应急预案的基本要素

1、应急预案的基本要素一，基本要求基本要求，应满足以下条件SL踪合性应急预案，预案是否包括预防、预备，响应和恢复等内容?如火灾丝爆炸、泄力中毒等事2 .若没有综合性预案，是否有专项事故应急预案,故应急程序等?3 .应急颈案的内容悬否褥仔相关安全去信铁规和林推的要需?&应急预案是否与企业重大危险源，设备，设施、场所以及风险相适应。&应急破是者统量海管理敷臧流姓是否看实*日朔?&应急预案是否包括，目录表.变更记录、目的、企业简介、名词'术培定义,发故袤S好7.疑有相关人艮是曾糕获得预案?8.是否建佥了底急响应（反应）机构?A<*"9.梓取贵是否定案清百分

2、配给相关人员f0预案管理才"1L2r应急指挥:支持、协调:4）预案和程序的维护:o/.T.°5）培训R训练和演习K6）重要设备及其维护清单;专项事故应急响应职责;8）与场外应急朝案的协调。10.应急救援的关键职位及其替补人员、职责和指挥系统是否清楚明确?1k应急预案是否提供并建立在风险评价的基础上，是否确认了潜在的紧急情况以及重点对策?12,是否包括定期应急能力测试、训练、演习内容，是否规定通过测试、评估来纠正和I睹预露U.是杳定义并建了不同应急响应双捌的座急桢案？14,应急组织机构是否与正常生产经营组织机构协调?15.应急预案中是否重点论述了人员安全、危险控制及减少损失的

3、优先原财?瓜领案申其否包括上述信囊蟋杞妁%,ceab»*°99/12应急预案简介;2）安全、环保方针.髅对社区士的重力心企业年报或财务情况介绍;,a。15)事故/事件或危险;e ， 6）生产工艺/设施I安全措施描述三»®°，o通券的17 .预案中是否包括应急前,应急中和应急后负责公共关系的部门，职责和人员?.,®a018 .媒体和信息发布负责人是否培训合格,是否有应急信息发布和管理程序？二.危险辩识，风峻评价及事故预阴应急救援预案的危唆辩识、风I0评价及事故预防内容廊;Ii足以下条件:现有的应急救援系统和预案是基于相应的风险水平吗?2

4、.危险辩识,风险评价是否考虑了;1)历史上的事故、-二事件;港器事故发生的可能性及严重度（包稳寸场外的影小：3。自然灾苗©技术危雪;5）人员破坏;6）其他影响因素6&所有危险材料1览表是否列出材料的商品名称、使用及储存位置.来源X数量、性质、安全性能等，.是否有危险材料切工艺图或分布图?4 .是否列出重大危险源清单及其他需要编制应急预案的材料中设备.设施和场所清单？5.应急响应预案中是否包括了事故状态监测和评价？6 .应急预案中包括预防紧急情况发生的内容吗？7,是簧制定了定期揄峡i瞰番”流祖里普系统的制蜃盘否演了锄量方辕翕频率？改是否有制函雌斯宥新材料，的M新设备替合国豢法格

5、陵极燃属嘉标准.行业标准及应急预案要求？9 .高危险场所和岗位是否安装合适的保护性检测系统？10.是否实施了减少危险材料使用量的控制措施?11.是鞭用了职业安全健康管理体系螃鼬先进的整合管理方法?12,事故预防职责是否分配给相关的合格人员?整否脚声法趣和标准对消防设普说毅谶行定期檎查?14,火灰成蒯像是硒施工作璃麻火频雁隹。猊衷、触火源及*i嵋施,一»-,Arv9-、西>Z户口，'。，。，>.,.«*火灾危险控制及其消防设备维护人员的姓名、职责等.15 .安全或保护装置及系统的维护程序中是否包括设备失效时的备用程序或措施?16 .预案中对现场临时性人员。

