太阳能光热产业技术创新战略联盟协议书

1、太阳能光热产业技术创新战略联盟协议书根据科技部等六部委关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见的精神，为贯彻国家“提高企业创新能力，建设创新型国家”的战略部署，落实“国家中长期科技发展规划纲要”，充分发挥战略联盟的作用，推动我国太阳能光热领域技术和产业突破，提高企业自主创新能力和核心竞争力，特订立本协议。一、标题太阳能光热产业技术创新战略联盟（以下简称“联盟”）二、序文根据六部委关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见的精神，为贯彻国家“提高企业创新能力，建设创新型国家”的战略部署，落实“国家中长期科技发展规划纲要”，充分发挥战略联盟的作用，推动我国太阳能光热领域技术和产业突破，以提高企业

2、自主创新能力和核心竞争力为目标。本着平等自愿、共同投入、风险共担和利益共享的原则，各缔约方共同制定本协议。1、缔约方基本信息首批缔约方为30家。其中企业14家，高等院校9家，研究院所7家。联盟企业单元中，国有大型电力企业2家，大型电力设计单位1家，太阳能专业公司3家，关键原材料企业4家，精密制造业企业2家，发电机组和高温压力容器制造企业各1家。研究和人才培养单元中，10家国家重点实验室和国家工程技术中心，2家中国科学院和教育部重点实验室。首批缔约方名单如下：企业：1）中国华电集团公司2）中国电力工程顾问集团公司3）大唐甘肃发电有限公司4）皇明太阳能集团有限公司5）保定天威集团有限公司6）西安航

3、空动力股份有限公司7）酒泉钢铁（集团）有限责任公司8）金晶（集团）有限公司9）哈尔滨汽轮机厂有限责任公司10）江苏太湖锅炉股份有限公司11）江苏太阳雨新能源集团有限公司12）北京清华阳光能源开发有限责任公司13）山东力诺新材料有限公司14 兰州交大国家绿色镀膜工程中心有限责任公司研究院所：1）中国科学院电工研究所（拥有“中国科学院太阳能热利用及光伏系统重点实验室”）2）中国科学院长春光学精密机械与物理研究所（拥有“应用光学国家重点实验室”）3）中国科学院过程工程研究所（拥有“多相复杂系统国家重点实验室”）4）中国科学院金属研究所（拥有“沈阳材料国家(联合实验室”，“金属腐蚀与防护国家重点实验室

4、”）5）北京市太阳能研究所有限公司（拥有“国家新能源工程技术研究中心”）6）中国科学院工程热物理研究所7）北京有色金属研究总院高校：1）重庆大学（拥有“机械传动国家重点实验室”）2）西安交通大学（拥有“动力工程多相流国家重点实验室”）3）武汉理工大学（拥有“材料复合新技术国家重点实验室”）4）华北电力大学（拥有“国家火力发电工程技术研究中心”）5）上海交通大学（拥有“太阳能发电及制冷教育部工程研究中心”）6）清华大学7）中山大学8）中国科学技术大学9）兰州理工大学2、鉴于条款1. 本协议缔约各方均具有独立法人资格、具有签订本协议的合法主体资格，且各方相互确认彼此履行本协议的资格和能力。2. 本

5、协议缔约各方签订本协议旨在成立太阳能光热产业技术创新战略联盟，并规范联盟运作。三、定义部分本协议的太阳能光热是指由一次能源太阳能转变为二次能源热能的形式。以国家中长期科学和技术发展规划纲要为指导，本联盟所指的光热主要包括太阳能热发电。其它太阳能高温热利用，太阳能热水器，太阳能建筑等太阳能中低温热利用等也是联盟的工作内容。四、主文部分1、联盟的名称、组织原则和组建宗旨1.1名称太阳能光热产业技术创新战略联盟（以下简称“联盟”）。1.2成员联盟由积极投身于太阳能光热产业技术进步、从事相关技术与产品的研究开发、生产、服务、投资的企业、科研单位和大专院校等具备独立法人资格的相关机构自愿组成。暂时不包括

6、外资机构。1.3组织原则根据六部委关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见的精神，本联盟是指由企业、大学、科研机构或其他组织机构，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。联盟为非政府组织和非法人机构，归联盟理事会领导。其行政和财务体系挂靠依托单位。接受国家科技、产业和行业主管部门的业务指导。联盟成员在内部形成有机整体的基础上实施科技、产业、商务和金融的国际合作。在国际合作方面，未经联盟同意，只顾自己单位利益的单一活动是不允许的。1.4组建宗旨联盟成员的合作的宗旨是形成自

