四平碳纤维项目实施方案（范文参考）

1、泓域咨询/四平碳纤维项目实施方案目录第一章 项目概况6一、 项目名称及投资人6二、 编制原则6三、 编制依据6四、 编制范围及内容7五、 项目建设背景8六、 结论分析10主要经济指标一览表12第二章 项目建设背景及必要性分析14一、 碳纤维国际市场情况14二、 国内市场情况16三、 航空航天产品附加值最高，需求稳步恢复17四、 推进产业转型升级，构建现代产业体系21第三章 选址方案分析23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 加快创新平台建设27四、 深度融入国内大循环28五、 项目选址综合评价29第四章 产品方案30一、 建设规模及主要建设内容30二、 产品规划方案及生产纲领3

2、0产品规划方案一览表30第五章 运营管理33一、 公司经营宗旨33二、 公司的目标、主要职责33三、 各部门职责及权限34四、 财务会计制度37第六章 发展规划分析41一、 公司发展规划41二、 保障措施45第七章 SWOT分析48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）50三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）51第八章 项目节能分析57一、 项目节能概述57二、 能源消费种类和数量分析58能耗分析一览表59三、 项目节能措施59四、 节能综合评价60第九章 原辅材料供应61一、 项目建设期原辅材料供应情况61二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理61第十章 技术方案分析62一、

3、企业技术研发分析62二、 项目技术工艺分析64三、 质量管理66四、 设备选型方案67主要设备购置一览表68第十一章 劳动安全分析69一、 编制依据69二、 防范措施72三、 预期效果评价74第十二章 项目投资计划76一、 投资估算的编制说明76二、 建设投资估算76建设投资估算表78三、 建设期利息78建设期利息估算表79四、 流动资金80流动资金估算表80五、 项目总投资81总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划82项目投资计划与资金筹措一览表83第十三章 经济效益及财务分析85一、 经济评价财务测算85营业收入、税金及附加和增值税估算表85综合总成本费用估算表86固定资产折旧费估

4、算表87无形资产和其他资产摊销估算表88利润及利润分配表90二、 项目盈利能力分析90项目投资现金流量表92三、 偿债能力分析93借款还本付息计划表94第十四章 项目风险防范分析96一、 项目风险分析96二、 项目风险对策98第十五章 招标、投标100一、 项目招标依据100二、 项目招标范围100三、 招标要求101四、 招标组织方式101五、 招标信息发布103第十六章 总结评价说明104第十七章 附表附件106主要经济指标一览表106建设投资估算表107建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112营业收入、税

5、金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表113利润及利润分配表114项目投资现金流量表115借款还本付息计划表117第一章 项目概况一、 项目名称及投资人（一）项目名称四平碳纤维项目（二）项目投资人xxx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工

6、业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。四、 编制范围及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳

7、动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设背景碳纤维生产流程较长，同时各个制备环节的时间、精度和温度会对成品质量产生较大影响，因而在完整的工艺流程中存在很多控制点，对企业的生产设备、技术要求很高。生产企业需要在生产中不断探索每个控制点的精确参数，最终将各个控制点都调试到最佳状态，才能制造出高性能的碳纤维产品。碳纤维生产技术整体上存在三大壁垒，分别为配方、工艺及工程壁垒，突破难度依次提升，从壁垒突破周期来看三大壁垒分别为1-2年、3-5年、5年以上。“十四五”时期四平发展定位：国家现代农业先导区。聚焦当

8、好现代农业排头兵、率先实现农业农村现代化，以保障国家粮食安全为重点，以建设现代农业“三大体系”为关键，以深化城乡融合发展为动力，全力打造黑土地保护新样板、粮食安全新标杆、产业振兴新高地、美丽乡村新典范、乡村治理新模式，加快建设“生态、宜居、现代、幸福、繁荣”五个乡村。吉林省三次产业融合发展示范区。把加快产业融合发展作为优化经济布局和产业转型升级的重要任务，在推进农业全产业链发展、制造业高端化、以信息技术改造提升传统产业、服务业嵌入一二产业等方面大胆探索、先行先试，建设一批一二三产业融合发展园区和示范基地，为全省乃至全国推进三次产业融合发展摸索经验、提供样板。吉林省向南开放的重要门户。深入开展开

