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文档简介

1、食品安全管理体系认证机构依据CNAS-CC616的认可资格食品安全管理体系认证机构依据CNAS-CC61/62的认可资格转换为依 据CNAS-CC18勺认可资格的说明(征求意见稿2010-4-8 )1概述国际标准化组织在IS0/IEC17021:2006的基础上,结合食品行业的特点,规定了 对从事食品安全管理体系(FSMS)认证机构的特定要求,制定并发布了技术规范ISO/TS 22003:2007食品安全管理体系审核与认证机构要求。我国已经按照等同 采用的原则,将该技术规范转化为国家标准GB/T22003- 2008。为了提高我国食品安全管理体系认证认可工作的有效性,并促进中国FSMS!证认可

2、结果在世界范围得到其他国家和(或)地区的承认,中国合格评定国家认可委 员会(CNAS将上述国家标准转化为 CNASX可规范(CNAS-CC18:201食品安全管 理体系认证机构要求),作为对从事FSMSX证机构的认可准则。注 1 : ISO/TS22003 采用 ISO/IEC17021 除 、9.1.10(均以特定要求 替代)外的所有条款。实际上ISO/TS22003分为引用ISO/IEC17021的通用要求和 FSMS认证机构的特定要求两部分。注2: CNAS-CC61:2006 和CNAS-CC62:2006 (以下简称为“原认可准则”是CNAS 组织行业相关人员,在 CNAS- CC1

3、1 (ISO/IEC 导贝U 62 ) /CC12 (IAF GD2 )的基础上结合食品行业认证认可的特点制定的。因此本次 FSMS认证机构依据原认 可准则的认可资格转换为依据 CNAS-CC18的认可资格,应包括向 CNAS-CC18中 的通用要求(应用 CNAS-CC01:2007管理体系认证机构要求中条款)和 FSMS认证机构特定要求的转换2目的与范围为配合CNAS-CC1的发布实施,将FSMSX证机构已获得的依据原认可准则的认 可资格转换为依据CNAS-CC1的认可资格(含符合CNAS-CC1要求的认证范围),特 制定本文件。对于国家认证认可监管部门与转换工作相关的要求,转换工作从其规

4、定。3转换期自本文件发布之日起的18个月,为FSMS认证机构依据原认可准则的认可资格转 换为依据CNAS-CC18勺认可资格的转换期,即自2010年7月1日始,至2011年12 月31日止。自本文件发布之日起的12个月,为FSMSX证机构依据原认可准则的认可资格转 换为依据CNAS-CC18勺认可资格的转换申请期,即自 2010年7月1日始,至2011 年6月30日止。4转换准备获得依据原认可准则认可资格的认证机构应分析和研究CNAS-CC18勺要求,识别其现行的FSMSX证管理系统与CNAS-CC1之间的差异,特别是在FSMSX证人员(如 审核员/认证决定人员/合同评审人员/技术专家)的能力

5、要求、多场所抽样、第一阶 段审核、食品链分类、审核时间等方面的差异。认证机构应对其FSMS!证管理系统进行相应的更新,使其符合 CNAS-CC1的要求。5转换实施5.1获得依据原认可准则认可资格的认证机构应针对其转换工作制定计划,与CNAS项目管理人员商定转换工作的具体安排,在转换期内完成全部转换工作。5.2获得依据原认可准则认可资格的认证机构,申请转换为依据CNAS-CC18勺认可 资格,应具备的基本条件:1 )在中国境内实施 FSMS认证活动的申请人,应取得国家认证认可监督管理委 员会的FSMStt准书;2) 已按CNAS-CC1 的要求建立和运行其管理体系,已完整实施了至少3个组织 的F

6、SMS!证(其中至少包括1个含有两阶段审核的项目),且其管理体系已有效运行 3个月,并已实施覆盖所有相关程序的内审和管理评审;3)在申请认可的CNAS-CC1附件一的食品链分类的每个行业类别中,具备至少 2名符合CNAS-CC1要求的FSMS专业审核员,并在该行业类别具备与其认证工作相 应的认证资源。5.3针对认证机构具有符合“原认可准则”要求的认证能力,但是不具有符合 CNAS-CC1认证能力的认证审核项目,其颁发的 FSMS认证证书的有效期不应超过本 文件发布之日起36个月的时间。5.4 CNAS按照本文件附表(基于CNAS-CC1附件一的食品链分类与CNAS-CC6附录 1认证范围分类的

7、对照表),为获得依据原认可准则认可资格的认证机构转换新的认 可业务范围,并换发认可证书附件。但认证机构应在CNAS-CC18付件一的食品链分 类的相应行业类别中,具有符合 CNAS-CC1要求的实施FSMS认证的管理能力和审核 能力。认证机构自获得依据新认可准则的认可资格起,应按照新认可准则的要求开 展新FSMS认证项目活动并颁发认证证书。5.5在转换期内,CNAS将根据与获得依据原认可准则认可资格的认证机构商定的安 排,依据CNAS-CC18寸其实施转换评审。转换评审可以结合年度监督评审或复评, 也可以根据认证机构的申请进行专项评审。全部转换工作应于2011年12月31日转换截止期前完成。5

8、.6经评审,如果认证机构符合 CNAS-CC1的要求,将获得CNAS-CC1的认可资格, 并换发新的认可证书与附件;如果认证机构不符合CNAS-CC18勺要求,在对不符合采取有效的纠正措施后,方可获得CNAS-CC18勺认可资格。针对这些不符合的纠正措施应在2011年12月31日转换截止期前经CNAS佥证完成。在2011年12月31日前,FSMSA证机构虽不符合 CNAS-CC1的要求,但是不影 响保持其依据原认可准则的认可资格。6初次认可申请与扩大认证业务范围的认可申请自本文件发布之日起,CNA仅受理认证机构依据CNAS-CC1提出的初次认可申请 和扩大认证业务范围的认可申请。认证机构在申请

