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1、浅析我国对外贸易结构的不平衡摘 要 对外贸易结构的不平衡包括其自身的进口贸易与出口贸易和出口贸易与其相关主体在贸易中产生的不平衡,也包括对外贸易与对外贸易发展也即外贸依存度大小的不平衡。本文将基于近年来中国对外贸易的发展状况对我国的对外贸易结构作简要分析。关键词 不平衡 结构 对外贸易1、 造成中国出口贸易结构不平衡的主要原因 (1) 地理历史因素以及国情因素我国位于亚欧大陆的东部,西靠最大的大陆,东临太平洋,东西部的地理位置差别直接造成了东西部在对外出口贸易中的巨大差距。东部沿海地区有利的自然条件和便利的交通,正是中西部地区缺少的。而且东部地区原有的工业基础雄厚,再加上改革开放以来,我国实行

2、对外开放政策是按“经济特区-沿海开放城市-沿海经济开发区-内地逐步推进”的次序来走的,由此可见沿海地区是我国实行对外开放的前沿地带,国家投入了大量的人力和物力,优先开放了东南部沿海,使得沿海地区迅速实现了工业化,并承担起出口重任。这一系列的原因都造成了东部地区在我国出口贸易中一直处于绝对优势,而中西部地区则由于历史原因,地理条件及国家政策的影响,长期以来处于落后的地位。(二)国家政策 我国多年来一直进行现代化的硬件建设,工业发展的受重视程度远远超过服务业,受我国实施赶超型经济战略迅速实现工业化的影响,在我国国民经济体系中,工业比重远远高于服务业比重。这必然造成了我国出口贸易中工业制成品的比重较

3、大,和服务贸易出口发展的滞后。(3) 国际产业的转移 国际产业转移,主要指发达国家或地区通过国际贸易和国际投资等多种方式,将产业(主要是制造业或劳动密集型产业)转移到次发达国家或地区以及发展中国家或地区,带动移入国产业结构的调整和优化升级。上世纪七十年代的时候发达国家掌握先进的科学技术,同时将制造业或劳动密集型产业转移到人口多,劳动力廉价的中国。这种产业分工的长期不平衡造成我国劳动密集型产品出口过多。(四)企业因素 我国内资出口企业相对于外资企业来讲,劣势明显:起步较晚,规模小,技术比较落后,自主研发科技能力不足。所以经常可以见到我国出口企业大量出口廉价产品,低附加值再加上恶性竞争,我国企业也

4、时常卷入反倾销官司。国内企业出口环境进入恶性循环。同时,由于自己的知名品牌较少,我国出口企业很少尝到品牌效益的甜头。(五)内需疲软 内需与外销是紧密相连的两个方面,我国出口企业大量出口劳动密集型产品,这种产品的出口伴随着低附加值和高度的贸易壁垒风险,所以拉动内需之后,很多劳动密集型产品出口企业转内销,更多的企业出口技术型产品,也会优化我国的外贸出口结构。另外,扩大内需也是降低外贸依存度的重要一环。(6) 立法滞后 改革开放以来我国经济各方面多层次迅速发展,新情况新思想不断涌现,同时也暴露出很多新问题,对我国的立法水平提出挑战。由于我国经济开放时间相对较短,国内的立法相对不健全,国内企业的知识产

5、权保护,产业内部结构等方面缺乏科学统一明确的规范,这也间接造成我国出口企业在国际上难以树立品牌优势,国内服务贸易结构发展失衡。二、外贸依存度与对外贸易发展的不平衡(1) 我国外贸依存度的现状 外贸依存度,是指一定时期一个国家或地区对外贸易总额相当于该国国内生产总值的比例,它是衡量一国对外开放程度的一个基本指标,也是反映一国与国际市场联系程度的标尺。随着经济全球化的发展,中国的外贸依存度伴随着对外贸易的快速增长而持续增长。中国的外贸依存度增长分为平稳增长(1978-1989)、缓慢波动上升(1990-1999)、爆发式增长(2000-2007)、下降趋势(2008-2009)和回升增长(2010