7、主知识产权的技术，形成利益共同体，并以此占领我国和全球市场。联盟开展的技术创新活动的范围和准则应遵循具有较强产业带动作用，有利于集聚创新资源，形成产业技术创新链。联盟的技术创新任务应有利于解决太阳能光热利用产业发展的关键和共性技术问题，提升产业核心竞争力，促进产业结构优化升级。2、联盟的技术创新目标、任务和联盟成员的任务分工联盟的创新总体目标定位探索建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的产业技术创新机制；集成和共享技术创新资源，加强合作研发，突破太阳能光热产业共性和关键技术瓶颈，搭建联合攻关研发平台，实现创新资源的有效分工与合理衔接，实行知识产权共享；实施技术转移，加速科技成果的商业化运用

8、，提升产业整体竞争力；联合培养人才，加强人员的交流互动，为产业持续创新提供人才支撑；开展技术辐射，培育太阳能光热领域重大产品创新的产业集群主体，使联盟成为国家技术创新体系的重要组成部分。联盟的创新具体目标定位在发展我国自主知识产权的大规模太阳能热发电技术，并将其在我国和全球推广。发展以太阳能热水器技术为引领的太阳能中低温热利用技术，争取在建筑供暖上有较大作为。联盟的任务是以“引导产业发展、推动技术创新”为宗旨，以国家中长期科学和技术发展规划纲要为指导，以提升自主知识产权的产业技术创新能力为目标，放眼全球市场。凝练当前和未来一段时间的行业重大技术需求。在国家有关部委的指导下，联盟成员有机组合，本

9、着平等自愿、共同投入、风险共担和利益共享的原则，组织领域内的若干重大技术创新攻关活动，推动相关产业实现重大技术突破，形成产业核心技术、产品和标准，支撑和引领行业发展。实现太阳能光热技术在中国及全球市场的推广和应用，为发展低碳经济做出贡献。联盟近期任务以承担太阳能光热领域国家863重点项目为突破口，充分利用企业技术中心、国家重点实验室、国家工程研究中心、科学院和教育部重点实验室等现有研究开发机构的科研条件，建立协作和利益共享、风险共担机制，建立比较完整的从材料到系统集成和运行的紧密型产业技术创新联盟，提高我国太阳能光热领域的产业竞争力和自主创新能力。经过3-5年的努力，争取基本形成行业技术创新体

10、系的核心，开发出若干项具有自主知识产权、对行业有重大影响的共性技术，通过重大项目示范促进太阳能光热产业的形成和可持续健康发展。在太阳能热发电方面，在市场需求的拉动下，配合科技部“十二五”战略，联盟成员各方协同，重点发展我国完全自主知识产权的百MW 级太阳能热发电技术。注意发展高效率太阳能热发电技术。“十二五”期间，在“十一五”太阳能热发电研究的基础上，研究和掌握百MW 级太阳能热发电技术，建立百MW 级太阳能热发电站一座，并建立槽式聚光吸热系统和真空管生产线。“十三五”建立千MW 级太阳能热发电站。建立太阳能热发电技术标准和行业通用测试平台，规范我国太阳能热发电行业的发展。在未来，推动我国太阳

11、能热发电技术和装备制造业的发展，争取在原材料、关键光学装备、控制设备和系统集成方面占领一定的全球市场份额。在太阳能中低温热利用方面，重视太阳能热水器的标准化，提高产品质量，将太阳能热水器有序发展作为联盟的重要任务。未来一段时间，侧重太阳能建筑采暖技术的发展，将主动式太阳能采暖、大规模跨季节储热、被动式太阳能建筑技术三者结合起来。在“十二五”期间建立主被动结合的15万平方米完全依靠太阳能采暖的实验示范建筑。到“十三五”及以后将该技术推广。这将飞速提升和扩大太阳能集热器和热水器的应用范围。成员分工如下：在突破核心技术和形成产业链的目标下，联盟成员有机互补。研究单元从学科角度覆盖了：1聚光光学：中国

