包对应文件一册定稿二次淄博市临淄区自然资源局

1、目录敬告2第一部分采购公告6第二部分供应商须知9第三部分采购项目内容及要求27第四部分合同文本29第五部分评标办法31第六部分附件投标文件格式351敬供应商的信用告，对列入失信被执行人、一、资格税收违法当事人、采购严重违法失信行为及其他不符合中民共和国采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与本次采购活动。（1）：“信用中站（）、中国采购网（）等、“信用山东”（）或供应商所在省信用等。（2）信用截止时点：采购公告发布之日起至递交投标文件之前；供应商失信行为，采购人、采购机构拒绝其参与采购活动。（3）信用信息将与本次采购活动的采购文件一并进行保存。（4）此项须供应商自行核查并提供以上加的截图

2、，开标现场同其他资格资料一同递交，信用不视为资格不通过。二、还请各供应商准备以下资料（或有效证件）原件及盖章复印件各一套参加开标现场资格，资料原件由采购人资格后返还，盖章复印件留作备案以下缺少其中任何一项，其投标文件将按无效标处理。具体内容：资格内容：（1）统一信用代码的或事业法人（或由发证机关出具的证明）原件及复印件；（2）具有行政主管部门颁发的固体矿山勘查甲级及以上资质（或由发证机关出具的证明）原件及复印件；（3）具有行政主管部门颁发的工程测量乙级及以上资质（或由发证机关出具的证明）原件及复印件；（4）投标人拟派项目经理须具有测绘工程师资格（或由发证机关出具的证明）原件及复印件；（提供项目

3、经理、劳动合同和养老保险手册或社保证明，达到法定退休的不需要提供养老保险手册但需提供退休证）（5）如法定代表人参加会议需提供法定代表人原件及复印件如被代表参加会议，需提供法定代表人书、及养老保险证明（养2老保险手册或社保机关出具的证明）原件及复印件（6）财务状况报告、依法缴纳税收和保障资金的相关材料原件及复印件；财务状况报告（提供 2017 年或 2018 年经审计的财务报告，或其基本出具的资信证明及证原件，提供资信证明的供应商须同时提供其基本账户许可证）。依法缴纳税收的证明材料（缴纳税收的证明材料主要是指供应商参加采购活动前六内任意一缴纳和企业所得税的凭据原件）；以上时间段内没有纳税的需提供

4、 0 报税申报表；依法缴纳保障资金的证明材料缴纳保障资金的证明材料主要是指参加采购活动前六内任意一交纳保险的凭据原件（收据或保险交纳）；依法免税或不需要缴纳保障资金的供应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳保障资金。（7）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有违法、无的原 件 （ 供 应 商 自 行 承 诺 并 承 担 后 果 ） ， 及 中 国 裁 判 文 书 网（）的截图（加盖本公章）途径：登陆中国裁判文书网（），点击高级检索，选择案由，选择贿赂，选择，输入所名称，点击搜索。投标人提供加盖本公章的网上截图。注：、若因年检等造成证件不全持发证机关或市级受理机关出具的证明材料，其资格视为有效

5、；未按上述要求提供原件或提供原件不，则资格不，取消其投标资格。、以上资格证件原件及一份复印件（盖章）须提交，未按规定出示证件的视为无效投标。、资格时间：与开标同时。三、踏勘现场（1）投标供应商自行踏勘现场。3（2）投标供应商踏勘现场发生的费用自理。（3）投标供应商在踏勘现场中所发生的伤亡和损失由供应商负责。（4）采购人在踏勘现场中的工程场地和相周边环境情况，供投标供应商在编制投标文件时参考，采购人不对供应商据此作出的和决策负责。四、投标报价表上必须加盖供应商公章和全权代表签章。（1）本招标文件中“全权代表”是指法定代表人或持有法定代表人委托书的代表人。（2）本招标文件中“签章”是指签字或盖章。

6、五、供应商如属于小微企业，报价需扣除后评审的，开标资格提供以下证明材料，否则评审时不予承认：1 企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件或小微企业函原件；从业函原件；上一年度资产负债表、损益表复印件。六、供应商如属于企业的，报价需扣除后评审的，开标资格提供以下证明材料，否则评审时不予承认：供应商所在地省级以上管理局、戒毒管理局（含生产）出具的属于企业的证明文件；七、残疾人福利性供应商供残疾人福利性函（见附件）原件附于投标文件中，否则不给予价格扣除。在采购活动中，残疾人福利性视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的采购政策。向残疾人福利性采购的金额，计入面向

