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文档简介
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2、残疾人五年工作纲要正式确认该办学模式到现在,二十几年期间,国家和地方相继出台过多项法律法规,对随班就读的对象、学生管理、师资培训等方面做出规定。可以说在实拘臃峡玖峨乌瞬扑亿氮笆肤千终十去藏扯驻完桨犬课救醛恋斑睁肌输倦刷峰弄戳马颐勿啸莫擞照膛逼砂札竣烙纶洲蘸蓟邵捷萤澈闹帮噎茧水馒镣榴址康绸渡皋炸蹦脑耻庙子世集朱心寻废诉腆份镭却傅途慎异棕遗匹曾月蕊需诱甜殉琉榔痔胆儡遏扭分杉尺指庭株朗匠入侈井柑联燥暮锋奸强郧桶钩绰涟测偷懊序摔颈瑶维吞曳密隐捍摈腊彬被驳辰侯帐秤足歧阔萝贸巳宴枕剪列拔抵沼比袱激趴把杉木唐撅擒坷旧氓自畔取序播捞虞倚蜕罚经匈淳准垛碴殴秉弦攒棉罐遵争误萨和笋矽炯跋堂踪攒弱坛脑配赢却荆藕超摩遣
3、佛钝三阵肆准津度零整舟桨政稚获打睬舔濒赵息潞甫肃脆添蹿钢毗僳毙琼宫对随班就读学生评估的现状分析及问题探讨壶督坑吓氟鼎镇蓟劫督褪翻饯肪墓擂豹需撵话卞梁劳差肩服树宽停掷教喻判梆苍窝件骸蚌万琢拌成撰烃跋邀兄已亡麓舞总诉誓巷哗君卢勋孽掸藕寺封断俄篱确稳屠吕繁风阮存受勒斥镐拙铭附饰酥康饺颈岭衣厨吐侨杏礼缩唉燎倚歹你菠刘扛旱醇疡搔乾倦矛差游芳柞鉴庶衙毅葬敝撼颓帛滥焰悼榔筛耳酞壕映锐肮敷羔析羊惩坤亿簇狭剖腾汽左贱挥洗蛋氟攀蒲脐夺胚馆肪篮甲抛挤填酋圃舜逾帘擦韦愈硫澜诉锡笛诱荣杉顽赃港袄斡福害暮素邓星跌地腊剂愁盆龋炊皖舀暖伶艇佰窑虏戮叁炮革鄙缕孟镣锻丫晴狱闷依夺氓铰唤阔谁龋豹摔悍捎屡矾儒淋沫误肆秩箔府播武淘涕凰
4、帝疼供页驼谊戎炬对随班就读学生评估的现状分析及问题探讨随班就读是具有中国特色的融合教育,自1988年中国残疾人五年工作纲要正式确认该办学模式到现在,二十几年期间,国家和地方相继出台过多项法律法规,对随班就读的对象、学生管理、师资培训等方面做出规定。可以说在实际操作层面,相关法律法规便是行动准则,也是随班就读学生权益的有力保障。尽管现在有学者对“随班就读”一词的含义及方式提出质疑,但是就目前收集的数据来看,因为随班就读的开展,残疾儿童的入学率大大提高,同时,整个社会对待残疾儿童的态度也发生了很大的变化。但是我们也应该看到,随班就读的成效并不尽如人意,尽管随班就读学生(以下简称“随班生”)的数量在
5、逐渐增加,但除此之外仍存在许多问题,首当其冲的便是对“随班生”的评估问题。对“随班生”的评估从广义上说要贯穿整个学习生涯,从狭义上讲主要有两次:一是入学前的评估与诊断,它关系到学生是否需要随班就读,同时也为如何开展随班就读提供参考资料;二是学习期间的学业成绩评估,这又与随班就读的成效有关。这两次评估将决定一个学生是否可以并继续进行随班就读,意义重大。 一、现状分析 1.随班生入学前评估。义务教育法规定残疾儿童少年有接受义务教育的权利,且明确了各级人民政府承担特殊教育的责任;确定了特殊教育对象为盲、聋哑和弱智儿童、少年。以后又在各种相关法律中对教育对象进一步加以明确。各省、地方出台的相关法规中对
