八年级道德与法治下册治国安邦的总章程

1、第2课时 治国安邦的总章程教学目标【情感、态度和价值观目标】通过对国家机构依法行使权力的认识,不断增强权力意识和法治意识。通过对“规范权力运行”这一内容的认识,增强责任意识和服务意识。【能力目标】通过对宪法、人大及其国家机构关系的认识,增强国家观念,并学会用联系的观点看问题。【知识目标】了解我国的国家机构及其相互关系。理解我国宪法同国家机构的关系。认识民主集中制原则的表现。掌握宪法规范国家权力运行的表现。教学重难点【教学重点】规范国家权力行使的要求。【教学难点】我国国家机构及其相互关系。教学过程【导入新课】阅读材料,思考:2014年10月20日至23日,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会

2、议召开,“每年12月4日定为国家宪法日”成为中央全会的共识,并写进了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定这一历史性文件中。2014年11月1日,十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过决定,将12月4日设立为“国家宪法日”。2018年12月4日是第五个国家宪法日,也是第一个“宪法宣传周”。主题是尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。从2018年11月下旬至12月下旬开展集中活动。国家为什么要设立宪法日呢?提示:国家设立宪法日是为了增强全社会的宪法意识,弘扬宪法精神,加强宪法实施,全面推进依法治国。教师过渡:国家将每年的12月4日设为国家宪法日,可见宪法对于我们国家社会生活

3、的重要性。本课时我们就来一起学习治国安邦的总章程。【新课讲授】一、组织国家机构1.阅读材料,思考:新中国的成立,开辟了中国历史的新纪元,从此,中国结束了一百多年来被侵略被奴役的屈辱历史,真正成了独立自主的国家,中国人民从此站起来了,成为国家的主人。新中国成立后,人民是怎样实现当家作主的权利的?提示:国家机构组织方式图示如下。【教师小结】我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。2.阅读教材P12“阅读感悟”,思考

4、:我国是通过哪部法律来组织国家机构的?提示:通过宪法来组织国家机构。【教师小结】宪法通过组织国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力,以实现和维护人民的根本利益。3.阅读材料,思考:材料一2018年1月18日至19日,党的十九届二中全会审议通过了中共中央关于修改宪法部分内容的建议,对宪法修改作出了重要部署。宪法修改,是国家政治生活中的一件大事,是事关国家全局的重大立法活动。材料二2018年3月11日,十三届全国人大一次会议表决通过了宪法修正案,这是1982年宪法实施以来第五次对国家根本法的修改。此次修宪反复征

5、求各方面意见建议,集中反映了全国各族人民的智慧和愿望,广泛凝聚了社会各界的共识,体现了社会主义民主政治的特点。宪法修改的过程体现了我国国家机构贯彻什么原则?提示:民主集中制原则。【教师小结】我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为:在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位;在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则;在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制。二、规范权力运行1.观察漫画,思考:(1)漫画中的公章、笼子和阳光分别表示什么?提示

6、:公章表示权力,笼子表示制度或制约机制,阳光表示公开透明和接受监督。(2)漫画的整体寓意是什么?提示:这幅漫画意在表明,权力不能滥用,必须对权力的行使进行制约,把权力关进制度的笼子,让权力在阳光下运行。(3)为什么要把“权力关进笼子”?规范权力运行有怎样的必要性?提示:权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。【教师小结】规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。我国宪法规定:“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。

7、一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。”2.阅读材料,思考:2013年4月23日,内蒙古自治区公安厅印发全区印章治安管理信息系统整合联网及推广使用新型防伪印章实施方案,直接指定内蒙古恭安金丰网络印章科技有限责任公司统一负责全区新型防伪印章系统软件的开发建设。2018年6月22日,市场监管总局官方网站发布市场监管总局办公厅关于建议纠正内蒙古自治区公安厅滥用行政权力排除限制竞争有关行为的函。国家市场监管总局认为,内蒙古自治区公安厅的相关行为违反了反垄断法有关规定,建议内蒙古自治区政府责令公安厅改正相关行为。国家机关行使权力有限制吗?提示:国家机关行使权力受到宪法和法律的限制。【教师小结】国家权力

8、必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。3.阅读材料,思考:原荣成市公安局局长、政协副主席于新壮身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法占有公共财物,且数额特别巨大;索取或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,情节严重。2018年11月20日,威海市中级人民法院在烟台市福山区人民法院审判庭对于新壮犯贪污罪、巨额财产来源不明罪、受贿罪、单位受贿罪一案作出一审判决,并公开宣判。对于新壮数罪并罚,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。上述案例给我们什么启示?提示:国家机关的工作

9、人员要依法行使权力。【教师小结】人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。4.阅读教材P15下面的“探究与分享”,思考:如果你是小康,你会怎么回答?提示:这样的程序来源于法律规定,有利于更好地保障人民的利益,维护社会的公平正义。【教师小结】宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。宪法不仅是公民权利的保障书,更是治国安邦的总章程。在我国,宪法组织国家机构,授予国家机构相应的职权,严格规范职权的行使,从而保证国家机构能够守护人民的根本利益。在宪法面前,任何国家机关、组织和个人都没有“超越宪法的权力”。宪法通过加强对权力的运行进行制约和监督,把权力关进制度的笼子,严格规范国家权力的行使,真正保护人民当家作主的地位,真