6、至今)5个阶段。2006年,中国的外贸依存度一度达到72.27%,成为历史之最。第一阶段增长的主要因素是改革开放,中国市场渐渐打开;第二个阶段主要因素中国的市场经济体制逐渐建立;第三个阶段爆发式增长的主要因素则是中国加入WTO;第四个阶段,中国受到次贷危机的影响,外贸依存度回落;第五个阶段,随着中国经济的复苏,外贸依存度开始继续上升。世界范围内存在一个趋势,越是经济发达的大国,外贸依存度变动范围越小。进口依存度的提高不仅会对我们国家的相关产业发展造成冲击,而且将进一步增加我国宏观经济调控的难度1。从出口依存度结构来看,我国轻工业和家电等劳动密集型产业依赖国际市场,不仅容易引发贸易磨擦,而且严重

7、影响我国产业结构的调整和转移。(2) 造成我国外贸依存度增速如此之快的原因我国外贸依存度不断升高,既受世界经济好转、美元贬值等外部因素的影响,也受我国经济快速增长、外贸体制改革深入等因素的影响2。自从加入WTO之后,我国的对外贸易出现了强劲的增长,外贸依存度也随之急剧攀升。我国的外贸依存度已经超过了世界平均水平,而且远远高于美国、日本、印度、巴西等经济大国。这一方面表明中国参与全球一体化进程加速,国外市场的需求已经成为我国国内经济增长的一个重要动力,我国经济与世界经济已经形成相互依赖的伙伴关系,另一方面过高的贸易依存度也暴露出我国贸易目的地集中、对外贸易商品结构不合理以及战略资源产品进口依存度

8、攀升等诸多弊端。对外贸易结构中加工贸易比重较大。2005年加工贸易进出口总额为6905亿美元,在进出口总额中的比重上升到48.6,几乎占到贸易总额的半壁江山。由于对外加工只收取少量的工缴费,没有过多的附加增值,国内采购、配套率亦较低,即中国从其他国家进口大量的原材料和中间产品,进行组装之后再出口到国外。这一进一出加以汇总再除以当年的GDP,使得外贸依存度明显地有虚增的成分。国内产业结构以制造业为主,第三产业比重较低,是外贸依存度高的一个重要原因。一般说来,由于第三产业的可贸易性较低,GDP 构成中第三产业的比重越高,外贸依存度可能越低。目前,美国第三产业在GDP 构成中的比重已经超过75%,而

9、我国仅为33% 左右。对外贸易的增长速度明显高于国内生产总值的增长率。分母GDP的增长率近年平均不过9%左右,但分子外贸进出口的平均增长率却达到30%以上。当GDP维持在一个相对稳定的增速上,对外贸易的增长速度越高,则其相对增长速度越快,外贸依存度则越高。(3) 要减小外贸依存度,须增加外投资以及扩大内需,扩展国内市场 我国的对外贸易年均增速在10%左右,GDP平均增速在7%左右来看,外贸依存度过高也不一定就代表着我国国家经济安全系数会下降;同样,也不能说明国家的安全系数会上升。关键在于统筹国内发展和对外开放,制定正确的国内发展和对外开放政策,建立规避外部风险的机制。三、进出口贸易行业间增长的

10、不平衡进出口贸易行业间包括货物贸易发展的不平衡、服务贸易发展的不平衡以及货物贸易与服务贸易之间结构的不平衡。广义的进出口结构是指一国对外贸易额中货物贸易与服务贸所占的比例大小。它是一国进出口贸易处于何种程度的外在表现。我国在这一方面存在很大的不平衡,货物贸易与服务贸易存在严重的不均。(一)货物贸易 20世纪80年代以来,随着经济发展和科技进步,服务贸易在国际贸易中的地位越来越重要,服务贸易国际竞争力的大小关系着一国整体竞争力的大小。20世纪90年代以来,中国服务贸易开始迅速发展,尤其是加入WTO以来,中国面临一个更加广阔的国际市场,这无疑给中国提供了良好的机遇。但是,由于多种原因,中国服务贸易

11、还存在许多问题。只有解决了这些问题,才能提高中国服务贸易的国际竞争力。中国是一个依靠内需拉动经济增长的国家,属于内需拉动型国家。所以能在进口贸易中满足不断增长的国内消费市场需求,这也有利于我国在出口贸易中出口占重要地位的劳动密集型相关产品,以达到平衡贸易、缓解贸易压力、避免及减少贸易擦的目的。然而在进口贸易中却要不断考虑到国内市场的消化能力,要注意到对国内相关产业的保护,以及对国内一些重要行业的扶持,引进必要技术,重要的是对技术的吸收及利用。中国出口贸易中也要实现出口结构的升级,商品结构的优化,实现科技兴贸的目的。国内也要不断发展高新技术产业,在较高领域中寻找利润。争创有优势的产品,在国际贸易

