嘉定工业区道路桥梁桥下空间

1、嘉定工业区道路桥梁桥下空间管理暂行规定第一条（目的和依据）为了加强嘉定工业区范围内道路桥梁桥下空间的管理，确保桥下空间的安全受控、便于桥梁的养护和维修，根据公路安全保护条例、上海市公路管理条例、城市道路管理条例、上海市城市道路管理条例、上海市人民政府办公厅转发市交通委关于进一步加强本市桥梁桥下空间管理工作实施意见的通知及上海市嘉定区人民政府办公室转发区交通委嘉定区道路桥梁桥下空间管理暂行规定的通知，制定本规定。第二条（适用范围）本规定适用于嘉定工业区范围内所有公路（含高速公路，下同）和城市道路桥梁桥下空间（以下简称“桥下空间”）的使用和管理，其他道路桥梁桥下空间的使用和管理参照执行。第三条（定

2、义）本规定所称的桥下空间是道路桥梁垂直投影面下的桥下空间，以及桥梁两侧道路用地范围内的空间。本规定所称的桥下空间管理是指对桥下空间的行政管理。第四条（管理原则）桥下空间的管理和使用实行属地管理、分级负责、统一规划、规范使用的原则。第五条（管理部门职责）规划建设部是本区域桥下空间管理的行业主管部门，负责桥下空间管理的监督检查，并负责具体实施。各村是辖区内桥下空间管理的责任主体，全面具体实施辖区内所有桥下空间管理工作。第六条（管理分工）规划建设部根据市路政局、区交通委对公路、城市道路桥梁桥下空间的使用规范要求，编制嘉定工业区内桥下空间的用途规划，分别报区公路所、区市政所审核通过后，报区交通委备案（

3、备案周期为五年）。涉及市管公路桥梁桥下空间的，由区公路所报市路政局备案。各村将桥下空间管理及使用情况每年两次（6月底和12月底）分别报规划建设部，并由规划建设部汇总审核后报区公路所、区市政所，由两所上报区交通委。涉及市管公路桥梁桥下空间的，由区公路所报市路政局。第七条（桥下空间的使用）桥下空间只可用于种植绿化、设置养护道班房（养护基地）、临时停放车辆等公益类用途。需要使用桥下空间的（现有互通式立交、绿地所在的桥下空间除外），应符合规划并由各村上报并征得规划建设部同意。其中涉及市、区管公路的，由规划建设部报区公路所审核，并经区交通委备案后办理相关手续；涉及区管城市道路的，由规划建设部报区市政所审

4、核，并经区交通委备案后办理相关手续；涉及嘉定工业区自管道路的，由规划建设部自行审核、备案后办理相关手续。桥下空间的使用不得影响桥梁的养护、检查、检测和运行安全。桥下空间一般应保持整洁、平整、有序，有条件应绿化或硬化，并采取技术性封闭措施和设置禁入标志。第八条（管理要求）规划建设部应当按照本规定及上海市公路桥梁桥下空间使用技术准则、上海市城市桥梁桥孔内设施设置准则等技术规范以及行业标准，进行桥下空间的设置和管理。桥下空间的管理还应当符合路政、交通、治安、消防、供电、市容环境和环保等部门的相关规定，不得影响桥梁的安全。第九条（使用要求）使用桥下空间除需要签订协议外，还应当遵守下列规定：（一）按照双

5、方协议约定的期限、面积和用途使用桥下空间；（二）无条件配合桥梁设施权属单位进行桥梁养护、检查和检测；（三）遵守规划、管线、治安、交通、供电、消防、市容环境、环保等法律法规；（四）在桥下空间内安装照明、给排水、护栏、岗亭等临时设施时，其设计方案应当事先征得桥梁设施权属单位的同意；（五）应当建立健全安全生产责任制，并编制应急抢险预案，落实交通、机电、消防、治安等安全责任。（六）应当对桥梁结构设置相应的安全设施，保证桥梁结构安全，并保证桥下通行车辆、行人的安全。（七）应当定期对桥下空间使用情况进行自查，发现桥梁受损或者其它异常、紧急情况，应当按照应急抢险预案，及时采取有效措施，并通知桥梁设施权属单位