9、放合作，积极参与沈阳经济圈产业分工协作，对接营口港，全面深化与浙江金华对口合作，主动融入“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区等国家战略，有效承接各地产业转移和配套，将四平市打造成吉林省向南开放的重要前沿和枢纽区域。东北区域重要物流集散地。抢抓国家构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的市场机遇，依托四平独有的交通枢纽优势和长平经济带产业基础，建设联运通道，发展农副产品、专用汽车和零部件、石油、煤炭等大宗商品物流，构建立足吉林、辐射东北，集仓储、加工、运输、配送、交易、展示于一体的现代物流基地。加快建设四平内陆港和保税仓，打通“长平营”和“平蒙欧”通道，建设

10、面向“一带一路”北线国家的重要物流枢纽、吉林省双向开放合作的战略支撑区、长平沈京辐射线的重要支点，打造东北区域重要物流集散地。吉林省高质量发展的重要增长极。抢抓新一轮东北振兴、哈长城市群国家战略、吉林省支持长平一体化协同发展等政策机遇，加强与长春、沈阳等毗邻地区战略协同发展，推进长平一体化发展，改造升级传统产业，培育壮大新兴产业，建设科技创新平台，加快新旧动能转换，打好产业基础高级化、产业链条现代化攻坚战，建设国家物流枢纽城市、国家装备制造新型工业化产业示范基地、中国黑土地保护农机产业创新示范基地、一汽解放四平专用车委托改装基地，打造吉林省产业创新转型发展新高地。六、 结论分析（一）项目选址本

11、期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约82.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨碳纤维的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资44240.09万元，其中：建设投资32465.60万元，占项目总投资的73.39%；建设期利息434.57万元，占项目总投资的0.98%；流动资金11339.92万元，占项目总投资的25.63%。（五）资金筹措项目总投资44240.09万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）26502.44万

12、元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额17737.65万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：96200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：72358.51万元。3、项目达产年净利润（NP）：17475.55万元。4、财务内部收益率（FIRR）：31.44%。5、全部投资回收期（Pt）：4.76年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：29639.86万元（产值）。（七）社会效益由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。

13、本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积54667.00约82.00亩1.1总建筑面积95102.671.2基底面积31160.191.3投资强度万元/亩372.742总投资万元44240.092.1建设投资万元32465.602.1.1工程费用万元27222.232.1.2其他费用万元4396.312.1.3预备费万元847.062.2建设期利息万元434.572.

14、3流动资金万元11339.923资金筹措万元44240.093.1自筹资金万元26502.443.2银行贷款万元17737.654营业收入万元96200.00正常运营年份5总成本费用万元72358.51""6利润总额万元23300.73""7净利润万元17475.55""8所得税万元5825.18""9增值税万元4506.35""10税金及附加万元540.76""11纳税总额万元10872.29""12工业增加值万元35627.94""

15、13盈亏平衡点万元29639.86产值14回收期年4.7615内部收益率31.44%所得税后16财务净现值万元46937.12所得税后第二章 项目建设背景及必要性分析一、 碳纤维国际市场情况（一）全球碳纤维需求稳健增长，风电占比最高自2010年以来，全球碳纤维需求量保持稳健增长，从2010年的不足5万吨攀升至2020年的10.7万吨，主要得益于碳纤维的下游应用场景不断丰富，同时在很多领域对传统材料的替代程度日益提升。2020年，虽然部分下游行业受疫情冲击，但全球碳纤维的整体需求量较2019年仍有提升，增长势头未减。从碳纤维应用领域来看，2020年风电叶片对碳纤维的需求量占比最高，且较2019年