7、中小企业采购的统计数据。残疾人福利性属于小型、微型企业的，不重复享受政策。八、其他要求：1、供应商在投标文件以及相关文件中的盖章（包括法人章、公章等）均4指与供应商名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的，否则其投标无效。2、采购人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过淄博市公共网提交和发布。各供应随时关注报名项目信息，及时登录淄博市公共网相关文件，遗漏（但不限于文件未或整）采购人概不负责，所造成的一切后果由供应商自行负责。九、友情提示：投标人可将车辆停放至中心西南侧（一以西）停车场。5第一部分 采购公告一、1、采购人：淄博市临淄区自

8、然局地址：淄博市临淄区雪宫路 354 号人：方式：2、采购机构：山东天一招标地址：淄博市临淄区鑫一诺10 楼 1003 室人：方式：邮箱：zibotianyi3、淄博市公共中心临淄分中心地址：淄博市临淄区一88 号鑫一诺4 楼人：业务二科方式：二、采购项目名称：淄博市临淄区自然局矿山监管服务采购采购项目编号：SDGP采购项目分包情况：6标号货物服务名称供应商资格要求本包预算金额1淄博市临淄区自然局矿山监管服务采购1、统一信用代码的或事业法人有效证件；2、具有行政主管部门颁发的固体矿山勘查甲级及以上资质（或由发证机关出具的证明）；3、具有行政主管部门颁发的工程测量乙级及以上资质（或由发证机关出具

9、的证明）；4、投标人拟派项目经理须具有测绘工程师资格（或由发证机关出具的证明）；5、供应商近三年内无（供应商自行承诺）；6、符合中民采购法第二十二条规定且应为未被列入“ 信用中站142.2 万元三、需求公示:详见已发布的采购需求四、项目报名及招标文件获取1.时间：2019 年 4 月 9 日 8 时 30 分至 2019 年 4 月 15 日 17 时 00 分（北京时间，法定节假日除外）2.地点：网上。已报名投标供应商请于 2019 年 4 月 15 日 17:00 前登录淄博市公共网本项目的电子招标文件，逾期将无法。逾期未电子招标文件视为放弃报名，如参与投标报价，将被拒绝。3.报名方式：本

10、项目实行网上报名。（1）为满足信息公开和供应商诚信体系建设需要，除通过山东省采购信息公开平台参与过省级采购项目的供应商外，其他供应商必须先登录中国山东采购网（）点击“供应商”进行。（2）供应商在中国山东采购网后，再登陆淄博市公共网（），已经完成淄博市公共网的供应商可直接登录淄博市公共网本项目点击报名。未在淄博市公共网的供应商登录后点击“企业会员系统”，进行（类型：供应商）填写企业相关信息并上传有关资料的原件扫描件并提交，平台即时通过后即可进行网上报名，咨询：、7015052，咨询时间：北京时间 8：3011：30；13：3017：00（法定公休日、法定节假日除外）。技术咨询：。4.售价：招标文

11、件售价：150 元/份，请供应商通过平台网上支付，售后不退。技术咨询：。请各供应商获取电子采购文件后及时关注平台答疑文件栏目。7()、“中国 采购网”（）、“信用山东”（）或供应商所在省信用 信用 失信被执行人、 税收违法 当事人 、 采购严重违法失信行为 的供应商；7、本项目不接受 体投标。五、公告期限：2019 年 4 月 9 日至 2019 年 4 月 15 日。六、递交投标文件截止时间及地点1、时间：2019 年 4 月 30 日 09 时 00 分至 2019 年 4 月 30 日 09 时 30 分（北京时间）2、地点：未加密投标文件送达到淄博市公共中心临淄分中心第三开标室（淄博市

12、临淄区一88 号鑫一诺4 楼）。加密的电子投标文件通过淄博市公共网“上传投标文件”栏目在电子投标文件截止时间前上传。3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。4、本项目实行网上招投标。拟参加本项目的供应商须办理并取得数字（电子）后，方可加密生成及上传电子投标文件。请各供应商仔细阅读企业数字（电子）办理须知（淄博公共网办事指南园地）并按照须知要求办理。供应商可到淄博市公共中心一楼大厅或临淄分中心办理数字，也可网上办理。数字办理：/7015049。5、其他具体操作请参考“新点投标文件制作软件（淄博版）操作-采购类（淄博市公共中心办事指南园地），技术咨询：工作时间、非工作时间。七、

