光伏电站安全管理制度

1、精选文档赤城县炮梁乡雀沟村20兆瓦光伏林业扶贫电站项目安全管理制度 施工单位：湖北省华网电力工程有限公司2017年4月27日目 录1.平安施工责任制度32.平安施工检查、验收制度103.平安教育培训制度144.平安例会制度175.平安施工措施编审和交底制度186.平安监护制度197.平安生产事故报告处理制度218.平安用电管理制度239.平安防护装备管理制度2910.施工机具平安管理制度3011.车辆交通平安管理制度3512.防火平安管理制度3613.文明施工管理制度4114.环境爱护管理制度4415.平安设施管理制度4616.生活卫生管理制度4817.事故调查、处理、统计报告制度5318.消

2、防保卫管理制度5419.分包工程的平安生产管理制度5620.班前平安活动制度.5821.卫生管理制度. 5822.土方开挖平安管理制度.5923.现场成品爱护管理规定.6124.起重吊装作业平安管理制度.6425.模板作业平安管理制度.6726.废料、废水、废气处理与排放管理制度.6827.大型起重机械平安管理制度.7328.材料堆放管理制度. 7929.动火作业平安管理制度. 7930.脚手架平安管理制度.8231.工伤事故管理制度. .8332.隐患排查处理管理制度. . .8333.危急物品及重大危急源管理制度. . .84平安施工责任制度1、总则1）电力企业的平安生产是一项综合性的工作

3、，是具有拒绝性的重要指标，与企业的经济效益亲密相关，必需实现全员、全方位、全过程的管理。为规范公司及各参建单位和各职能部门的平安责任，依据目前机构的设置状况，本着各负其责，各司其职，亲密协作，共同搞好平安生产的原则，项目公司特制定本职责。2）项目公司总经理是本公司的平安生产第一责任人，对本项目公司的平安工作负全面的领导责任，各参建公司项目经理对自己分管和本职工作范围内的平安工作负责。 3）项目公司全部参建单位，都应在各自不同的工作范围内，认真贯彻“平安第一，预防为主”的电力生产方针，执行国家有关平安生产的政策、法规和上级有关规定，实行“立体防护”，对平安生产要目标全都、亲密协作、相互支持，在方

4、案、布置、检查、总结、评比平安工作（简称“五同时”）。 4）各参建单位的负责人员和各参建单位组成人员，除应认真履行本规定中所列的平安职责外，还应完成各自参建单位和项目公司领导临时交办的平安工作任务，并对参建单位人员履行平安职责的状况进行监督检查。 5）项目公司平安监督组负责对全部参建单位的平安职责的履行状况，进行监督。 6）本职责如与上级颁发的有关法规相抵触时，以上级的规定为准。2、引用文件：国电电源200249号电力建设平安健康与环境管理工作规定。3、项目公司各级人员的平安生产职责：1） 项目经理（1）项目经理是本单位的平安生产第一责任人，对本单位平安工作负全面责任；（2）贯彻执行国家、地方

5、、集团公司和公司有关平安管理的方针、政策、法律、法规和标准，并保证在本单位中得到落实；（3）负责职业平安管理体系在本单位的实施，制定本单位的平安目标和管理方案；（4）为确保本单位平安管理供应必要的资源，并保障合理安排和有效利用；（5）主持召开本单位平安生产会议，准时解决平安生产中的重大问题；（6）负责组织员工的平安培训和教育工作；（7）定期组织并参与平安检查，解决生产中存在的平安问题，抓好文明施工；（8）负责实施平安与经济挂钩安排制度，保证平安生产奖惩兑现；（9）负责劳务的平安管理，组织对其进行平安资质及力量的审查验证；（10）接受上级主管部门的监督、检查和指导，按时报告本单位平安施工状况，并

6、对所报资料的精确性负责；（11）帮忙参与事故的调查分析、处理工作，组织防范措施的贯彻执行。2） 项目总工（1）贯彻执行国家、行业有关法律法规和公司的规定，帮忙本单位负责人分管本单位技术管理工作；（2）组织编制施工组织设计、重大施工技术方案，并督促实施；帮忙组织工程项目实施的策划；（3）组织制定和实施项目科研攻关方案，组织工程项目新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用，为平安文明生产制造条件；（4）组织有关人员对本单位风险进行辨识、评价，并制定管理方案，督促实施；（5）负责实施工程施工中发生的事故（大事）的应急救援，供应技术分析。3） 项目部施工员平安生产责任制（1）必需树立平安第一、预防为主

7、的思想，严格执行国家及公司制定的有关平安方面的各项规章制度，对项目的平安生产负全面责任。（2）负责编制现场平安技术措施，并组织进行平安技术交底，并负责落实和检查工作，坚持做到两管、五同时。（3）加强现场的平安教育和宣扬活动，负责对新进场人员进行现场教育，加强对工人的遵章守纪教育，树立好的典型，消灭违章准时制止、处理。（4）对上级部门或平安员提出的平安问题，快速实行有效措施落实整改。有权拒绝上级不科学、担忧全、不卫生的生产指令，生产和平安发生冲突时，必需听从平安的需要，严禁违章指挥。（5）按施工现场平安检查标准检查项目平安状况，发觉问题准时处理，在项目召开的生产调度会上准时提出问题或听取有关平安

