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文档简介

1、有关工作方案模板七篇工作方案 篇1 委属各单位: 为深化实行中心一号文件、全国农资打假专项治理电视电话会议精神,加强我区农资市场监管,巩固农产品质量平安专项整治成果,切实爱护农夫利益,保障农业生产平安和农产品质量平安,确保我区农业增效、农夫增收、农村稳定。依据农业部等九部门年全国农资打假和监管工作要点和年全国农资打假专项治理行动方案,结合我区农资市场监管工作实际,制定本方案。 一、工作思路 年我区农资打假工作的总体思路是:坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”的原则,全面实行农业部等九部门年全国农资打假和监管工作要点的通知精神,努力推动全区农资打假工作实现三个转变:即由重点抓市场检查向

2、抓源头治理和市场检查并重转变;由重点抓案件查处向抓全程监控和案件查处并重转变;由重点抓打假治劣向抓放心农资下乡进村示范建设和打假治劣并重转变。着力提高放心农资产品掩盖率,进一步完善监管制度,充分发挥农业部门的职能作用,体现“提升素养、服务三农、促进进展”的宗旨,提高农业部门的服务力量以及农夫维护自身权益的力量,推动农资市场秩序实现持续好转,促进农业增效、农夫增收。 二、工作重点 年我区农资打假工作的重点,是针对假冒伪劣农资产品和违法违规行为,依据农资生产、经营和用法的特点,加强农资市场产品质量检查,加强农资生产经营主体整顿,加强企业诚信制度建设,加强农资案件的查处。主动推动农资打假与质量监管工

3、作的日常化、规范化和制度化。 各执法单位要紧紧围绕重点地区、重点市场、重点品种、重点季节,加大对种子、农药、肥料、饲料及饲料添加剂、渔(兽)药、农机及零配件等重点农资打假的工作力度,坚持工作重心下移,突出农资市场整治,严峻打击坑农害农违法行为。 种子监管重点:加强“两证”的发放管理,以水稻、玉米、大豆种子为重点,查处质量不合格种子和未审先推品种、假劣种子、种子标签不合格等问题。 农药监管重点:加大抽检和抽查力度。重点打击制售假劣农药、添加未登记成份、套证、冒证、擅自修改标签、扩大用法范围等行为。特殊是加强对甲胺磷等5种禁用高毒农药的查处。 肥料监管重点:重点打击和查处生产经营假劣肥料、有效成份

4、不足、包装标识不规范、套证、冒证等违法行为。特殊是要严峻查处市场上出现的未登记或用法肥料登记证进行虚假宣扬等违法行为。 饲料监管重点:严格饲料市场准入制度,严峻查处添加违禁药品、制售假劣饲料行为。 兽药监管重点:严格兽药市场准入制度,加大禽流感等重大疫苗的质量监管和打假力度。 渔业监管重点:加强水产苗种生产管理。依法查处未取得水产苗种生产许可证擅自进行水产苗种生产的违法行为。 农机及零配件监管重点:农机及零配件质量监督。严峻查处农机销售企业经销假劣农机产品、假冒农业机械生产许可证、平安认证和推广许可证行为,对未经农业机械试验鉴定机构对农机产品进行适用性、平安性和牢靠性检测的,无行业企业标准、无

5、厂名厂址、无合格证和标识,危害人身平安和国家明令淘汰的劣质农机产品及配件要依法处理。 今年要突出抓好六个专项整治。一是种子种苗专项整治,以种子种苗和水稻、玉米等主要农作物种子为重点,坚决查处生产经营假劣质种子等违法行为,全力保障生产所需种子质量;二是农药专项整治,仔细开展“农药登记管理年”活动,严格根据6项农药管理新规定,规范农药登记管理,严历打击非法生产、添加违禁高毒农药行为;三是肥料专项整治,以复混肥、有机肥料、微生物肥料为重点,严查有效成分不足等违法行为;四是兽药和疫苗专项整治,加大禽流感疫苗、猪蓝耳病疫苗等重大动物疫病疫苗的质量监管,严历打击生产经营用法违禁药物和其他有毒有害化合物的行

