环境优美示范城市检查验收汇报材料

1、*市创建环境优美示范城市工作情况汇报（2011年2月20日）尊敬的*副厅长，考核组各位领导：根据安排，下面将我市创建环境优美示范城市的工作情况，作一简要汇报。去年，是我市大力度推进城乡环境建设并取得突出成效的一年。按照“拓展空间，提升环境，塑造特色，构建宜居宜业宜品特大城市”的总体思路，结合省委、省政府开展城乡环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范工程”的精神，我们坚持把提升城市环境作为推动经济加快发展、保障改善民生的战略举措，以规划为龙头，以基础提升为依托，以专项治理为抓手，以长效机制为保障，以创建省园林城市为目标，广泛动员全民参与，大力开展环境优美示范城市创建，城市环境治理实现了清洁化

2、、秩序化、优美化、制度化，主要环境指标率先达到了同一层级的全国平均水平和西部地区领先水平，城市环境实现了“半年大变样，一年上台阶”的预期目标。我们主要做了以下工作：一、突出规划引领、基础先行，城市环境更加优美（一）以规划提升城市环境。牢固树立“规划是引领、是先导、是城乡环境综合治理第一资源”的理念，按照“布局合理、层级分明、有机联结，生态与都市共生共荣”的原则，邀请中规院高标准实施了03总规修编和中心城区空间发展战略规划编制，充分依托*丘陵起伏、依山傍水、山水尺度宜人的独特自然环境，布局了“一心两核三带四城多楔”的城市空间形态，着力构建形态优美、环境舒适、魅力独具的特大城市。同时，委托清华大学

3、等知名院校，编制了城市环境卫生、风貌塑造、省园林城市创建、城区农贸市场建设改造、农业面源污染防治、交通环境综合治理等专项规划，实现了环境治理规划的全域覆盖。（二）以交通改善提升城市环境。路况优良、配套完善的城市交通是城市环境的重要组成部分。去年，围绕构建“一环三横五纵”大城市骨干路网和提升城区道路等级，我们大力实施了城区道路建设和拓宽“黑化”改造，在完成内宜高速南出口迎宾大道、省道207线虎头桥至马吃水等城区重要干道建设的基础上，完成了燊海井路等骨干道路和檀木林体育场道路、*第一中学至天涯路、大安街、仁和路支道等城区次级道路的整治改造，正在加快建设东环线、成自泸赤高速*连接线等大城市骨干道路，

4、全年整治主街大道路面18.3万平方米、车行道7万平方米，城区主要干道全部实现“黑化”，道路更加优美、通畅。同时，大力加强配套设施建设，改建停车场422个，新增停车泊位4804个，增设标志、标牌857个，新增设施划标线85476平方米；改造人行道10.42万平方米，安装省道S305线路灯3003盏，城区道路路灯亮灯率达到99%。（三）以园林绿化和风貌塑造提升城市环境。围绕创建省园林城市的阶段性目标，结合承办省两运会，集中实施了城区39条道路、70个城市节点的景观绿化，实施了釜溪河水系和插旗山等7座山体和龙湖、汇东、南湖等7个城市公园的景观绿化，建成了迎宾大道、丹桂大街南延线、南湖体育中心公园等一

5、批精品园林工程，改造建成绿化健身广场11个近3万平方米，新增城市造林绿化面积1.77万亩，人均新增绿地2.1平方米，建成区绿地率达到33.2%、绿化覆盖率达到38.1%，人均公园绿地面积达到8.3平方米，城市品质得到很大提升，成功创建成为省园林城市。实施了城区主要街道、重要节点、省运会比赛场馆、主要景区景点等周边的街景风貌塑造，完成建筑风貌塑造2071栋，打造特色街道54条，特色化改造农房2591户，清理整治建筑立面30.15万平方米，城市形象明显提升，特色进一步显现。二、突出管理为本、治理为重，城市更加整洁有序（一）着力改善设施条件。把加强市政设施建设作为城乡环境综合治理重要的基础性工作，规