16、有3pct的增长，是需求占比增长幅度最大的应用领域。民用航空方面受疫情严重影响，致使航空航天领域碳纤维用量明显下滑，其需求量占比从23%下降至15%，但由于航空航天级的碳纤维材料价格高昂，其碳纤维产品需求金额仍然占据首位，高达38%。从碳纤维产品类型来看，2020年大丝束产品需求量占比增长最为显著，从41%提升到45%，原因是大丝束产品在风电市场驱动下需求增长强劲。（二）美日碳纤维产能久居前列，中国碳纤维发展驶入快车道从2020年世界碳纤维产能的区域分布来看，美国、中国大陆和日本位列前三甲，合计拥有全球总产能的60%。根据赛奥碳纤维数据，美国运行产能为37300吨，占全球总运行产能的21.7%

17、，主要为赫氏及部分日资企业（如东丽）。中国近年来在整体产能方面取得了长足进步，其中大陆碳纤维运行产能已占到全球总运行产能的21%，相关生产企业以吉林碳谷、中复神鹰等内资碳纤维企业为主。日本碳纤维运行产能为29200吨，东丽、帝人、三菱三大本土巨头是供应主力。从2020年全球碳纤维企业产能排名来看，日本东丽（Toray）、德国SGL碳纤维、日本三菱（MCCFC）、日本帝人（Teijin）和美国赫氏（Hexcel）位居前五，日资企业实力显赫。2020年日本东丽、日本三菱和日本帝人合计碳纤维运行产能约为5.6万吨，而同年日本国内运行产能仅为2.92万吨，原因是日本碳纤维企业在世界多地开展投资并购活动

18、，在北美、欧洲等区域均有布局，其中日本东丽在美国的产能规模甚至超过本土。无论是自建产能还是并购产能，日本东丽（Toray）都位居首位。日本东丽1926年创立之初从人造丝制造起步，随后根据市场需求不断丰富自身产品体系，陆续研发出了合成纤维、树脂、薄膜等尖端材料，并将产品推广至全球，成为世界材料领域无可争议的“领头羊”。2020年全球新增的碳纤维产能中，中国大陆企业表现出色，吉林碳谷、中复神鹰、光威复材三家企业共增加产能6000吨，是世界新增产能的主要贡献者。二、 国内市场情况（一）我国碳纤维工业起步早，历经磨砺终迎来曙光我国碳纤维工业的起步可以追溯到20世纪60年代，国家大力扶持碳纤维产业发展。

19、自进入21世纪以来，我国重新启动碳纤维国产化进程，并取得重大突破，成功打破国外技术装备封锁，解决了碳纤维领域的“卡脖子”问题。目前，我国碳纤维品种的丰富和质量的不断提高，碳纤维生产及应用成本不断下降。我国已经建立起从CCFM-550（M55J级）、CCF-4（T800级）、CCF-3（T700级）、CCF-1（T300级）的聚丙烯腈碳纤维的制备技术研发到工程化，再到千吨级产业化的完整的产业体系，具有产业化能力的碳纤维产品已经涵盖高强、高强中模、高模、高强高模四个系列。中国的T300级碳纤维系列性能基本达到国际水平，航空领域应用渐趋成熟，民用市场也逐步开拓；T700级高性能碳纤维突破了干喷湿纺工

20、艺，产业化生产及应用正在加速。此外，中国创新性开发了湿法纺丝T700级碳纤维制备工艺，产品已应用于航空领域。在实验室条件下，T1000级、T1100级、M55J级高性能碳纤维已经突破关键制备技术。我国碳纤维及其复合材料行业正处于快速发展期，技术水平和产业化程度逐步提升。（二）碳纤维供不应求，产能集中于核心龙头企业我国碳纤维市场正处于供不应求的态势。2020年中国碳纤维总需求量为4.89万吨。2020年国产碳纤维销量仅为1.85万吨，其余依赖进口，供不应求，国产替代空间较大。根据百川盈孚数据，截至2021年10月，中国碳纤维产能虽达4.18万吨/年，但是由于技术水平等的制约，行业总体产能的开工率