6、为;五是饲料专项整治,仔细组织开展饲料产品质量平安监测工作;六是水产苗种专项整治,严厉查处苗种生产和养殖环节用法禁用药物和有毒有害化学物质的行为。 主动探究农资产品主推制度,推行农资商店设立“蔬菜用药”专柜和“果树用药”专卖店。 三、工作步骤 年农资打假和监管工作在时间支配上要紧扣农时,有组织、有方案、有步骤的实施。 1、宣扬发动。各执法单位要主动加强宣扬、提高熟悉,对开展农资打假工作重要性进行广泛宣扬,向农夫群众传授农资产品识假辩假和科学用法学问。仔细召开农资经营单位(商店)会议,宣扬农业法律法规学问和开展业务学问培训;开展全区农资打假联合执法行动,依法查处农资生产和流通领域中的各类违法违规

7、行为,确保春耕期间全区农业生产平安;开展“3·15”消费者权益爱护日活动,为农夫群众供应农资询问服务,维护农夫群众合法权益;开展“放心农资下乡进村“活动。 2、组织实施。以实行农产品质量平安法为契机,将加强对农资产品的质量监督检查、农资打假监管工作贯穿全年整个过程。依据有关规定对农资产品质量进行定期或不定期的监督抽检;对农资市场农药、肥料、种子等产品质量进行抽查;开展农资打假专项治理,严峻打击坑农害农违法行为;对生产经营假冒伪劣农资产品的违法违规行为进行依法查处;开展五种高毒农药专项整治行动;联合工商、质监、公安等部门开展农资打假专项整治行动,重点查处各种制售假冒伪劣农资产品的违法行

8、为。 3、仔细总结。仔细做好本年度农资打假工作总结,分析农资打假和市场监管中存在的薄弱环节及问题,提出相应对策和措施,不断完善农资打假和监管的长效管理机制,切实维护农夫群众的合法权益,推动农资市场秩序持续好转,保障农业生产和农产品质量平安。 四、保障措施 1、仔细部署 组织实施。为加强我区农资打假和监管工作的领导,区农委于三月初成立“区农委农资打假和监管工作领导小组”,领导农资打假和监管工作。各执法单位要根据区农委农资打假工作方案要求,加强对农资打假工作的领导,实行一把手负责制。进一步作好动员部署,结合本部门执法、监管职能,仔细制定好农资打假方案,并强化监管措施、仔细组织实施。 2、宣扬发动

9、营造氛围。要充分利用电视、广播、报刊以及宣扬栏、标语、横幅等宣扬媒介,结合“xx”普法工作,加大农业法律法规和科普宣扬力度,不断增加农夫运用法律爱护自身合法权益的意识和力量;要加大对农资生产、经营者进行有关法律法规培训,提高依法经营水平。在全区形成全.关怀和支持农资打假工作的良好氛围。 3、整合资源 提高效率。各执法单位要仔细组织力气、整合执法资源,不断增加农资打假和监管工作的投入,改进执法手段,完善执法机制,切实提高市场监管力量和执法效率。要进一步加强农业执法队伍建设,加强法律法规及专业学问的培训,不断提高农业执法队伍和人员素养。 4、加强协调 联合监管。农委及各执法单位在农资打假和监管工作

10、中发挥牵头作用,主动联合工商、质检、公安执法力气,形成上下联动、齐抓共管的局面。各执法单位在农委农资打假和监管工作领导小组主动组织、指导和协调下仔细做好农资打假和监管工作,加强与工商、质检、公安等部门的联系,对于情节严峻、影响恶劣、后果严峻的犯罪分子要与司法机关紧密协作,依法追究刑事责任,决不姑息。 5、加强沟通 信息反馈 各执法单位在组织开展农资打假和监管工作中,对发觉或查获的问题应准时向主管部门汇报,加强沟通与信息反馈。严格根据农资打假和监管工作方案确定的工作步骤,实行工作状况月报制度、重大大事急报制度,按时上报农资打假和监管工作的动态状况。 工作方案 篇2 为实行中共XX省委办公厅XX省

11、人,民政府办公厅关于促进民族乡经济.又好又快进展的看法(赣办发 20xx1号)文件精神,省厅于4月8日召开了少数民族乡就业救济工作座谈会,听取少数民族乡对劳动保障平台建设和农村劳动力转移培训的看法、建议。会后,各少数民族乡按省厅要求上报了劳动保障平台建设方案和农村劳动力转移培训方案。为切实做好少数民族乡就业救济工作,现提出以下救济工作方案: 一、目标任务 20xx年扶持民族乡建立就业和.保障基层平台,完善民族乡便民服务体系建设。20xx年-20xx年,每年支配资金对民族乡开展转移劳动力千人劳动技能培训。 二、明确责任、支配方案 省厅商省财政厅负责支配专项就业资金用于扶持少数民族乡平台建设和开展

