明确思路、把握重点

1、明确思路、把握重点扎实做好2011年农经工作 -区农经站2011年工作计划2011年，区农经站将紧紧围绕区委、区政府提出的中关村国家自主创新示范区核心区建设和推进城乡一体化建设这一中心任务，针对农村集体资产管理、农村财务公开、农村土地承包流转等农民群众关心的农村热点问题，积极把握工作重心，认真履行职责，扎实做好2011年各项农经工作。2011年工作重点是：一、切实加大工作力度，全面推进全区农村集体经济产权制度改革1、2011年农村产权制度改革进入攻坚阶段，任务十分艰巨，要按照全市工作部署和海淀区加强农村集体资产管理的指导意见的要求，加强宣传、统一思想、提高认识，做好思想动员和组织准备。2、与区

2、农委密切配合，制定全区农村集体经济产权制度改革工作方案，明确工作任务和目标，落实具体措施和工作责任，推动完成市里下达的40个乡村集体经济产权制度改革的任务。3、加强对产权制度改革后新型集体经济组织的规范管理。4、认真做好产权制度改革过程中的指导培训和检查监督工作。对身份界定、清产核资等关键环节强化指导，对不同乡镇区别不同情况有针对性地进行分类指导；提供交流平台，解决产权制度改革中遇到的问题，掌握各乡镇工作进度，保证改革工作有序推进。5、围绕产权制度改革深入实际，积极开展调查研究，完成区委区政府重点调研课题任务。 二、完善机制，加强农村合同管理 1、认真贯彻农村土地承包法，依法落实农民土地承包的

3、各项权利，指导全区土地承包合同到期的村制定新一轮土地承包方案，规范土地确权流转程序。充分利用“海淀区土地流转信息平台”，完善土地流转服务。2、加强农村土地承包档案和合同管理。年内组织开展土地承包合同全面清理专项行动。按照相关文件规定和要求，指导山后四镇完成农村土地承包档案的收集、归档和保管工作，确保土地承包档案资料齐全、完整、安全。3、加强农村集体经济合同管理。依法纠正经济合同在签订、执行中的违规行为。将全区乡镇级、村级、二三级公司135个单位的12388份集体经济合同纳入统一的台帐管理系统，实现农村集体经济合同管理信息化。同时，完成对东升乡5个股份经济合作社经济合同的检查工作。4、健全农村土

4、地承包经营纠纷调解仲裁工作体系。广泛开展农村土地承包经营纠纷调解仲裁法学习宣传活动，依法规范和完善调解仲裁工作程序，认真做好仲裁员的培训、轮训工作，切实履行农村土地承包经营纠纷调解仲裁法赋予的各项职责。三、强化指导服务，依法推进农民专业合作组织规范发展1、加强宣传推荐和培训服务，积极营造支持农民专业合作社发展的良好舆论环境和工作氛围，推动专业合作组织与市场对接。2、积极争取扶持资金，向带动能力强、社会效益好的专业合作经济组织进行奖励、扶持。做好创建和培育农民专业合作社示范社工作，帮助农民专业合作组织提高经济效益、提高发展能力，促进农民专业合作组织向规范化、规模化，高水平方向发展。3、抓好农民专

5、业合作组织规范化建设，检查农民专业合作组织经营情况和扶持资金使用情况，提高扶持资金使用效益。四、进一步加强农村集体资产和财务管理规范化建设1、积极组织开展镇村两级清产核资工作。在各乡镇范围内全面启动，以上庄镇为试点，通过清产核资摸清农村集体资金、资产、资源的底数，掌握集体资产的存量、结构、分布和运用效益情况，促进完善资产管理体制和运行机制。2、加大财务检查力度。用3年左右的时间对全区所有村级单位进行一次全面的财务检查，重点检查财经法规及财务管理制度执行、民主理财、财务公开、征地补偿费等重要资金管理使用情况等，加强对查出问题整改落实情况的追踪检查，促进提高村级财务管理能力和水平。3、加强农村财务

6、基础工作。加快推进农村财务规范化建设，指导完善村帐托管工作；促进建立健全村级内部事务管理等制度；完善民主理财、财务公开工作；加强财务预算决算，工程项目资金管理等工作；加强对财务人员专业技能培训，提高财会人员核算管理水平。年内完成2个乡镇财务管理规范化建设，使我区农村集体财务管理规范化乡镇达到40%以上。五、强化监督，加强农村集体经济审计1、开展对全区3个农工商总公司和1个经济合作总社的抽查审计。重点检查2010年度的财经法纪执行情况和财务收支合规情况，对往年审计出的问题，进行审计回访。2、对已完成农村集体经济产权制度改制的单位开展审计调查。重点检查新型集体经济组织经营状况、资产变动情况、章程执

7、行情况等，通过审计及时发现改制后出现的新问题，促进集体经济组织健康发展。3、加强对村级组织专项补贴资金的监督管理，确保专项资金及时足额拨付，专款专用，促进提高资金使用效益。4、积极探索计算机辅助审计等新技术、新方法，开展在线审计调研；加强审计成果的综合分析利用，加强审计回访，督促整改落实，提高审计工作效率。5、按照海淀区农民负担监督管理办公室工作职责，进一步做好农民负担监督管理工作，开展春秋两季农民负担执法检查。六、不断提升农经统计服务水平1、按时、保质完成好常规性统计工作。按照市区和统计部门的要求做好季报、年报及相关统计资料的整理、归档等工作，确保统计数据上报真实、完整、及时、准确。2、在总

8、结上年工作不足和经验基础上，继续开展对温泉镇、西北旺镇的24个行政村的农村基础数据普查工作，摸清村级基本情况和数据来源。要研究调整完善统计指标体系，为政府决策提供全面、科学的数据支撑。3、加强统计分析工作。重点对农村集体经济变化情况、运行情况、发展趋势、区委区政府重点关注、百姓关心的情况等进行研究、分析，为核心区建设、城乡一体化发展服务。4、开展农经宣传周活动。宣传农村经济政策、法规；展示农经干部工作情况和精神风貌；反映农村变化情况和经济发展情况。七、稳步推进农村管理信息化建设1、进一步巩固、完善和提高村管系统和农经平台两套应用软件功能，加强系统维护，确保系统安全稳定运行。2、及时更新系统数据

9、库资料。组织各乡镇进行数据收集、录入和审核工作。3、积极支持村级信息终端电脑设备更新；进一步扩大村务公开触摸屏应用范围，加快推进村务公开电子化；加强软件维护和人员培训，提高基层信息化应用水平。4、充分发挥农经网站的功能作用，在农经工作宣传、政务公开、信息资源共享等方面实现网络宣传效果的新突破。八、加强农村经管干部队伍建设，努力提升经管工作水平农经工作涉及面广、工作量大，政策性强。做好农经工作必须要有一支素质过硬的队伍。1、继续把农经管理人员业务素质提升作为一项重要的工作常抓不懈，贴紧农经工作需要，突出新知识、新理论、新技术的学习，有计划地举办全区农民专业合作组织、农村集体资产管理、财务会计、统计及统计方法、土地承包经营纠纷调解仲裁、农村管理信息化等业务培训和全员轮训，提高业务水平。2、加强农经信息宣传调研工作。高度关注新形势下，特别是城乡一体化推进过程中农村改革发展的热点、难点问题，加强农经调研，及时反映情况,为各级领导决策提供依据。各业务科室结合本科工作，完成1篇调研报告或分析材料，人均完成采用信息1篇,个人和科室信息宣传、调研工作的完成情况作为年底对个人和科