12、中争得一席之地。(2) 服务贸易国际服务贸易是指服务提供者从一国境内通过商业现场或自然人现场向消费者供服务并获得外汇收入的交易过程。中国的服务贸易主要是在改革开放以后逐步发展起来的。其较具规模的服务贸易始于1979 年开始的海外工程承包和80 年代初国内旅游业的开发3。随着吸引外资、引进技术和货物进出口的发展, 服务进出口的领域越来越宽, 相关的货物追加服务、通信、金融、保险、技术服务、经营管理咨询、人员培训等服务进出口也随之迅速发展, 中国市场对服务业不断增长的需求得到了明显表现。服务进口由1982 年的26. 65 亿美元增加到1993 年的177. 09 亿美元。但同时必须看到, 到目前

13、为止, 中国服务业在国内生产总值中所占的比重仅略超30%, 远远低于发达国家70%左右的水平。122因此, 无论是从中国市场对服务的需求来看, 还是从中国服务业本身的发展前景来看, 中国服务贸易市场都具有巨大的投资和发展潜力。正鉴于此, 在有关/ 复关0及参加世界贸易组织的多边贸易谈判和双边谈判中, 欧美日等发达国家和部分发展中国家成员方都向中国提出了在部门、行业、地域和经营范围方面扩大开放服务贸易和服务业市场的要价。要价中涉及的主要部门有金融、保险、运输、旅游和商业等。在市场准入方面, 对这些部门的具体要价集中表现为: 要求包括银行、保险和证券在内的金融部门扩大开放区域和营业范围, 包括允许

14、在华外资银行经营人民币业务、证券业务等; 要求保险业特别是人寿险业务扩大对外开放; 要求外商在华独资经营货运代理业务; 要求允许外国人来华导游; 要求增加外商投资的商业零售开放地点; 要求允许外商经营商业批发业务以及允许外国公司来华经营外贸业务等。四、不同性质企业进出口贸易额的不平衡 我国进出口贸易中,影响我国出口增长率的三个主要宏观经济因素的主次顺序是: 我国贸易伙伴国( 或地区) 的工业生产指数增长率与我国的工业生产指数增长率之差是第一位的, 我国贸易伙伴国( 或地区) 的货币对美元汇率与我国人民币对美元汇率之差是第二位的, 我国贸易伙伴国( 或地区) 的GDP 增长率与我国GDP的增长率

15、之差是第三位的, 且前两个因素的影响程度是比较接近的,而第三个因素的影响程度与前两者比较有较大差距。因此,为了在一定程度上主动改善我国的出口贸易状况,采取降低我国的通货膨胀率以及通过采取提高出口退税率等措施, 从实质上减少汇率之差对促进出口贸易是比较有效的。从长期来看, 影响我国进口增长率的主要经济因素是: 我国人民币与各贸易伙伴国( 或地区) 的货币对美元汇率之差, 以及我国的GDP 增长率与各贸易伙伴国( 或地区)的GDP 增长率之差, 它们的影响在结构上稳定, 在方向上是正向的。而我国的工业生产指数增长率与各贸易伙伴国( 或地区) 工业生产指数增长率之差对进口增长率的影响不显著。其中对美

16、元的汇率之差的影响程度比GDP 增长率之差的影响程度要大。这些都反映了我国进口贸易与出口贸易相区别的特征,特别是工业生产指数增长率之差对我国进口贸易的影响不显著,突出反映了我国企业对进口产品扣除汇率变动因素后的有效价格变动不敏感,而主要关心因汇率变化而引起的进口产品的名义价格的变动。5、 对外出口贸易结构不平衡对我国经济造成的影响 (1) 贸易风险系数和对主要贸易伙伴国出口依赖程度的增大 从我国进出口主要国别(地区)总值表中的数据不难看出,我国出口贸易地域分布存在着不平衡的问题,对美国、欧盟和香港三地出口总值占总出口值的半数以上,这说明我国出口方向过于单一,易受国际贸易变动的影响,面临较高的贸

