危险作业安全管理办法

1、危险作业安全管理办法危险作业安全管理办法 2011年10月02日危险作业安全管理办法 各单位： 为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和北京市安全生产条例的要求，加强对危险作业的安全管理工作，结合安全生产的实际以及总公司相关制度，制订XXXX公司危险作业安全管理办法（试行），现发给你们。请认真组织学习和贯彻执行，同时结合本单位的生产建设中的特殊情况，提出进一步细化、补充、完善本单位危险作业内容和管理要求，并报安全处备案。 附：XXXX公司危险作业安全管理办法（试行） 二七年九月十七日 主题词：安全 工作 通知 XXXX公司办公室 2007年9月17日印发 网上发布 附： XX

2、XX公司危险作业安全管理办法 （试行） 第一章 总则 第一条 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，防止和减少危险作业中的生产安全事故，依照北京市安全生产条例第三十三条之规定，特制定本办法。 第二条 本办法所称危险作业是指XX公司所属单位进行爆破、吊装、建设工程拆除、临近高压输电线路作业以及密闭空间内作业。 第三条 本办法适用于XX公司所属各单位的承包、外委、外包工程、检修、改造、拆除施工工程和项目。 第四条 在从事危险作业时，必须严格执行国家、行业标准和XX总公司相关制度中的有关规定，确保安全。 第二章 爆破安全管理 第五条 各种爆破作业必须使用符合国家标准或部颁标准的爆破器

3、材。 第六条 进行爆破工作的单位，必须设有爆破工作领导人、爆破工程技术人员、爆破段（班）长、爆破员和爆破器材库主任（负责人）。 第七条 凡从事爆破工作的人员，都必须经过培训、考试合格，并取得相应的资格证书。 第八条 爆破工作领导人、爆破工程技术人员应由经过爆破安全技术培训、考试合格的工程师、技术员担任。 第九条 爆破器材库主任（负责人）和爆破段（班）长应由爆破技术人员或经验丰富的爆破员担任。 第十条 爆破员应符合国家爆破安全规程中规定的条件，在取得资格证后经由经验丰富的爆破员指导实习三个月后，方准独立进行爆破作业。爆破员从事新的爆破工作，必须经过专门训练。 第十一条 露天、地下、水下和其他爆破

4、，必须按审批的爆破设计书或说明书进行。爆破设计书应由单位的主要负责人批准；爆破说明书由单位的总工程师或爆破工作领导人批准。 第十二条 各施工单位保卫部门应对爆破器材、物品的运输、现场储存进行监督和管理，防止爆炸物品的丢失和被盗。实施爆破作业时保卫人员应到现场进行监督，设立警戒，并采取必要的防火措施。 第三章 起重吊装作业的安全管理 第十三条 吊装作业人员必须持有相应的特种设备作业操作证。 第十四条 起重吊装作业应依据建设工程安全生产管理条例规定，起重吊装工程属危险性较大工程，其作业前应单独编制安全专项施工方案。专项施工方案经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行

5、现场监督。 吊装重量大于等于40吨的物体和土建工程主体结构，应编制吊装施工方案。吊物不足40吨重，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重，施工条件特殊的情况下，也应编制吊装施工方案。吊装施工方案经施工主管部门和安全技术部门审查，报主管厂长或总工程师批准后方可实施。 第十五条 各种吊装作业前，应预先在吊装现场设置安全警戒标志并设专人监护，非施工人员禁止入内。 第十六条 吊装作业中，夜间应有足够的照明，室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及六级以上大风时，应停止作业。 第十七条 吊装作业前，应对起重吊装设备、钢丝绳、揽风绳、链条、吊钩等各种机具进行检查，必须保证安全可靠，不准带隐患使用。 吊装作业时，必须

6、分工明确、坚守岗位，并按规定的联络信号，统一指挥。 第十八条 严禁利用管道、管道支架、电线杆、机电设备等做吊装锚点。未经机动、建筑部门审查核算，不得将建筑物、构筑物做为锚点。 第十九条 吊装作业前必须对各种起重吊装机械的运行部位、安全装置以及吊具、索具进行详细的安全检查，吊装设备的安全装置要灵敏可靠。吊装前必须试吊，确认无误方可作业。 第二十条 任何人不得随同吊装重物或吊装机械升降。在特殊情况下，必须随之升降的，应采取可靠的安全措施，并经过现场指挥人员批准。 第二十一条 吊装作业现场如须动火，应遵守相关的规定。吊装作业现场的吊绳索、揽风绳、拖拉绳等要避免同带电线路接触，并保持安全距离。 第二十

7、二条 用定型起重吊装机械（履带吊车、轮胎吊车、桥式吊车等）进行吊装作业时，除遵守本标准外，还应遵守该定型机械的操作规程。 第二十三条 吊装作业时，必须按规定负荷进行吊装，吊具、索具经计算选择使用，严禁超负荷运行。所吊重物接近或达到额定起重吊装能力时，应检查制动器，用低高度、短行程试吊后，再平稳吊起。 第二十四条 悬吊重物下方严禁站人、通行和工作。 第四章 建设工程拆除安全管理 第二十五条 建筑拆除工程必须由具备爆破与拆除工程专业承包资质，并取得安全生产许可证的单位施工，并严禁施工单位将拆除工程非法转包或违法分包。 建筑拆除工程的项目负责人应依法承担拆除工程的安全生产责任。工程项目应按有关规定设