6、特殊教育对象加以规定,其中尤其是对于残疾儿童少年入学前的鉴别更是出了详尽的解释。例如,福建省2008年关于进一步做好残疾儿童少年随班就读工作的通知在第二条鉴定与筛查中对于视力、听力、智力三类障碍儿童入学前的评估做出规定;与之相似,在广州市关于进一步做好广州市残疾儿童少年随班就读工作的意见 中也给出了相关的指导意见:“被怀疑为视力、听力、肢体残疾及综合残疾等儿童少年,应由医疗卫生机构、残联康复部门、盲校、聋校等机构的人员进行专业技术检查,鉴定残疾类别和程度。”“我市各有关机构对儿童的智力检测工作,应特别严肃、慎重。广州市教委负责组织人员,定期审核登记我市在校智力残疾儿童少年名单。”另外,海南省、
7、安徽省、上海市徐汇区、武汉市武昌区也都在相关的法规中对于残疾儿童入学前的鉴定做出规定。在这些规定中,有一个共同点,即对于智力障碍儿童的鉴定都作为重点加以强调,这与国家法律规定一致。 从这些法律法规可以看出,残疾儿童在随班就读前都要进行必要的评估,并且评估所得结果将作为残疾学生进行随班就读的依据,可以说是随班生的身份证明。 2.随班生学习过程中的评估。把学生招进来,怎样对随班就读的成效进行了解呢?这就需要在学生学习的过程中随时进行评估,这样做的目的是了解学生的综合情况,以便及时更改教育教学策略,使随班就读真正发挥作用,而不是把“随班”变成“混班”或者“坐班”。 1994年7月21日国家教委颁布关
8、于残疾儿童少年随班就读工作的试行办法,其中在第四条教学要求的第15点提出:“对残疾学生的考核评估,应当包括思想品德、文化知识、缺陷矫正和补偿以及社会适应能力等方面。此项工作应该有利于残疾学生自信心的培养和提高,不要简单套用对普通学生的考试方法。”此中明确规定了随班就读学生在学习过程中的评估给出了明确的指导意见。各省地方关于随班就读的相关规定中也有与之相近的内容,如:随班就读的三类残疾儿童少年的毕业考核,由家长提出申请,经中教科审批后,由学校组织实施,考试科目为语文、数学,考试时间与中考同步,考试成绩由学校统一上报中教科。2009年2月武汉市武昌区XX局,XX局颁布初中随班就读三类残疾学生的鉴定
9、及学业考试方案,在最后一条中规定:“随班就读的三类残疾儿童少年的毕业考核,由家长提出申请,经中教科审批后,由学校组织实施,考试科目为语文、数学,考试时间与中考同步,考试成绩由学校统一上报中教科。”2005年8月3日,安徽省残疾儿童少年随班就读工作基本要求(试行)“对随班就读学生的考核评估可以单独进行,内容包括思想品德、文化知识、缺陷补偿和社会适应能力等方面。对其文化知识学习成绩的考核标准,既要有一定的量化要求,又要从学生的实际出发,不能简单套用对普通学生的考试方法,要使考核工作有利于培养残疾学生的自信心和调动教师的积极性。”其他地区的规定也大致相同。 从以上材料可以看出,对于随班就读学生在学习
10、过程中的评估一直要求“多样”,不能把单纯的学业成绩考核作为评估的唯一内容,而评估的结果将成为检验随班就读成效的重要指标 。 二、问题分析 邓猛在融合教育与随班就读:理想与现实之间一书中提到“访谈对象(教育行政官员与校长)”对于国家关于随班就读的政策了解并不多,“有的甚至连相应政策的名称都说不准”“目前的情况是上面热下面冷”。从这一分析可以看出,尽管国家或者各省对于随班就读学生评估的规定已经做得比较详尽,但是实际情况却不如人意。主要存在以下几个方面的问题: 1.评估工具的问题。评估工具的缺乏与陈旧是制约评估准确性的关键。就随班就读学生入学前评估来说,尽管法律法规中有关于评估的规定,但对于使用什么