6、邪商铲来访人员等是否规定了应急防护措施方面的内容？1。'。4"，户V*r*。三、应急指挥与控制°V4牖救潮麻栗的感辎的酬内容，应糠足以下/我O*?90°O«*：，（）'*U威浦谏fe否那喻迷了猾鹿蕉例翱L构职责汲具.地理砌酎必要时的兽整地.3q给.yr。d，qQb.，q?®Abo点和场所？蠹应急指挥中心所选位置是否安全0方便？.o'"，'："%4R工应急指挥中心是否配备了必要的设备、如:二.。廿七；、-，。,，,/.。二.»丫3）人员防护设备*4；）各类地图及所需技术资料;5）办公设

7、备:6）生活设施及供给（根据预期的应急时间）等目4.是否制定应急指挥场所、设备的维护程序并责任到人5,启动应急预案的程序是否包括:°,%,*”:015人员通告；期成常蟒中心的启用，3）现场通讯,联络:4）场外通讯联络;5）救援设备和技术支持;6）公众和媒体信息发布7）应急级别的确定.6.下述职责是否明确分配给相关人员:力事故现场讲调与机策：2）应急操作q3通讯联络;伊危险及气象条件监测:5技术援助；6）后勤及行政管理;7）公众和媒体联系.7,是否有确保应急电源、照明和其他应急设备与资源的措施?生悬葡走翻麻写成诵球有关的电话导卿和娇外机构的底急言作跖工9,是否制定非授权人员不能避人指挥

8、中心的规定力四，：应急反应机构”.停急救援预案中的应急反应<响应）机构的内容，应满足以下条件k应急预聚中剧错处登下逸事5蝴虚看茂映机构却蝌威心中毒5其他特大事故。篁霁每个应急响应队是否针对具体事故进行了培训和配备装备?c。L.%.0,<13.应急救援的具体任务分配明确.职责清楚吗?o°A.Da®。®4每项应急任务最低的人员配备是否清楚，应急队员花名册是否及时更新?5.应急救援预案中是否有下述应急操作标准:1）指挥;2）响应办怯;3）应急结束:4）与其他应急对之间的协调:与场外机构的协调:预案中除人员救助外是否列出了应急响应行动的优先J帆序?是小计对具体

9、胤期鹿行知盘与技能ifti唬训绿、演两笔8.泄漏控制程序中是否包括:心镭要清除的物品:2）预定的处置场所和运输方式33）储存和运输清除物的容器.9 .所有应急队员体能是否符合要求并按规定佩带防护装备?10 .预案中是否规定了应急队员进入和离开应急区域的职责和程序*11 .预案中是否规定了确定和标记危险区域和限入区域的职责和程序?一OO.f.L.一B912 .预廉中是否有正麟葬和使用个体防护装瞽雌寻书？13 .施睇辍醉中是确搞功启用备用人员及进入戒急区域的程序；4>P籍百。丁.W*MMJ>*°°。0F«»2）规定进入路线和至少两条逃生路线;3）

10、能见度受影响时有助于识别进出路线的标记方法；受提供应急人员进入现场的番用工具一如梯子等'*。:。一人”;。:飞报监测、,报警方通讯联络,沉1»X，。:母二9，：.ww.辇急救援预案的监测与报解福九成洸足以F条件®.uoe及稣申是葡I廉用下述监测蚓釉内容？1）烟感监测系统:2）故感监测系统;3）遥感监测系统;1）没漏监测系统:51过程监测系统：工检刎微是数小时蝌工作吗至3.对监测系统及其装置进行定期测试、检查.维护和校准吗？屯除监测系统外，对危脸区域还有定期巡检吗？。5,预案中有向应急人员宣布紧急状态和报警的.程序和方法吗?6.用什么方式向应急人员报警：修电话；2）广