12、农村劳动力转移培训。省厅就业局和各设区市就业局负责少数民族乡平台建设和开展农村劳动力转移培训的业务指导和督促检查工作;少数民族乡所在县就业局负责关心、督促、指导少数民族乡作好平台建设、农村劳动力转移培训方案、支配和组织实施工作;少数民族乡负责制定实施方案、培训方案,并进行详细的组织和实施,此外应支配专人负责,准时向省厅上报工作进展状况、提出资金救济申请等。 三、组织实施 少数民族乡要根据上报省厅的劳动保障平台建设和农村劳动力转移培训方案快速组织实施。要保障平台建设配套资金、人员、场地、设施到位。农村劳动力转移培训要以提高农村劳动力转移就业技能、农夫有用技术为目标,结合工业园区开展用工对接培训,

13、结合一村一品开展技术培训,做好做实培训工作,让少数民族乡的农夫真正得到实惠。 少数民族乡所在县就业局要关心少数民族乡开展组织实施工作,为平台建设供应建设标准,为农村劳动力转移培训供应老师、教材和必要的教学设备等。 四、监督管理 省厅将对全省少数民族乡平台建设状况和农村劳动力转移培训状况开展定期和不定期的督促检查。督促检查的主要形式有:现场抽查、听取汇报、书面报告。定期督促检查为每3个月一次,不定期督促检查将依据各地工作进展状况而绽开。督促检查应有记录,并作为扶持资金拨付的重要依据。少数民族乡所在县就业局应督促少数民族乡工作落实到位、人员责任到位、平台项目建设到位、转移培训成效到位。少数民族乡应

14、保存好各项原始资料,特殊是要按相关要求留存培训记录、学员档案、就业记录等,主动接受督促检查。今年12月20日前各少数民族乡要会同所在县就业局将今年平台建设和开展农村劳动力转移培训状况报省就业局。 五、资金支配 对工作做好做实的少数民族乡,省厅将支配专项就业资金予以救济。平台建设救济资金将从省本级就业资金中予以支配,农村劳动力转移培训资金将从中心转移支付资金中予以支配。 工作方案 篇3 为深化贯彻市委、市政府关于20xx年在全市开展“执行力提升年”的决策部署,强化舆论引导,特制定本宣扬工作方案。 一、指导思想 紧紧围绕市委、市政府确定的“一争四推三提升”总体目标,更加关注民生、更加关注民意,坚持

15、对内找不足,对外讲优势、树形象的根本原则,坚持媒体联动,媒体和受众互动,综合发挥特地机关监督、舆论监督、.监督优势,为保持全市经济.进展营造令行禁止、重在执行,勤政廉政、真抓实干的舆论环境。 二、宣扬内容 一是深化宣扬市委、市政府关于“执行力提升年”的工作部署;二是多角度、深层次宣扬、解读“执行力提升年”的重大意义;三是全面宣扬“执行力提升年”的各项机制制度;四是准时宣扬全市各级各部门在“执行力提升年”中的新举措、新面貌、新成效、新阅历;五是宣扬勤政廉政、干事创业的先进典型;六是准时反映群众、企业、项目法人对各级各部门的看法和建议;七是对执行力不强、影响经济.进展的反面典型进行曝完;八是对督查

16、暗访和责任追究状况进行通报。 三、宣扬形式 一是开拓固定栏目。许昌日报社要在许昌日报和许昌晨报重要位置,许昌人民广播电台和许昌电视台要在新闻板块重要位置,分别开设一档以“执行力提升年”为主题的专题栏目,建立长期阵地,准时宣扬报道“执行力提升年”的重点工作、热点难点问题进展和处理的最新动态。 二是开设“曝完台”。对私搭乱建,不作为、乱作为,作风疲沓、执行力不强等现象进行曝完,对督查暗访状况进行通报。 三是开设互动栏目。准时反映群众、企业、项目法人对各地各级各部门各项工作的看法、建议和反映。 四是加强舆论引导。组织一批有深度的文章和谈话节目。着眼对“执行力提升年”进行多角度解读,许昌日报社要组织撰