8、方面的合理化建议，并准时赐予解决处理。（6）加强消防管理，制定防火措施，建立人员消防制度，实行用火审批制度。（7）发生工伤事故准时报告上级领导及主管部门，爱护事故现场，组织进行抢救，摸清事故发生状况，按四不放过的原则参与公司组织的事故调查分析和处理。4） 项目部质检员平安责任制（1）认真贯彻、执行国家、省、市级行政主管部门的各项规定和公司的规章制度，认真执行有关工程质量政策、法规和验评标准。（2）努力提高业务水平，生疏图纸，在分部分项质量检查中，坚持科学态度和实事求是的作风，以检测的数据为依据，进行评定工程质量等级。（3）做好分部分项工程施工前的检查工作，检查时遵守施工现场平安纪律，用好平安三

9、件宝。（4）做好施工过程中质量检查工作，保证技术和平安措施的实施。5） 项目部技术员平安责任制（1）技术员对企业总工程师负责，对本单位劳动爱护和平安生产的技术工作负直接责任。（2）认真贯彻执行上级平安政策、法规和公司平安管理规定和规章制度，严格按章作业，杜绝违章指挥。（3）认真编制科学有效的施工现场平安技术措施、施工组织设计和施工方案。（4）负责编制平安防护及临时设施规划方案，提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实现。（5）对所编制的平安技术措施、施工方案负责对职工进行具体的平安技术交底教育。（6）参与平安检查，准时解决施工中的平安技术问题。（7）参与重大伤亡事故的调查分析、提出改进意见。

10、（8）严格落实按图施工原则，坚决杜绝违章施工，从而杜绝各类重大质量事故，确保工程质量平安。6） 项目部材料员平安生产责任制（1）认真贯彻国家劳动爱护平安生产法规及公司平安管理规章制度。（2）经常对所属职工进行平安生产和遵守平安规章制度的宣扬教育。（3）选购的劳保用品必需符合规格标准，特殊是平安带、平安帽、平安网必需符合国家标准并有出厂合格证。（4）选购的各种器材、设备必需符合国家有关平安质量标准要求，有出厂合格证、平安资料，设施附件要齐全。（5）严格危急品管理和仓储管理平安制度。7) 电工平安生产责任制（1）牢记平安生产，人人有责，树立平安第一的思想，不酒后作业，乐观参与平安竞赛和平安生产活动

11、，接受平安教育。（2）认真学习电气平安技术操作规程，做到应知应会。熟知平安学问，按规定组装电气设备，不违章作业，不冒险蛮干，拒绝违章指挥。（3）要坚持每日巡回检查制度，对漏电掉闸装置、电气设备，尤其是移动和手持电动工具、照明灯、拖地电缆线，定时进行全面检查，排解担忧全因素，阅历收符合平安要求后方可交付使用，并对电气设备进行定期修理保养。（4）正确使用防护用品，做到衣着整齐，穿好绝缘鞋，戴好平安帽，整装上岗，在危急处作业系好平安带。（5）要严格执行平安技术施工方案和平安技术交底，不得任意变更、拆除平安防护措施。（6）对各级检查提出的隐患，按要求准时整改。（7）实行文明施工，不得从高处抛掷物品；对

12、流淌式电线准时回收，妥当保管，线路敷放规范，配电箱、开关箱准时上锁，用电标志明显。（8）发生事故和未遂事故马上向班组长报告，参与事故分析，吸取事故教训，乐观提出防止事故发生，改善劳动条件的合理化建议。8） 电气焊工平安生产责任制（1）要乐观参与各种平安生产会议，树立平安第一的思想，严格遵章守记，不违反劳动律，坚守工作岗位，不串岗，不酒后作业，集中精力进行平安生产，乐观参与平安竞赛和平安活动，接受平安教育。（2）认真学习电、气焊平安技术操作规程，熟知平安学问，严格执行规章制度和措施，不违章作业，不冒险蛮干，有权拒绝违章指挥。（3）坚持上班自检制度。对所用的电气焊机和线路及施工环境中的洞口、脚手架

13、、板、平安网、高压线等进行全面检查，排解担忧全因素，不符合平安不得施工，加强自我防护。（4）严格执行平安技术施工方案和平安技术交底，不得任意变更、拆除平安爱护设施，并且不得擅自动用电气和其他工种使用的机械施工设备。（5）正确使用防护用品。要衣着整齐，上岗前戴好平安帽、防护帽、防护眼镜、危急处要系好平安带，穿好绝缘鞋。（6）对各级检查提出的隐患，按要求准时整改。（7）实行文明施工，不得从高处抛掷物品，将流淌电线准时回收，妥当保管，停止使用后，要把闸箱切断电源并锁好。（8）发生事故和未遂事故，马上向班组长或工程负责人报告，参与事故分析，吸取事故教训，乐观提出防止事故发生、促进平安生产、改善劳动条件

