律师业财务会计规章制度

1、1 / 71 北京市律师业财务会计制度 来源： 作者： 北京市律师业财务会计制度 【公布单位】 80103 【公布文号】 - 【公布日期】 1995-01-01 【生效日期】 1995-01-01 【失效日期】 - 【所属类不】地点法规 北京市律师业财务会计制度 （一九九五年一月一日） 第一章 总则 第一条 为了适应律师业的进展， 规范律师业的会计核算和财 务行为，加强财务治理和经济核算，依照中华人民共和国会计 法、 企业会计准则、企业财务通则，制定本制度。 第二条 本制度适用于各种类型的律师事务所和其他律师机 构（以下简称律师事务所）。 2 / 71 第三条 北京市司法局、 北京市律师协会是

2、北京市律师业的主 管部门。 北京市司法局、 北京市财政局和北京市审计局负责对北 京市律师业的财务会计工作进行指导、监督和检查。 第四条 律师事务所的会计核算和财务行为，应遵守国家法 律、法规和本制度。 第二章 财务机构和财务人员 第五条 律师事务所应设立财务机构。 财务机构由主管财务的 领导、会计和出纳组成。 第六条 财务人员必须具备会计资格， 凭会计证上岗。 未配备 合格专职财务人员的律师事务所，应托付记帐公司代理记帐。 第七条 财务负责人、 主管会计的任免， 应报经北京市司法局 主管部门同意。会计人员因忠于职守、坚持原则，而被错误处理 的，主管部门有权责成所在单位予以纠正； 玩忽职守， 丧

3、失原则， 不宜担任财务工作的，主管部门有权责成所在单位予以撤换。 3 / 71 新成立律师事务所会计人员的资格，应报主管部门审查备 第八条 会计人员调动工作或者离职，必须在负责人的监督 下，与接管人员办理交接手续。必要时，能够由主管部门派人会 同监交。 第三章 会计核算 第九条 律师事务所的会计核算应当划分会计期间（月、季、 年）。 会计年度按照日历年度确定，即自公布1月1日至12月3 日止 第十条 律师事务因此人民币作为记帐本位币。 有外币现金的单位， 应分不人民币、 各种外币设置现金日记 帐，进行明细核算。外币的收支，应当按收款日的汇率折合成人 民币记帐，同时登记外国货币名称、金额和折合率

4、。 第十一条 会计核算工作，应当以实际发生的经济业务为依 据，做到记录准4 / 71 确， 内容完整，方法正确，手续齐备， 符合时限 第十二条 下列事项，应当办理会计手续，进行会计核算： （一）款项和有价证券的收付； （二）债权、债务的发生和结算； （三）财产、物资的收发和增减； （四）各项基金的增减； （五）各项收入的计算和分配； （六）经费的收支和成本的计算； （七）财务成果的计算和处理； （八）其它需要办理会计手续，进行会计核算的事项。 第十三条 律师事务所应当依照权责发生制的原则记帐。 凡是 本期差不多实现的收入和差不多发生的费用， 不论款项是否在本 期收付， 都应当作为本期的收入和费

5、用入帐； 凡是不属于本期的 收入和费用， 即使款项已在本期收付， 也不应作为本期的收入和 费用处理。 第十四条 律师事务所收入和费用的计算应当相互配合。 同一 会计期间所取得的收入以及与其相关联的成本、 费用， 应当在同 一会计期间登记入帐。 第十五条 律师事务所的会计核算方法，前后各期应当一致， 不得随意变更。 5 / 71 假如有必要变更， 一般应当自新的会计年度开始 时变更，并在变更年度的会计报告中予以讲明。 第四章 记帐和帐簿 第十六条 律师事务所采纳借贷复式记帐法 第十七条 律师事务所每发生一笔经济业务， 都应当取得或者 填制原始凭证。各种原始凭证必须内容真实、完整，手续齐备， 数字

6、准确。原始凭证经审核无误，才能据以填制记帐凭证。 第十八条 律师事务所应当设置日记帐、 总分类帐和明细分类 帐三种要紧帐簿以及各种必要的辅助性帐簿。 各种帐簿应当依照审核无误的原始凭证、 记帐凭证或者凭证 汇总表等登记， 做到登记及时， 内容完整， 数字准确， 摘要清晰 各种帐簿中的记录， 如需要更正， 必须严格按照会计人职员 作规则进行。 第十九条 律师事务所采纳电子计算机记账的， 其软件应当满 足本制度的要求，并具备案件、保密功能。 由磁性或者其他介质存储的各种数据和资料， 应有备份， 并 定期打印6 / 71 成书面形式保存。 第五章 会计监督 第二十条 律师事务所的财务机构、 财务人员

