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文档简介
1、大力发展循环经济促进产业节能降耗东营经济开发区(高新区管委会东营经济开发区 (高新区 是省政府于 1992年批准设立的省级经济开发区 和高新技术产业开发区。现已完成配套区面积 40平方公里,累计完成基础设施 投资 29.7亿元。 2006年全区实现业务总收入 234.4亿元, 同比增长 127.5%; 规模以上工业企业实现工业总产值 187.5亿元, 同比增长 91.9%; 实现开发区 生产总值 75.5亿元,实现财政总收入 7.13亿元,实现税收收入 3.92亿元, 实现出口额 3.22亿元。近年来,东营经济开发区(高新区管委会不断加大节能降耗监管力度,将 节能降耗、 资源再生作为项目入区及
2、企业评先树优考核的条件之一。 积极鼓励和 引导企业开展资源再生、节能降耗工作,大力发展循环经济,并取得显著成效。 2006年全区累计消耗能源 981.5万吨标煤, 比去年同期增长 1.1%; 规模以上 工业企业万元产值能耗为 0.2152吨标煤;同比下降 44.3%;万元增加值能耗 为 0.4686吨标煤,同比下降 36.2%,圆满完成了东营市政府下达的节能降耗 责任目标。现将有关情况汇报如下:一、发展循环经济的一些做法和取得的成效(一加强组织领导,提高对节能工作的管理。一是加强组织领导,东营经 济开发区 (高新区 成立了以主要领导组成的节能降耗领导小组, 加强高耗能企 业的有效管理,着力发展
3、循环经济,努力实现经济效益和环境保护双赢的目标。 二是实行节能工作定期调度制度, 2006年,我区召开节能工作调度会四次,及 时研究和解决节能工作中的困难和问题。(二大力开展节能降耗工作。积极组织我区 4家重点用能企业与市政府签 订了节能降耗工作责任书,组织全区能耗企业与开发区(高新区 管委会签订了 节能降耗工作责任书。严格要求企业认真贯彻节能法律规定,加强节能管理, 推进节能技术进步,提高能源利用效率。天信公司投资 6200万元引进了 100台 新型喷气织布机,每百米棉布折标准品全厂生产用电量 6.68千瓦时,是全省平 均用电量的 51%; 方圆有色金属有限公司吨铜煤耗、 电耗和油耗分别达到
4、了 51公斤、 223千瓦时和 50公斤,分别比去年降低了 15%、 20%和 7.4%。华泰 化工集团通过对部分运转设备电机工频运行改造为变频运行,年节电 214万 kwh , 折标煤 263吨标煤 /kwh, 折合费用近 90万元。 方圆有色金属有限公司、 高原公司、 华泰化工等区内重点能耗企业, 自开展清洁生产 2006年全年累计节 约能耗近万吨标准煤。(三依靠科技进步,挖掘节能降耗潜力。指导企业依靠科技进步,引进先 进的节能技术、产品,为节能提供了技术、工艺保障。方圆有色金属有限公司自 主研制开发的具有中国自主知识产权的 “ 氧气底吹造锍捕金 ” 新工艺示范项目, 去 年被国家发改委列
5、为行业准入标准, 解决了冶金行业的技术难题, 探索出了一条 稀贵金属综合利用的新途径。 利用生产过程中产生的硫, 生产硫酸进行化肥联产 项目的开发,进一步开展余热利用, 对所有的新上项目的余热均用于发电, 实现 资源、能源的最大利用。 东营圣西门木业公司利用次小薪材及采伐剩余物, 经过 先进的工艺流程加工而成的优质板材, 几乎可以完全替代天然木材, 既缓解了木 材供需矛盾, 又起到了变废为宝的作用。 该公司利用搬迁改造的机会投资万元改 造了原热能中心, 利用生产过程中产生的木屑粉尘作为燃料, 既解决了木屑粉尘 污染问题, 又可年节约煤炭 4000余吨。 华泰化工集团对造纸过程中产生的废渣, 经
6、公司博士后科研工作站与国家级技术中心联合研发, 将其成功运用于包装板的 加工,实现了变废为宝。(四 加大对重点耗能企业实施系统节能和综合技术改造的支持力度。 2006年开发区管委会设立节能专项资金 1200万元, 对区内节能降耗先进企业进行表 彰奖励。方圆公司的 “ 氧气底吹造锍捕金 ” 项目、高原公司机械节电项目、天信公 司废水循环利用等项目已经被评为省级循环经济试点项目。(五建立废弃物循环利用产业链,实现生产活动循环化生态化。在企业内 部提高循环利用程度,充分利用生产过程中产生的废渣、废水、余气、余热、余 压,进行再利用, 作为二次能源或再资源化。 方圆公司生产所用的原料中除含有铜、金、银
7、外,还含有一定量的铂、钯、硒等稀贵金属元素,通过先进的净化工 艺,将这些稀贵金属元素富集起来形成铜阳极泥,再进行提取、加工,实现了铜 原料中有价元素的综合回收利用。 华泰化工集团充分利用东营地下丰富的盐矿资 源及周边丰富的海盐资源, 大力发展盐化工。 化工生产所用的蒸汽由化工集团自 备电厂供应,电厂生产的电全部用于电解饱和食盐水和为运转设备提供动力等, 电解生产出的烧碱大部分为华泰集团造纸提供生产原料, 同时生产的氯气一部分 被华泰集团造纸利用, 一部分作为化工集团内部为生产氯丙烯、 环氧氯丙烷提供 原料,转化成安全、清洁、附加值高、易运输的有机氯产品,进入市场。电解饱 和食盐水所产生的副产品