12、科学院长春光学精密机械与物理研究所（应用光学国家重点实验室），中国科学院电工研究所（太阳能热利用及光伏系统中国科学院重点实验室）；2 高温结构材料及金属腐蚀与防护中国科学院金属研究所（沈阳材料国家（联合）实验室，金属腐蚀与防护国家重点实验室）；3）太阳能吸热材料：武汉理工大学（材料复合新技术国家重点实验室），清华大学，北京有色金属研究总院，中国科学院金属研究所；4）高温储热材料：武汉理工大学（材料复合新技术国家重点实验室），中山大学，北京有色金属研究总院；5）聚光器设计和性能测量技术：中国科学院电工研究所（太阳能热利用及光伏系统中国科学院重点实验室）；6）热力循环系统研究：中国科学院工程热物理

13、研究所；7）高温传热与流动：西安交通大学（动力工程多相流国家重点实验室）；8高温热化学过程：中国科学院过程研究所（多相复杂系统国家重点实验室）；9）高温槽式真空管清华大学，皇明太阳能集团有限公司，中国科学院电工研究所；10）精密机械传动：重庆大学（机械传动国家重点实验室）；11）电站总体控制技术：华北电力大学（国家火力发电工程技术研究中心）；12）电站总体设计技术：中国科学院电工研究所（太阳能热利用及光伏系统中国科学院重点实验室）；13）发电余热综合利用：上海交通大学（太阳能发电及制冷教育部工程研究中心）；14）太阳能建筑采暖及低温储热：清华大学，中国科技大学，兰州理工大学。产业单元是以产业链

14、为主线覆盖了从原材料到电站运营等八个主要方面：1）原材料方面玻璃和玻璃加工，金晶公司、山东力诺新材料有限公司钢铁，酒泉钢铁（集团）有限责任公司2）电站设计中国电力工程顾问集团公司；3）电站投资运营商中国华电集团公司，大唐甘肃发电有限公司；4）大型太阳能聚光器皇明太阳能集团有限公司；5 太阳能聚光器反光膜层材料：兰州交大国家绿色镀膜工程中心有限责任公司；6）高温槽式真空管皇明太阳能集团有限公司，山东力诺新材料公司，北京市太阳能研究所有限公司；7）太阳能中温真空管北京清华阳光能源开发有限责任公司，江苏太阳雨新能源集团有限公司；8）高温高压容器江苏太湖锅炉股份有限公司；9）设备精密加工西安航空动力股

15、份有限公司；10）汽轮机哈尔滨汽轮机厂有限责任公司；11）燃气轮机和发电设备西安航空动力股份有限公司；12）电站系统集成和控制中国华电集团公司，保定天威集团有限公司。3. 联盟的组织机构及职责3.1. 本协议各方共同约定中国科学院电工研究所单位作为联盟对外承担责任的主体，代表联盟与相关政府管理部门签订科技计划项目任务书等文件；联盟对外签署的其他文件可由相关联盟成员就具体事项，共同出具授权委托书，委托联盟理事长单位签署。3.2. 设立理事会、专家委员会和秘书处。理事会为联盟决策机构；专家委员会为理事会咨询机构；秘书处为联盟常设执行机构。3.3. 理事会的组成、职责和议事规则1、决定联盟运行方针，

16、制定和修改联盟章程；2、批准和取消联盟成员资格；3、选举、任命和罢免联盟理事长；4、审议和批准秘书处工作报告；5、决定联盟技术发展方向与重点工作任务，协调资金筹措、使用、成果转化及受益分配方案等联盟重大决策事宜；6、审议、批准和修改联盟内部管理制度；7、决定联盟组织的变更和终止；8、决定秘书处机构的设立或撤销；9、审议财务预决算报告；10、讨论和决定其它重大事宜。以下事项须经理事会成员五分之四以上（含）同意方能生效：1、修改联盟章程及联盟成员共有知识产权的许可使用的协议及相关约定；2、联盟的终止、解散、分立、合并；3、联盟章程规定的其它需理事会表决通过的事项；4. 专家委员会的组成、职责和议事

17、规则；5. 秘书处的组成、职责和管理机制。1、理事会会议召集与主持。理事长召集、主持理事会会议。当理事长不能履行其职责时，由理事长推荐一名副理事长代行职责。2、理事长的产生和更换。理事长由理事会从理事长单位中选举产生。每届任期三年，可连选连任，最多连任不超过两届。理事长、副理事长或理事成员任职期间如遇工作调离原派出单位等情况，即为自行辞去其职务，由该派出单位另行派出人选，经理事会通过后方可接任。接续时间至理事换届选举。3.4专家委员会的组成、职责和议事规则1）专家技术委员会的组成。经理事会聘任产生，由行业内、外知名的工程技术专家、企业家、经济专家、政策研究专家等组成。1）为理事会的决策提供咨询

