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文档简介
1、唐山市路北区韩城镇2020年部门预算有关事项说明一、主要职责贯彻执行党和政府有关农业和农村工作的路线、方针、政策和法律法规,研究制定全镇农业和农村经济发展规划和年度计划并组织实施。领导和加强镇、村党组织的思想、组织和作风建设,负责社会治安综合治理工作,做好信访稳定工作。深化镇、村经济体制改革,搞好农村小康建设,加强社会化服务体系建设。负责农村经济建设,组织和引导农民改善生产经营条件、调整产业结构,抓好农业新品种、新技术的引进试验、示范和推广工作。负责镇村环境卫生的全面管理,依法对镇村建设进行监督管理。负责管理社会事务和农村政权建设,开展社会救助和城市、农村居民最低生活保障工作。贯彻执行国家人口
2、政策,落实镇村年度人口出生计划,做好计划生育工作,强化对流动人口及特殊人群的规范化管理。负责村由资金代管和土地管理工作。丰富农村文化、体育生活,不断满足农村居民物质、精神生活的需求。二、机构设置本单位全称:唐山市路北区韩城镇人民政府,行政单位,上级财政全额拨款,根据韩城镇政府工作职责,综合设置6个办公室和4个乡镇事业站所,分别是:党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、计划生育办公室、城镇规划建设办公室、社会治安综合治理办公室、财政所(农村经济经营管理站)、人口和计划生育服务中心、劳动保障事务站、文化综合服务中心。三、绩效预算信息总体目标:组织实施韩城镇党委、政府各项社会事业发展和管理
3、功能,经济发展、社会事务、计划生育管理和社会治安综合治理功能。负责组织实施全镇财政事务、农村经济管理事务;加强农村文化综合服务建设和计划生育服务工作,切实做好劳动保障工作。职责分类绩效目标: 1.贯彻落实好党和国家各项方针政策和法律法规、做好农业、农村和农民工作;把经济工作的着力点放在营造良好的发展环境、扶持典型进行示范引导上来,提高经济发展的质量和水平;做好乡村发展规划,推动产业结构调整,加强农村基础设施和新型农村服务体系建设,着力解决群众生产和生活中的突出问题,切实维护农民合法权益。 2.着力增强社会管理和公共服务职能,方便群众办事,推进依法行政,强化责任意识,及时化解农村社会矛盾,改进服
4、务方式,通过一站式服务,办事代理制等多种形式,方便群众办事。部门职责-工作活动绩效目标 备注:表中的年度预算数为项目支出,部门工作活动虽未安排项目支出,但由基本支出保障,由于基本支出无法拆分到相应的工作活动,因此部分工作活动没有列示年度预算数。243唐山市路北区韩城镇政府单位:万元职责活动年度预算数内容描述绩效目标绩效指标评价标准优良中差一、党政综合事务发挥韩城镇党委、政府在经济发展、社会事务、计划生育管理和社会治安综合治理以及各项社会事业发展的管理功能,加强政府的服务职能。贯彻落实好党和国家各项方针政策和法律法规;加强社会事务和农村政权建设的管理;加强基层组织建设,全镇43个村党建工作实现网
5、格化管理,组织党员干部集中培训2-3次,切实提升党员干部队伍素质;加强工青妇工作;做好干部、人事、人大、纪检、宣传等工作;做好社会治安综合治理和信访稳定工作,加强信访维稳,信访量同比下降10%;完成区政府交办的其它工作任务。1、党政综合事务负责综合协调、信息反馈、档案管理和机关事务工作;负责基层党组织建设、党员电化教育管理、机构编制、人事劳资、老干部、干部考核、人大、宣传、统战、纪检、工会、共青团、妇联、武装等工作加强社会事务和农村政权建设的管理;全乡43个村党建工作实现网格化管理,组织党员干部集中培训2-3次,切实提升党员干部队伍素质加强工青妇工作;做好干部、人事、人大、纪检、宣传等工作;做