6、划建设了一批重点市政工程。一是加强污水处理设施建设。投入资金近3亿元，新建城乡供排水管网150公里，建成了市污水处理厂二期工程和荣县、富顺县污水处理厂，全市污水日处理能力提高到9.5万吨，城市污水集中处理率达到85%，合格率达到100%。二是加强环卫设施建设。投入资金5700万元，启动实施了市生活垃圾焚烧发电厂项目，市莲花垃圾处理厂医疗废弃物处置中心基本建成；在2009年新建垃圾中转站、收集池（房）1300个的基础上，去年又新增669个，新改建垃圾库37座、公共厕所69座，新增环卫车辆315台，实现了每个乡镇都有1辆垃圾清运车、1个水冲式公厕和1座垃圾库，城市生活垃圾无害化处理率达到85.5%

7、。（二）着力推进专项治理。把专项治理作为改善城乡环境的重要抓手，采取市、区县、乡镇街道、村社四级联动，集中力量狠抓重点区域、重点部位和突出问题的专项治理行动。在突出问题治理方面：一是扎实开展“三乱”治理。针对存在的摊点乱摆、车辆乱停、乱搭乱建等问题，采取“先示范、后推广，先主街、后次街，先城区、后乡镇”的方式，集中2个月时间在城区114条街道开展了专项治理行动，共取缔占道经营摊点9.9万个，拆除乱搭乱建986处、不规范雨棚3600余个、不规范广告和店招1.3万余幅，清除“牛皮癣”广告26万处，清理卫生死角垃圾2.7万吨，查处乱停放车辆5.4万辆次。二是扎实开展扬尘治理。针对建筑工地不文明施工和

8、渣土不规范运输等问题，集中开展了为期1个月的扬尘专项治理行动，共检查在建工地630处，督促整改问题42个，治理施工现场扬尘28处，所有渣土实行加盖密闭运输，有效地减少了扬尘污染。三是扎实开展“六乱”治理。发动社会力量，统筹采取宣传、教育、劝导等措施，对乱吐、乱扔、乱倒、乱行、乱贴、乱划等不文明行为进行了专项治理，纠正各种不文明行为36万人次，促进了市民文明行为的养成。四是扎实开展水环境治理。集中三个月时间，全面取缔了市域范围内所有江河网箱养鱼9877口，并启动了水库肥水养鱼取缔工作，全市水环境质量进一步好转。在重点区域和部位治理方面：一是狠抓城乡结合部治理。针对城乡结合部存在的管理责任不落实、

9、环境卫生问题相对突出的实际，制定了城乡结合部环境治理专项行动方案，明确了管理主体责任，落实了限期治理措施，保洁不到位、乱堆乱放、废旧品回收站点布局不合理等问题得到有效治理。二是大力推进城区背街小巷环境整治，共整治背街小巷221条，全市所有背街小巷实现“路平、沟通、灯亮”。三是加强农贸市场整治。按照城区农贸市场整治专项规划，投入财政引导资金900余万元，按照“三化”市场标准，完成了37个农贸市场的标准化建设和升级改造，新增市场摊位2525个、垃圾收集桶341个，规范摊区摊点538个，市场环境明显改善。（三）着力提高管理水平。一是定责任和标准。按照 “四化”标准要求，制定和修订了主城区、县城、乡镇

10、、村庄容貌标准、城乡环境综合治理监督管理办法等33个行业管理标准和办法，在主城区114条主要街道全面落实“定人、定责、定标准、定考核、定奖惩”的网格化管理，设置管理执法人员公示牌，将管理执法人员照片、姓名、手机号码及职务等进行公布，自觉接受群众监督，城市标准化管理水平得到明显提升。二是建体系。积极推动城市环境卫生管理向乡镇、街道、村社延伸，在所有街道和乡镇设立了环境管理协调办公室，在社区和村设立了城乡环境管理工作站，构建起了较为完善的城乡环境四级治理和管理网络。三是扩队伍。在市、区县城区每一条主街大道落实了2-5名管理执法人员，足额配备了清扫保洁人员，在乡镇、街道、村社落实了专兼职环卫工作力量