7、对本单位实行会 计监督。 第二十一条 财务人员对不真实、 不合法的原始凭证， 不予受 理；对记载不准确，不完整的原始凭证，予以退回，要求更正、 补充。 第二十二条 财务人员对违反国家财政制度和本制度规定的 收支，不予办理。同时应上报主管部门。 第二十三条 律师事务所必须同意审计机关、 财政机关、 税务 机关和物价部门依照法律和国家有关规定进行的监督， 如实提供 会计凭证、 帐簿、报表和其他会计资料以及有关情况， 不得拒绝、 隐匿、谎报。 第六章 资产治理 第二十四条 律师事务所的资产包括流淌资产、 固定资产和无 7 / 71 形资产。 第二十五条 律师事务所的流淌资产包括现金、 银行存款、 有

8、 价证券、应收和预付款项以及低值易耗品。 第二十六条 现金和银行存款应当设置日记帐， 按照业务发生 顺序逐日、逐笔进行登记。 第二十七条 低值易耗品按照实际成本登记入帐。 实际成本以 买价加运输、保险等费用计算。 少量的低值易耗品， 能够采纳一次摊销的方法摊销； 批量购 入低值易耗品能够分期摊销。 第二十八条 律师事务所的固定资产包括建筑物、交通工具、 通讯设备、音像设备以及原值在2 0 0元以上， 不属于低值易耗 品的其他设备。 律师事务所应建立固定资产帐。 固定资产应当按照原价登记 入帐。 购入的固定资产，以买价加运输、装卸、保险等费用和应缴 纳的税金作为原价。 需要安装的， 其安装费用应

9、当一并计入原价。 自制、自建的固定资产，以制造、建筑过程中的实际支出作 为原价。 受捐赠取得的固定资产，附有发票、帐单的，按照发票、帐 单所列金额8 / 71 入帐；无发票、帐单的，参照同类实物的国内或者国 际市场价格入帐； 如受捐赠的系旧的固定资产， 应当按照原价与 可能累计折旧之间的差额入帐。 盘盈的固定资产， 以重置完全成本作为原价， 并按新旧程度 可能折旧。 以融资租赁方法租入的固定资产， 以合同规定的价款加律师 事务所负担的运输、 装卸、保险等费用和应缴纳的税金作为原价； 合同规定的价款中包含了价款利息和手续费的， 应将利息和手续 费从原价中扣除。 因扩充、更换、翻新和技术改造而增加

10、价值的固定资产，按 照新发生的有关支出，增加固定资产原价。 第二十九条 固定资产应当自投入使用月份的次月起， 按月计 算折旧；停止使用的固定资产，自停止使用月份的次月起，停止 计算折旧。固定资产折旧足额后，仍可接着使用的，不再计算折 旧；提早报废的，不补计折旧。 第三十条 律师事务所的固定资产折旧采取直线法。 固定资产的应计折旧额一般按照固定资产的原价和分类折 旧率计算。不宜采纳分类折旧率的，也能够采纳个不折旧率。固 定资产的折旧率依照固定资产的原价、 可能残值和使用年限计算 确定。可能残值一般应当不低于原价的10%。 累计折旧应当单独核算， 并在资产负债表中作为固定资产的 减项单独反映。 以

11、融资租赁方式租入固定资产的累计折旧， 应当 另行核算。 9 / 71 第三十一条 固定资产应当定期盘点， 每年至少盘点一次。 盘 存数假如与帐面记录不符，应当于查明缘故后及时进行会计处 理，一般在年终结帐前处理完毕。盘盈的固定资产，按原价扣除 累计折旧后，计入营业外收入；盘亏的固定资产，按原价扣除折 旧和过失人或者保险公司的赔款后，计入营业外支出。 第三十二条 律师事务所的在建工程， 包括施工前期预备、 正 在施工中和虽已完工但尚未交付使用的建筑工程。 在建工程应当 单独核算，并在资产负债表中单列项目反映。 第三十三条 律师事务所的无形资产包括专利权、 商标权、 著 作权、非专利技术等。 投资

12、投入的无形资产， 按照合同、 协议中所列金额以及应负 担提的有关费用入帐。 购入的无形资产，按照实际支付的价款入帐。 第三十四条 无形资产应当自律师事务所开始受益起按照规 定的期限平均摊销。 没规定期限的， 按照可能的受益期或者许多 于10年的期限分期平均摊销。 第三十五条 占国家编制的律师事务所的资产按全民所有制 事业单位治理。 兼职律师事务所、 特邀律师事务所的资产按集体所有制单位 治理。 10 / 71 合伙制律师事务所的资产按个人（合伙）所有制治理。 第七章 长期投资 第三十六条 律师事务所的长期投资， 是指向其他单位投出的 期限在一年以上的资金， 包括直接向其他单位投出的现金、 实物