17、易风险。(2) 地区经济发展不平衡,贫富分化加剧 改革开放以来,由于地理位置优势差异加上国家开放政策使然,我国区域经济发展愈发不平衡,东南沿海地区的经济发展速度和规模要超过华北、西北和华中等内陆地区,这种趋势经过多年来的累积,已经演化出各地和社会各阶层收入差距大,人口流动集中化,农村人口大量涌入沿海各省,社会治安难管理等不良现象4。(三)出口产品低端造成品牌收益小,且易受困于外国的贸易壁垒和反倾销 多年来,我国出口产品一直保持高速增长的势头,但以高新技术、高附加值为特征的机电产品还没有在出口商品中占有绝对份额,“8亿件衬衣换1架波音飞机”的局面没有得到根本性的改观。中国的高端产品在国际市场份额

18、较低,在我国出口贸易中占主导地位的机电产品及高新技术产品,整体技术层次较低,附加值较小,自主的知识产权及品牌较少,主要依靠廉价的劳动力,持续发展的基础较为薄弱。在国际市场上难以凭借品牌优势和自主知识产权的开发而占据国际贸易链的顶端,因而很少获得品牌效益,并且时常面临被反倾销的尴尬。(四)出口过度依赖外资企业,民族企业出口竞争难 我国的出口量在很大程度上依赖外资企业的出口,国有企业和其他性质企业的出口贡献之和不足总出口额的半数5。通过分析我国主要出口贸易方式及出口企业性质不难看出,现今我国巨大的出口总值主要是外资企业通过在我国的加工贸易再转出口得来的,外资企业凭借品牌优势抽走绝大部分利益,而满世

19、界的“made in china”却鲜有我国民族企业自己的品牌出口。有巨大出口贡献的外资企业让民族企业学习技术与经验的同时,却也在无形中对我国的民族企业出口起到了打压性的负面作用,使得民族出口企业在夹缝中竞争。6、 新贸易保护主义对我国贸易的影响 概括国际上新贸易保护主义措施,总体主要分两大类:一是滥用贸易救济措施,如反倾销、反补贴、保障措施和特殊保障措施;二是使用传统的关税和非关税壁垒,如提高进口关税、使用技术性壁垒等,甚至有国家在刺激本国经济方案中提出优先购买本国产品等条款。首先是对出口的影响,降低我国的出口贡献率,增加了我国出口贸易的摩擦,并使得对外贸易环境恶化。一是各国通过方式多样的限

20、制进口的政策和条件,提高市场准入门槛,比如以各类认证体系、高技术标准、繁杂的检验检疫程序等为手段的贸易壁垒,极大限制我国的出口数额6。二是将生态环境因素融入到生产、加工、储藏、运输、销售等过程中,过多增加产品成本,贸易方面的争端也随之从货物向服务业、知识产权及投资等领域扩展。技术水平、环境保护、劳工等贸易壁垒要求的提升使得我国净出口的相对数量减少,净出口贡献呈不断下降趋势。最终的影响是我国出口贸易纷争大幅增加,由此损失的金额数额也极为庞大,而且还影响到我国与他国间的长期贸易关系。其次,对我国金融业的影响。由于金融危机的影响,美国较多的跨国银行倒闭或濒临破产,美国金融银行业危机迅速波及整个世界的

21、金融体系,甚至冲击各国的实体经济。各国为控制金融风险扩散,均将贸易保护重点放在本国金融银行业, 最终结果是严重阻碍国家间的资本流通。金融业的经营出现较大转变,各国银行惜紧缩贷款并且大批外资企业撤出在中国的投资,严重地打击我国金融行业。另外金融危机使投资者信心大减,信贷量不断下降,同时大量撤资也导致国际资本外流。七、新贸易保护主义背景下我国贸易发展的应对措施 从政府层面来说,要加强国际协调,妥善解决贸易争端,推进经济一体化和构建和谐经济关系7。各国只有通力合作并携手应对危机才能获得长足发展。 第一,政府要积极参与国际经济组织框架内的多边协调工作,重视加强区域集团内的多边与双边协调,在亚太经合组织

