街道中长期人才发展规划

1、泡崖街道中长期人才发展规划2011年是十二五开局之年，为确保街道人才发展战略的顺利实施，根据任务分工方案的文件精神，切实加强和改进街道人才工作，结合街道综合发展规划，特制定本街道中长期人才发展规划：一、街道人才队伍建设的现状近年来，在区委、区政府的大力支持下，在街道党工委的正确领导下，街道人才工作始终坚持建立高素质人才队伍建设为中心，大力实施人才战略工程，开展了一系列卓有成效的人才发展措施，人才结构进一步优化，人才环境明显改善，人才资源优化配置作用日益增强，人才队伍建设取得了显著成效。（一）党管人才的新格局正在形成。街道党工委十分重视人才工作，多次组织召开人才工作会议，大力实施人才强化战略。大

2、力倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才的理念，积极营造爱才、用才、聚才的良好氛围，建立了以党工委领导的人才建设组织机构，完善了人才选拔制度，在机关内部实行科级干部竞争上岗制。在机关内部鼓励学历教育，组织在职人员进行在线学习、双向自选培训等多种方式增加专业知识，提高履职能力，全面推行了社区干部公推直选，党管人才的新格局初步形成，干部人事制度改革不断向纵深推进。（二）人才队伍结构进一步优化。人才队伍的整体素质明显提高。街道共有56名工作人员，90%的街道机关干部达到了大学本科以上学历。社区工作人员共137名，专科以上学历126名，91%已经达到社会发展需要的学历水平。未来十年，我街道人才工作既面临着良

3、好的发展机遇，也面临许多新的挑战。一是党管人才的新要求，为人才工作提出了新的目标任务。在稳步扩大人才队伍数量的同时，努力提高人才素质，提高人才的学历层次和一专多能人才的比重，特别是创新能力显得尤为迫切，完善人才队伍的专业门类和加快人才结构调整的任务仍很艰巨。二是走新型社区工作的发展道路上，社区仍缺乏专业化、优质化的服务，需要进一步提高社区工作人员的专业服务职能，完善社区队伍与人才结构调整。二、指导思想、基本原则 、战略目标（一）指导思想以“十二五”人才发展规划为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则，尊重劳动、尊重知识、尊重人才。坚持“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、

4、整体开发”的人才发展方针，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，以高层次人才和高技能人才队伍建设为重点，以重要人才工程为抓手，统筹推进各类人才队伍建设，打破常规培养引进人才，加快建设人才队伍建设，为全面深入推进“两城四区”建设、实现科学发展新跨越中提供人才支撑和智力支持。（二）基本原则人才优先原则。牢固树立人才优先发展的战略地位，将人才发展纳入全街经济和社会发展总体规划，做到人才资源优先开发，人才结构优先调整，人才投资优先保证，人才制度优先创新，以人才优先发展保证和促进经济社会科学发展。服务发展原则。紧紧围绕建设“两城四区”为目标，谋划推进人才工作的思路和举措，努力使人才素质与我街发展规划相

5、匹配，人才结构与经济结构调整相协调，人才素质与经济发展方式转变的要求相适应。以用为本原则。坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，积极为我辖区内各类人才创新创业和实现价值提供机会和条件，充分发挥人才在支撑和引领经济社会发展中的关键作用。改革创新原则。进一步解放思想，深化改革，积极探索人才工作新思路，大胆推出人才发展新举措，逐步形成人才培养、评价、使用、流动和激励相衔接的体制机制，努力创造人才成长和发展新环境。整体开发原则。以全区人才发展规划为指导，以“两城四区”建设为总揽，统筹抓好人才队伍建设。注重专业知识和职业道德建设，关心人才成长，鼓励学历教育。优化环境原则。破除影响人才发展的落后

6、观念，着力打造有利于人才发挥作用的制度环境和工作环境，最大限度地激发人才创造活力，努力打造各类优秀人才队伍。（三）战略目标到2020年，我街人才发展的总体目标是：建设一支数量充足、结构优化、素质优良、富于创新、能够适应全街经济社会发展需要的人才队伍，人才管理体制机制改革取得突破性进展，形成具有自身特点的人才竞争优势。人才素质明显提高。到2015年，机关内人员将由现今90%本科以上学历提升至100%，社区人员也将实现100%大专以上学历；到2020年，机关与社区工作人员都将实现100%本科以上学历，高素质人员数量基本适应全街经济社会发展需要。人才机构逐步优化。到2015年，我街人才队伍年龄、学历

7、、专业趋于合理化。到2020年，实现副高级以上职称人员占全员的20%左右，高级、中级和初级专业技术人才的比例为1:2:3。三、人才队伍建设的主要任务未来10年，我街将始终坚持以建设高素质人才队伍建设为中心，以调整和优化人才结构为主线，以建设党政人才、社区管理人才、专业服务人才、社区创新型实用人才为重点，建立与社会主义市场经济相适应的人才管理体制，努力建设一支结构合理、素质优良的人才队伍。四、人才队伍建设的措施（一）党政人才发展目标：树立“人才资源是第一资源”的观念，努力创造人才工作新优势，构筑人才开发新高地，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势，发挥党工委核心作用，形成党工委统