21、并不高，行业长期以来存在着“有产能而无产量”的现象，目前我国碳纤维库存量已降至低位。我国碳纤维行业市场集中度较高，产能主要集中于头部企业。我国现有超过30家碳纤维企业，数量较多，但大部分企业规模较小，单线名义产能仅为百吨级，远小于市场化生产规模。目前我国碳纤维行业产能的CR5约77%。头部企业主营细分市场有所区别，例如中简科技主营小丝束碳纤维，主要应用于军备、航空航天等高端精密领域，光威复材的主营产品军民两用，应用范围较广，而吉林碳谷主营原丝。我国碳纤维产能正逐步扩张，国产替代道路光明。随着我国碳纤维生产企业在高性能碳纤维领域不断取得技术突破，我国碳纤维的进口替代步伐有望进一步加速。“十四五”

22、期间，我国碳纤维及原丝的有效产能将快速扩张。据不完全统计，我国已规划及在建的碳纤维产能共计14.07万吨/年，数量十分可观，且产能利用率稳步提升，预计未来我国碳纤维供需紧张的格局将逐渐缓和。三、 航空航天产品附加值最高，需求稳步恢复碳纤维树脂基复合材料比强度和比模量高，材料的可剪裁性好，成型工艺具有多选择性，且可以整体成型，从而使结构设计成本和制造成本大幅降低。碳纤维复合材料还具备良好的耐疲劳性能和抗腐蚀性能、保证不损失强度或刚度，且能起到良好的减重作用，能够满足航空工业对于飞行器安全性、经济性、舒适性和环保性的各项需求，同时节省燃油消耗。碳纤维复合材料从20世纪60年代起开始用于航空领域，经

23、历了从仅应用于非承力构件阶段到受力、尺寸较大的次承力结构件，再到主承力或复杂受力构件三阶段的发展。传统的飞机零部件以铝、钛合金材料为主，近年来碳纤维复合材料在航空航天领域的应用占比不断提升。2020年碳纤维复合材料在商用飞机的使用量占航空航天领域总使用量的52.9%，在军用飞机、公务机、直升机、无人机等应用场景的使用量占比分别为15.8%、12.8%、9.1%、4.6%。根据国内外碳纤维复合材料及结构供应与制造现状（周震著），2018年碳纤维复合材料在小型商务飞机和直升机上的使用量已占总复合材料的70%-80%，在军用飞机上占30%-45%，在大型客机上占35%-52%，在无人机上占90%以上

24、。在航天领域，碳纤维复合材料广泛应用于人造卫星、固体火箭发动机壳体和喷管、卫星构架、天线、太阳能翼片底板、航天飞机机头、机翼前缘和舱门等制件。航天飞行器的重量每减少1公斤，就可使运载火箭减轻500公斤，减重效果十分显著。目前卫星的微波通信系统、能源系统和各种支撑结构件等已经基本做到了复合材料化。在航空领域，军用飞机和民用飞机是碳纤维的传统应用领域，其中军用领域对飞机的性能要求更高，碳纤维在军用飞机中的应用占比呈现逐年递增的趋势。以美国为例，1969年，美国F14A战机碳纤维复合材料用量仅有1%，到美国F-22和F35为代表的第四代战斗机上碳纤维复合材料用量达到24%和36%，而在美国B-2隐身

25、战略轰炸机上，碳纤维复合材料占比更是超过了50%，碳纤维复合材料的用量与日俱增。我国的军用飞机已在多个部件使用碳纤维复合材料，如在歼-11B的机翼外翼段、水平尾翼和垂尾，直10和直19武装直升机的机身框架结构、直升机旋翼、机翼蒙皮和直升机尾翼部件，J-20战机碳纤维增强树脂基复合材料的用量也接近20%。随着碳纤维复合材料在国防航空航天领域应用比例的提升、装备列装数量增加以及装备换代更新的需要，未来我国国防事业对碳纤维的需求还将进一步增加。在运载火箭和战略导弹方面，碳纤维也先后成功用于“飞马座”、“德尔塔”运载火箭、“侏儒”导弹等型号，美国的战略导弹MX洲际导弹，俄罗斯战略导弹“白杨”M导弹均采