22、、中非合作论坛以及中国与东盟合作框架下,中国要加强与其他成员国的对话与协调,携手应对全球性挑战,通过加强对话与协调,达到增进互信、深化合作的目的,推动国家与经济组织间不断达成共识。第二,拉动内需,增强抵御外部经济风险能力。实行对外开放政策后,中国对外贸易发展迅速,但过度依赖出口的经济模式在面对经济危机时难以保持持续稳定增长,因此可以通过深化分配制度改革、完善收入调节及社会保障机制等措施增加国内需求。第三,积极创造条件,鼓励企业走出国门。要加快完善对外投资合作,促建服务和权益保障体系,积极支持有条件有能力的企业“走出去”,通过对外直接投资或兼并、收购当地企业,就地生产和销售,实现对外投资合作平稳

23、较快发展。从企业的层面来说,一是企业要注重培育自主创新品牌,促进产业结构升级。出口企业应通过技术革新来不断提高产品质量和档次,重视树立品牌意识,着力调整产业结构,促进产业升级换代8。以质高价优的产品和高尖端的品牌效应来增强企业的核心竞争力,从企业自身的质量上规避贸易保护,保证出口数额增加。二是为应对更为隐蔽的技术壁垒,要进一步完善技术标准。各行各业必须大力推行国际标准化战略,只有强化自身的技术创新意识与规则意识,保证企业和行业内的技术标准和措施按国际标准化进程制定,才能更好地应对新的技术壁垒。此外企业与各行业必须高度重视和积极应对国际认证工作,并促进健全质量管理体系和环境管理体系。八、调整外贸

24、结构, 转变增长方式如前所述, 现有外贸结构的不合理已经严重阻碍了对外贸易的健康发展。调整外贸结构, 转变外贸增长方式已经成为外贸改革的当务之急。实现外贸结构调整, 首先要从宏观上、从指导思想上根本转变外贸发展战略。(1) 调整外贸发展战略传统的贸易战略是以“出口创汇”为基本指导原则的。这种出口导向型贸易战略的理论基础是“比较优势理论”。也就是要充分利用本国在劳动力资源和自然资源方面的优势, 集中力量发展劳动密集型产品和资源密集型产品的生产, 力图获得更多的比较利益。不断扩大的出口使我们对外打开了国际市场, 对内增加了外汇收入, 解决了劳动力就业,为国民经济做出了很大贡献。(2) 缩小地域差距

25、, 优化市场结构国内三大地区在对外贸易方面的差距是历史原因、政策原因和地域原因综合作用的结果9。促进中西部地区对外贸易的发展, 可以带动这些地区产业结构的提升、人力资本的优化和居民收入水平的提高, 有助于消除区域经济发展的不平衡。中西部地区发展对外贸易的策略简而言之, 即结合“比较优势”, 创造“竞争优势”。具体来讲就是要立足本地资源, 适当招商引资, 积极进行技术创新, 广泛拓宽销售渠道。从对外贸易的市场结构来看, 我国主要贸易伙伴集中在美、日和欧盟, 尤其是美国。近年来随着对美贸易依存度的逐渐上升, 中美贸易摩擦也日趋升级。越来越多的反倾销案例已经在政治和经济两方面给我们带来了很大的负面影

26、响和舆论压力。优化市场结构有利于减少贸易摩擦, 降低经济风险, 保证国家经济安全。(3) 转变外贸增长方式, 提高产品结构层次 我国外贸增长方式目前仍然是粗放型增长, 主要表现是资源和环保成本大、产品附加值低, 自主品牌、自主知识产权和专有技术少, 对外加工贸易依赖性强。按这一模式发展下去, 中国只能成为发达国家的产品组装基地和高污染产品的转移基地。继续一味追求贸易数额的增长速度, 对我国经济健康而言, 有百害而无一利。九、针对我国对外贸易结构不平衡的建议、措施首先,应注意对外贸依存度的研究,尽快建立和完善外贸评价体系,同时要充分利用世贸组织贸易争端解决机制,全方位、多层面地积极应对和优化解决贸易磨擦,维护我国经济安全。继续实施扩大内需的方针,积极利用外资,并适时的发展对外投资,特别是在我国贸易增长高耗能的情况下,增加能源、资源导向型对外投资。加快实施走出去战略

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