14、的合理化建议。9） 木工平安生产责任制（1）牢记平安生产、人人有责树立平安第一，预防为主的思想，乐观参与平安生产和平安竞赛活动，接受平安教育，不酒后作业。（2）认真学习木工平安技术操作规程，熟知平安学问，严格执行平安规章制度和措施，不违章作业、冒险蛮干，拒绝违章指挥。（3）坚持上班前平安自检制度，对所使用的脚手架、板，施工环境中的洞口、平安网、平安挂钩、平安门、高压线等进行全面检查，排解担忧全因素，不符合平安要求不施工，做到自我防护。（4）要严格执行平安技术施工方案和平安技术交底，不得任意变更、拆除平安防护措施，并且不得动用电气和其他工种操作的机械施工设备。（5）正确使用防护用品。要衣着整齐，

15、穿好防滑鞋，使用移动式和手持电动工具戴绝缘手套；拆除模板等高处作业必需系好平安带，并不得拆除任何防护设施，加强自我防护。（6）对各级检查提出的隐患，按要求准时整改。（7）实行文明施工，不得从高处往地面抛掷物品，所用的建筑材料和器材要随时清理，按类堆放，有条不紊。（8）发生事故和未遂事故马上向班组长报告，参与事故分析，吸取事故教训，提出改善劳动条件的合理化建议。10） 钢筋工平安生产责任制（1）牢记平安生产，人人有责，树立平安第一，预防为主的思想，乐观参与平安竞赛和平安活动，严格遵章守纪，不违反劳动纪律，坚守岗位，不串岗，不酒后作业，乐观参与平安活动，接受平安教育。（2）认真学习钢筋工平安技术操

16、作规程，熟知平安学问，严格执行规章制度和措施，不违章作业，不冒险蛮干，拒绝违章指挥。（3）坚持上班前自检制度。对所使用的脚手架、板、平安挂勾、平安门，施工环境中的洞口、平安网、高压线进行全面检查，排解担忧全因素，不符合要求不得施工，加强自防护。（4）要严格执行平安技术施工方案和平安技术交底，不得任意变更、拆除平安防护设施。（5）正确使用防护用品，要衣着整齐，上岗前戴好平安帽，危急处操作系好平安带。（6）对各级查出的隐患，按要求准时整改，并接受惩处。（7）实行文明施工，不得从高处往地面抛掷物品，随干随清，按类堆放钢筋，有条不紊。（8）发生事故和未遂事故马上向班组长报告，参与事故分析，吸取事故教训

17、，乐观提出防止事故发生、促进平安生产、改善劳动条件的合理化建议。要随干随清建筑垃圾。施工材料种类堆放整齐，有条不紊。11） 机械操作工平安生产责任制（1）牢记平安生产，人人有责，树立平安第一的思想，严格遵章守纪，不得违反劳动纪律，坚守工作岗位，不串岗，不酒后作业，集中精力进行平安生产。（2）认真学习机械施工平安技术操作规程，熟知平安学问，按规定组装各类机械施工设备，细心操作，严格执行十不吊，拒绝违章指挥，不违章作业，不冒险蛮干。（3）要坚持班前自检制度。对所操作的机械、设备，进行全面检查，排解担忧全因素，不得超负荷或带病运转，并在班前试运转和试吊，确认合格后方可正式开头作业，用毕后准时切断电源

18、，把闸箱锁好，同时对机械设备要进行定期或不定期的修理保养，始终保持良好洁净。（4）要严格执行平安技术施工方案和平安技术交底，不得擅自拆除平安防护设施，并且不得动用电气和他人操作的机械设备。（5）正确使用防护用品，要衣着整齐，带好平安帽，高处检修应系好平安带，加强自我防护。（6）对各级检查出的隐患，按要求准时整改。（7）乐观参与平安竞赛和平安活动，接受平安教育，随时检查工作岗位四周的环境和操作的机械设备，做好设备的维护保养工作。（8）发生事故和未遂事故马上向班组长或工地负责人报告，参与事故分析，吸取事故教训，乐观提出防止事故发生、促进平安生产、改善劳动条件的合理化建议。12） 一般工平安生产责任

19、制（1）牢记平安生产，人人有责，树立平安第一的思想，严格遵章守纪，不违反劳动纪律，坚守工作岗位，不串岗，不酒后作业，集中精力进行平安生产。（2）认真学习各项规章制度和本企业平安条例，熟知平安学问，严格执行平安规章制度和措施，拒绝违章指挥，不冒险蛮干。（3）正确使用防护用品，要衣着整齐，戴好平安帽，危急处系好平安带。（4）挖掘土方，两人操作间距保持2-3米，并由上而下逐层挖掘，禁止接受掏洞的操作方法。（5）开挖沟槽、基坑等应依据土质和挖掘深度放坡，必要时设固壁支撑。掘出的泥土应堆放在沟边1米以外，并且高度不得超过1.5米。（6）用手推车装运物料，应留意平稳，把握重心，不得猛跑和撒把溜放。前后车距