13、 和无形资产， 以及购入的不预备在一年内变现的股票和债券。 长 期投资应当单独核算，并在资产负债表中单列项目反映。 关于自年度资产负债表日起一年内立即收回的长期投资， 应 当在年度资产负债表流淌资产类下单列项目反映。 向其他单位投资，应当按照实际缴付的金额或者投资合同、 协议等约定的实物或者无形资产的作价入帐。 股票投资， 应当按照实际支付的款项或者投资合同、 协议等 约定的实物或者无形资产的作价加交易费用等有关费用入帐。 实 际支付的款项中含有已宣告发放的股利的， 应将这部分股利作为 暂付款项，通过其他应收款帐户核算。 债券投资， 按照实际支付的款项入帐。 实际支付的款项中含 有应计利息的，

14、 应将这部分利息作为暂付款项， 通过其他应收款 帐户核算。 关于溢价或者折价购入的债券， 事实上际支付的款项与债券 票面价值之11 / 71 间的差额， 应当在债券到期前分期摊销， 相应调整利 息收入和长期投资的帐面价值。 摊销的方法能够采纳直线法或者 实际利率法。 第三十七条 向其他单位投资和股票投资的核算， 一般采纳成 本法。 长期投资的股利或者利息收入， 长期投资到期收回或者中途 转让时，实际收到的款项与帐面成本和已登记入帐的应收股利或 者应计利息之间的差额， 均应作为投资损益计入营业外支出或者 营业外收入。 第八章 流淌负债和长期负债 第三十八条 律师事务所的流淌负债， 包括短期借款、

15、 应付款 项、预收款项和预提费用等。 短期借款、 预收款和预提费用等， 应当分不核算； 应付款项， 应当按照顾付票据、 应付帐款、 应付工资、 应交纳各种费用和其 他应付款等分不核算。 福利基金和其他负债性基金，视同流淌负债进行核算。 第三十九条 律师事务所的长期负债， 包括长期借款和融资租 入固定资产应付款等， 应当分不核算， 并在资产负债表中分不列 项反映。 关于自年度资产负债表日起一年以上的应付款项， 应当在年 度资产负债12 / 71 表长期负债类下单列项目反映。 关于自年度资产负债表日起一年内立即到期的长期负债， 应 当在年度资产负债表流淌负债类下单列项目反映。 第九章 成本与费用

16、第四十条 律师事务所在从事业务过程中发生的物质消耗、 劳 动酬劳及各项费用，都应当按规定计入成本、费用。包括： （一）专职律师及工作人员的工资。 （二）兼职律师的酬金。 （三）临时聘用人员的工资。 （四）固定资产折旧费、低值易耗品摊销、无形资产摊销。 （五）治理费用。包括：房租费、 水电费、 取暖费、维修费、 运输费、零星购置费等。 （六）业务费用。包括：办公费、邮电费、书报杂志费、宣 传广告费、 差旅费、会议费、教育费、培训费及其他业务性开支。 （七）税金。 （八）上缴的会费、注册费、登记费、公告费等。 （九）交际应酬费用。 （十）保险费用。 13 / 71 （十一）其它应列入成本的费用。

17、第四十一条 专职律师和工作人员的工资是指依照实际业务 收入数额，按 “百元收入工资含量 ” 所规定的比例提取的工资。 兼职、特邀律师酬金是指按规定的比例从收入中提取的酬 金。 第四十二条 律师事务所能够从业务收入中提取交际应酬费 用并列入成本。提取比例为收入总额的1%。 第十章 收入和利润 第四十三条 律师事务所的收入包括业务收入和其他收入。 业务收入包括法律顾问的收入； 代理民事、经济案件的收入； 代理刑事案件的收入； 办理行政诉讼的收入； 办理非诉讼法律事 务的收入以及咨询、代书的收入等。 其他业务收入要紧是存款、债券的利息收入。 第四十四条 业务收入的实现， 担任法律顾问的， 以每月实际

18、 收入顾问费的数额为准；办理民事、刑事、经济、行政、非诉事 件以及咨询、代书的，以案件终了为业务收入的实现。 14 / 71 第四十五条 律师事务所的利润总额， 包括营业利润和其他收 支净额。 营业利润为业务收入减去营业税的营业成本后的毛利， 再减 去费用，加上其他收支净额。 第四十六条 律师事务所一般应当按月计算利润。 按月计算利 润有困难的，经主管部门批准，能够按季或者按年计算利润。 本条所指主管部门， 系北京市司法局和律师事务所所在地的 税务机关。 利润的计算，在年度内，采纳表结法；年度终了，采纳帐结 法。 第四十七条 年终结帐以后发觉的应调整本年度会计事项， 应 当在下年度有关帐户中进