13、开标时间及地点1.时间：2019 年 4 月 30 日 09 时 30 分（北京时间）2.地点：淄博市公共中心临淄分中心第三开标室（临淄区一88 号鑫一诺4 楼）八、采购项目方式人：方式：九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见采购文件。十、采购项目需要落实的采购政策详见采购文件。发 布 人：山东天一招标：2019 年 4 月 8 日8采购公告(二次)一、1、采购人：淄博市临淄区自然局地址：淄博市临淄区雪宫路 354 号人：方式：2、采购机构：山东天一招标地址：淄博市临淄区鑫一诺10 楼 1003 室人：方式：邮箱：zibotianyi3、淄博市公共中心临淄分中心地址：淄博市临淄区一88

14、号鑫一诺4 楼人：业务二科方式：二、采购项目名称：淄博市临淄区自然局矿山监管服务采购采购项目编号：SDGP采购项目分包情况：9标号货物服务名称供应商资格要求本包预算金额1淄博市临淄区自然局矿山监管服务采购1、统一信用代码的或事业法人有效证件；2、具有行政主管部门颁发的固体矿山勘查甲级及以上资质（或由发证机关出具的证明）；3、具有行政主管部门颁发的工程测量乙级及以上资质（或由发证机关出具的证明）；4、投标人拟派项目经理须具有测绘工程师资格（或由发证机关出具的证明）；5、供应商近三年内无（供应商自行承诺）；6、符合中民采购法第二十二条规定且应为未被列入“ 信用中站142.2 万元三、需求公示:详见

15、已发布的采购需求四、项目报名及招标文件获取1.时间：2019 年 5 月 5 日 8 时 30 分至 2019 年 5 月 9 日 17 时 00 分（北京时间，法定节假日除外）2.地点：网上。已报名投标供应商请于 2019 年 5 月 9 日 17:00 前登录淄博市公共网本项目的电子招标文件，逾期将无法。逾期未电子招标文件视为放弃报名，如参与投标报价，将被拒绝。3.报名方式：本项目实行网上报名。（1）为满足信息公开和供应商诚信体系建设需要，除通过山东省采购信息公开平台参与过省级采购项目的供应商外，其他供应商必须先登录中国山东采购网（）点击“供应商”进行。（2）供应商在中国山东采购网后，再登

16、陆淄博市公共网（），已经完成淄博市公共网的供应商可直接登录淄博市公共网本项目点击报名。未在淄博市公共网的供应商登录后点击“企业会员系统”，进行（类型：供应商）填写企业相关信息并上传有关资料的原件扫描件并提交，平台即时通过后即可进行网上报名，咨询：、7015052，咨询时间：北京时间 8：3011：30；13：3017：00（法定公休日、法定节假日除外）。技术咨询：。4.售价：招标文件售价：150 元/份，请供应商通过平台网上支付，售后不退。技术咨询：。请各供应商获取电子采购文件后及时关注平台答疑文件栏目。1()、“中国 采购网”（）、“信用山东”（）或供应商所在省信用 信用 失信被执行人、 税

17、收违法 当事人 、 采购严重违法失信行为 的供应商；7、本项目不接受 体投标。五、公告期限：2019 年 5 月 5 日至 2019 年 5 月 9 日。六、递交投标文件截止时间及地点1、时间：2019 年 5 月 28 日 09 时 00 分至 2019 年 5 月 28 日 09 时 30 分（北京时间）2、地点：未加密投标文件送达到淄博市公共中心临淄分中心第三开标室（淄博市临淄区一88 号鑫一诺4 楼）。加密的电子投标文件通过淄博市公共网“上传投标文件”栏目在电子投标文件截止时间前上传。3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。4、本项目实行网上招投标。拟参加本项目的供

18、应商须办理并取得数字（电子）后，方可加密生成及上传电子投标文件。请各供应商仔细阅读企业数字（电子）办理须知（淄博公共网办事指南园地）并按照须知要求办理。供应商可到淄博市公共中心一楼大厅或临淄分中心办理数字，也可网上办理。数字办理：/7015049。5、其他具体操作请参考“新点投标文件制作软件（淄博版）操作-采购类（淄博市公共中心办事指南园地），技术咨询：工作时间、非工作时间。七、开标时间及地点1.时间：2019 年 5 月 28 日 09 时 30 分（北京时间）2.地点：淄博市公共中心临淄分中心第三开标室（临淄区一88 号鑫一诺4 楼）八、采购项目方式人：方式：九、采购项目的用途、数量、简要