20、在平地不少于2米，下坡不得少于10米。（7）从砖垛上取砖时应由上而下阶梯式拿取，禁止一码拆到底或在下面掏取。整砖和半砖应分开传递。脚手架上放砖的高度不准超过三层侧砖。（8）车辆未停稳，禁止上下和装卸物料，全部物料要垫好绑牢。（9）要坚决听从工地平安人员指挥，不违章操作。（10）不得任凭动用电气和其他机械施工设备。13） 架子工平安生产责任制（1）要乐观参与不同形式的平安生产会议，树立平安第一的思想，严格遵章守纪，坚守工作岗位，不串岗，不酒后作业，集中精力进行平安生产。（2）认真学习架子工平安技术施工操作规程，做到应知应会，不违章作业，不冒险蛮干，拒绝违章指挥。（3）要坚持每日巡回检查制度，对本

21、工种组装的脚手架、防护设施进行全面检查，排解担忧全因素，符合平安要求方可交付使用。（4）要严格执行平安技术施工方案和平安技术交底，不得任意变更不执行。（5）正确使用防护用品，戴好平安帽，系好平安带。（6）对各级检查出的隐患，必需按要求准时整改，并接受惩罚。（7）实行文明施工，不得从高处往地面抛掷物品。所使用的器材按指定地点堆放整齐，有条不紊。14） 起重工平安生产责任制（1）起重工在从事吊装作业时，应经培训考试合格后持证上岗，并要乐观参与各种平安生产会议，树立平安第一的思想，严格遵章守纪，不违反劳动纪律，坚守工作岗位。（2）上岗前要衣着整齐，在吊物吊装过程中不得碰击脚手架等任何防护设施。（3）

22、认真学习起重工作的平安技术操作规程，懂得起重机性能，熟知平安学问，依据起重工的操作规程进行操作。（4）起重工每天上班前，首先要对塔吊进行全面检查，观看平安装置是否有效及其他方面有无特别，然后先空载试运行，确认无问题后，方可正式作业。吊物运行过程中，应尽量避开人力比较集中的区域，起降重物要响铃示警。（5）塔吊工工作期间不准喝酒，不准疲惫作业。（6）起重工要依据十不吊进行作业，起吊时坚决听从指挥人员的指挥，不得任意行动，对吊起的物件不准长时间停在空中。15） 安装电工平安生产责任制（1）牢记平安生产，人人有责，树立平安第一的思想，严格遵章守纪，不违反劳动纪律，坚守工作岗位，不串岗，不酒后作业，集中

23、精力进行平安生产。（2）认真学习电气安装技术操作规程，熟知平安学问，严格执行规章制度和措施，不违章作业，不冒险蛮干，有权拒绝违章指挥。（3）坚持班前自检制度，对所用爬梯、电焊机、喷灯、脚手板、平安网、电气、洞口、高压线等进行全面检查，排解担忧全因素，不符合平安要求不得作业，加强自我防护。（4）严格执行平安技术施工方案和平安技术交底，并且不得任意变更，不得擅自动用其他工种电气和机械设备。（5）正确使用防护用品，要衣着整齐，穿戴好防护用品，并不得拆除现场各类平安防护设施。（6）对各级检查出的隐患，必需按要求准时整改。（7）实行文明施工，不得从高处往地面抛掷物品，流淌电线准时回收，班后闸箱断电锁好，

24、所使用的材料和器材，要随时清理，按类推放。（8）乐观参与平安竞赛活动，接受平安教育。（9）发生事故和未遂事故马上向班长报告，参与事故分析，吸取事故教训，乐观提出防止事故发生，促进平安生产、改善劳动条件的合理化建议。平安施工检查、验收制度1、平安检查制度1）主题内容和适用范围本制度适用于本公司单位。（项目部、施工单位）2）领导职责和平安检查监督职能（1）各级领导干部（包括班组长）应争辩和制订次平安检查的目的、要求、并实行必要的措施，以保证平安检查切实执行并达到预期目的。（2）平安检查是查找和消退担忧全因素，事故隐患，治理整顿，建立良好的平安生产环境和秩序和搞好平安工作的重要手段之一。（3）各级领

25、导在布置检查施工生产工作的同时，应布置检查平安工作内容。（4）平安检查由各级平安部门负责组织进行，专业性平安检查由各级责任部门组织进行。3）检查依据（1）国家、地方政府的平安法律、法规及要求（2）上级和政府部门的检查和监督指令（3）公司平安管理规范、标准、制度等（4）施工作业的平安技术方案交底、说明等。4）平安检查监督的要求（1）平安检查必需贯彻领导和群众相结合、自查与互查相结合、检查与整改相结合的原则。（2）公司平安检查每月组织一次；工程项目工地平安检查每周一次以上，班组平安检查每日进行。日常施工生产过程中，由各级平安监督员负责实施日常检查和制度。（3）平安管理部门会同有关部门或有关部门会同

26、平安管理部门，依据上级和地方政府要求，以及施工生产的需求和季节的变化，进行专业性的平安检查和不定期的平安检查。（4）对关键部位、重要环节同，平安部门要落实专人加强监控，各项目部每月至少进行一次专项重点检查。（5）在平安检查中发觉担忧全因素，必需做到“三定”（定整改措施、定整改责任人、定整改期限）并由各级平安管理人员列出明细，逐个消号。需公司和其他单位挂念，可上报公司平安部门，帮忙解决。（6）对查出的问题构成事故隐患的，必需严格执行事故隐患整改制度。5）平安检查的内容不同类型和层次的平安检查监督应有其各自内容和重点，具体按监督检查方案执行，一般状况下平安检查包括以下内容：（1）班组平安检查的内容