26、用先进复合材料发射筒。民用航空领域除了有对飞机性能的要求，其经营活动还受经济效益指标和碳排放限制的影响。而碳纤维不仅具有提升飞机性能的优势，还可通过降低重量减少油耗，进而降低碳排放，在契合“双碳”目标中减排要求的同时为民用航空带来可观的经济效益。世界两大飞机制造巨头波音和空客公司先后推出了以先进的碳纤维增强树脂基复合材料为主受力结构件的商用飞机波音787和空客A-350。波音787机体的碳纤维增强树脂基复合材料用量占比高达50%，采用T800级别碳纤维增韧环氧树脂制作机身和机翼，飞机质量得以减轻而刚度和强度不降低。空客A-350中碳纤维增强树脂基复合材料结构件的质量超过了53%，而空客A380

27、后机身蒙皮壁板所采用的碳纤维增强树脂基复合材料质量占20%。我国飞机零部件与组装制造领域的碳纤维复合材料用量也在快速增长，商用飞机有限责任公司研发生产的C919客机的中央翼、襟翼等部件均采用碳纤维增强树脂基复合材料，碳纤维使用量占总质量的12%。自2010年以来，全球航空航天领域对碳纤维的需求量一直呈现上升趋势。虽然2020年民用航空方面受疫情影响需求量明显下滑，但提高飞机性能、减少碳排放和增加经济效益等为大势所趋，碳纤维在机身材料中的占比有望维持不断扩大的趋势，未来航空航天领域对碳纤维产品的需求也有望恢复增长。航空航天领域对碳纤维的需求主要来自两大方面，一是新研制的飞机不断提升碳纤维复合材料

28、的应用占比，二是新增的飞机订单，包括军用飞机的规模扩大和更新换代、商用飞机量产以及民用无人机的大规模普及等。根据碳纤维复合材料的应用现状与发展趋势，预计2021-2025年我国商用机、军用飞机、民用无人机年均新增碳纤维复合材料需求量为572吨。碳纤维有着较为广阔的市场空间。四、 推进产业转型升级，构建现代产业体系坚持把发展的着力点放在实体经济上，以建设制造强市、质量强市、网络强市、“数字四平”为引领，把引进增量、盘活存量、做大总量、提高质量作为关键行动，把提升产业链现代化水平作为主攻方向，构建现代产业体系，提高经济质量效益和核心竞争力。.构建现代产业新格局。全面对接省“一主、六双”产业空间布局

29、，完善提升四平市产业布局行动纲要，以全产业链思维系统谋划补短板锻长板，提升产业基础高级化、产业链现代化水平。因地制宜做大做强现代农业、特色装备、食品加工、基础化工、医药健康、冶金建材、智慧物流、休闲旅游等“八大产业”，建设产业集群和特色园区，用五至十年打造4-5个百亿级支柱产业，力争实现“工业经济倍增”目标。着力培育壮大新兴产业，加快推进服务业转型提质，形成多元支撑的现代产业体系。第三章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益

30、、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况四平市，是吉林省地级市，地处松辽平原中部腹地，辽、吉、蒙三省区交界处。四平是吉林、黑龙江及内蒙古东部通向长三角和京津冀必经之地，是东北地区重要的交通枢纽和物流节点城市。全市幅员1.03万平方公里。辖梨树、双辽、伊通三个县（市），铁东、铁西两个区，1个国家级经济技术开发区，6个省级经济开发区。截至2020年11月1日，四平市常住人口为1814733人。四平历史悠久，距市区50公里的二龙湖畔燕国古城遗址，是汉民族最早开发东北的见证；历史留下了诸如辽代韩州、金代信州、明

31、代叶赫部落等文化古迹，存有大青山村文化遗址，叶赫古城遗址，辽、金时代的昭苏城遗址等古迹多处。宏观环境发生深刻复杂变化，推进新时代四平发展必须紧紧抓住机遇、有效应对挑战。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，新一轮科技革命和产业变革深入发展。当前，四平振兴发展已经站在一个新的历史起点，“新发展阶段”为四平确定了时代坐标，“新发展理念”为四平指明了振兴路径，“新发展格局”为四平找准了角色定位，新时代四平发展面临着东北振兴的政策机遇、新发展格局的融入机遇、国家重大战略的对

