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文档简介
1、安全生产管理制度绪言安全生产是我国的一项重大政策,也是企业管理的重要 原则之一。 做好安全生产工作,对于保证劳动者在生产中 的安全健康,搞好企业的经营管理, 促进经济发展和社会 稳定具有重要意义。为在建设工程施工过程中贯彻执行“安全第一,预防为 主”的方 针,确保在施工过程中的人身安全和设备安全, 并使施工现场各种设施的设计、 施工运行及维护收到安全 可靠、确保质量、经济合理的效果。根据国家现行工程 建 设标准规范,结合本公司具体情况特制定本制度。第一章 目标管理第 1条 坚持“安全第一、预防为主”的方针和“管理 生产必须管安全”的原则,建立健全和落实公司的安全生产 责任制度。第 2 条制定安
2、全目标, 将安全生产责任分解后落实到分 公司、项目部,定期考核。第二章 组织管理第 3 条成立由公司质安部安全生产负责人为首, 各项目 安全生产负责人参加的“安全生产管理小组” ,组织实施各 项目施工现场的安全生产管理工作。第 4条 公司主要负责人与各施工项目负责人必须签订 安全生产协议书,使安全生产工作责任到人,层层负责。 第 5条 每季度召开一次“安全生产管理委小组”工作 会议,总结前一阶段的安全生产情况,布置下一阶段的安全 生产工作。第 6条 公司在组织施工中,必须保证:如果有公司施 工人员施工作业就必须有公司现场负责人在现场值班,不得 空岗、失控。第 7条 严格执行施工现场安全生产管理
3、的技术方案和 措施,在执行中发现问题应及时向公司质安部汇报。更改方 案和措施时,应经原设计方案的主管审批签字后实施,任何 人不得擅自更改方案和措施。第 8条 建立并执行安全生产技术交底制度。各项目在 工程开工前,编制施工组织方案中应有专项的安全管理 内容,并制定有针对性的安全生产技术措施,用书面形式提 交公司质安部负责人经审阅后逐级进行安全技术交底。 第 9条 建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设 置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使 用。第三章 施工现场管理第 10条 施工人员应遵守有关施工安全、劳动保护、防 火、防毒的法律,法规。第 11条 进入施工现场的人员必须按规定戴
4、安全帽,并 系下颌带。戴安全帽不系下颌带视同违章。第 12条 凡从事 2米以上无法采用可靠防护设施的高处 作业人员必须系安全带。 安全带应高挂低用, 不得低挂高用, 操作中应防止摆动碰撞,避免意外事故发生。第 13条 参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上 岗,并复印证件上报公司质安部备案。第 14条 管理者不得违章指挥,操作者不得违规作业, 抵制违章指挥,制止他人违规作业,执行互相监督制。 第 15条 施工现场各类标牌和警示标志齐全醒目(电子 版本可以到公司质安部拷贝 。第 16条 施工堆料不得占用楼道内的公共空间,封堵紧 急出口; 室外堆料应遵守甲方规定, 避开公共通道、 绿化地、 化粪
5、池等市政公用设施;工程垃圾宜密封包装,并放在指定 垃圾堆放地;应控制粉尘、污染物、噪声、震动等对相邻居 民、居民区和城市环境的污染及危害。第 17条 每月定期由总公司质安部负责人和分公司安全 生产负责人组织相关人员对施工现场进行安全生产检查。 第 18条 对采取新工艺、特殊结构的工程,都必须先进 行操作方法和安全教育,才能上岗操作。第 19条 管道、设备工程的安装及调试应在装饰装修工 程施工前完成,必须同步进行的应在饰面层施工前完成。装饰装修工程不得影响管道、设备的使用和维修。涉及燃气管 道的装饰装修工程必须符合有关安全管理的规定。第四章 临时用电、用水管理及消防设施第 20条 施工现场用电应
6、符合下列规定:1、施工现场用电应从户表以后设立临时施工用电系统。2、安装、维修或拆除临时施工用电系统,应由专职电 工完成。3、施工现场采取 TN-S 接零保护系统,保护零线采用五 蕊电缆线,改变四蕊电缆外加一根线的替代做法。4、临时施工供电开关箱中应装设漏电保护器。进入开 关箱的电源线不得用插销连接。配电系统按总配电分配电 开关箱设置并实行两级漏电保护。总箱必须按一机一闸一 漏一箱的要求设置,闸具、熔断器参数与设备容量相匹配, 箱内有电源隔离开关。5、临时用电线路应避开易燃、易爆物品堆放地。6、施工用电必须符合用电操作规程,对现场的各种线 路和设施进行定期或不定期抽查, 并将检查、 抽查记录存
7、档。 7、施工机具、车辆及人员应与内、外电线路保持安全 距离。达不到规范规定的最小距离时,必须采用可靠的防护 措施。8、各种高大设施必须按规定装设避雷装置。9、电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应保持完好,电源线不得任意接长和 调换,工具的外绝缘应完好无损,维修和保管工作应由专人 负责。10、暂停施工时应切断电源。11、现场有专职电工,负责巡视检查维修记录,专用设 备应有接线标识第 21条 施工现场用水应符合下列规定:1、不得在未做防水的地面蓄水。2、临时用水管不得有破损、滴漏。3、必须配有施工过程中临时消火栓用水。4、暂停施工时应切断水源。5、楼层零时下水时必须