18、、建议意见；2）提出联盟的技术发展方向、规划与重点项目；3.5联盟秘书处的组织、职责与活动准则中国科学院电工研究所。对外联络地址：北京市海淀区中关村北二条六号，邮政编码：100190。1）执行理事会决议，负责组织、管理、协调联盟的各项工作；2）在专家技术委员会提出的联盟发展方向和重点工作方向指导下，制定技术发展计划，并按照计划拟定具体的开发项目，报理事会批准；3）经专家委员会评审和理事会批准同意后，负责组织向有关部门申报政府支持项目；4）组织联盟有关成员在本章程框架下签订具体的项目协议；5）负责具体项目协议的执行检查、协调，根据国家的有关管理办法或具体协议约定组织项目验收，对具体项目的知识产权

19、、成果等事项进行备案，并向理事会报告；6）负责联盟经费的财务管理，编制年度财务预算、决算方案；7）负责理事会的筹备和召开，向理事会作“年度工作报告”、“财务报告”；8）负责联盟成员加入与退出的审理；9）办理理事会交办的其他事项。4. 联盟成员4.1联盟吸纳具备独立法人资格、积极从事太阳能光热领域相关技术研究及产品开发、制造和服务的单位为联盟成员。享受联盟成员权利，承担联盟成员义务。联盟各成员是独立的法人实体，对其他联盟成员的债权债务不负连带责任。4.2申请联盟成员必须具备下列条件：1）自愿申请，遵守联盟章程；2）在太阳能光热领域具有一定的代表性、影响力和显著特色，具有完整的研发体系、实验研究设

20、施和人才队伍；3须经理事会成员五分之四以上（含）表决通过。4.3联盟成员的权利：1参与讨论和表决联盟发展的重大决策、决议和事项；2向理事长提议召开理事会；3提名代表参加专家技术委员会；4对联盟提出建议、批评、监督；5优先享有联盟内成员相互协作的权利；6根据联盟成员分工，优先承担联盟项目的研发、服务等工作；7依据联盟有关章程，实施联盟成员知识产权约定的权利；8获得联盟服务优先权。按优惠条件，享受联盟共享信息与技术交流、培训等活动的权利；9自由退出联盟的权利。4.4联盟成员的义务：1）拥护、遵守联盟章程；2）共同致力于联盟的建设；3）保守联盟相关的秘密；4）根据各自优势，确立相关开放实验室和中试基

21、地，对联盟成员实行优惠或免费使用，达到联盟内资源共享；加大技术及产品研发、制造等方面的实际投入，按照各自优势开展协作，推动成果转化；5）实行联盟的信息共享，面向行业开展服务；6）结合重大项目实施，利用国家资金资助和自筹资金等方式，逐步建立并完善联盟的实验设施，为联盟成员提供先进的实验基地；7）未经联盟书面许可，联盟成员不能以联盟的名义开展任何活动或业务；任何联盟成员违反本约定，给联盟或其他联盟成员带来任何损失的，有义务承担充分的赔偿责任。4.5联盟成员的加入1）加入联盟的书面申请；2）本单位介绍材料，法人营业执照（与原件核对一致的复印件）；3）本单位拟在联盟开展有关技术研发、产品制造等工作的书

22、面报告；4）本单位加入联盟的承诺。1）经理事会成员提名；2）向秘书处提交加入联盟申请书；3）由秘书处审理相关资料，提交理事会；4）由理事会表决决定；5）缴纳联盟基本会费。4.6联盟成员的退出理事会讨论通过，形成决议，向联盟成员通报，并收回联盟成员证书。联盟成员严重违反章程及其它有关规定，或长期（一年以上）不履行成员义务，经秘书处核实，提交理事会会议，由理事会五分之四以上（含）成员表决同意方可生效。除名一年后，经过整改，方可重新申请加入。4.8联盟成员退出或除名后有关知识产权的问题，按照本章程相关约定办理。5. 联盟的经费管理5.1联盟经费的来源：联盟经费的来源主要包括联盟承担项目争取的国拨科研