27、1）平安技术措施是否落实到施工作业中；2）工具、设备是否完好无损；3）施工作业环境是否洁净平安，符合施工作业要求4）劳动爱护用品配备是否齐全，使用是否规范。（2）工程项目平安检查的内容1）检查班组是否进行自检、互检和交接检；2）检查班组和有关人员是否切实落实平安技术措施；3）平安日活动和平安讲话是否如期进行，是否有针对性、有记录、管理人员参与班组平安活动有否评语及签到。4）检查工程项目施工作业环境和秩序是否存有担忧全因素，以及担忧全因素的整改状况。5）本周是否有违章违纪、未遂事故、事故的发生，以及处理状况。6）消防设施是否完好无损7）是否达到文明施工要求8）各类机具、设施和平安防护设施是否完好

28、无缺9）平安技术措施编制、审批、落实状况；10）各岗、各部门的平安责任制是否落实11）工程项目平安保证体系是否建立、运转12）针对影响平安施工季节性自然因素，其他所实行的防范事故的措施。（3）公司级平安检查的内容1）平安管理体系运行状况2）安保方案、措施的制定和实施状况3）岗位平安职责履行状况4）各类机具、设施和平安防护设施是否完好无损5）施工生产现场直接作业环节平安规章制度的执行状况6）施工现场、生活基地的环境和秩序是否存在担忧全因素和事故隐患，以及整改状况7）项目部平安日活动和平安讲话是否认真进行，并有记录8）是否达到标化工地要求9）平安教育、培训状况10）消防管理是否落实到位11）各类平

29、安见证资料的记录状况，台帐管理状况12）各类事故是否按“四不放过”的原则进行处理，是否有隐瞒不报状况13）依据季节性变化，防雷、防暑降温、防火、防台、防汛、防冻保温、防滑等措施的落实状况；14）节假日前、后和节假日加班施工期间，是否开展检查和落实人员管理；（4）专业性平安检查公司每季应对临时用电，脚手架，危急物品、消防设施、起重机具、机运车辆、防尘防毒等分别进行专业性平安检查。6）检查的组织与管理（1）公司负责按月或按季节性、节假日组织的检查，由公司部帮忙公司平安主管经理组织成立检查组，对公司平安管理进行检查（2）各项目部负责按月或按季节性、节假日组织的检查，由各项目部平安管理部门帮忙项目经理

30、组织成立检查组，对本单位的平安管理状况进行检查。（3）在施工生产过程中的专职平安管理人员负责进行经常性的平安检查。（4）班组各岗位的日常管理，由班组长依据作业分工组织实施。7）检查程序（1）确定检查范围和内容公司平安检查的范围和内容，应依据施工生产的实际和平安管理需求进行确定，并应符合以下要求：1）公司的检查范围和内容，由公司部提出建议，平安主管经理审批确定。2）各项目的检查范围和内容，由本单位平安管理部门提出建议，主管经理审批确定。（2）检查的实施1）、召开首次会议，由检查组组长介绍检查的目的，范围和时间支配，确定检查的方法，程序和陪检人员。2）、依据检查方案规定，并经受检单位确认的检查范围

31、，内容和时间支配，进行现场平安管理状况和平安内部管理资料的检查，准时记录平安检查的结果。3）、在现场检查的基础上，对检查收集到的客观依据、材料汇总核实后，进行分析评价，确定整改项目，签发隐患整改通知单，并经受检单位有关人员签字确认。4）、召开末次会议，由检查组组长介绍检查状况，宣布检查结论，确定隐患整改时间和验证方法。（3）由公司平安检查组长指定专人拟草检查状况通报，报主管领导签准后下发、上报。8）隐患整改及验收（1）检查中发觉的事故隐患，检查组应签发隐患通知单，由受检单位负责制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，准时组织整改，对客观条件限制临时不能整改的隐患，应实行相应的临时措施，并报公司

32、平安部门备案，制定改方案或列入公司隐患治理整改项目，依据相应的规定进行治理。（2）对检查中发觉的违章指挥、违章作业行为，应马上制止，并报告有关人员予以订正。（3）隐患进行整后，受检单位应填写隐患整改回执单，按规定的期限上报隐患整改结果，由检查负责人派专人进行隐患整改状况的验收。9）嘉奖与惩罚依据检查结果，对平安生产取得良好成果和避开重大事故的有关人员赐予表扬和嘉奖，对平安体系不能正常运行，存在诸多事故隐患，危及平安生产的按规定予以批判和惩罚；对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的单位和个人依据公司奖惩规定予以惩罚。2、平安设施、设备验收制度为了确保各项平安设施、设备的组装搭设，严格做到规范齐全，