11、，全市新增保洁人员4000多名、城管执法协助人员405名。三、突出全民参与、全民共建，社会氛围更加浓厚。（一）全方位开展宣传发动。充分利用新闻媒体、政务村务公开栏等载体，广泛开展形式多样的宣传活动，在网络上开展了“我心中的美好盐都”大献策，举办了征文、演讲等主题活动场。全年在新闻媒体上开设专题、专栏63个，刊播公益广告、宣传片66部，在公共场所设置宣传栏2162个，发放宣传资料78万余份，组织群众宣传活动1200余次，宣传先进典型和事迹1584 件次，曝光存在的问题和市民陋习647件次；组织城乡环境治理成员单位走进行风热线直播节目，同群众对话交流，加强活动宣传，使城乡环境综合治理家喻户晓、深入

12、人心。（二）扎实开展“七进”活动。坚持“内容丰富多彩、形式喜闻乐见，贴近群众、贴近生活”，把“七进”活动同卫生文明社区、单位、家庭和环境优美企业创建活动结合起来，引导城乡居民“知荣辱、讲文明、除陋习、树新风”，从我做起，从小事做起，自觉养成文明的行为习惯。通过宣传发动和“七进”活动，广大群众自觉维护城市环境、主动参与城乡环境综合治理的意识普遍增强。各级党政群机关、企事业单位、学校、社区、人大代表、政协委员和广大群众以各种形式投入街头补绿、添绿和环境卫生综合治理；市民自发组建文明劝导队、义务清洁队262支，定期不定期在主街大道和人群密集场所对不文明行为进行劝导和清扫保洁；全市组建城乡环境维护志愿

13、者队伍686支，协助实施公共秩序维护活动2.8万余次，乱吐、乱扔、乱贴、乱行等不文明行为明显减少，全民积极参与、共建美好家园的社会氛围日益浓厚。四、突出机制保障、投入支撑，长效治理扎实有力（一）完善责任落实机制。按照全域环境治理理念，结合政府机构改革，调整组建了城乡管理执法局，强化了城乡环境全域管理和执法。将城乡环境综合治理纳入区县、部门的综合目标，纳入行政效能监察，实行“一把手”负责制，层层分解任务、落实工作责任，严格考核激励，形成了上下联动、齐抓共管的环境治理工作合力。（二）建立投入保障机制。充分发挥财政主导作用，将城乡环境综合治理经费纳入同级财政预算，并建立了逐年增长的财政投入保障机制。

14、2010年，全市各级财政投入城乡环境综合治理的资金达15亿元。（三）健全督查问责机制。建立了暗访、曝光、问责联动机制，市级组织了7个督导组，定期或不定期开展对口和交叉督查暗访；市城乡环境综合治理办公室、市目督办、市监察局组成了联合督查组，坚持每周深入各区县及乡镇、街道、社区、村庄开展督查暗访。同时，制定了督查曝光问责办法，对城乡环境综合治理工作不到位、被检查组曝光的，严格追究相关责任。（四）创新社会监督机制。开通了12319城乡环境管理服务热线，实行24小时全天候服务，截至目前，共接投诉1830余件，限期整改满意率达98%。各位领导，过去一年我市通过开展环境优美示范城市创建工作，不仅让城乡面貌发生了极大变化，让城市文明程度得到了大幅提升，而且环境的改善还极大地增强了市民对城市的认同感、归属感，增强了投资者对*发展的信心。但我们也深知，环境建设只有起点，没有终点。在今后的工作中，我们将牢固树立抓环境就是抓发展、改善环境就是改善民生的理念，按照省委、省政府的统一部署，以创建国家园林城市为新的目标，持之以恒地深化城乡环境综合治理，让*这座城市更加优美宜居，让人民生活更加幸福美好。附件： “五十百千示范工程”主要考核指标自查表填报城市（县城）：*市 填报日期：2011年2月10日考核指标指标值备注建成区绿地率33.2%建成区绿化覆盖率38.1%人均公园绿地面积8.3平方米生活污水