32、接机遇、产业升级的趋势机遇、建设全省三次产业融合发展示范区的难得机遇，与老工业基地振兴优势、国家重要商品粮基地优势、生态资源优势、区位交通优势叠加联动，利好因素持续汇聚，四平要在发展全局中找准功能定位，努力打造国内经济大循环重要战略链接点。同时，必须看到，当前国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，外部环境不可避免地对我市发展造成影响。我市发展不平衡不充分问题依然突出，转型升级仍处于从量变到质变过程中，经济总量不大、产业结构不优、产品层次不高、环境欠账较多、创新意识较弱、开放速度较慢、民生领域还有短板弱项等问题不容低估，尤其

33、是全国各地发展分化加速、极化加强的趋势，对四平未来发展的要素集聚提出严峻挑战，全面补齐体制机制、经济结构、开放合作和思想观念“四大短板”仍然任重道远。“十四五”时期是我市乘势而上、跨越发展的机遇期，加快转型、蓄势突破的攻坚期，改善民生、共同富裕的关键期。全市上下要进一步增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，坚持做大总量与提升质量相结合、改革创新与全面开放相结合、扩大内需与改善民生相结合，牢牢把握优化供给、产业转型这条主线，突出抓好招商引资、项目落地这一重点，抓住机遇，应对挑战，推动新时代四平全面振兴全方位振兴取得新的更大突破。“十三五”时期是

34、四平老工业基地爬坡过坎、攻坚克难的五年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的五年，也是加快转型升级、推动改革创新、奋力走出发展新路的五年。有效应对外部环境影响、顶住下行压力，着力稳增长促转型，经济态势稳中向好，地区生产总值持续攀升，产业转型升级步伐加快，发展质量显著提升。现代农业“三大体系”加快建设，乡村振兴各项工作走在全省乃至全国前列。粮食生产持续稳定增长，黑土地保护“梨树模式”走向全国，在全省农业现代化第一方阵中的地位更加巩固。以数字化、智能化为引领，加快新旧动能转换，食品加工、特色装备、冶金建材和医药健康产业集中度不断提升，产值占全市工业的73%，精细化工呋喃铵盐搬迁改造、金士百哈啤产能扩建、

35、金钢钢铁高炉技改、华统生猪等一批大项目相继落地，万邦农副产品批发市场、万嘉购物广场等投入使用，君汇石油仓储物流、“金融街”等项目扎实推进，多元发展的产业体系初步形成。吉林师范大学“双创中心”、吉林省换热系统中试中心、长春应化所创新中心等一批科技创新平台建成使用，中国农大梨树实验站等农业科技平台作用不断彰显，高新技术企业、省级科技小巨人企业增幅居全省前列，7个科技成果转移转化中心落户四平，科技创新集聚效应不断释放。党政机构、开发区、平台公司等改革成效显著，“放管服”“最多跑一次”“无证明城市”改革持续领跑全省，打破常规破解“无籍房”问题和“无差别全科受理”得到通报表扬，营商环境持续优化，城市信用

36、排名在全国261个地级城市中升至第28位，位列全省第一、东北地区第二。开辟对外开放合作新路径，打通与国际接轨“绿色通道”，四平海关正式开关运行。“三大攻坚战”成效显著，全市21297户41044名建档立卡贫困人口全部实现脱贫、125个贫困村全部退出，省定贫困片区双辽市摘帽，贫困发生率由2015年的5.1%下降到零；以东辽河治理为统领，强力整治污染顽疾，高质量完成中央和省环保督察反馈问题销号清零，生态质量取得前所未有改善，在全国地表水环境质量改善排行榜中，我市连续多季度蝉联第一，全年空气优良天数比例达到80%以上，森林覆盖率达到19.38%，擦亮了振兴发展生态底色；千方百计化解地方历史债务，集中

