江苏省国有渔业水域占用补偿暂行办法

1、精选文档江苏省国有渔业水域占用补偿暂行方法 第一条 为加强国有渔业水域使用管理，爱护渔业生态环境，维护渔业生产者合法权益，规范国有渔业水域占用补偿工作，保障重点建设项目实施，依据中华人民共和国海疆使用管理法和中华人民共和国渔业法等法律、法规，结合本省实际，制定本方法。 其次条在本省管辖范围内因养殖规划、海洋功能区划调整，公益性建设、工程建设占用国有渔业水域，以及因流域治理需要开展的养殖业整治提前收回养殖使用权或者用于养殖的海疆使用权（以下简称海疆使用权）等，对养殖使用权人或者海疆使用权人的补偿，以及长江、湖泊、近海退出捕捞的渔业生产者的补偿，适用本方法。 第三条 本方法所称国有渔业水域，包括经

2、依法批准的养殖规划确定用于养殖和依法核发捕捞许可证用于捕捞的国有渔业水域，以及海洋功能区划中确定的养殖区、捕捞区。本方法所称工程建设占用国有渔业水域，包括在国有渔业水域内建设永久性设施（包括航道、锚地）和因工程建设需要临时占用国有渔业水域。临时占用国有渔业水域一般不超过两年。 第四条依据本方法的规定，对养殖使用权人或者海疆使用权人进行补偿后，核发养殖证或者海疆使用权证书的机关应当收回养殖使用权或者海疆使用权，注销养殖证或者海疆使用权证书。对渔业生产者退出捕捞进行补偿后，核发捕捞许可证和渔业船舶证书的机关应当监督处理渔业船舶，注销捕捞许可证和渔业船舶证书。 第五条因国有渔业水域占用后退出养殖、捕

3、捞的当地专业渔业生产者，由其户籍所在地的地方人民政府依据土地征收的有关规定予以安置。 第六条县级以上地方人民政府负责管辖范围内国有渔业水域占用补偿的监督管理工作。乡（镇）人民政府和村民委员会应当帮忙做好国有渔业水域的占用补偿工作。 第七条国有渔业水域的占用补偿应当坚持公开、公正、公正的原则，兼顾国家、集体和个人利益。 第八条国有渔业水域占用补偿可以实行货币补偿，也可以依据实际状况依法实行置换养殖使用权、海疆使用权或者折价入股等方式补偿。 第九条收回养殖使用权或者海疆使用权，应当支付占用补偿费、种苗和相关养殖设施补偿费。在长江、湖泊或者近海，对因国有渔业水域被占用或者产业结构调整退出捕捞的渔业生

4、产者，应当支付占用补偿费、渔具补偿费。占用国有渔业水域进行工程建设对养殖、捕捞作业造成影响的，应当予以适当补偿。 第十条养殖规划、海洋功能区划调整和公益性建设占用国有渔业水域以及因流域治理需要开展的养殖业整治提前收回养殖使用权或者海疆使用权的，补偿费由收回养殖使用权、海疆使用权的人民政府与原养殖使用权人、海疆使用权人依据不低于本方法第十一条、第十二条规定的标精确定。因建设永久性设施工程占用国有渔业水域提前收回养殖使用权或者海疆使用权的，补偿费用由建设单位与原养殖使用权人、海疆使用权人依据不低于本方法第十一条、第十二条规定的标精确定。 建设永久性设施工程占用国有渔业水域，对退出捕捞的渔业生产者，

5、补偿费用由建设单位与退出捕捞的渔业生产者依据不低于本方法第十四条规定的标精确定；因产业结构调整和公益性基础建设占用国有渔业水域，对退出捕捞的渔业生产者，补偿费用由当地政府与退出捕捞的渔业生产者依据不低于本方法第十四条规定的标精确定。 海洋功能区划确定的多功能海疆，在主导功能实施前，海疆使用权人依法取得海疆使用权从事渔业养殖生产的，占用补偿费依据不低于本方法第十一条规定标准的50%确定，种苗和相关养殖设施补偿费依据本方法第十二条规定的标精确定。 工程建设临时占用国有渔业水域的，补偿费用由建设单位与养殖使用权人、海疆使用权人或者捕捞权人依据占用面积和对收益的影响状况协商确定，或者共同托付有资质的评