17、写刊发系列言论、评论文章,许昌电视台“聚焦30分”、许昌电台“行风热线”等栏目要以此为话题,制作专题节目。 五是组织专访。充分利用现有栏目,许昌人民广播电台、许昌电视台、许昌晨报已开设的“行风热线”、“聚焦30分”、“许昌零距离”、百姓看政等四档栏目要围绕“执行力提升年”进行重新策划,突出主题,加大宣扬力度。许昌日报要对各县(市、区)以及市直95家参加经济进展新闻发布会排名的单位,有方案、有重点地支配集中采访。采访要以践诺等详细工作落实状况为重点。 六是刊播公益广告。公益广告要突出“执行力提升年”内容,言简意赅,好懂易记。专题制作有奖举报电话的公益广告,密集刊播,力争达到家喻户晓。 七是加强网

18、络宣扬。许昌廉政网要开设“执行力提升”专题,全市各大网站要在首页建立链接。 八是编发许昌内参。对不宜公开曝完的内容,市级各新闻媒体每周至少编发一期内参,报市领导及有关部门参阅。 九是加大外宣力度。准时宣扬我市执行力建设的做法、阅历。许昌日报社、许昌电视台、许昌人民广播电台全年在省以上新闻媒体刊发执行力提升稿件分别不少于10篇。 十是利用其它形式宣扬。各级各部门要在主动和擅长利用新闻传媒开展宣扬的同时,结合各自实际,实行手机短信、板报、闭路电视、局域网以及征文、答题、演讲、竞赛等多种形式开展宣扬活动。 四、有关要求 全市各地各单位、各级新闻媒体肯定要高度重视“执行力提升年”宣扬工作,把宣扬工作作

19、为“执行力提升年”的重要任务,进一步加强组织领导,切实增加工作的主动性、方案性,同心协力,抓紧抓好。 1、市“执行力提升年”领导小组办公室建立新闻宣扬组,统筹协调新闻宣扬各项工作。市级各新闻媒体要明确一名主管领导详细负责“执行力提升年”宣扬工作,并指定专人驻点,与市“执行力提升年”领导小组办公室对口联系,专司此项工作。 2、各新闻媒体要保证每天都有“执行力提升年”的相关报道。新闻评论、社论、言论、谈话等要集中上一批内容,造强舆论声势。涉及对许昌形象有负面影响的报道,由“执行力提升年”领导小组办公室按规定报批后,方可采纳,负面报道、曝完内容不得上网、不准外传。 3、全市各地各单位要准时、主动地向

20、新闻单位报送“执行力提升年”方面的稿件,主动协作新闻单位开展专访、制播节目,虚心接受舆论监督,切实搞好“执行力提升年”宣扬工作。 4、市执行力提升办公室各督查组在督查过程中,对好的做法和阅历,正反典型,热点、焦点问题等要准时发觉、上报新闻线索,以便统一支配新闻单位准时跟进、报道。 5、市“执行力提升年”领导小组办公室将定期对各地各单位有关“执行力提升年”工作方面的新闻采稿状况进行通报。 工作方案 篇4 依据市深化推动行政审批制度改革实施方案文件精神,结合我部门实际,制定如下行政权力事中事后监管方案: 一、指导思想。 全面落实市政府关于政府职能转变的总体部署,加快转变政府职能,不断深化行政审批制

21、度改革,强化对行政权力的制约监督,实现政府职能向制造良好进展环境、供应优质服务、维护.公正公正转变,切实提高文化体育广播影视工作监管科学化水平。 二、监管内容。 行政审批xx项,行政强制xx项,行政惩罚xx项,行政检查xx项,其他类xx项。 三、监管机制 将行政审批事项事中事后监管工作纳入绩效考核管理,督促和约束行政审批执法人员切实履行职责。根据“宽进严管”的改革思路,进一步转变监管理念,创新监管方式,落实监管责任,强化依法监管,实现“放活和监管同步到位”。确保职权法授、程序法定、行为法限、责任法究。 (一)建立完善全流程公开审批机制。 完善行政审批全过程实时监督、行政问责、责任追究等制度,切