37、开展非法集资、互联网金融等专项整治，为经济社会发展提供安全稳定金融环境。城市建管亮点纷呈，南湖立交桥、东丰路立交桥全面通车，城市地下综合管廊、海绵城市、引松供水四平配套工程、南北河环境综合整治、“文化三馆”等重点工程建设全面展开，严格落实“路长制”、小区包保责任制，物业分级管理制度全面实行，市区小广告治理法规得到全国人大肯定，“走遍四平”环境整治行动成效显著，高分通过国家卫生城复审；荣获“全国双拥模范城”八连冠；电力、热力、燃气等输配网络加快完善，基础设施支撑能力跃上新水平。三、 加快创新平台建设推动自主创新与经济发展深度融合，围绕主导产业，争创国家级实验室和研发中心，建设国家级专用车及农机装

38、备等产业公共技术检测中心、实体型国家级农机产业发展创新中心、吉林省智能化家禽屠宰及深加工成套装备中试中心、中科院长春应化所科技创新中心、中国北方光电生产研发检测基地、中国满药科创中心、国家知识产权代办业务窗口。与长春共同谋划建设科技城，加强两市科技和人才交流，共建科技创新研发平台。支持开发区建立科技园、孵化园、双创园，推进梨树中国农业大学科技孵化园、省级（梨树）农业科技园、吉林师范大学创新创业实训基地等平台建设，打造集科技孵化、双创基地、技术交易、展示于一体的综合平台。吸引高校、科研院所到开发区设立研发基地，加速科研成果在开发区转化。四、 深度融入国内大循环向北融入，加快长平一体化协同发展。立

39、足打造吉林省双翼开放发展的支撑区和东北地区振兴发展的新引擎，全面落实长平一体化协同发展战略合作框架协议，重点推进“一体六同”发展任务，以产业、空间、经济一体化规划为主体，以交通同网、园区同建、产业同兴、开放同畅、服务同城、生态同治为抓手，构建转型带动、区域互动、城乡联动的融合发展格局，把长平一体化区域打造成吉林省中部创新转型示范区核心区。加快推进长平现代农业示范区规划建设、长伊中线一级公路和四平货运机场建设，长春到公主岭至四平市郊铁路或轨道交通建设，探索建立教育、医疗等公共服务共享机制，加强两市科技、人才、干部交流合作，让群众得到真正的实惠。向南开放，打造吉林省向南开放桥头堡。坚持向南、向海要

40、未来，实施陆海联运、产业联合、要素联动、贸易畅通“三联一通”战略，不断深化区域协作，努力在国内经济大循环中赢得优势、抢占先机。全力打造联运通道，依托四平内陆港，持续深化与营口市“借港出海”战略合作，构建连接南方、覆盖东北、畅通欧亚的海铁联运服务网络，让四平大宗物资“达江入海”。积极参与区域分工，全面对接环渤海经济圈、京津冀城市群、沈阳经济区，深度分析产业关联度、找准合作最佳切入点，积极培育关联配套产业，主动承接产业溢出和梯度转移，鼓励各县（市）区、开发区发展“飞地经济”，实现优势互补、错位发展。持续深化与浙江金华对口合作，促进四平产品与浙江市场、四平资源与浙江资本、四平制造与浙江创造深度对接，

41、发展优势“基因重组”，推动签约项目尽快落地，努力取得更多实质性成果。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第四章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积54667.00（折合约82.00亩），预计场区规划总建筑面积95102.67。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨碳纤维，预计年营业收入96200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要

42、从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1碳纤维吨xxx2碳纤维吨xxx3碳纤维吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx96200.00完整的聚丙烯腈基碳纤维产业链包括从原油开采加工到终端工业品应用的七大环节。原油经过精炼、裂解等一系列工艺得到丙烯，再通过氨氧