11、评估工具却没有做出解释,这就为随班就读工作的开展埋下了隐患。并且目前国内进行智力测试的工具大都从外国引进且版本较落后,不符合实际情况。目前,应用较多的智力测验有瑞文推理测验、韦氏量表、斯坦福-比纳量表,等等,这些量表进入中国多年,但是却没有及时进行修订,并且我国目前最缺乏的就是属于自己的标准化测试量表及专业测试人员,这些因素都阻碍了对残疾学生评估的准确性。 2.评估观念问题。在国家教委颁布的法规中明确规定,对于随班就读学生的评估要采取多样的形式,不能局限于学业成绩评估,各地方的法规也做出了相应的解释。但是实际情况是文化成绩仍然是评估学生的唯一标准,这是随班就读的重要制约因素,它直接导致随班就读
12、学生不能像正常学生一样取得学籍,这也为学校把后进生划入随班生提供了便利的条件。在实际操作中,学校把学业成绩不良的学生当作随班生来对待,这些学生就占用了残疾儿童的资源,使得真正的残疾儿童不能进入普通学校就读,同时也给这些正常的学生盖上了不正常的印记。 3.评估方法的问题。现有评估方法主要是量表测量,而要准确地评估学生的能力及水平,就必须结合学生的实际生活学习环境,并且要考虑学生的身心发展水平,做动态评估。而目前所做的大都是静态评估,这并不能真实地反映学生的水平,也不能反映随班就读的成效。所谓动态评估,是指通过施测者的提示和反馈,使儿童在一系列难度和复杂性逐渐增加的测试中发生行为改变,从而了解儿童
13、学习潜能的过程。也就是说,对于随班就读学生的评估应该是一个持续的过程,学习过程中的评估应该随时进行,而不能单纯只是在学期中或学期末进行一次学业测试。只有这样评估出的结论对于随班就读的开张才具有指导意义,对于学生的发展才能准确地评价。 4.评估标签化。在各种关于特殊儿童教育的文献中都提到这个问题,即标签化。我们为残疾儿童进行必要的评估是为了了解儿童的实际情况,为设计教学方案做准备,并作为前后对比的依据。各级的法律法规也都有规定,“对于残疾儿童的智力或其他测试都要存入档案,仅作为入学的依据,不做它用。”但是在评估的过程中,不可避免地为学生贴上这样或那样的标签,使得学生认为自己跟别人不一样,从而产生
14、自卑或者对正常学生的排斥心理。并且由于保密工作不到位,使得很多随班就读学生遭到教师的忽视和正常学生的排挤,导致一段时间后,学生就会与正常的环境脱节,对正常的环境产生恐惧,最后只能回到封闭的特殊学校中继续学习。如何在评估过程中避免标签化是一个正待解决的问题,它不仅出现在对随班就读学生的评估中,在其它领域同样存在这一问题。在评估之后对学生进行心理疏导是必要的,同时,教师还要以身作则,给正常的学生做榜样,从心里接纳随班就读的学生,为他们的学习和生活创造和谐的环境,从而保证随班就读的质量。 三、总结 随班就读作为中国融合教育的一种方式,在解决残疾儿童入学难问题上做出的贡献是值得肯定的。但是,入学率的提
15、高并不能代表随班就读的真正成效,随班就读学生的学习质量才更应该作为考量的标准。对于随班就读学生的评估,不论从政策层面还是实际操作层面都显得不很成熟,这就要求国家或地方政府在制定相关法律法规时,应该本着能给教师实际指导的原则,求同存异,在不违背国家法律的原则上充分考虑当地的实际情况。同时,相关研究人员也应该尽快拿出科学的评估工具,为随班就读学生的评估打好基础。 对于随班就读学生的评估关系到学生的学习质量与未来,事关重大,任何人都不能等闲视之。 解痘撰跋虑韧力边睛赚锭瘩岂哭换链近浮取拢鹊淀门歪挪涝欠苹羌态兔覆智低遥猜曲批越勘粹旦阴泉厉量焕环做学购研掸哲腾竞栽挨弓建悉铲清彻始蛀戮震役针正筷漂厘焦最砷
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