6、以及相关管理部门。（八）因交通或道路新建、改建、扩建、养护需要收回桥下空间的，应当无条件腾退。第十条（日常巡查）各村应明确桥下空间的负责人，定期巡查，并将桥下空间纳入网格化管理范畴,及时发现并制止违法违规占用桥下空间并报规划建设部，消除安全隐患。桥梁设施权属单位对其所管养桥梁的桥下空间负有安全运行监管责任，落实队伍，建立健全巡查、发现、报告机制，对发现违法违规占用桥下空间和存在安全隐患的，及时向规划建设部报告，对因自身原因产生的违法违规占用桥下空间现象，要自行落实整改并予以清除。第十一条（禁止行为）桥下空间禁止从事下列活动：（一）擅自搭建建筑物、构筑物，封闭桥下空间或者实施其他妨碍桥梁养护、检

7、测的行为；（二）影响交通和消防安全的行为，堆放或者生产加工易燃、易爆、腐蚀性、放射性等危险有害物品，停放化学危险品车辆和其他装载易燃易爆等危险品的车辆，设置燃气、电炉及进行明火作业；（三）设置户外广告、招牌、条幅、横幅，设置经营性绿化场所，设置临时客运站、货运集散地等；（四）擅自转让桥下空间使用权；（五）擅自改变桥下空间使用用途；（六）损坏、侵占桥下空间和影响桥下空间安全的其他行为；（七）违反治安、市容、绿化、环境卫生法规的行为；（八）违反法律法规的其他行为。第十二条（协议期限和延续）使用桥下空间的协议期限不超过2年。使用桥下空间期限届满，使用单位需要继续使用该桥下空间的，各村应当在协议期限届

8、满前30天内向规划建设部提出申请。涉及市、区管公路的由规划建设部上报经区公路所审核后报区交通委备案，涉及区管城市道路的经区市政所审核后报区交通委备案，涉及嘉定工业区自管道路的由规划建设部自行审核、备案。第十三条（协议期间需变更用途的）使用单位在使用桥下空间期间，需要变更桥下空间用途的，应按照本规定第七条的规定重新办理使用手续。第十四条（使用权收回）桥下空间协议期限届满，各村应当及时收回桥下空间使用权，注销备案。使用单位应当在协议期限届满之日起7天内自行清除原使用的桥下空间，并恢复原状，清除时应当符合相关安全规定。第十五条（监督管理）各村应当建立桥下空间日常巡查和管理制度，发现使用单位未按本规定

9、或者协议约定使用桥下空间的或者发现安全隐患的，应当及时通知其整改。逾期不按照要求整改的，各村可以收回桥下空间使用权，对违反相关法律、法规、规定并造成严重影响和后果的，追究其法律责任。规划建设部应加强对已使用桥下空间的监管，明确责任部门定期巡查，对不遵守使用要求及明确禁止的行为责令使用单位限期整改，对不予整改或违规严重的要求街镇收回桥下空间使用权，将巡查及监管情况及时上报嘉定工业区管理委员会。第十六条（行政执法）各村要落实辖区内桥下空间综合执法职责，依法对违法违规占用桥下空间的现象及时组织处置。在公路桥梁桥下空间发生违反公路安全保护条例、上海市公路管理条例等相关法律、法规、规定的行为，由各村会同规划建设部及市、区路政管理部门依法予以处理。在城市道路桥梁桥下空间发生违反城市道路管理条例、上海市城市道路管理条例等相关法律、法规、规定的行为，由各村会同规划建设部依法予以处理。在桥下空间发生违反其他法律规定的，由规划建设部及各村按照各自的职责，依法予以处理。第十七条（法律责任）桥下空间使用单位对桥梁造成损坏的，应当承担民