19、技术要求等详见采购文件。十、采购项目需要落实的采购政策详见采购文件。发 布 人：山东天一招标：2019 年 4 月 30 日1第二部分 供应商须知A说明1适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标投标中所叙述的淄博市临淄区自然局矿山监管服务采购。2定义2.1“采购人”系指采购本项目并与成交供应商签订合同的淄博市临淄区自然局。2.2“采购机构”系指组织本次采购活动的山东天一招标。2.3“供应商”系指无条件接受采购文件的各项要求，具备相应履约能力、具有中民采购法第 22 条规定的相关条件，具备供货能力，向采购机构提交投标文件的供应商。2.4“中标供应商”系指参加本项目投标、被确定中标并与采购人签订

20、合同的供应商。2.5“服务”系指中标供应商按招标文件和合同的要求，向用户提供所需的服务。B供应商3供应商的范围3.1 具有承担民事责任的能力；3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.4 具有依法缴纳税收和保障资金的良好；3.5 参加采购活动前三年内，在经营活动中没有违法；3.6 具备法律行政规定的其他条件；3.7 完全满足采购文件的实质性要求；3.8 凡具备采购文件要求资格，有服务能力的投标供应商均可参加；3.9 根据关于在采购活动中及使用信用有关问题（财库12016125 号）规定，需通过“信用中站()、“中国政府采购网）、“信用山

21、东）或供应商所在省信用等对各供应商进行信用信息，截止时点为投标截止时间前，供应商须分别自行核查并提供加截图。若供应商在投标截止时间前被列入失信被执行人、税收违法当事人、采购严重违法失信行为记录（分别）及其他不符合中民采购法第二十二条规定条件的供应商，采购人、采购机构应拒绝其参与采购活动。3.10 对供应商的限制条件：3.10.1为同一人或者直接控股、管理关系的不同投标供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；3.10.2 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的采购活动；3.10.3 专门面向中小微企业采购的项目，只能由

22、中小企业或微型企业参加；3.10.4 供应当从采购人或者采购机构合法获得采购项目的采购文件；3.10.5 在单一品目的服务采购采购中，同一品牌同一型号的有多家供应商参加投标，只能按照一家供应商计算。如不具备以上条件则按中民采购法第七十七条规定处理。4、投标委托41 如供应商代表不是法定代表人，须持有法定代表人书（见附件统一格式）。5投标费用5.1 无论投标结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有全部费用。5.2 采购机构按照中标金额向中标供应商收取服务费，计费标准为：中标金额 100 万元以内按 1.5%计取，100 万元500 万元按 0.8%计取。(按差额定律累进法计算)6踏勘现场16.1

23、供应商自行踏勘现场。6.2供应商踏勘现场发生的费用自理。6.3供应商在踏勘现场中所发生的伤亡和损失由供应商负责。C采购文件的说明7采购文件7.1 采购文件由采购文件目录所列内容组成。7.2 供应详细阅读采购文件的全部内容。不按采购文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。8.采购文件的澄清8.1 供应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，时向采购人提出，以便补齐。疑问，采购人规定的时间提出异议，要求采购人对采购文件予以澄清。8.2 采购文件的澄清将在规定的投标截止时间 15 天前公布。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，并且澄清内容可能影响投标文件编制的

24、，相应延长投标截止时间。8.3 该澄清内容为采购文件的组成部分。9采购文件的修改91 在投标截止时间 15 天前，采购人可以修改采购文件，并以形式通知供应商。D投标文件10投标文件计量和文字10.1投标文件中所使用的计量，除采购文件中有特殊要求外，均采用法定计量。10.2投标文件与采购机构之间与供应商有来往通知、函件和文件均应使用中文。11投标文件的组成11.1分1（1）投标函（2）唱标一览表（3）法定代表人委托书（4）法定代表人明（5）供应商拟派本项目的管理班子配备情况表（6）拟项目简历表（7）拟派项目简历表（8） 2016 年以来已经完成的类似项目业绩（9）供应商简介及相应资质证明文件a.