8、使用零时下水管道,不得使用 建筑排水系统第 22条 施工现场消防设施应符合下列规定:1、施工时现场必须留有消防车进入和行驶的道路,不 得占用防火间距和防火通道。2、临时办公室内备有报警电话、内部值班员名单、电 箱和灭火器材分布图。3、在应配备灭火器的场所,按规定配备灭火器,保持 完好的备用状态。4、同一场所应选用一种灭火器,灭火器的状态失效或 有限期过后,应及时更换或补充。5、每个工作层面按面积大小,有效配备一定数量的灭 火器。同时,对施工现场吸烟者,应制定规定,直接进行处 罚。第五章 高空作业安全管理第 23条 攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安 全设施的人员,必须经过专业技术培训及专
9、业考试合格,持 上岗证,同时上岗人员的上岗证复印件必须上交总公司质安 部备案存档。第 24条 高处作业时必须按要求佩戴安全帽,系好安全 带。第 25条 施工人员必须预先进行身体检查。凡是酒后及 不舍应高空作业疾病的不得上操作台作业。第 26条 施工前,应逐级进行安全技术教育及交底,落 实所有安全技术措施和人身防护用品,未落实不得进行施 工;第 27条 施工现场有坠落可能的物件,应一律先行撤出 或加以固定。高处作业中所有的物料,均应堆放平稳、不妨 碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋,作业中的走道、通 道板和登高工具,应随时清扫干净,拆卸下的物件及余料和 废料均应及时清运,不得任意乱置或向下丢弃。
10、第 28条 雨天和雪天进行高空作业时,必须采取可靠的 防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候不得进行露天攀登与悬 空高处作业。第 29条 门架立杆离墙净距不宜大于 150mm ; 大于 150mm 时应采取内挑架板或其他离口防护的安全措施。第 30条 脚手架高度超过 20m 时,应在脚手架外连续设 置剪刀撑,剪刀撑斜杆与地面倾角宜为 45-60度,宽度宜为 4-8米。第 31条 在脚手架的转角处、不闭合(一字型、槽型 脚手架的两端应增设连墙件,其竖向间距不应大于 4米。 第 32条 扣件式钢管脚手架:钢管上严禁打孔;横向水 平杆的构造应符合:主节点
11、处必须设置一根横向水平杆,用 直角扣件扣接且严禁拆除。第 33条 脚手架高度超过 10m 时,上下层门架间应设置 锁臂,外侧应设置抛撑与地面拉结牢固。第 34条 脚手架的跨距为 1.8m 和 0.9m 两种,荷载较大 的是采用 0.9m ,一般采用 1.8m 。搭拆脚手架时工人必须佩 戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。第 35条 移动式梯子, 均应按现行国家标准验收其质量。 第 36条 作业人员应从规定的通道上下,不得在阳台之 间等非规定通道进行攀登;上下梯子时,必须面向梯子,且 不得手持器物。第 37条 施工现场禁止使用自制木梯。不得以木架子代替脚手架登高作业。第六章 成品保护第 38条 材料运
12、输使用电梯时, 应对电梯采取保护措施。 第 39条 材料搬运时要避免损坏楼道内顶、墙、扶手、 楼道窗户及楼道门。第 40条 施工过程中应采取下列成品保护措施:第 41条 各工种在施工中不得污染、损坏其它工种的半 成品、成品。第 42条 材料表面保护膜应在工程竣工时撤除。第 43条 对邮箱、消防、供电、电视、报警、网络等公 共设施应采取保护措施。第七章 装修改造工程现场安全管理第 44条 装修改造工程必须严格执行国家有关室内、室 外、幕墙装修设计规范的相关规定。施工现场必须实行逐级 安全责任制,确定相应人员负责工地的安全生产和防火安 全。第 45条 公司安全生产负责人要参与装修、改造设计的 审核
13、,提出安全生产管理意见;施工前应签订安全生产责任 书,明确各自的责任。第 46条 各项目必须设立专职现场安全员,负责施工现 场日常安全生产管理工作;建立义务消防组织,在工地安全 负责人领导下,进行安全生产工作。第 47条 局部装修改造时,应将施工区与营业区进行隔 离。第 48条 要进行经常性的安全生产检查,及时发现和解 决设计、施工中存在的问题和不安全隐患,确保施工现场安 全。第 49条 施工现场禁止吸烟。必须使用低压照明设备; 所有施工人员不准在施工现场住宿,分公司项目负责人必须 全面负责施工人员的临时住宿。第 50条 因装修、改造设计需要而改变、挪动的消防设 施,必须经过消防监督部门审批,