43、化获得丙烯腈，丙烯腈（ACN）经过聚合、纺丝之后得到聚丙烯 腈（PAN）原丝。原丝经过预氧化、低温和高温碳化、表面处理、上浆等环节得 到碳纤维，同时可制造碳纤维织物和碳纤维预浸料。最终，将碳纤维与树脂、金属和陶瓷等基体材料结合可生产碳纤维复合材料，再通过相应成型工艺制成不同终端客户需要的工业产品。对于碳纤维生产企业而言，丙烯腈是其首要的原材料，它由丙烯和氨经氨氧化反应和精炼工艺制成。目前国内丙烯腈主要用于生产ABS树脂/塑料、AS树脂、丙烯酰胺、聚丙烯腈纤维（腈纶）等，同时还是丁腈橡胶、聚醚多元醇等许多石化产品必不可少的原料或中间体。丙烯腈的下游产品广泛应用于家电、服装、汽车、医药等国民经济中

44、的各个领域。第五章 运营管理一、 公司经营宗旨自主创新，诚实守信，让世界分享中国创造的魅力。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规

45、和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、碳纤维行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和碳纤维行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内碳纤维行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益

46、和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计

47、报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（

48、二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到

49、的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、

50、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公

51、司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利

52、润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。如股东存在违规占用公司资金情形的，公司在利润分配时，应当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配的原则公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合理投资回报，并保持连续性和稳定性。（2）利润分配的形式公司采取现金分配形式。在符合条件的前提下，公司应优先采

53、取现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配，但在有条件的情况下，公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金分配。（3）现金分红的具体条件和比例在当年盈利的条件下，如无重大投资计划或重大现金支出等事项发生，公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，且连续三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会在制定以现金形式分配股利的方案时，应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平等因素在当年实现的可供分配利润的20%-80%的范围内确定现金分红在本次利润分配中所占比例。独立董事应针对已制定的现金分红方案

54、发表明确意见。7、公司利润分配决策机制与程序为：公司当年盈利且符合实施现金分红条件但公司董事会未做出现金利润分配方案的，应在当年的定期报告中披露未进行现金分红的原因以及未用于现金分红的资金留存公司的用途，独立董事应该对此发表明确意见。第六章 发展规划分析一、 公司发展规划（一）公司未来发展战略公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念，贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务，致力于发展成为行业内领先的供应商。未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩固公司在相关领域的领先地位，扩大市场份额；另一方面公司将紧密

55、契合市场需求和技术发展方向进一步拓展公司产品类别，加大研发推广力度，进一步提升公司综合实力以及市场地位。（二）扩产计划经过多年的发展，公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和技术优势，随着公司业务规模逐年增长，产能瓶颈日益显现。因此，产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行业持续发展及逐渐向中国转移为依托，提高公司生产能力和生产效率，满足不断增长的客户需求，巩固并扩大公司在行业中的竞争优势，提高市场占有率和公司影响力。在产品拓展方面，公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时，不断丰富产品类型，持续提升产品质量和附加值，保持公司产品在行业中的竞争地位。（三）技术研发计划公司未来将

56、继续加大技术开发和自主创新力度，在现有技术研发资源的基础上完善技术中心功能，规范技术研究和产品开发流程，引进先进的设计、测试等软硬件设备，提高公司技术成果转化能力和产品开发效率，提升公司新产品开发能力和技术竞争实力，为公司的持续稳定发展提供源源不断的技术动力。公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产品应用开发相结合的原则，以研发中心为平台，以市场为导向，进行技术开发和产品创新，健全和完善技术创新机制，从人、财、物和管理机制等方面确保公司的持续创新能力，努力实现公司新技术、新产品、新工艺的持续开发。（四）技术研发计划公司将以新建研发中心为契机，在对现有产品的技术和工艺进行持续改进、提高公司的研发设计能力、满足客户对产品差异化需求的同时，顺应行业技术发展，不断研发新工艺、新技术，不断提升产品自动化程度，在充分满足下游领域对产品质量要求不断提高的同时，强化公司自主创新能力，巩固公司技术的行业先进地位，强化公司的综合竞争实力。积极实施知识产权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公司今后持续发展的关键。自主知识产权是自主创新的保障，公司未来三年将重点关注专利的保护，依靠自主创新技术和自主知识产权，提高盈利水平。公