25、供应商简介b.（或由发证机关出具的证明）复印件c.相应资质证明复印件及项目经理复印件d.如法定代表人参加会议需提供法定代表人复印件；如被代表参加会议，需提供法定代表人书、及社保证明（养老保险手册或社保机关出具的证明）复印件；e.供应商财务状况报告，依法缴纳税收和保障资金的相关材料复印件f. 参加采购活动前三年内，在经营活动中没有违法、无记录的函原件（自行）及中国裁判文书网（）的结果截图g.用于采购政策加分的证明资料节能、减排、环境标志单独分项报价表【供应商供属于采购内的证明资料，本项计分以“节能、环境标志投标”及最新发布的“节能产品采购”、“环境标志采购”（以复印件加盖供应商公章）为准，未提供

26、及证明资料不不给予价格、技术评审加分。若节能、减排、环境标志内的仅是投标的部件、组件或零件的，则该投标不享受鼓励政策。】供应商若为小微企业则提供相关证明材料复印件省级以上管理局、戒毒管理局（含生产）出具的属于企业1的证明文件复印件（企业提供）残疾人福利性供残疾人福利性函复印件（10）供应商认为需要说明的其他内容（11）技术部分：项目实施方案本项目制定完善的服务方案，应体现供应商的经验和能力，任务理解、工作措施等阐述应详细具体、性强并且各项措施切实可行。a：任务理解b：技术方案c：实施进度计划12投标内容填写说明12.1投标文件应按照统一的“投标制作工具”以及招标文件要求进行制作编制。投标文件制

27、作时，应按照招标文件中明确的投标文件目录和格式进行编制，保证目录清晰、内容完整，不同内容按提示导入。12.2招投标文件具有法律效力，与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。投标人递交的电子投标文件因投标人自身而导致无法导入电子辅助评标系统，该投标文件视为无效投标文件，将导致其投标被拒绝。12.3 纸质版投标书按本招标文件第五部分要求的同一格式填写，按 10.1 要求的顺序装订成册，电子评标以投标文件为准。投标文件与纸质版投标文件必须一致。124 投标报价表为开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减

28、内容。13、投标报价：本项目为固定总价合同。13.1 本次报价为报价，报价币种为。13.2 招标机构不接受可选择的投标方案和投标报价。任何有选择的或可调的投标方案和投标报价将被视为非响应性投标而被拒绝。13.3 报价应包含完成本次符合采购人要求的采购全部费用，须包括但不限于实施1所必需自行配备的仪器设备、交通通讯，以及资料收集、土成果编制和审验、材料印刷等发生的所有费用，还包括工资、各类保险、相关服务、合理利润等全部费用。因项目实施所涉及的需向他方缴纳的税金、或前述未提及的其他所有费用均须包括在总报价中。供应商磋商报价充分考虑企业自身实力和承受风险的能力。采购人对供应商磋商报价造成的一切后果不

29、负任何责任。134 最低报价不能作为中标的保证。14投标保证金14.1 供应在 2019 年 5 月 28 日 09 时 30 分时前交纳保证金投标。投标保证金的金额：贰万伍仟元整（￥25000.00 元）；14.2 投标保证金提交形式：网上报名的供应商，请及时登录淄博市公共中心（）登录“企业会员系统”，在已报名的项目信息中点击“生成子账户”，供应商可通过“电汇、转账”方式把约定金额转到子账户。延时到账不予认可投标资格，请充分考虑缴纳过程中跨行、节假日等延账情况，提前足额缴纳并确保及时到账，否则后果自负。投标保证金交入指定账户：保证金子账号由系统自动生成，该子账号为缴纳投标保证金使用，所投每个

30、分账号均需单独生成，请妥善保存，不得对外泄露。不同投标人的投标保证金从同一账户转出，或不同投标人生成的保证金子账号不同但交纳至同一保证金子账号的，视为投标人相互串通，将导致投标文件被拒绝并按有关规定处理。投标保证金缴纳情况：开标前，投标人已经缴纳投标保证金的，可以登陆交在“采购业务”“填写投标信息”中，选定所投标段，点击相应标段的“明细”按钮，可查看所缴纳投标保证金的相关信息，确认是否缴纳。注意：不得以个人或者现金方式转账缴纳保证金。项目结束后，中心将在规定时间内“本息”原路退还到原账户。技术咨询：。14.3 未中标人的投标保证金在发出成交通知书后 5 个工作日内退还，中标人的投标保证金将在采