22、实做到程序标准化、过程透明化,行为可监督,结果可核查,确保行政相对人和利害关系人的合理诉求得到充分表达,合理利益得到充分体现。 (二)进一步提高审批时效。 完善“窗口受理、规范审批、限时办结”的运作方式,推动文化市场行政审批标准化、便捷化和高效化,削减审批前置,精简审批环节,保证审批质量,提高审批时效。在确保行政许可项目法定审批时限内完成的前提下,做好行政审批服务,优化政务环境,进一步激发文化市场活力,推动文化市场健康进展。 (三)建立行政审批规范化检查机制。 以优化服务为宗旨,以群众满足为目标,从事中行为监督和事后检查惩处着手,进一步加强行政审批监督检查和绩效考核。坚持将审批主体、审批条件、

23、审批流程、审批时效、审批公开、审批保障和案卷管理等作为重点,要注意自我订正,主动、有序、稳妥解决审批不规范造成的遗留问题。 (四)健全协同机制。 主动与工商行政管理部门沟通协调,强化证照管理的有效连接,实行“证照联动监管”,建立文化市场行政审批部门许可证管理与工商行政管理部门营业执照管理联动监管平台。1、加大清理力度,协作开展查处无证无照经营工作。将执法检查过程中把握的无证无照的状况通报给相关部门。2、加强信息沟通,对市场主体作出的惩罚结果准时反馈相关部门。市场主体因违法行为受到一个部门行政惩罚的,其他部门应视其违法行为的关联性对其相应业务进行重点监管,提高该主体的违法成本。 四、监管措施。

24、(一)监管手段。 1、用法统一审批表格。 针对行政审批事项,统一用法厅、州、市规定的行政审批专用表格,并进行统一编号、备案,讨论确认实施行政审批事项的申报材料、申报条件、办理流程和办理时限。 2、进行定期报备。 审批部门定期报备本季度内行政审批事项的办理状况。 3、开展监督检查。 局执法大队依据行政审批事项事中事后监管制度以及审批部门报备的办理和监管等状况,组织开展监督检查,重点检查审批项目要件是否齐全,流程是否到位,是否存在虚报瞒报事实等关键环节落实状况等内容。 4、聘请法律顾问。 法律顾问对我局重大行政决策及相关行政权力的行事进行监督,赐予看法,对不符合的进行订正。 (二)监管方式。 1书

25、面核查。 通过核查有关材料可以达到监督管理目的的,应当以书面核查方式进行。 2实地核查。 对下列场所和事项依法需要实地核查的,应当依据法律、法规、规章的规定进行现场检查: (1)需要实地检查的场所。 (2)需要检测的设备、设施以及行政许可案卷。 (3)需要通过座谈会、走访调研等形式了解的行政审批实施状况。 (4)法律、法规、规章规定应当实地检查的其他场所和事项。 3、网络核查。 依托政务服务平台和文化市场监管网,对审批部门行政审批事项办理状况进行实时监督,对超过办理时限还没有办结的事项纳入“红牌”记录,并进行约谈,查处违规行为。 工作方案 篇5 深化实行农业部关于实施农业绿色进展五大行动的通知

26、的精神和有关要求,以农业绿色进展农机化技术与装备的推广应用为牵引,汇聚各方力气,创新工作思路和方法,整合多方资源,聚焦重点急需,做好成果转化和应用服务,推动地方农机化主管部门。 一、总体思路 深化实行农业部关于实施农业绿色进展五大行动的通知的精神和有关要求,以农业绿色进展农机化技术与装备的推广应用为牵引,汇聚各方力气,创新工作思路和方法,整合多方资源,聚焦重点急需,做好成果转化和应用服务,推动地方农机化主管部门、相关单位和专家有针对性的开展工作,促进绿色高效农机化技术创新和推广应用,为实施农业绿色进展五大行动供应物质技术装备支撑。 二、主要任务 以政策支持推动、技术规范引领、项目示范带动和培训

27、推广促进为抓手,推动农机化技术与装备有效应用,支撑服务秸秆还田离田、畜禽粪污资源化利用、果菜茶有机肥替代化肥、农膜回收,促进农业绿色进展。 (一)政策支持推动 突出农机购置补贴政策绿色生态导向,支持引导绿色高效农机装备创新和推广应用。 一是从XX年起,对技术成熟的秸秆还田离田、爱护性耕作、残膜回收、畜禽粪污处理、精准施肥及有机肥制备、高效施药等绿色高效机具全部实行放开补贴,加大补贴支持力度。 二是选择10个省开展农机新产品补贴试点,重点围绕绿色进展急需的新产品开展补贴试点,充分引导支持产品和技术创新。开展无人植保飞机应用试点。 三是组织农机试验鉴定系统以绿色高效机具鉴定为重点,补短板、强力量,

