法院公务接待管理实施细则.docx

1、法院公务接待管理实施细则第一章总则第一条为进一步规范本院国内公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，根据党政机关厉行节约反对浪费条例、党政机关国内公务接待管理规定、XX省党政机关国内公务接待管理办法、XX市党政机关国内公务接待管理办法和XX县党政机关国内公务接待管理实施办法，结合本院实际，特制定本细则。第二条本细则所称国内公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。第三条行政装备室负责管理国内公务接待管理工作，严格执行有关管理规定和开支标准。第二章加强公务外出管理第四条严格公务外出审批。凡公务外出必须履行报批程序，不得组织和安排没有明

2、确目的、没有实质性工作任务的学习交流、考察调研。第五条实行公函制度。公务外出确需接待单位接待的,由派出单位向接待单位发出公函，告知内容、时间、行程、人数和人员身份。第六条依规乘坐交通工具。公务外出人员应当严格按规定等级乘坐交通工具。副县级以下工作人员出差乘坐交通工具标准为火车硬席、轮船三等舱位、高铁二等座或除飞机外的其他类型交通工具，据实报销（不含出租车费）；出差任务紧急且路途较远的（乘坐火车快车连续24小时以上路程），经分管领导批准后可乘坐飞机经济舱。一般工作人员出差乘坐火车，从晚八时至次日晨七时之间，在车上过夜6小时以上或连续乘车时间超过12小时的，可购网席硬卧票，并凭据报销。未按规定等级

3、乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。如遇特别紧急情况，无法按规定等级乘坐交通工具,须报告分管行政装备的院领导批准。第七条严格按规定食宿。出差人员应在财政部门定点或相对固定用于接待的宾馆住宿，住宿费按定点宾馆的收费标准凭据报销；暂时没有定点或相对固定接待宾馆的，原则上不得住宿四星级及以上星级的高档宾馆。住宿一律安排标准间，并在住宿费支出标准上限以内凭据报销。工作人员因公出差、参加会议等，由接待单位、办会单位免费提供住宿或住亲友家的，一概不予报销住宿费。与会人员住宿费按会议费管理有关规定执行。出差人员应当严格按照标准用餐，超出伙食补助费标准的部分由个人自理。第三章规范公务接待行为第八条严格国内公务

4、接待范围。出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动和有公函的来访人员，属于国内公务接待范围。国家工作人员的休假、探亲、旅游等非公务活动和个人接待活动不得纳入国内公务接待范围。第九条规范公务接待审批。实行“一支笔”审批制度，从严把关，从紧控制，实行统一管理。第十条简化迎来送往。不得在车站、公路出入口、机场、码头和辖区边界组织迎送活动，不得跨地区迎送，不得张贴悬挂标语横幅，不得安排群众迎送，不得铺设迎宾地毯，不摆放花草；主要负责人不得参加迎送。一般不安排合影。第十一条严格控制陪同人数。严格执行相关规定，不得层层多人陪同。第十二条如实填写接待清单。公务活动结束后，接待

5、单位应当如实填写接待清单，由相关负责同志审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。接待清单与派出单位公函要相一致，一起作为财务报销凭证。第四章严格公务接待支出标准第十三条严格开餐标准。接待对象应当按照规定标准自行用餐，确因工作需要，接待单位可以安排工作餐一餐，并参照一类会议用餐标准执行。严格控制陪餐人数，接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。公务接待提倡从简安排,原则上安排在机关食堂就餐，无机关食堂的尽可能安排在小型餐馆就餐。工作餐根据人数采用圆桌餐或者自助餐形式,以XX本地家常菜为主，不得提供鲍鱼

6、、燕窝、鱼翅等高档菜肴和其他用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。要尽量控制县外接待支出。坚决禁止同城非公务接待。确属公务往来的，原则上不得安排就餐；特殊情况需要安排就餐的，一律安排工作餐，且严格执行不得发烟及不得饮酒的规定。第十四条严控会议标准。按照“分类管理，归口审批，统一标准，定点开会”的规定严格控制会议经费支出，提倡在单位内部场所召开各类会议，内部场所不能满足会议需要的，必须到定点宾馆或会堂召开。县直单位会议费用支出标准。一类会议（县党代会、县委经济工作会、县人代会、县政协委员会）每人每天220元（住宿费100元，餐费：早餐20元，中餐50元，