8、氢气全部用于与部分氯气合成高纯盐酸和生产双氧水、 苯胺。 华泰化工集团热电厂生产蒸汽为各分公司提供能源供应, 生成的蒸汽冷凝 水全部回收利用; 烟道气带走的粉尘通过被静电除尘设施捕捉后与煤渣一同销售 到建材厂生产建材,同时对烟道气全部增上脱硫装置,实现在线检测, 达到国家 规定标准后排放。华泰化工集团自备一座容量约 10万方的水库,通过水泵、管 道与用水单位形成闭路循环,大大节约水的用量。不仅如此, 集团内部各单位泵 冷却水、 再生盐水以及地面冲洗水全部回收利用,用于一次盐水的化盐, 几乎没 有废水排放。(六鼓励企业利用自身产业优势,进一步拉伸产业链。利用政策导向,鼓 励企业利用自身产业优势,
9、进一步拉伸产业链,增强企业抗风险的能力。 方圆有 色金属有限公司正在向阴极铜的两头拉伸, 一是阴极铜的深加工, 目前 3万吨铜 材加工车间已完工,金、银、铂、钯、硒等稀贵金属已进行了试生产;二是向阴 极铜的上游进入,正在建设的第三工业园 “ 氧气底吹造硫捕金新工艺示范工程 ” 项目,具有中国自主知识产权,生产工艺技术先进,节能环保,余热回收利用, 具备循环经济特点, 被国家发改委列入推广技术。 胜利高原石油装备有限公司在 已形成钻井机械、采油机械、 油气输送、 化工等四大门类十五个系列产品的基础 上,进一步拉伸产业链,上游向轧管延伸,下游向石油钻采方向发展。二、发展循环经济的下一步工作打算(一
10、工作目标及主要任务。工作目标:2007年,全区万元 gdp 能耗降低 4.5%以上(比 2006年,下同, 2010年降低 22%以上;万元 gdp 取水降低 3%以上, 2010年降低 20%以上;万元 gdp 电耗降低 3%以上, 2010年 降低 22%以上; 规模以上工业万元增加值取水降低 5%以上, 2010年降低 30%以上;规模以上工业万元增加值取水降低 5%以上; 2010年降低 22%以上。 初步建立起发展循环经济建设节约型社会的评价考核体系, 培育一批循环经济型 企业、园区。(二加大宣传,提高认识。通过运用广播、电视、报刊、杂志和印发宣传 品等手段,开展形式多样的宣传活动,
11、 大力普及循环经济相关知识, 广泛宣传发 展循环经济的政策, 提高对发展循环经济重要性的认识。 要通过广泛的宣传教育 活动,把发展循环经济的理念贯穿到各项经济工作中去,走可持续发展道路; 使 区内企业树立循环经济的新观念、新思维,创新发展思路,开拓性地经营企业。(三立足本地实际,推进循环经济模式。建设循环经济型企业、工业生态 园区等两个层面上同步展开。 在建设循环经济企业方面, 积极帮助方圆公司申报 国家级循环经济示范企业试点项目, 并依托国家级循环经济示范企业, 建立国家 级循环经济示范园区。同时引导企业加长产业链条,提高产品的附加值。 在建设 生态工业园区方面, 一是要结合全区产业结构调整
12、实施的工业园区战略, 加强环 保型链接项目的建设, 逐步由工业园区过渡到生态工业园区; 二是扶持循环经济 骨干型龙头企业,规划建设生态工业园区。按照突出重点、项目带动、分步渐进 的思路, 在建设城市资源循环型社会方面, 按照 “ 减量化、 资源化、 无害化 ” 原则, 以城市中水回用和固废资源化为重点,狠抓水资源的管理和城市基础设施建设。(四建立循环经济发展的法律支撑和政策引导体系。针对循环经济发展的 层次性和阶段性,制定并实施促进循环经济的奖励政策、收费减免政策、 税收减 免政策、贷款优惠政策;如对采用闭路循环、资源再生等企业,在污染排放配额 分配、环境预算等方面予以支持, 真正起到循环经济
13、的政策导向作用。 着眼于强 化政府对循环经济的宏观指导, 应建立有助于推进循环经济的统一协调机制, 落 实专门机构,负责组织协调和指导各个层面的工作。(五加大循环经济发展的科技开发与资金投入。调整和落实投资政策,加 大对循环经济发展的资金支持, 把发展循环经济作为政府投资的重点领域。 加大以节能、 节材、 节水和资源再生为重点的企业技术改造力度, 重点支持涉及循环 经济技术开发和技术改造项目,推动科研机构、企业进行循环经济的科技开发。 建立促进循环经济发展的专项基金, 通过直接投资、 资金补助或贷款贴息等多种 形式推动共性瓶颈技术和重点技术的研发和推广。 引导各类金融机构对发展循环 经济的重点项目给于贷款支持。(六完善废旧资源回收网络体系,提高加工利用再资源化水平。通过建立 网上回收信息系统与多级多类回收点和堆积场等途径, 加快完善各类废弃物回收 网络体系,增强回收能力,提高废弃物回收率。在此基础上,努力提高拆解和再 资源化技术水平,积极培育废弃物再生利用、再资源化产业。为此,在一些条件 成熟的
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