8、一领导。到2020年，实现全街党政人才具有大学本科以上学历，其中研究生学历达到35%以上。同时，优化党政人才队伍年龄、学历和能力结构，拓宽党政人才来源渠道，注重从基层和生产一线选拔党政人才。 主要举措：首先，树立人才观，着力创新人才竞争激励机制，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不拘一格选人才。在机关内：1、建立健全并符合街道工作特点的竞争激励机制，破除传统的用人观念和人才管理方式，变单纯的组织委派为公开竞争选拔。2、实行科级以上岗位公开竞争上岗，并为区里的公开遴选推荐相应人才。在干部选拔过程中，坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，积极推行干部考察预告制、党工委讨论干部“

9、票决制”、领导干部任职前公示制，切实形成凭实绩、重公认，坚持以发展论英雄，为发展配干部的选才用才机制。 其次，尊重人才成长规律，挖掘人才发展潜能。在机关 内鼓励学历教育，建立专业人才队伍，组织全员参加在线学 习、自选培训，提高财务、法律、文字写作等各方面专业知 识。 （二）社区工作人才队伍 1、发展目标： 到 2015 年，实现社区干部年轻化，完善后备社区干部 队伍选拔管理工作，鼓励社区干部提升个人能力，晋升个人 学历，考取政工师职称等。 2、主要举措： （1）在社区通过“三考两评一聘 ” 选拔培养优秀人 才，具体内容如下： 一是考试关。对于新老社区工作者，一律采取考试录用 方式。对新招聘人员

10、年龄界定 40 岁以下，且具有大专以上 学历。 二是考评关。对于全体新老工作人员定期进行群众评议 和组织考评，特别针对本次考试成绩末位的社区干部，进行 重点评议。对于群众基础较差，工作能力不强，连绩三年年 度考核连居末位的人员进行辞退劝离。 三是聘用关。引入了契约化管理模式，与拟录用的新老 社区干部全员签定“聘用合同” ，时限为三年，并根据当年 6 度考核结果，采取“一年一签” 。 （2）对于已经录用的社区干部也要进行专业化再培训， 提升专业服务能力。计划将培训分为三个阶段，第一阶段： 集中培训，聘请区相关业务部门领导、党校老师、院校教授 到街道授课。主要涉及社区党建、业务知识、社交礼仪、社

11、会心理学等方面的业务技能培训；第二阶段：参观学习，组 织社区居委会主任、副主任到市内先进社区进行实地参观学 习，开阔视野，增长知识，同时，鼓励社区工作人员考取政 工师职称，提高专业服务技能。 通过以上两个重要举措，保证社区工作的连续性和稳定 性，实现既调动社区居委会干部的积极性，又充实提高社区 干部队伍的整体素质的目标。 （三）民间人才 1、发展目标： 配合我区经济社会发展需要，适应全街经济工作要求， 打造专业技术人才队伍为工作要点，发展民间社团，聚集社 会专业且高素质人才。与此同时，为失业人员提供专业技能 培训，增加再就业的机会，以此稳定我街经济发展，促进社 会和谐。 2、主要举措：组建专业

12、技术人才信息库，为企业与技 术人才提供双向的服务平台，在企业与人才方面起到桥梁作 用。加大对失业人员的专业技能培训，每年为 500 名失业人 7 员提供汽修、插花、手工编织等专业技能，扩大他们的再就 业机会。鼓励年轻人才开拓创新，给予创业机会。 （四）企业人才 1、发展目标： 提升辖区内企业竞争力、适应我街经济社会发展需要。 2、主要措施： 依托高等院校和各类培训机构，为辖区内企业经营管理 人才提供培训机会，提高战略管理和跨文化经营管理能力。 广纳企业人才，建立优秀企业家联合会，为企业管理人才搭 建交流平台。 五、体制机制创新 （一）完善人才工作管理体制 完善党管人才的领导体制 坚持党管人才原

13、则，完善党委统一领导，各部门各司其 职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。发挥党 委领导核心作用，履行好管宏观、管政策、管协调、管服务 的职责，不断提高党管人才工作水平。落实人才工作目标责 任制，建立“第一把手”抓“第一资源”的考核制度，进一 步完善人才工作目标管理考核办法，提高人才工作在领导班 子和领导干部综合考核中的比重。 改进人才管理方式 完善机关宏观管理、市场有效配置、建立重点企业人才 8 工作联络员队伍。理顺相关职能部门人才工作职责，建立健 全人才工作落实机制，加强人才工作部门与企事业人力资源 部门的沟通联系。 （二）创新人才工作机制 1、人才培养培训机制 发挥教育在人才培养中的基础性作用，强化素质教育， 专业技术教育，完善在职人员教育培训制度，鼓励在职人员 通过多种形式和渠道参与学习。整合教育培训资源，构建网 络化、开放式、自主性终身教育体系，提高培训的针对性和 实效性。 2、人才评价发现机制 建立以岗位职责