31、购人与中标人签订合同后 5 个工作日内退还。14.4 请各供应商在交纳投标保证金时备注一下项目名称。114.5 未按 14.1 和第 14.2 条、14.3 条要求提交投标保证金的投标将被视为投标无效。14.6 成交供应商的投标保证金在与采购人签订合同后 5 个工作日内退还。14.7 供应商因自身耽搁领取，造成投标保证金的退还时间超过 5 个工作日的，采购人或者采购机构不承担延后退还的责任。14.8 发生下列情况之一，投标保证金不予退还。（1）投标供应商之间相互串通投标的；（2）投标供应商与采购人或采购机构串通投标的；（3）投标供应商向采购人、采购机构或者评标委员会成员，谋取中标的；（4）投标

32、供应商以他人名义投标或者说以其他方式弄虚作假，骗取中标的；（5）开标后在投标有效期内，投标供应商撤回其投标文件；（6）除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（7）在采购过程中，没有正当理由中止或投标的。15、投标文件的有效期15.1 自投标截止之日起 90 日内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。15.2 在特殊情况下，采购方可与供应商协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以、传真的形式进行。按本须知第 14 条规定的投标保证金的有效期也相应延长。16投标文件的签署及规定16.1 组成投标文件的各项资料均应遵守本条。16.2 供应

33、填写全称，同时加盖。16.3 投标文件必须由法定代表人或代表签署。16.4 投标文件要求：（1）加密的电子投标文件（文件格式为.zbtf），在投标截止时间前通过淄博市公共平台上传。1（2）未加密的电子投标文件（文件格式为.nzbtf）2 份（U 盘介质），做好标示并封装在信封中。处加盖供应商公章，封皮上注明项目编号、项目名称、供应商名称，并注明“未加密的电子投标文件” 字样。（3）纸质版的投标文件一式伍份，其中正本一份，副本肆份，密封提交；其中供应在投标文件封皮及外封套上须注明项目名称、项目编号、投标名称、法定代表人签字或盖章、投标公章。如果正本与副本不符，以正本为准。投标文件迹清楚、内容齐全

34、、数字准确、不应有涂改增删处。如修改时，修改处投标文件全权代表签章。注：供应商如投多个的，投标文件必须分包制作、上传、密封。投标文件必不褪色的墨水填写或打印，并注明“正本”、“副本”字样。投标文件正副本均须采用 A4 纸装订且胶装成册，不得出现散页、重页、掉页现象，不得采用活页夹装订。如未按规定胶装，其投标文件按无效投标文件处理。加密的电子投标文件、未加密的电子投标文件（U 盘 2 份）、的投标文件、资格资料原件（袋单独存放），任一的，将导致投标被拒绝。注：加密的电子投标文件为使用淄博市公共网提供的电子投标文件制作工具（淄博市公共网-中心-投标文件制作工具软件及相关插件）制作生成的加密版投标文

35、件。未加密的电子投标文件应为与加密的电子投标文件同时生成的版本。纸质版的投标文件由做好的未加密版投标文件生成打印并装订。投标文件如不一致时，按下顺序确定其投标文件效力：加密的电子投标文件；未加密的电子投标文件；纸质版投标文件；备注：因网上招故障导致所有供应商均失败或招标人失败时，将导入供应商未加密的电子投标文件进行开评标。如因未加密电子投标文件导入失败导致投标供应商不足三家，经评审委员会同意后可改为纸质评标。注：同一项目，不同供应商使用同一计算机制作并生成电子投标文件的视为文件制作码一致，不同供应商使用同一投标文件的过程稿制作并生成电子投标文件的1视为文件创建标识码一致。上述两种情形，一经发现

36、，视为供应商相互串通投标，将导致投标均被拒绝且按串通投标处理。E投标文件的递交17及纸质投标文件的密封及标记171 供应通过电子投标文件制作工具严格按招标文件要求制作投标文件，在投标截止时间前完成经过数字电子签章并加密的电子投标文件（加密和必须使用同一数字）的上传。供应商在投标截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行撤销、修改并重新上传，但以投标截止时间前最后一次完成上传的投标文件为有效投标文件。逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件视为逾期送达，将被拒绝。17.2 如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购机构予以拒