23、经费、联盟成员投入的自筹经费、政策性国家银行贷款、行业或企业委托研发经费、联盟成员基本会费、捐赠资金和成果的部分技术转移收益。5.2联盟经费的主要用途:项目研发，公用办公等。5.3联盟经费的管理：计体系合法、真实、准确、完整，严格执行国家规定的财务管理制度。社会捐赠、资助的应当尊重捐赠、资助人的意愿，并将有关情况以适当方式向社会公开。通过联盟共性技术转化获得的成果转化收益，由理事会事先批准的协议约定分配。5.4公用办公经费的来源和使用：公用办公经费的来源是联盟成员基本会费，主要用于秘书处常设机构办公及人员费用，联盟的会议、交流等公共费用等支出。各联盟成员基本会费缴纳额度由理事会会议协商确定。5

24、.5项目研发经费的来源和使用：项目研发经费以联盟承担项目争取的国拨科研经费和联盟成员投入的自筹资金为主，政策性国家银行贷款、行业或企业委托研发经费、捐赠资金和成果的部分技术转移收益为辅，全部用于项目研发活动。5.6政府资助资金的管理和使用：经费来源属于政府财政资助的，应明确执行国家有关部门的管理监督规定。5.7联盟研发基金：根据联盟成立后近期主要工作任务和联盟成员的需求，多方筹措联盟研发基金，全部用于研发活动。联盟研发基金的使用办法另行规定。6. 联盟的项目管理6.1项目立项：根据国家产业政策和重大科技项目规划及产业需求，由秘书处征集项目建议，经由专家技术委员会论证，理事会同意后，由联盟秘书处

25、组织联盟内单位向国家或地方相关部门申报。联盟或外部企业的委托项目由秘书处制定项目计划，经由专家技术委员会论证、理事会同意后，由联盟以择优或招标的形式确定项目实施单位;联盟成员间的产学研合作项目，由联盟秘书处在联盟成员内择优推荐合作方。同等条件下，联盟成员有优先获得项目支持的权利。对外项目申报也可以采用组织“项目公司”的形式。项目公司可以是法人也可以是非法人，由有该方面需求的企业和科研机构共同出资组成。该项目公司可作为与科技部签署项目合同的实体。项目公司组成前各方的知识产权（背景知识产权）归各方所有。背景知识产权可以通过有偿转让的方式进入项目公司和在联盟内外自主转让，项目公司成立后形成的知识产权

26、归项目公司所有，各方权益按照股份比例进行分配。“项目公司”可以在项目完成后解散，也可持续进行后续开发。对于非法人的项目公司，其对外签署的研究合同可委托联盟依托单位进行。6.2项目管理：项目的实施由联盟秘书处组织项目承担单位并签订协议或合同。项目实行课题制，负责人按计划进度定期向技术委员会和理事会汇报。技术委员会负责项目评估、监管。承担的国家项目需接受国家相关规定的监督、检查、评估、审计。6.3项目经费管理：根据国家有关规定，经费按单位领导下的课题负责制管理，承担任务的联盟单位实行全面预算、过程控制和全成本核算。项目负责人对具体项目经费的使用做出安排，报秘书处备案，接受秘书处的监督，秘书处定期向

27、理事会报告。项目执行结束，接受理事会确认的会计事务所审计，报理事会审查。6.4项目验收：根据国家的有关管理办法或协议/合同约定的方式进行验收。7. 联盟收益分配原则和知识产权管理7.1现有知识产权的投入和共享7.2联盟知识产权的管理和保护8. 联盟的解散和清算9.1联盟因终止、解散或分立、合并等需要撤销的，由秘书处提出，经理事会表决且五分之四以上（含）同意方能通过。9.2联盟终止前，须在国家部委相关单位及有关机构指导下由理事会负责组织成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。剩余财产按照国家有关规定决定用途。9. 违约责任9.1任何协议方违反本协议约定的义务，经联盟理事会决定，可从联盟中除名，并由联盟理事长单位或联盟理事会指定的其他联盟成员代表联盟追回其承担联盟研发项目中政府资助资金和联盟配套资金，给其他联盟成员造成经济损失的，应承担赔偿责任。9.2联盟成员被除名时，其不再享受本协议约定的联盟成员权利，但仍然承担保守联盟及联盟成员技术秘密的义务；对已经许可联盟其他成员在联盟项目中使用的知识产权，相应联盟成员仍有权按原有条件继续使用；对其已投入联盟的各类资金不予退还。10. 一般格式内容10.1争议解决：因履行本协议而引起的任何纠纷应