28、加快新产品试验鉴定,促进农机新产品的推广。 (二)技术规范引领 组织农业部农机推广总站和重点省农机推广机构、全国农机化专家团队,围绕重点技术,开展对比试验,总结发布一批主推技术模式;加强标准的制修订,发布一批急需急用行业标准;总结遴选,推出一批重点装备。 一是开展东北等重点地区秸秆还田条件下的机械化耕作技术模式应用调查和试验,发布一批不同作物的机械化耕作技术模式和主推机具。 二是组织林果业机械化专家,开展茶叶、苹果、葡萄等有机肥施用替代化肥机械化技术调研,总结制订1-2个机械化生产技术指导看法,促进有机肥替代技术应用。 三是组织饲料与养殖工程专家,开展蛋鸡、奶牛、生猪等畜种粪污源头减排、清粪技

29、术、场内收集运输、处理工艺和资源化利用等环节的专题调研,对现有机械化技术做出分析评价,针对不同畜禽种提出相应的粪污资源化利用方式、创新和推广重点。 四是在甘肃、宁夏、.等地开展以机械化捡拾为核心的农膜回收体系试验验证,围绕农膜质量掌握、农膜机械化捡拾、农膜回收加工,提出配套整体解决方案。 五是组织梳理和制修订秸秆还田、残膜回收、畜禽粪便等机具应用和评价行业标准。 (三)项目示范带动 重点围绕中国制造20xx农机装备进展行动方案和国家重点研发方案"智能农机装备"项目、"主要农作物生产全程机械化示范"项目、农业科技创新条件力量"农业机械科学试验基地

30、建设"等项目,集成技术,试验示范,加快高效、智能、绿色农机装备的研发生产和农机化技术的推广应用。 一是加快智能农机装备专项秸秆收获、残膜清除、蔬菜智能化精细生产、现代果园智能化精细生产管理、设施畜禽养殖智能化精细生产管理技术装备研发项目的实施进度,强化产学研合作攻关,促进相关新产品的研发。 二是选择35个主要农作物生产全程机械化示范县开展秸秆还田技术集成示范推广,选择甘肃、.、青海等省区主要农作物全程机械化示范县建立2-3个残膜机械化捡拾试验点,开展机械化技术与配套机具对比试验,建立一批相关示范点,探究和完善技术模式。 三是在辽宁、吉林等六省区建立秸秆还田离田技术验证示范点,并联合科

31、教司等在吉林、山东等地组织开呈现场演示推动活动。在江苏、陕西等省建立果茶有机肥替代化肥技术示范点,开展技术的示范推广。 四是加快茶叶、苹果两个全程机械化科研基地建设前期工作,力争尽早启动实施。 (四)培训沟通促进 结合重要农时、选择重点地区、突出重点技术,广泛开展技术培训、演示展现、沟通研讨、典型宣扬等活动,提高工作的显示度、认可度和影响力,引导各方面主动投身"五大行动",营造良好工作氛围。 一是围绕动员部署,举办"全国春季农机化生产暨农业绿色进展机械化技术培训班"、"全国三秋农机化暨削减农业面源污染培训班",召开"全国秸秆

32、机械化还田离田现场推动会". 二是围绕专题推动,举办畜禽粪污收集、处理加工、施用全过程现场观摩研讨会,设施农业固体有机肥机械化抛洒现场演示会;组织果园有机肥替代化肥技术培训及现场机械演示观摩、茶园机械化有机肥深施机械化技术现场演示培训,残膜机械化回收现场演示研讨活动。 三是围绕宣扬推动,结合举办中国国际农机展,开展"畜禽粪污及农业废弃物机具设备展览展现"组织媒体开展"五大行动"农机化技术装备应用典型系列宣扬活动。 落实农业绿色进展五大行动工作方案重点工作分工表见附件。 三、有关要求 各地农机化主管部门要加强组织领导,对比本方案,结合实际,突出重

33、点,围绕"五大行动",仔细筹划和推动农业绿色进展农机化技术与装备的创新和推广应用工作。农业部所属农机事业单位要仔细抓好本方案确定任务指标的落实,明确负责领导、责任处室和岗位人员,确保措施有效落实,出成果显成效。协会及专家组要充分发挥专家作用,利用好相关资源,做好技术讨论支撑和推广服务工作。请各单位于11月15日前将任务落实状况(含在有关网站宣扬的截屏图)报送农机化管理司科教处。 工作方案 篇6 促进我国生产性服务业科学进展,是我国主动应对国际服务业转型升级,加快走新型工业化道路、推动经济结构调整和经济增长方式转变,全面提升城市、区域竞争力和经济.运行效率,努力构建资源节省型