7、晚餐50元），二类会议（乡镇党委书记和乡镇长会议）每人每天100元（中餐50元，晚餐50元），其他会议属三类会议原则上不安排会议费。第五章明确公务接待程序第十五条实行对口接待原则。上下级法院之间、同级法院之间开展公务活动，一律由行政装备室负责安排，各办案团队及综合部门来客需要接待，一律报分管行政装备室院领导签批同意后，由行政装备室统一安排，一般接待均在食堂内部接待，确需在外接待的除外。第十六条规范对上公务接待安排。具备条件的地方和单位，应尽可能在内部接待场所安排接待食宿，因内部接待场所不能满足需要的，应到政府采购定点场所进行接待。第六章强化公务接待经费管理第十七条实行预算管理和总额限定。加强对

8、国内公务接待经费的预算管理，合理限定接待费预算总额。公务接待费用应当全部纳入预算管理，单独列示，并按预算公开要求做好相应公开工作。第十八条规范资金支付。接待费资金支付应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行。具备条件的地方应当采用银行转账或者公务卡方式结算，不得以现金方式支付。第十九条严格支出报销审核。接待费凭据报销，报销凭证包括财务票据、派出单位公函和接待清单。不得报销任何超范围、超标准以及与公务活动无关的费用。第二十条严格公务招待费管理。各单位公务招待费支出实行总额控制与进度控制相结合，凡超总额或进度支出的（特殊情况除外），实行国库集中支付预警止付制度。第七章严格公务接待纪律第

9、二十一条严格公务外出活动纪律。禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研，禁止重复性考察，禁止以检查指导、学习培训、研讨交流等各种名义和方式变相旅游，禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。第二十二条严格公务接待行为纪律。不得超规格、超标准接待，不得随意增加接待项目，不得组织旅游和与公务活动无关的参观，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动，不得安排专场文艺演出，不得以任何名义赠送和收受礼金、有价证券、支付凭证、纪念品和土特产品等。第二十三条严格接待经费管理纪律。禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用，禁止以举办会议、培训及其他名义等列支、转移、隐匿接待费开支，禁止

10、向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用，禁止在非税收入中坐支接待费用，禁止借公务接待名义列支其他支出，禁止用公款报销或者支付应当由个人负担的费用。对凡在纪检监察机关以及财政、审计、党政机关公务接待管理等部门组织的年度检查中发现超范围、超标准、超预算列支接待经费的单位，由财政部门在编制下一年度部门预算时相应扣减接待经费总额。第二十四条严格内部接待场所管理。按规定加强对内部公务接待场所的管理，建立健全服务经营机制，推行机关所属接待场所企业化管理，推进劳动、用工和分配制度与市场接轨，建立市场化的接待费结算机制，降低服务经营成本，逐步实现自负盈亏、自我发展。第二十五条严格控制接待设施建设。不得以

11、任何名义X建、改建、扩建内部接待场所，不得对机关内部接待场所进行超标准装修或者装饰、超标准配置家具和电器。第八章加强国内公务接待监督检查第二十六条监督检查主体。财政、审计及党政机关公务接待管理等部门负责对本院国内公务接待工作进行监督检查。财政部门对本院国内公务接待经费开支和使用情况进行监督检查；审计部门对本院国内公务接待经费进行审计,并加强对机关内部接待场所的审计监督。第二十七条监督检查内容。主要包括国内公务接待规章制度制定情况，国内公务接待标准执行情况，国内公务接待经费管理使用情况，国内公务接待信息公开情况，机关内部接待场所管理使用情况。第二十八条严格责任追究。将国内公务接待工作纳入问责范围，纪检监察机关要加强对违规违纪行为的查处，严肃追究相关责任人、直接责任人的责任，并及时进行