6、估机构评估确定。 第十一条养殖使用权、海疆使用权占用补偿费等于占用补偿标准基数、等级系数和占用面积之积。 占用补偿标准基数和等级系数，依据养殖类型、国有渔业水域使用价值、国有渔业水域需求状况、国民经济进展状况以及社会承受力量等因素由省人民政府托付省海洋与渔业局适时确定并公布。 第十二条种苗补偿费包括苗种成本和在养未成品的合理价值。 相关养殖设施补偿费依据其重置价格并结合成新予以确定。 具体种苗和相关养殖设施补偿费由占用人和原养殖使用权人、海疆使用权人协商确定，或者共同托付有资质的评估机构评估确定。 第十三条置换养殖使用权、海疆使用权涉及种苗和相关养殖设施的，依据本方法第十二条规定予以补偿。 第

7、十四条对长江、湖泊或者近海因水域被占用退出捕捞的持有捕捞许可证的渔业生产者，依据下列标准予以补偿：（一）渔具包括渔船、网具等生产工具的补偿费用，依据其重置价格并结合成新予以确定；（二）占用补偿费等于补偿标准基数与等级系数之积。占用补偿标准基数和等级系数，依据国民经济进展状况以及社会承受力量等因素由省人民政府托付省海洋与渔业局适时确定并公布。 第十五条收回养殖使用权、海疆使用权应当依据下列程序办理：（一）原发证机关发布收回养殖使用权、海疆使用权公告；（二）办理占用补偿登记；（三）协商确定种苗和相关养殖设施补偿费；（四）签订占用补偿协议；（五）支付占用补偿的相关费用；（六）收回养殖使用权、海疆使用

8、权，注销养殖证、海疆使用权证书；（七）拆除相关养殖设施。 第十六条对拟收回养殖使用权、海疆使用权的，原发证机关应当在该水域毗邻的乡（镇）、村公告。公告应当包括以下主要内容：（一）拟收回养殖使用权、海疆使用权的国有渔业水域的方位、界址、面积；（二）拟收回国有渔业水域的养殖使用权、海疆使用权设置状况；（三）拟收回养殖使用权、海疆使用权的国有渔业水域的用途；（四）占用补偿标准基数和等级系数；（五）办理补偿登记手续的地点和期限；（六）实施收回养殖使用权、海疆使用权行为的单位；（七）其他需要公告的事项。公告期为十五个工作日；自公告发布之日起，任何单位和个人不得在公告的国有渔业水域投苗或者抢建相关养殖设施

9、。投苗或者抢建的部分不予补偿。第十七条养殖使用权人、海疆使用权人应当在收回养殖使用权、海疆使用权公告规定的期限内，持养殖、海疆使用权属证书或者其他相关证明材料到指定地点办理占用补偿登记手续；逾期未办理登记的，以发证人民政府的海洋与渔业行政主管部门调查核实的状况为准。发证人民政府的海洋与渔业行政主管部门应当在公告期满之日起十个工作日内，确定占用补偿的对象及其国有渔业水域使用状况，并在该水域毗邻的乡（镇）、村公示，公示期不得少于五个工作日。 第十八条国有渔业水域占用人应当与原养殖使用权人、海疆使用权人签订占用补偿协议。占用补偿协议应当载明下列主要内容：（一）占用水域的方位、界址、面积；（二）种苗和

10、相关养殖设施状况；（三）补偿方式；（四）双方的权利和义务；（五）违约责任和解决争议的方法。实行货币方式补偿的，应当载明占用补偿费、种苗和相关养殖设施补偿费，以及补偿费给付的期限、地点和方式。实行依法置换养殖使用权、海疆使用权方式补偿的，应当载明置换水域的区位、面积以及迁移期限。实行养殖使用权、海疆使用权折价入股方式补偿的，应当载明原水域的区位、面积、折价金额和拆除期限。第十九条收回已设有租赁、抵押等他项权利的养殖使用权、海疆使用权，依照国家有关法律、法规执行。其次十条养殖使用权、海疆使用权有下列状况之一的，不予补偿：（一）擅自转变经批准的用途和养殖类型，依法收回使用权的；（二）养殖使用权、海疆使用权期限届满，未申请续期或者申请续期未获批准的；（三）其他违法使用国有渔业水域的。但对于在中华人民共和国渔业法、中华人民共和国海疆使用管理法施行之前至今始终使用国有渔业水域从事养殖生产，由于特殊缘由导致无法取得养殖使用权、海疆使用权的除外。其次十一条对退出捕捞的渔业生产者的补偿程序，参照本方法收回养殖使用权、海疆使用权的补偿程序办理。其次十二条国有