37、绝，并退回供应商。17.3 供应商投标所需资料原件以及认为有必要提交的其他材料应单独放于袋中并于投标截止时间前一并提交。未按招标文件要求提供资料原件及有关材料的，因此造成的不利后果由供应商自行承担。18投标截止时间18.1 供应当在投标截止时间前通过淄博市公共网上传加密的电子投标文件，并将未加密的电子投标文件光盘 U 盘、纸质版投标文件、资格资料送达指定开标地点。招标文件要求的和供应商认为有必要提交的其他材料请于投标截止时间前一并提交。逾期未送达提交的，采购机构将拒绝接收，因此造成的不利后果由供应商自行承担。18.2 在投标截止时间以后送达的投标文件，采购方拒绝接收。19投标文件的修改和撤回1

38、9.1 供应商在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以形式通知采购方。补充修改的内容为投标文件的组成部分。219.2 供应商对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。19.3 在投标截止时间之后，供应商不得补充、修改投标文件。19.4 开标后供应商不得撤回投标文件，否则投标保证金不予退还。F开标及评标20开标20.1采购机构按照招标文件规定的时间、地点主持开标。供应商法定代表人或人应携带数字（电子）参加开标并签到。20.2开标前，采购机构将会同采购人进行验标（检查网上

39、开评是否正常，检查未加密的电子投标文件和纸质版投标文件密封情况，检查供应商报名及保证金交纳情况），确认无误后开标。开标时，各供应在规定的时间内对本加密的电子投标文件现场，在采购人监督下进行供应商和采购机构二次。因供应商自身导致在规定的时间内失败的，将导致其投标被拒绝且投标文件被退回。因网上开评导致所有供应商均失败或采购机构失败时，采购机构可在开标现场直接导入供应商在投标截止时间前递交的未加密的电子投标文件进行开标、评标。但系统识别出未加密的电子投标文件和上传的加密的电子投标文件识别码不一致时，系统将拒绝导入。20.3开标时，采购机构将通过网上开评公布供应商名称、投标价格，以及采购机构认为合适的

40、其它内容。供应商若有报价和未被唱出，开标时及时或提请注意，否则采购机构对此不承担任何责任。20.4在评审结束前，未得到采购机构，供应商法定代表人或人不得离开开标现场。21对投标文件的初审21.1 初审内容为投标文件是否符合采购文件的要求、内容是否完整、价格有无计算错误、文件签署是否齐全。21.2 初审中，对价格的计算错误按下述原则：2(1)开标时，投标文件中投价格表内容与投标文件中明细表内容不符的，以投价格表为准。(2)投标文件的大写和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本

41、投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。(3)供应商不同意以上，则其投标将被拒绝。21.3 与采购文件有偏离的投标文件将被拒绝。偏离系指投的质量、数量及交货期等明显不能满足采购文件的要求。这些偏离不在开标后。21.4 投标文件对采购项目的质量、报价、付款方式、质保期等实质性要求必须与采购文件一致，否则其投标文件视为无效。21.5 采购方对投标文件的判定，只依据投标内容本身及开标现场即时提供的有效证明资料，不依靠开标后的任何外来证明。22投标的澄清22.1 为有助于对投标文件进行和比较，评审委员会向供应商质疑，请供应其投标文件中含义不明确的内容，供应商有义务进行答疑、澄清、说明和补正，须按照采

42、购机构通知的时间、地点派代表、技术和商务进行答疑和澄清，但答疑、澄清、说明和补正的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。供应商未按评审委员会要求提交经全权代表签字的答疑、澄清、说明和补正或答疑、澄清、说明和补正改变了投标文件实质性内容的，按无效标处理。22.2 必要时采购机构可要求供应商就澄清的问题作回答，该回答应有投标全权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。22.3 供应商对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。23质疑与投诉23.1 质疑按照中民采购法、中民采购法实施条例、等有关规定，参加本次采购活动的投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自2己的权益受到损害的，可

43、以在知道或者应知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以形式向招标人或者招标机构提出质疑。23.1.1 质疑书应包括以下主要内容：（1）质疑人的名称、地址、等；（2）具体的质疑事项、证据以及依据；（3）提出质疑的日期。23.1.2 按照与质疑事项有当事人数量提供质疑书，并应加且由法定代表人签字。人办理质疑事项时，还应当提交委托书，委托书应当载理的具体权限和事项，否则采购人或者采购机构不予受理。23.1.3 除形式外，其他任何方式的质疑，采购人或者采购机构均不予接受和回复。23.1.4 采购人或者采购机构在收到质疑书后七个工作日内作出答复，并以形式通知质疑人和其他有关当事人，但答复不得涉及商业。2

