五大战役督查状况报告.doc

1、五大战役督查状况报告五大战役督查状况报告一、市“五大战役”监视检查工作开展情况一制定方案，健全机制。接到省纪委、监察厅关于印发 关于对继续打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年工作开展监视检查的施行意见 的通知后，市纪委、监察局、效能办立即行动，在总结我市去年“五大战役”监视检查工作经历的根底上，屡次召开会议讨论我市开展“五大战役”监视检查的施行方案，并于 3 月 8 日制定下发了市纪委、监察局、效能办关于印发 关于对继续打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年工作开展监视检查的施行意见 的通知纪发1 号。市级监视检查组分别由市纪委、监察局、效能办 5 位指导任组长，市纪委驻相关部门纪检组组

2、长任副组长。各级纪检监察机关各负其责，各司其职，逐级督查，形成涵盖各县市区和市直各部门的监视检查体系。二整合力量，进步效能。去年我市成立了由市委督查室、市政府督查室、市监察局、市重点办、市效能办等单位参加的“五大战役”综合督查组和市纪委、监察局、效能办组成的“五大战役”监视检查组，虽然在工作内容和工作重点上有所不同，但在实际运行过程中，客观上存在穿插督查、重复督查的情况，因此今年我市对“五大战役”监视检查的工作力量进展了整合，并在分工上进展了较大的调整，进步了监视检查的实效。三发现问题，催促整改。在日常监视检查的根底上，今年月中旬起，市“五大战役”监视检查组集中力量对 12 个县市区、37 个

3、市级工程责任单位开展监视检查，并对工程建立涉及到的相关部门进展延伸督查，特别是对 191 个“5·18”前开工、开工工程施行情况开展了一次全面检查。通过听取汇报、查阅资料、现场座谈、实地观察等方式，理解掌握工程进展情况和存在问题。属于需市政府和省直部门协调解决的问题，及时向市委、市政府相关指导汇报；属于工程建立责任单位的问题，监视检查组现场提出整改意见；属于相关配合单位的问题，监视检查组对工程配合单位进展延伸督查，促进问题的解决。如针对市地铁 1 号线工程建立中存在的拆迁交地难问题，监视检查组采取约谈相关单位指导、发督办通知书、开协调会等形式，对市贸发局、市卫生局、市供销

4、社、市文化新闻出版局及其下属产权单位进展跟踪督办，加快了市直单位的拆迁进度；对内河整治工程涉及到的部队及省直单位违章建立去除问题，及时向市政府报告；对局部工程反映的供电、供水及管线迁改难的问题，及时召集相关部门进展协商，探究建立更加高效快速的反响机制；对反映个别工程中存在的“吃、拿、卡、要”的问题，及时组织明察暗访；对个别工程征地拆迁中存在的违纪违法行为，认真进展查处。二、市“五大战役”施行情况 三、市推进“五大战役”施行的主要做法一全面提速增效。为适应“五大战役”的需要，去年下半年市政府出台了市促进重点工程审批工作提速增效的意见试行，市直相关部门建立了重点工程审批的“绿色通道”，采取主动提早

5、介入、实行容缺预审、优化审批流程、压缩办理时限、下放审批权限、提供预约效劳、现场办公协调、专人跟踪督办等措施，每个工程总计可以减少审批时间 86 天，实现了重点工程审批大提速。今年市直部门和各县市区继续贯彻市促进重点工程审批工作提速增效的意见试行，并结合行政审批制度改革、标准行政权利运行、网上审批等工作，进一步进步机关的办事效率。如市教育局注重发挥责任单位的作用，在校安工程建立中采取联审制，组织发改委、消防、建立、电力、水务等部门，现场办公，集中办理各项审批手续，加快建立进度。二层层落实责任。明确每个工程的分管指导、责任单位和责任人，以及工程年内工程进度和完成投资量，做到指导到位、责任到位、措

6、施到位。同时按照市施行“五大战役”工作奖励暂行方法委办91 号，把责任落实情况与干部奖惩挂钩，兑现奖惩措施，激发市直部门推进“五大战役”施行的积极性。三深化治庸治懒。各级各部门认真贯彻落实“六个不准”的要求，进一步改良机关工作作风。市效能办将效能督查重点向基层拓展，将鼓楼区作为年重点督查对象，不定期组织市效能监视员开展明察暗访，并组织 12 个县市区开展互查互访、穿插检查，提升了基层效能工作程度。五紧抓工程质量。各单位能按照建立工程质量管理条例以及平安消费的相关法律法规，严把工程质量关，采取有效措施对工程质量和平安消费施行监管。侯县等单位对总投资 100 万元以上工程招标文件规定装备的工程部、监理部所有人员实行岗位证书集中管理，并不定期对施工单位的履约情况，特别是对工程机械设备、施工人员、工程进度、工程款拨付、工程质量和平安等进展突击督查，同时通过在施工现场配置假设干个监控摄像头、抓拍现场图像、设置人像指纹考勤机等手段，实现信息化管理，确保建立工程进度和质量以及平安。四、存在的主要问题和困难 1、征迁交地问题。征迁交地及杆线、管线迁移工作未完成或滞后仍是“五大战役”工程建立中最普遍也是最突出的问题，群众阻扰工程建立的现象时有发生，影响局部工程建立进度。3、审批提速问题。在实行审批提速增效过程中也存在一些问题。如按照市促进重点工程审批工作提速增效的