14、严禁私自挪用、损害消防 设备设施。第 51条 施工现场禁止存放化学及易燃易爆物品。因施 工需要而使用的油漆、稀料、酒精等易燃易爆物危险品,应 与施工现场异地存放,设专人保管,领用不得超出当日使用 量。第 52条 施工现场垃圾、渣土应及时清理,消除安全隐 患,禁止任何物品堵塞消防通道。第 53条 施工现场使用的变(配电箱要保持清洁、干 燥、通风,有良好的绝缘和防雨水措施;使用时要有专人看 护,使用后必须立即断电。第 54条 开工前要对全体施工人员进行安全生产教育, 普及安全生产知识,学会使用消防器材。第八章 安全事故上报管理第 55条 发生事故后,负伤者或事故现场有关人员应立 即上报上级领导和安
15、全职能部门,并保护好事故发生现场和 迅速采取措施抢救人员的财产,防止事故扩大。对予重伤死 亡事故,必须以最快速度上报公司;发生轻伤事故的,由项 目部会同责任单位 /班组进行事故调查处理,处理结果上报 公司。第 56条 重伤事故由公司组成调查组进行调查处理,处 理结果上报主管部门。第 57条 死亡事故由公司上级主管单位和政府有关部门 组成联合调查组,有关部门配合进行调查分析和处理。 第 58条 一般的非伤亡事故,由公司质安部会同其他 有关部门和单位调查处理;重大非伤亡事故项目部配合公司 质安部、工程部进行调查处理。第 59条 事故调查的主要内容是查明事故发生原因、过 程和人员伤亡、经济损失情况,
16、确定事故责任者,提出处理 意见和防范措施的建议;重伤、死亡事故和重大的非伤亡事 故要写出事故调查报告上交公司相关部门。第 60条 事故调查应坚持“四不放过”的原则(原因不 查清不放过,不采取改进措施不放过、责任人和广大群众不 受教育不放过、对事故有关的领导和责任人不查处不放过 。 第 61条 伤亡事故发生后,隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场,或者列正当理由,拒绝接受调查 以及拒绝提供有关情况和资料的,由有关部门按照国家有关 规定、依法追究有关人员责任。第 61条 因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽 职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造 成伤亡事故的,公司将按
17、有关规定从严处理,触犯刑律的交 司法机关追究刑事。第九章 安全教育及培训第 62条 依照国家法律、法规和上级有关规定,对全体 职工需进行安全生产知识的培训和考核,未经培训或者考核 不合格的,不得上岗作业。第 63条 公司级教育:根据国家、地方、行业安全健康 与环境保护法规、制度、标准分公司有关规章制度;公司安 全工作特点;安全防护有关知识;典型事故案例,对所有员 工进行施工作业前安全教育。第 64条 公司质安部根据各工种、专业安全技术要求, 专业工作区域内主危险作业场所及有毒、有害作业场所的安 全要求和环境卫生、文明施工要求,每季度召开一次对分公 司安全责任人的安全教育会议。第十章 安全生产奖
18、罚规定第 65条 安全生产是人命关天的大事,它贯穿于生产的 全过程,是企业生命线。积极开展安全生产达标考评,提高施工现场安全管理水平,达到“强化管理,职责分明,严肃 法规,消灭违章”的要求第 66条 各项目在安全设施,安全技术措施等方面有创 造、革新、重大改进以及合理化建议,并得到公司有关部门 认可,根据其贡献大小分别给予奖金 50500元。第 67条 相关人员在施工中及时消除了安全隐患,防止 避免了伤亡事故,或在事故抢救中有功的人员,根据其贡献 大小公司分别给予奖金 1001000元。第 68条 相关人员对于总公司管理人员坚持原则,制 止违章指挥及作业,为维护安全纪律做出贡献的,给予奖金 5
19、0500元。第 69条 发生伤亡事故,对其公司主要责任者和有关人 员, 视情节轻重, 给予一定的纪律处分, 同时处以 10005000元罚款。第 70条 安全生产责任目标考核不及格的处 5002000元罚款。第 71条 施工现场、秤班组、有下列违章情况之一者, 处 501000元罚款。1、施工现场没有“五牌一图”和安全生产上岗记录簿 不记录者;2、不按施工组织设计(或施工方案的要求搭设安全 设施,脚手架搭设不符合规程要求;“四口五临边”没有防护设施者,或防护设施失灵者; 塔吊等起重设备没有限位保险装置或装置失灵者; 机械设备没有防护装置或装置失灵者;施工现场架设电线装置不符合安全技术规范要求,电气 设备没有接零保护或没有漏电保护装置者;物料提升机、塔吊的安全装置、不符合规定要求者; 特殊工种无证上岗作业或起重无专人指挥者;脚手架、井架、塔吊、人货两用电梯未经验收,即使用 者;缺乏防火设备装置或装置失灵者。4 项目经理和施工管理人员,有下列违章指挥情况之 一者,罚款如下:阴止专职或兼职安全员行使职权者, ;罚款 50100元 /次;操作部位无安全防护设施,强令职工冒险者,罚款 100元 /次;施工现场管理赃、乱、差的工地,罚项目经理 200500元 /次安全监督检查 , 整改意见不接受 , 不服管理者,罚当事 人 200500元 /次;其它违章指挥者,根据具体情况酌情处
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