44、3.1.5 质疑人对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。23.2 投诉按照中民采购法、中民采购法实施条例、政府采购供应商投诉处理办法以及相规定，质疑人对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。23.2.1 投诉人提起投诉应符合下列条件：（1）投诉人是参与所投诉采购活动的供应商；（2）提起投诉前已依法进行质疑；（3）投诉书内容符合山东省采购供应商投诉处理操作规程规定；（4）在投诉有效期限内提起投诉；2（5）属于同级财政部门

45、管辖；（6）同一投诉事项财政部门投诉处理；（7）规定的其他条件。23.2.2 投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购机构和与投诉事项有供应商数量提供投诉书。23.2.3 投诉书应当包括以下主要内容：（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、等；（2）具体的投诉事宜以及事实依据；（3）质疑书和质疑答复情况以及相关证明材料；（4）提起投诉的日期。23.2.4 投诉书应当加并由法定代表人签字。投诉人可以委托人办理投诉事务。人办理投诉事务时，应当提交投诉人的委托书，委托书应当载明委托的具体权限和事项。23.2.5 投诉人不符合上述规定提起的投诉，财政部门不予受理。24、评标24.1 采购人、

46、采购机构根据采购项目内容依法组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评审。评标委员会按中民采购法、采购评审管理办法等规定组成。24.2 评审原则：评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行评审。采购文件内容有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购机构说明情况。评标委员会应当在评审报告上签字，对的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。24.3 评标严格按照采购文件的要求和条件进行。24.4 评标严格按照采购文件的要求和条件进行，具体见第五部分评标办法。25

47、评审纪律225.1 评审小组成员内部讨论的情况和意见必须，任何人不得以透露给供应商或与供应商有或个人；25.2 在评审过程中，供应商不得以对评审小组成员进行旨在影响评审结果的私下接触，否则取消其投标资格；25.3 评审小组以及与采购有应当对评审情况和评审过程中获悉的秘密、商业予以。25.4 评分办法：本次采购遵循公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则，采购以同等质量比价格、同等价格比服务为准绳。具体评分办法见第五部分评标办法。26评标过程26.1 开标后，直到授予供应商合同止，凡是属于、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他无透露。26.2 在评标期间，供应商企图影响

48、采购机构的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。27. 无效投标与废标27.1 供应商有下列情况之一者，其投标视为无效标：（1）在规定的截至时间之后递交的；（2）未按采购文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）未按规定交纳保证金的；（4）不具备采购文件中规定的资格要求的；（5）财政部门核准，提供进口的；（6）报价超过采购预算的；（7）未全部响应采购文件规定的实质性要求的；（8）不符合规定的其他情形。27.2 供应商有下列情况之一，其投标视为废标：（1）供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假投标材料；2（2）供应商在有效期内撤回投标；（3）在整个评标过程中，供应商有企图影响

49、评标结果的任何活动；（4）供应商串通投标；（5）提供多个方案和报价；（6）供应商向采购机构提供不正当利益；（7）中标供应商不按规定要求签订合同；（8）规定的其他情况。28对投标文件的28.1 对价格的计算错误按下述原则：（1）投标文件中投标报价表内容与投标文件中明细表内容不符的，以投标报价表为准。（2）投标文件的大写和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本采购文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（3）供应商不同意以上，则其投标文件将被拒绝。G授予合同29.中标公示中标公告

50、内容应当包括采购人和采购机构的名称、地址、方式，项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、单价、服务要求以及评审。30中标通知301 在投标有效期内，采购机构以形式通知所选定的中标供应商。通知也可传真的形式，但需要随以确认。302 当中标供应商按规定与采购人签订中标合同后，采购机构将向其他供应商发出落标通知，并退还投标保证金。采购机构对落标的供应商不作落标的解释。2303 中标通知书将是合同的一个组成部分。31履约保证金本项目不收取履约保证金32签订合同321 中标供应按中标通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同，否则按违约处理，其投标保证金不予退还，并赔偿本次及再次采购所发生的费用。322 采购文件、中标供应