33、提高平安设施、设备的完好率。为此制定如下验收制度并认真执行。1）大型机械设备，必需持有建设行政主管部门核发的有效许可证，严禁无证单位承接任务，安装完毕须经公司平安科、动力设备科、施工现场的平安员、机管员、电气负责人共同组织验收。由公司平安科签发验收记录，并经机械检测中心检测合格后方能使用。2）施工现场全部的临边、洞口、通道等平安防护设施。搭设前，必需按专项技术方案由技术员、施工员对架子工进行平安技术交底。搭设完毕后，由技术员、施工员和平安员共同参与验收，不合格的平安设施必需整改符合要求后，方可投入使用，每验收一次须做好验收记录。3）井架搭设前，由施工员、技术员按项施工技术方案进行井架搭设平安技

34、术交底，接受人批阅签字后，方可搭设。井搭设完毕后，经企业与项目部平安员、项目技术负责人共同参与验收，做好验收记录，挂上验收合格牌后，方可使用。4）临时用电设施、装置，通电前必需由电气负责人、平安员验收合格后，方可通电使用，并做好验收记录。5）中小型机械使用前，由机管员、平安员、施工员负责检查，填写书面验收记录，合格挂牌后方可使用。6）凡特种作业人员必需经有关部门培训考核合格，审定发证，并持证上岗。平安教育培训制度一、主题内容与使用范围本制度规定了平安培训教育、活动的内容、形式与要求。本制度使用于本公司各单位（项目部、工程部、专业公司）二、管理职能1、一级教育：大中专实习生由公司平安部负责组织，

35、新人公司工人企管部门负责组织进行教育。2、二、三级平安教育：大中专实习生和新人公司工人由项目部负责组织实施教育。3、进场平安教育：项目部负责对进项目施工的全部人员进行进场平安教育。4、特种作业人员平安培（复）训：由项目部平安负责人拟定培（复）训方案并报公司企管理。项目经理落实专人组织送培。三、平安教育1、三级平安教育新进公司职工（包括新调入人员、实习生、代培人员等）必需进行三级平安教育，并经考核试合格后方可上岗。（1）、一级（公司级）平安教育：时间不少于15h,其教育内容：1)、国家有关平安生产法令、法规和规定2)、本公司的性质、生产特点及平安生产规章制度3)、平安生产基本学问、消防学问及气体

36、防护常识4)、职业平安卫生有关学问5)、本公司和同类型企业的典型事故及教训。（2）二级平安教育：时间不少于15h，其教育内容：1)、本单位概况，施工生产或工作特点，主要设施、设备的危急源和相应的平安措施和留意事项：2)、本单位平安生产实施细则及平安技术操作规程3)、平安设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等；4)、以往的事故教训。（3）三级（班组级）平安教育：由班长或班组平安员负责教育，可实行讲解和实际操作相结合的方式进行，时间不少于20h，经班组平安教育考核合格后，方可指定师傅带领进行工作或学习。1）、本岗位（工种）的施工生产程序及工作特点和平安留意事项；2）、本岗位

37、（工种）平安操作规程3）、本岗位（工种）设备，工具的性能和平安装置、平安设施、平安监测、监控仪器的作用防护用品的使用和保管方法；4）、发觉紧急状况时的急救措施及报告方法。三级平安教育、考试、考核状况，要逐级填写在三级平安教育卡片上，建立平安教育档案。三级平安教育完毕，经公司质安部审核后，方可准许发放劳动爱护用品和本工种所享受劳保待遇。未经三级平安教育或考试不合格者，不得安排工作，否则由此而发生的事故由安排及接受其工作单位的领导负责。2、进项目施工前平安教育参与工程施工的人员，必需接受项目部的教育后，方可进场施工。项目部的平安教育由项目部的平安部门负责进行，并填写平安教育记录表。3、外包单位及外

38、来人员平安教育（1）外包人员入场前必需接受入场平安教育，并考核合格后方可入场使用。教育内容如下：1）、本单位施工生产特点、入场须知；2）、所从事工作的性质、留意事项和事故教训；3）、有关平安生产管理制度和发觉紧急状况时的急救措施及报告方法。（2）对外包单位的平安教育，由使用单位平安部门负责，受教育时间不得少8h，并在工作中指定专人负责管理和检查。（3）对外借人员的平安教育，由用工单位负责，经考核后，方能允许进入现场施工。（4）对进入施工现场参观人员的平安教育，项目负责人负责；其教育内容有关项目的平安规定及平安主留意事项，并支配专人伴随。4、特种作业和机械操作人员平安培训（1）定义：直接从事对操

39、作者本人，尤其对他人和四周设施的平安有重大的危害因素的作业者（如：电工、起重工、电焊工、司机等）称特种作业人员。（2）项目部将已培训合格的特种作业人员登记造册，并报公司（3）特种工种作业和机械操作人员的平安培训，由公司企管部负责。参与专业性平安技术教育和培训，经考核合格取得市级以上劳动部门颁发的“特种作业操作证”后，方可独立上岗作业。5、企业主要负责人、项目负责人、专职平安管理人员应经上海市有关部门平安学问和管理力量考核合格后任职。6、经常性平安教育（1）经常性平安生产教育形式可接受：平安活动日、班前班后会、各种平安技术交底、广播、黑板报、标语、简报、电视、播放录像等，结合公司生产、施工任务开