34、和环境友好型.的必定要求。 我国生产性服务业近年来在保持较快增长速度和较好进展势态的同时也存在一些问题:一是总体供应不足,服务质量和产业层次有待提高:基础性服务供应不足,高端服务领域严峻滞后,尤其以研发设计服务、商务服务等领域为甚。二是比重偏低。现代服务业增加值与制造业增加值的比率仅为26.2%,与美国、日本和德国相比,分别低23%、22%和11.7%。三是区域进展不平衡,呈明显区域性。东中西部第三产业增加值占全国第三产业增加值的比重分别为62%、26%和19%。中西部欠发达地区服务业与制造业进展的关联度比较低。四是面对中小企业的生产性服务业供应严峻短缺,特殊是面对中小企业的公共科技创新平台和

35、融资平台功能发挥不够,与中小企业和产业集群的需求仍有很大差距。 就业是民生之本,只有实现充分就业,才能保证.稳定。中小企业是吸纳就业的主体,促进中小企业持续健康进展,是保民生、保进展的题中应有之义。在肯定意义上说,中小企业的科学进展,关系我国经济进展质量;中小企业的持续健康进展,关系国民经济的长期平稳较快进展和.的和谐稳定。 我国中小企业现阶段进展特点,打算了加快进展面对中小企业的生产性服务业的必要性。一是微小型企业占主体。我国50人以下的企业占法人企业总数的83%。企业规模小,既有机制敏捷、决策快的优势,也存在猎取信息、技术、人才、资金等要素难的劣势。二是以传统产业为主业的中小企业居多。随着

36、要素成本上升,这些企业不创新难以生存,要创新缺乏力量。三是中小企业主要分布在县域,可寻求的外部服务资源不足。中小企业的这些特点,打算了促进其科学健康进展,仅靠政府部门的力气难以奏效,必需转变工作方式,通过构建.服务网络,进展面对中小企业的生产性服务业,解决制约中小企业科学进展的实际问题。 我们认为,在以科学进展为主题,以加快转变经济进展方式为主线的进展模式下,要把促进中小企业的结构调整、升级作为进展生产性服务业的主要方向和重要内容。为此建议: 1、加强体制和政策支持力度,增加生产性服务业的进展活力。一是要理顺政府各部门的管理职能,重点解决交叉管理、多头管理造成的混乱和缺位,把生产性服务业进展列

37、入对地方政府政绩考核的指标体系中。二是要按肯定比例,从财政收入中提取生产性服务业进展引导资金,重点支持科学讨论、技术服务业等关键领域、薄弱环节的进展。三是鼓舞和引导外资、民营资本投资生产性服务领域,实现投资主体多元化。 2、创新金融服务模式,畅通中小企业融资渠道。要实行更加主动的措施,不断加大投融资服务,创新融资服务产品,促进银、保、企合作。支持担保机构为小、微型企业供应担保服务。关心中小企业完善信用管理,提高融资力量。 3、建设科技信息服务平台,推动中小企业技术进步和结构调整。可参考.中小企业促进局的模式加快建设中小企业集聚区的科技信息服务平台,为中小企业供应设计、研发、质量检验检测等服务;

38、关心企业应用节能减排新技术,淘汰落后产能。组织开展学问产权培训,供应专利检索、专利申报与管理等服务。 4、培育人才、加强指导,服务于中小企业管理水平提升。连续实施好“国家中小企业银河培训工程”,加大对各类中小企业人员的分层、分类培训,不断创新培训方式,扩大培训范围和针对性;推动开展管理询问服务,引导中小企业借助专业服务机构的管理诊断,运用先进管理方法,提高经营管理水平;推广先进的质量管理方法,指导企业提高产品质量,加快品牌建设等。 5、加强信息平台建设,促进中小企业市场开拓。加强市场信息服务,关心企业准时了解国内外市场需求、消费改变,准时改进和开发适销对路产品;开展中小企业信息化推动服务,指导和关心企业选择适合的信息化解决方案,提高企业的研发、

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