6、好社会治安综合治理和信访稳定工作,信访量同比下降10%;完成区政府交办的其它工作任务电教化管理完成率90%80%70%<70%基层组织建设完成率90%80%70%<70%工作完成率90%80%70%<70%二、经济发展事务贯彻落实党和政府有关农业和农村工作的路线、方针、政策和法律法规,研究制定全镇农业和农村经济发展规划及年度计划,并组织实施。研究制定全镇农业和农村经济发展规划及年度计划,并组织实施;深化镇、村经济体制改革,搞好农村小康建设,加强社会化服务体系建设;推进项目建设,促进经济快速发展,全力推动城中村改造项目,民生项目,房地产项目等重点项目建设;指导不断调整产品和产业
7、结构,大力开发新产品,做好技术引进工作,实现43个村产业结构优化;督促和指导镇、村、企业抓好基础管理工作和安全生产工作,全面清理境内散乱污企业;推动两大园区建设提档升级。1、经济发展事务根据本镇经济发展战略,会同有关部门拟定本镇经济发展规划并制定具体政策和措施;责企业管理、水利、畜牧、林业、第三产业发展规划、招商引资、内外贸易、个体私营经济、国有资产管理等工作;负责协调商品流通等经济工相关的其他工作;负责综合统计和各类经济指标分析工作;负责辖区内的安全生产工作;负责综合统计和各类指标分析工作。研究制定全镇农业和农村经济发展规划及年度计划,深化镇、村经济体制改革,搞好农村小康建设,加强社会化服务
8、体系建设;指导不断调整产品和产业结构,实现43个村产业结构优化,大力开发新产品,做好技术引进工作;督促和指导镇、村、企业抓好基础管理工作和安全生产工作。项目完成率90%80%70%<70%新品种新技术普及率90%80%70%<70%经济指标完成情况90%80%70%<70%三、社会事务管理事务加强社会化服务体系建设;管理社会事务;开展社会求助和城市、农村居民最低生活保障工作。负责落实好上级各项方针政策、法律法规的贯彻落实,全面做好各项社会事务工作。做好城乡医保、养老保险工作,落实好低保、优抚、水库移民、残疾人保障等各项惠民政策。解决全乡120名低保人员的生活困难,确保低保、特
9、困、优抚、救济资金的及时发放,发放率实现100%。实现服务对象满意度100%。1、社会事务管理事务负责低保、优抚,救灾救济等民政工作;负责教育、卫生、文化、旅游等工作;负责协调与社会事务相关的其他工作。全面做好农村低保、优抚等社会事务工作。解决全乡120名低保人员的生活困难,确保低保、特困、优抚、救济资金的及时发放,发放率实现100%。实现服务对象满意度100%。特困人员供养率90%80%70%<70%农村低保保障率90%80%70%<70%服务对象满意率90%80%70%<70%四、计划生育管理事务落实全镇年度人口出生计划,做好订划生育工作,强化对流动人口及特殊人群的规范化
10、管理。贯彻执行人口与计划生育方针政策和法律法规;制定计划生育管理办法和实施细则并组织实施,指导、监督全镇43个村委会和基层计划生育组织的计划生育工作。加强计划生育指示管理和发放工作;加强违反计划生育案件的查处和政策咨询。1、计划生育管理事务制定计划生育管理办法和实施细则并组织实施;负责全镇人口(包括流动人口)的计划生育工作;制定本镇人口发展中长期规划和年度计划,并组织实施;负责指导、监督各村委会和基层计划生育组织的计划生育工作;负责生育指示管理和发放工作;负责违反计划生育案件的查处和政策咨询。贯彻执行人口与计划生育方针政策和法律法规;制定计划生育管理办法和实施细则并组织实施。指导、监督全镇43