40、展平安生产经常性教育。（2）项目部具体实施7、季节性教育由项目部结合季节特征、节假日前后，职工简洁疏忽而放松平安生产的规律，抓住主要环节，进行平安教育。凡是自然条件变化，大风、大雪、暴雨、冰冻或雷雨季节，应抓住气候变化的特点，进行平安教育。8、其他平安教育（1）新工艺、新技术、新设备、新品种投产使用前，各主管部门要写出新的平安操作规程，对岗位和有关人员进行平安教育，经考试合格后，方可从事新的岗位工作。（2）对脱离操作岗位（如产假、病假、学习、外借、待岗等）六个月以上重返岗位操作者，应进行岗位复工教育。（3）职工在公司内调动工作岗位变动工种（岗位）时，接受单位应对其进行二、三级平安教育，经考试合

41、格后，方可从事新的工作。（4）对严峻违章违纪职工，由所在单位平安部门进行单独再教育，经考察认定后，再回岗工作。（5）参与特殊区域、高危场所作业（如附着脚手架、塔吊、升降机、高支撑模板等）的人员，在作业前，必需进行有针对性的平安教育。9、公司和项目部有关部门应建立平安教育、培训台帐。平安例会制度为认真贯彻执行“平安第一，预防为主、综合治理”的生产方针，正确协调处理平安工作与生产施工之间的冲突，使宽敞施工人员真正生疏到平安生产的重要性、必要性，坚固树立平安第一的思想，自觉地遵守各项平安生产法律、法规、规章制度和各项平安操作规程，实现平安工作全员、全过程、全方位管理，真正实现平安生产。依据国家的有关

42、法律、法规和规章制度，结合项目部的具体状况，特制定如下平安例会制度，请遵照执行。一、平安例会的要求：1、平安会议必需克服：务虚多，务实少；传达文件细，评定贯彻状况粗；排列问题和难题多，解决问题、攻克难题的措施方法少；做指示，讲大话多，关于尖锐问题解决方法的决议少而且模糊不清、模棱两可的现象。2、从根本上杜绝平安会议流于形式。3、各级平安会议依据其具体要求确定参与人员，参与会议的人员必需严峻会议纪律，无特殊状况一律不得请假。4、重大问题的争辩解决会议必需作好充分的预备，有书面的材料。5、平安会议必需做好记录，条件允许时在作好书面记录。6、平安会议所定平安工作支配必需按时、按质完成落实到位，应有相

43、应的监督制度。二、内容：1、传达国家、行业、地方政府的重要文件和重要指示精神；总结一个阶段以来的平安生产工作阅历，取得的效果，平安生产现状，管理上存在的问题，确定切实可行的处理对策；依据存在问题和下一阶段生产经营的实际，确定平安管理的具体工作任务和平安监控的重点；在发生重大因工伤亡事故或发觉重大因工伤亡事故（或职业病危害）隐患时，准时查找事故缘由，教育从业人员从中吸取教训，制定防止类似事故再次发生的整改措施方案，追究事故责任人员的相关责任。2、学习、传达、贯彻上级主管部门的有关平安管理规定、措施、方法，组织开展各项平安活动；汇报、沟通一个阶段以来的平安业务工作成果、心得和存在问题以及当地人民政

44、府或主管部门关于平安监督管理的新举措、新动态；检查、总结一个时期以来的平安基础工作（包括平安台帐资料）和办理各项平安生产手续的状况。3、结合现场的生产实际，检查、总结一段时期以来各作业层开展平安活动，落实平安教育，开工前、收工后平安检查的状况及其记录；分析各作业层生产组织设计中的平安管理和平安技术措施方案、平安技术交底书或者平安作业指导书、平安事故应急预案及其在落实这些工作过程中存在的各种问题；学习有关平安政策、法律、法规、规范、标准，相互解答学习过程中的疑难问题，提高平安管理水平和平安意识。4、工程进场前或开工前，依据生产、质量和进度要求和现场的各种状况，争辩制定整体的施工方案，包括平安管理

45、措施、技术措施方案。但对于新、难、险、大工程，必需将经会议审批会确定的整体施工方案和平安措施方案呈报上级单位审批。三、组织形式：由项目平安员主持，项目负责人及小组成员；各作业层、各班组长；各队、班专、兼职平安员；现场负责人、现场施工员参与，每周不少于1次。平安施工措施编审和交底制度一、平安施工措施编审制度1、工程开工前，各工程项目部必需编写本工程施工组织设计，要依据工程特点以及所处的环境状况编写，内容要全面具体，并依据工程的施工工艺和施工方法，编写针对性较强的平安技术措施。 2、工程专业性较强的项目，如打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、起重吊装、脚手架、临时施工用电、塔吊、物料提升机、外用电

46、梯等均要编制专项的平安施工组织设计。 3、平安技术措施和专项平安施工组织设计内容要有针对性，依据工程实际编写，能有预备的指导施工。 4、施工组织设计和专项平安施工组织设计必需由专业技术人员编制，经企业技术负责人、平安科审查批准，签名盖章后方可实施。 5、工地现场要依据施工组织设计组织施工，严格督促落实平安措施。施工过程中更改方案的，必需经原审批人员同意并形成书面方案。 二、 施工现场分项工程平安技术交底制度1、工程开工前，应伴同施工组织设计，向参与施工的职工认真进行平安技术措施的交底，使宽敞职工都知道，在什么时候、什么作业应当实行哪些措施，并说明其重要性。2、施工现场各分项工程在施工作业前必需