19、行调整， 并在报表中相应反映。 涉及往 常年度损益计算的，应当调整未分配利润和应交税金帐户。 第十一章 会计科目 第四十八条 律师事务所应按统一规定设置会计科目。 （一）会计科目表（见附表二） （二）会计科目使用讲明 第十二章 会计报告 第四十九条 律师事务所的会计报告包括会计报表和财务情 况讲明书。 15 / 71 1. 会计报表包括会计月报表和会计年终决算报表。 会计报 表的格式、内容由主管部门统一规定印发。 会计月报表包括： （1）资产负债表（附表三） （2）收支明细表（附表四） 会计月报表应于月终了后5日报出。 年终决算报表应于年度终了后15日内送主管部门。 2. 财务情况讲明书一般每

20、年报一次， 随年终决算报表同时 报出。如遇有清算业务，清算终了应及时报送会计报告。 报送的会计报表和财务情况讲明书都应加盖单位公章、 负责 人章和主管会计章 财务情况讲明书的要紧内容包括： (1) 业务收入总额及收入购成； (2) 其他收入情况； (3) 资金使用、分配情况； (4) 税、费交纳情况； (5) 债权、债务情况； (6) 财产的盈亏损废情况； (7) 资金变动情况和周转情况； (8) 其他有必要讲明的情况。 16 / 71 3财务收支明细表中 “其他收入 ”系指利息收入、 证券收 益和其他非业务收入； “ 福利费 ”系指医药费、医疗保险、养老 金保险等集体福利性开支； “治理费用

21、 ”包括零星购置、 租赁修 理费用、律师协会会费、注册费等。 第十三章 清算业务 第五十条 律师事务所的清算业务， 包括经主管部门批准的合 并、分离、撤销和转制。 第五十一条 律师事务所的合并， 除应办理机构、 人员的合并 外，还应同时办理帐户、资金、固定资产及其他资产的汇总和合 并工作，同时清理债权和债务。 第五十二条 律师事务所的分离， 首先应划清所有制性质， 在 主管部门的主持和监督下， 对资产进行分割。 严禁将国有资产划 归集体和个人； 同时， 防止借分离之机私分或转匿国家或集体资 产。关于集体所有制的律师事务所有偿占用、借用国有资产的， 必须经上级主管部门认定后办理相关的手续。 17

22、 / 71 第五十三条 律师事务所撤销时， 应由主管部门清理接收该所 的资产。律师事务所不得借撤销之机，私分、转匿国家或集体的 资产。 第五十四条 律师事务所集体或部分转变所有制性质的， 应由 主管部门会同有资产评估资格的部门对该所的资产进行评估、 清 理登记，妥善保管并办理相关手续； 不得私分、 自行变卖、 出借、 转让或调换。 第五十五条 律师事务所自清算开始，应当视作会计年度终 了，按照本制度编制并报送会计报告。清算终了，编制并报送清 算损益表和财产分配表。 第十四章 财务治理 第五十六条 律师事务所建立的同时， 应向所在地的税务部门 办理税务登记，并照章纳税。 第五十七条 律师事务所建

23、立的同时， 应向所在地的物价部门 办理收费许可证。 律师事务所的各项收费， 应严格执行经物价部 门审定的收费标准。 不18 / 71 准自行增加收费项目、 不准自行提高收费 标准。 律师事务所收费必须使用经税务部门审定的统一收费发票。 律师不得私自收费。 第五十八条 律师事务所的各项收入， 必须全部登记入账， 不 准留帐外资金。 第五十九条 律师事务所应按规定的时刻和比例向主管部门 交纳会费。律师注册应按规定交纳注册费。 第十五章 会计档案 第六十条 律师事务所的会计档案包括会计凭证、会计帐簿、 会计报告、查帐报告、 财务会计制度以及经营治理等有关其他重 要文件资料。 第六十一条 律师事务所必须按规定建立会计档案和档案治 理制度。会计档案必须妥善保存，不得丢失损坏。 会计凭证、会计帐簿和月报表至少保存15年。 年度会计报 表（包括清算会计报表）及其他重要会计档案必须永久保存。 19 / 71 第六十二条 会计档案保存期满销毁时， 应当抄具清单， 经主 管部门审查同意后销毁。 销毁会计档案的清单应当永久保存。 第六十三条 律师事务所清算结束时， 会计档案应当移交主管 部门保存。 第十六章 法律责任 第六十四条 单位领导人、