11、个村委会和基层计划生育组织的计划生育工作。完成工作村数282520<20方针政策法律法规普及率90%80%70%<70%工作完成率90%80%70%<70%五、城镇规划事务490编制镇总体规划,负责本镇建设项目规划管理与施工管理,做好建设项目的管理与服务;负责本辖区内的基础设施的管理;结;负责村建设统计、乡村建设台帐以及建设档案的管理等城镇规划事务依据中华人民共和国城乡规划法规定的权限,负责编制本镇的总体规划;贯彻和执行国家及地方有关法律、行政法规、规章。强化环境卫生治理,年内开展2-3次环境卫生攻坚行动,重点清理主次干道、城中村、村庄出入口、高铁高速沿线等处积存垃圾,严厉打
12、击“垃圾下乡”行为,加强大气污染防治,确保在各级环保督查中不发生任何问题。1、城镇规划事务490负责编制本镇总体规划;负责本镇建设项目规划管理与施工管理,配合市、区建设行政主管部门做好建设项目的选址、放线、验收;负责本辖区内的乡村容貌、环境卫生、园林绿化以及道路等基础设施的管理;负责村辖区内村民住宅建设的管理与服务;负责推广使用新工艺、新材料,新技术,并做好经验总结;负责乡村建设统计、乡村建设台帐以及建设档案的管理。负责编制本镇的总体规划;贯彻和执行国家及地方有关法律、行政法规、规章。强化环境卫生治理,年内开展2-3次环境卫生攻坚行动,确保在各级环保督查中不发生任何问题。群众满意度90%80%
13、70%<70%清理污染企业数量302520<20卫生治理合格率90%80%70%<70%六、社会治安综合治理事务加强全镇社会治安综合治理工作,做好境内信访稳定工作。贯彻上级综治委和镇党委、政府的工作指示,研究制定本辖区社会社会治安综合治理工作计划,阶段性工作方案和措施,揭底综治委会议讨论决定,并负责组织实施。加强农村综合治理工作,抓好“雪亮工程”,建设镇综治中心,稳步推进村级综治中心建设。全镇43个村实现平安建设,平安建设率达到100%。治安事件发生量较上年大幅减少。1、社会治安综合治理事务负责研究拟订本辖区社会治安综合治理工作计划、阶段性工作方案并组织实施。提交综治委会议讨
14、论决定,并组织实施;组织协调有关部门开展“严打整治”专项斗争,挨三顶五整治治安混乱地区和突出治安问题;加强对公安派出所、人民法庭、司法等基层政法单位以及村委会、治保会、调委会等基层组织建设的指导,定期组织教育培训,提高基层综治人员的整体素质;负责信访和群众工作。研究制定本辖区社会社会治安综合治理工作计划,阶段性工作方案和措施,揭底综治委会议讨论决定,并负责组织实施。全镇43个村实现平安建设,平安建设率达到100%。治安事件发生量较上年大幅减少。平安建设数量282520<20平安建设率90%80%70%<70%治安事件发生率<20%<30%<40%>60%七、
15、社会事业组织实施全镇财政事务管理、农村经济事务管理。社会事业、财政事务管理、农村经济事务管理、劳动保障工作、文体活动、丰富文化生活编制、执行乡镇财政收支预算、决算,充分发挥财政资金的使用效率;落实涉农财政补助资金的发放和管理工作,确保全镇9200多户农户受益。全面加强村有资金镇代管的管理,确保农村资金的安全、高效使用;全面加强镇、村资金的监督管理。加强农村富余劳动力的管理、培训及推荐就业,组织2-3次培训,实现全镇43个村网格化管理,覆盖率100%。组织开展镇村两级文体活动,加强镇村两级文体队伍建设。1、财政事务、农村经济事务管理负责财税征管入库、编制、执行乡镇财政收支预算、决算;负责落实涉农
16、财政补助资金的发放和管理工作;负责镇国有资产、镇债务的管理;协助管理村级财务;代管村级财务;负责村集体资金使用的监督管理;农村集体经济的审计;负责村级集中采购的日常管理监督;导农业产业化经营,农民专业合作组织建设农村合作经济统计;展村级财会人员贩的业务培训;坚持民主理财,搞好财务公开工作;负责农民负担调查工作。编制、执行乡镇财政收支预算、决算,充分发挥财政资金的使用效率;全面加强村有资金镇代管的管理,确保农村资金的安全、高效使用;全面加强镇、村资金的监督管理。落实涉农财政补助资金的发放和管理工作,确保全乡9200多户农户受益。补贴资金发放率90%80%70%<70%代管资金完成率90%8