9、时应明确所申请的行业类别中具 体的种类及认证所依据的国家标准和(或)专项认证技术规范,CNA根据有关认可规范对其实施评审和认可。7转换结束原认可准则于2011年12月31日废止,认证机构依据原认可准则的认可资格如 未能按期转换为依据CNAS-CC1的认可资格,其已经获得的原认可资格将被终止。获得CNAS-CC1认可资格的认证机构,应至少在一个行业类别中具有实施FSMS认证的管理能力和审核能力。附表:基于CNAS-CC1附录A的食品链分类与CNAS-CC6附录1食品安全管理体系认证 范围分类表的对照表附表基于CNAS-CC1 附录A的食品链分类与CNACC62附录1食品安全管理体系认证范围分类表

10、的对照表类 别 代 码行业类别(注1)种类(示例)(注2)CNA CC62附录 1小类A农业生产1(动物类)A1畜类养殖(含 奶牛养殖)A2禽类养殖(含 蛋禽养殖)A3鱼类养殖(包 括海水与淡水养 殖)A4养蜂A5捕鱼A6狩猎、诱捕无B农业生产2B1谷物种植B2水果、蔬菜的无类 别 代 码行业类别(注1)种类(示例)(注2)CNA CC62附录 1小类(植 物类)种植B3饮料作物、香 辛料的种植B4茶叶种植B5园艺作物的 种植C加工1(易 腐烂 的动 物产 品)包 括农 业生C1畜禽屠宰及 肉制品加工C1351畜禽屠宰C1352肉制品及副产品加工C2蛋及蛋制品 加工C1393蛋品加工C3乳及乳

11、制品 加工C1441鲜奶制造C1442酸奶制造C1443奶粉制造类 别 代 码行业类别(注1)种类(示例)(注2)CNA CC62附录 1小类A. *产后的各种加工, 如:屠宀宰C1449其他奶酪、其 他奶制品制造业C4水产品的加工C1361水产品冷冻加工业C1362鱼糜制品及水产品干、腌制加工 业C1363鱼油提取及制品的制造C1369其它水产品加工业类 别 代 码行业类别(注1)种类(示例)(注2)CNA CC62附录 1小类D加工2(易 腐烂 的植 物产 品)D1果蔬类产品 加工C1371水果蔬菜速冻加工C1372水果蔬菜干制加工C1373水果蔬菜腌 制C1533果菜汁及果菜汁饮料制造(

12、即 食)D2豆制品制造C1392豆制品制造D3凉粉加工C1399其他未列明的农副食品加工(2)类 别 代 码行业类别(注1)种类(示例)(注2)CNA CC62附录 1小类E加工3(常 温下 保存 期长 的产 品)E1谷物加工C1311碾米业C1312磨粉业C1319其他谷物加工C1391淀粉及淀粉 制品的制造E2坚果加工C1379坚果和其他加工类 别 代 码行业 类别(注1)种类(示例)(注2)CNA CC62附录 1小类E3罐头加工C1451肉、禽类罐头制造C1452水产罐头制 造C1453蔬菜、水果罐头制造C1459其他罐头食品制造类 别 代 码行业 类别(注1)种类(示例)(注2)CN

13、A CC62附录 1小类E4饮用水、饮料 的制造C1531碳酸饮料制造C1532瓶(罐)装饮 用水制造C1533果菜汁及果菜汁饮料制造C1534含乳饮料和植物蛋白饮料制造C1535固体饮料制造C1539茶饮料及其他软饮料制造C1492冷冻饮品及食用冰制造类 别 代 码行业 类别(注1)种类(示例)(注2)CNA CC62附录 1小类E5酒精、酒的制 造C1511食用酒精制造业C1521白酒制造C1522啤酒制造C1523黄酒制造C1524葡萄酒制造C1529其他酒制造E6焙烤类食品的制造C1411面包、糕点制造C1412饼干制造C1419其他烘焙食品制造E7糖果类食品的制作C1421糖果、巧克

14、力制造C1422蜜饯制作类 别 代 码行业 类别(注1)种类(示例)(注2)CNA CC62附录 1小类E8食用油脂的 制造C1331食用植物油加工业E9方便食品 (含休闲食品)的 加工C1431米、面制品制 造C1439方便面及其他方便食品制造E10制糖C1341甘蔗糖加工C1342甜菜糖加工C1349其他糖加工E11盐加工C1493盐加工E12制茶C1540精制茶加工类 别 代 码行业 类别(注1)种类(示例)(注2)CNA CC62附录 1小类E13调味品、发 酵制品的制造C1461味精等发酵类产品制造C1462酱油、食醋及 类似制品的制造C1469其他调味品、 发酵制品的制造F饲料生产

15、F1动物饲料的 制造(不含饲料 添加剂的生产)F2鱼饲料的制 造(不含饲料添 加剂的生产)C1321配合饲料制造业C1322单一饲料制造业G餐饮业G1餐饮及服务C1471正餐服务C1472快餐服务C1473饮料及冷饮类 别 代 码行业 类别(注1)种类(示例)(注2)CNA CC62附录 1小类服务C1474公共食堂C1479其他餐饮服务H销售H1零售店、商 店H2批发商无I服务11供水,12清洗,13污水处理、废 物处理,14产品、过程和 设备的设计、开 发15兽医16虫害控制无类 别 代 码行业 类别(注1)种类(示例)(注2)CNA CC62附录 1小类J运输 和贮 藏J1运输和贮藏无K设备制造K1加工设备及 销售用设备制造无L(生 物)化 学品 制造L1添加剂(含动 物和鱼饲料添加 剂)制造L2维生素

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