47、进行平安技术交底3、施工员在支配分项工程生产任务的同时，必需向作业人员进行有针对性的平安技术交底。4、各专业分包单位的平安技术交底，由各工程分包单位的施工管理人员，向其作业人迥进行作业前的平安技术交底。5、平安技术交底使用范本时，应在补充交底栏内填写有针对性的内容，按分项工程的特点进行交底，不准留有空白。6、平安技术交底应按工程结构层次的变化反复进行。要针对每层结构的实际状况，逐层进行有针对性的平安技术交底。7、平安技术交底必需履行交底认签手续，由交底人签字，由被交底班组的集体签字认可，不准代签和漏签。8、平安技术交底必需精确填写交底作业部位和交底日期。9、平安技术交底的认签记录，施工员必需准

48、时提交给平安台帐资料管理员。平安台帐资料管理员要准时收集、整理和归档。10、施工现场平安员必需认真履行检查，监督职责。切实保证平安技术交底工作不流于形式，提高全体作业人员平安生产的自我爱护意识。平安监护制度一、 总则1.1 在施工作业面（点）实施平安监护制度，使每个施工人员的作业活动处于受监护状态之中，是制止违章作业，消退事故隐患，确保施工人员人身平安的有效措施。1.2 施工队（班）长在每天分工时，应对每个作业点指派一名平安监护人。对重要工序和特殊服务面（危急性大、地形简单、施工条件差等）的作业点，必需设专人进行平安监护。施工队（班）长若未指派平安监护人，作业点一旦发生事故，应首先追究施工队（

49、班）长的责任。二、必需设立平安监护人的施工项目：本工程设立平安监护人的施工项目有：2.1 基坑开挖；2.2 预制基础安装；2.3 现浇基础；2.4 高空作业；2.5 脚手架搭拆；2.6 井架作业；2.7 各类施工机械作业； 2.8 装卸运输等；2.9 灌注桩； 3.0 导线地线连接。三、 平安监护人条件：3.1 坚持原则，敢管敢讲，工作责任心强。3.2 具有肯定的施工阅历的专业学问。3.3 生疏平安工作规程和施工工艺规定。四、平安监护人职责：4.1 平安监护人对本作业点负有平安监护责任。平安监护人应亲密留意现场施工人员的活动状态，制止施工人员的担忧全行为，准时消退事故隐患。4.2 督促施工作业

50、人员做好班前交底，宣读平安施工作业票，补充进行现场平安交底，督促被交底人在工作票签名栏上签名。4.3 督促和帮忙施工作业负责人检查平安用具和平安防护用具，使平安用具和平安防护用具齐全完好，并正确使用之。4.4 督促施工作业负责人严格执行平安工作规程，在扩建、改造工程监督施工人员在指定的区域工作，防止施工人员误入（登）带电间隔，防止误碰运行设备。4.5 督促做好现场文明施工，必需使现场布置、工器具、平安设施等符合施工工艺标准。4.6 平安监护人应坚守工作岗位，假如需要暂离开现场时，应临时委派平安监护人，并向全体人员宣布后方可离开。4.7 发觉事故隐患应准时向施工队（班）长或项目部报告，并准时提出

51、消退事故隐患的平安措施。4.8 每天应向施工队（班）长和专（兼）职平安员报告作业现场平安信息。4.9 施工现场的负责人必需佩戴“现场负责”袖标；平安监护人和施工作业负责人在现场时，必需佩戴“平安监督”和“作业负责人”袖标；当小分队作业时，若作业负责人和平安监护人为同一人，则同时佩戴“作业负责人”袖标和“平安监督”袖标。五、平安监护人权利：5.1 有权制止违章作业和违章指挥，并提出警告和批判。当消灭威逼施工人员人身平安和设备平安的作业时，有权先令其停止其工作，并准时向上级报告。5.2 有权对违章违纪人员实行经济惩罚。5.3 有权督促施工队（班）长对发生的事故或恶性未遂事故，按“三不放过”原则组织

52、事故分析，并准时实行防范措施。六、嘉奖和惩罚6.1 平安监护工作认真，成果显著，由项目部质安科赐予表扬或嘉奖。6.2 在平安监护中，准时消退重大事故隐患或避开重大事故者，由公司质安部赐予嘉奖。6.3 在平安监护中，由于工作责任心不强，制止违章不力，擅自离开岗位，未正确佩戴“平安监督”袖标，平安监护失职造成事故者，将依据情节追查责任并作出处理。平安生产事故报告处理制度一、主要内容与适用范围本制度规定了事故分类和分级、报告、调查、处理、汇报、上报及统计等事项。本制度适用于本工程。二、引用标准和政策规定1、国务院34号令特殊重大事故调查程序暂行规定2、国务院75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定3、建设部3号令工程建设重大事故报告和调查程序规定4、国家和建设部、上海市平安监