17、0%70%<70%预算完成情况是否2、劳动保障工作负责农村富余劳动力的管理、培训及推荐就业;负责离退休人员的社会化管理服务;负责辖区内企业劳动力的管理及劳动法规的贯彻落实;负责劳动信息的网络管理及信息发布;负责各项统计数据的上报;负责农村养老保险、城镇医疗保险的组织落实。强化服务意识,全面提高劳动保障工作的管理水平。加强农村富余劳动力的管理、培训及推荐就业,组织2-3次培训,实现全镇43个村网格化管理,覆盖率100%。网格化覆盖率90%80%70%<70%各项保险90%80%70%<70%就业培训数32103、文体活动,丰富文化生活组织开展镇村两级文体活动;加强镇村两级文体队
18、伍建设,并发现培养文体人才;协助常委政府搞好镇村两级文体设施建设;管理保护本镇境内文物,挖掘保护本镇内非物质文化遗产;协助区文化部门监管文化市场。经常性的组织开展镇村两级文体活动;不断加强和丰富农民的文化生活;保护境内文化遗产;协助文化部门监管文化市场。村活动室建设率达到90%以上,每个村组织1-2次文体活动,丰富村民文化生活。活动室建设率90%80%70%<70%文化体育活动完成率90%80%70%<70%文化体育活动数量302520<201、文化中和工作负责对广大群众进行时政宣传和政策法制教育;组织群众开展丰富多彩的文体娱乐活动、报刊阅读和科普教育活动;搜集、整理民间文化
19、艺术遗产,促进乡村特色文化的发展;做好文物的宣传保护工作;收上级文化部门委托协助管理当地文化市场。1、计划生育工作负责宣传人口和计划生育的方针政策、法律法规和优生优育、避孕节育等科学知识;承担育龄夫妇避孕、节育、保健和优生技术服务;做好育龄妇女的妇科病普查普治、四项手术随访、艾滋病防治、避孕药具发放等工作;负责计划生育统计工作。1、劳动保障工作依据国家劳动和社会保障工作各项政策法规,开展就业培训,搞好劳务输出,引领农村富余劳动力转移;负责下岗失业人员再就业指导和劳动用工管理工作;负责养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、女职工生育保险和农村养老保险等社会保障工作;负责企业离退休人员的社会化管
20、理工作。四、2020年部门预算安排的总体情况(一)收入说明2020年部门预算收入4945.45万元,全部为一般公共预算收入。(二)支出说明2020年部门预算支出4945.45万元,其中基本支出4455.45万元,包含人员经费2193.9万元、正常公用经费2261.55万元,项目支出490万元。(三)比上年增减情况 2020年部门预算较2019年增长329.67万元,其中人员经费增长542.72万元(增加了各项津贴,补贴,奖金及社会保障缴费)、正常公用经费增加1204.24万元(增加了村级组织办公经费、街内及外环照明电费、专项业务经费、敬老院经费等,不在属于项目支出)、项目支出减少1417.29万元(减少了村级组织办公经费、街内及外环照明电费、专项业务经费、敬老院经费等,不在属于项目支出)。五、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化原因 2020年我部门“三公”经费预算安排9.61万元,与上年持平。具体安排情况为: (一)公务用车购置及运行费。共计安排7.5元,与上年持平。 公务用车购置0万元,与上年持平。 公务运行维护经费安排7.5万元,与上年持平。 (二)公务接待费。安排2.11万元,与上年持平。 (三)因公出国(境)费安排0万元,与上年持平。 六、机关运行经费说明 2020年机关运行经费共计安排2261.55万元,
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