8、专职安全生产管理人员，检查安全生产责任制和各项安全技术措施落实情况，及时制止各种违法违规行为，确保安全生产。 施工单位应全面了解拆除工程的图纸和资料，进行现场勘察，编制施工组织设计或安全专项施工方案。 拆除工程施工现场应按规定设置不低于1.8米的硬质封闭围挡，并在施工危险部位设置醒目的安全警示标志。当拆除工程与交通道路的距离不能满足安全要求时，必须采取相应的隔离措施。 拆除工程必须制定生产安全事故应急救援预案。 施工单位与拆除工程的建设单位在签订施工合同时，应签订安全生产管理协议，明确双方的安全管理责任。 第二十六条 建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地

9、方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案： （一）施工单位资质等级证明； （二）拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明； （三）拆除施工组织方案或安全专项施工方案； （四）堆放、清除废弃物的措施。 第二十七条施工单位或业主单位委托勘察时，应要求勘察单位按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。 第二十八条 施工单位或业主单位在委托设计时，应要求设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发

10、生。设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。 第二十九条 业主单位在委托工程监理时，应要求工程监理单位审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 第三十条 委托工程

11、勘查、设计、监理的单位应对其资质进行审查，资质级别内容项目符合国家规定。受委托单位应对工程勘查、设计、工程监理的结果负责。 第三十一条 施工单位对提供建设工程机械设备和配件的单位相关资质进行审查。要求提供机械设备和配件单位应有详细的清单、合格证和相应的检验证明，按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。 第三十二条 出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证。出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明。双方应签订出租管理协议，出租单位应对机械设备和施工机具及配件的质量、安全性能负责。 第三

12、十三条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。 第五章 临近高压输电线路作业 第三十四条 施工现场临时用电，必须严格执行建设部施工现场临时用电安全技术规范（JGJ 46-2005）的规定。 第三十五条 在建工程不得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、机具、材料及其他杂物等。在建工程（含脚手架）的周边与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离。最小安全操作距离应符合施工现场临时用电

13、安全技术规范表4.1.2规定。 注：上、下脚手架的斜道不宜设在有外电线路的一侧。 第三十六条 施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与机动车道的最小垂直距离应符合施工现场临时用电安全技术规范表4.1.3规定。 第三十七条 起重机严禁越过无防护设施的外电架空线路作业。在外电架空线路附近吊装时，起重机的任何部位或重物边缘在最大偏斜时与架空线路边线的最小安全距离应符合施工现场临时用电安全技术规范表4.1.4规定。 第三十八条 当达不到规范规定的最小安全距离时，必须采取绝缘隔离防护措施，并应悬挂醒目的安全警示标志。 架设防护设施时，必须经有关部门批准，采用线路暂时停电或其他可靠的安全

14、技术措施，并应有电气工程技术人员和专职安全生产管理人员监护。 防护设施与外电线路之间的安全距离不应小于施工现场临时用电安全技术规范表4.1.6所列数值。 第三十九条 如无法实现以上防护措施时，必须与有关部门协商，采取停电、迁移外电线路或改变工程位置等措施，否则不得施工。 第四十条 在外电架空线路附近开挖沟槽时，必须会同有关部门采取加固措施，防止外电架空线路电杆倾斜、悬空或倾倒。 第四十一条 临时用电配电线路必须按规范架设整齐，架空线必须采用绝缘导线，不得使用塑胶软线、绝缘老化或破损的电线。 第六章 密闭空间内作业安全管理 第四十二条 本章所称密闭空间作业是指进入化工生产区域内的各类塔、球、釜、

15、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、阴井、地坑、下水道或其它封闭场所的作业。非化工生产区域的类似作业可参照此规定管理。 第四十三条 设备上所有与外界连通的管道、孔洞均应与外界有效隔离。设备上与外界连接的电源应有效切断。管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝，不能用水封或阀门等代替盲板或拆除管道。电源有效切断可采用取下电源保险熔丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加挂警示牌。 第四十四条 进入密闭空间作业前，必须对密闭空间采用蒸汽或热水作为清洗介质进行清洗和应用氮气进行置换，氮气置换后通入工厂压缩空气进行再次置换。 第四十五条 保持密闭空间空气良好流通，内部环境温度不得高于摄氏35

16、度。打开所有人孔、手孔、料孔、风门、烟门进行自然通风。必要时，可采取机械强制通风。采用管道空气送风时，通风前必须对管道内介质和风源进行分析确认。 第四十六条 不准向密闭空间充氧气或富氧空气。作业中要加强定时监测，情况异常立即停止作业，并撤离人员。作业现场经处理后，取样分析合格，方可继续作业。 第四十七条 在缺氧、有毒环境中，应佩带隔离式防毒面具或者远距离供气式防毒面具。 在易燃易爆环境中，应使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具，不准穿戴化纤织物。在酸碱等腐蚀性环境中，应穿戴好防腐蚀护具。密闭空间照明电压应小于等于36伏，在潮湿容器、狭小容器内作业应小于等于12伏。使用超过安全电压的手持电动工具、移动式电气设备，必须按规定配备漏电保护器。临时用电线路装置，应按规定架设和拆除，线路绝缘保证良好。 第四十八条 多工种、多层交叉作业安全措施应采取互相之间避免伤害的措施。应搭设安全梯或安全平台，必要时由监护人用安全绳拴住作业人员进行施工。密闭空间作业过程中，不能抛掷材料、工具等物品，交叉作业要有防止层间落物伤害作业人员的措