11、播；3）网络；<）篡班7,是否明确向来访者，员工报警的标推，方怯，责任人?4».P.。，.<>OSeC<>O.8.是否明确向附近居民或遥远地区报警的方式和方法?9.是否有规定由合格人员对报警系统进行定期测试和维护？10 .紧急通告给杳幡单喇且易凝仃11 .紧急通告是否能说明下述7个问题:2）在哪里发生:35哪个人或单位发生父4）什么时候发生】聪如荷余生¥Db»、，；I«J.J._*6）目前程度；7）所需援助。12 .鹿颂巢中有通讯承络程庠和方蝌13 .是否确保下述通讯联络畅通：D成1M除中心与卷曲睥援队纲）：2）皆危急救榔I

12、t盥4之间才3）鹿急指撵巾，片场弗机将3曲腼中心与后勤支持机构；的应急指挥中心与技术支持机构;14）是否有备用通讯联络系统工备用指挥中心的通讯联络设备是否充足?153是否定期测试和维护通讯联络设备与程序?：应急关闭程序辞急救援预案的应急关闭程序内容,应满足以下条件1，救援中鬼照看应急关闭生声系统觎|序T戛悬香明确实施应豫粼瞰动的责能&?3,是否制定了每项具体操作、设备或区域应急关闭程序检查表?4,生产人员和应急人员是否方便获取应急关闭程序表?5.实施J逆急关闭程序的专用5具是否方便获取?0、,>>O«O_woJ<是否确定了不必关闭的操作或设备"。1

13、s9*愚杏确直看*定时间才能美丽侬蜂意趣备麻时缸?8.9.亲德设备颜ri蟠捌系翱度翻谶喊是否不卜分布图标意图?应急人员是否能便于联系熟悉某项具体操作的技术人员?O41nm0OAO&10.急关闭程序应尽量明细,包括门、窗、水、电源关闭,文件保存,设备维护等.七、应急设备与企业外援助。.<o,N®oa?»»«辇急救援预青的应急设备与企业外援助内容，应满足以下条件:."5'：，.3。、«»L”L应急、预塞申,中是每酊角走设备需求七被翎率和获岷的程.字酒程亨W°1PJ2/是否按制造商的要求对设备进行维

14、护保养并建立程序?民是杏蝌定府回急濮备进行定期检割、燧修立拗靖案1限是否确保应急设备维护和检验人员合格培训15.是否确保每个工作班和应急人员方便获得所需设备?6是否有应急消耗器材最低供应量和程序文件个体防护设备及其他应急供给是否于正常生产供给分开？7.特殊危险材料应急设备清单是否随着材耨变化而更新如应急人员可获得应急设备耳殿来颤耐。&方便获取的应急设备是否包括:1）急救设备:2）体防护设备：3通讯设崭皎靖扬世轻累5）泄漏控制设答；6）泄漏清除设备；7）检测设备由8）维修工具:9）中和剂等事-°»9.是否能及时从企业内或企业外获取事故现场气象信息?JJ*L.rb丁r.

15、°、,bI.10.应急预案中是否考虑并评估了下述地方政府力缜）部门的能力和资源：安全坐声部占赞会甄博的据联的43救护队；or.5）应急管理机构；&医热卫生部门,7）环保部门事©98）运输部门,9）水”电怏鹿炯310）卫羯殿部门,U）有关港口*机场部门12）医院;?13）公用局g14）政府其他部门;15，志愿者组织入11,-应急预案中是否考虑并评估了国家、省市相关部门的能力和资源:1）应急救援中心;0D0b,P2）安全生产主管部门:3：）环保部门$4）中毒控制中心，5）防化部队：72蜘潺输都打9坞踊顼富中是否考朝棘F估了常美松磔磅、拿会、高等固限科研机翻（艇室）的鬟霸

16、和阿力？以是否有与附近企业的应急互助协议弁说明相互援助的内容和方式？1女是否提供了互助设备,人员和其他资源清单?15 .应急互助协议具有法律效果吗？16 .协议和预案中是否规定了联系方法和协调应急行动的程序40*"一/'""o<r-一*17 .互助应急的指挥组织及其各白职责是否明确?18,是否进行过互助应急培训j训练或演习？.*«-<1«，o/.F°19 .外援机构如消防、武警、医疗救护等是否熟悉企业情况?°°°后一下"'-9/C-1"cCR,°c

17、©°»ea*91Q<31o00*<o*20 .案中是否包括合作单位<政府部ik外援机构清单？21 .是否定期召开应急合作会议,对场外人员培训以及通过训炼和演习来测试应急程22 .盛建立下述书面舞作程序1）联络；粉援助的类型：3）补偿；4>责任范国；的要求援助的具体事项；0技槌峨晚显八，疏散与警戒岸急救援预案的硫散与警戒内容,应满足以下条件：L应急预案中有人员疏散的程序丫集合地点等内容吗?2 .每个易发事故点至少有两条疏散路线主用和备用吗?3 .是否明确了发希紧急疏散和返回命令的责任人？p.rp。091本是否相豌的可识别的鳏警报或宿号？5.工

18、作场所有关责任人是杳明确自己的责任：C介、B、qUe°ft.一.。”一.珥。1引导疏散并指明路线;/J.dF500A*2检查有无人员未疏散:3关闭有关段备一门、窗等自。Z。口J.BPJ.*o«I基翻i探景坟醐I散啾.井根要求定期eh'"a-，、*-*：S'飞是否确保疏域会场所设在安全区域，到达的喊球地图标福醐能?°d.s.a?c«©voye(-n&应急预案中是否规定:1不在安全思域的人员如何联素和行如2集普医人员清冰通寿i3来访者清点程序】4负责清点的人员:5残疾人疏散程序:6临时食宿和交通&9,预案中

19、是否有下述应急警戒程序1应急指挥中心或指挥部:2医疗抢救中心：3后切供画嘛展10,题魂取了适当的预院蠲却应急城备圈门由辆礴脚11.是否有现场附近交通管制措施？格是否有薄商麟侬濯中M翎r的措融13.贵塞曲县的寺就区是看标倒笄潘融海卫藕施？九、应急培训.训练和演习岸急救援预案的应急培训、训练和演习内容，应满足以卜条件:L应急预案中有应急培训、训练和演习的内容吗？。、"«.、.歹e.2.培训计划中除应急预案本身外具是否还包括了下述相关内容4%.b.b.9p-pq.。.1MWj2小林疑躲备：3预防性维护,%«»o.%t4火灾,爆炸J泄漏.,I'。S急救；

20、6其他&为糖削计制是否好具体的危险和应急响应岗幽眼卜邦源明了培训的形式和麴度？4,培训记录是否包括了日期、人员、类型、效果等？5.培训课程内容是否基于预案中规定的各级岗位职责，并根据危险和预案的变化而修改？0.Sr康是否虎期进拧培训及其敕釉I识、技餐评估磔再培训并与场外应急；训协调中区是否在合理的时间内对新羲加成急救援"、员蝴培训？7.性？是否确保各类应急救援预案都进行了培训，并通过训练和演习来评估培训的充分&培训方法是否包括了课堂培训手把手的指导和现场教学?9,是否将应急救援培训与生产操作培训结合在一起也10 .是否明确各类应急活动最低培训水平？定期进行下述培训：1

21、危险化学品贮存要求;2疏散程序；3应急报告程赢4灭火器的使用：5泄漏及其应急报警程帝'ST'or6消防及其他专业救援人员按照消防法规和有关规定的要求进行培训.11 .应急端M是否做辄1针对性，针对可能的事故情景：2周期性:培训时间相对短,但有一定周期;定期性:定期进行技能训练;*/*S'、。"八。4真实性：尽量贴近应急活动实际:*-4。：«9"，»*J。p5全员隹:全员培飒.也曲静搬礴习域为藕幽想瘢询一利序段J迩是仅仅为了培训？.e?、.飞-".8、.»»«*',q.aa,B，：，'；QaJ%定期搓的制演习；静