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1、12022-2-24破产企业治理结构与破产企业治理结构与 破产会计信息质量监控破产会计信息质量监控 栾甫贵北京工业大学经济与管理学院 100022 TEL:1361 1370 691EMAIL: 22022-2-24破产企业治理结构与破产企业治理结构与 会计信息质量监控会计信息质量监控一、破产企业的治理结构一、破产企业的治理结构二、破产企业会计信息披露的特点二、破产企业会计信息披露的特点三、破产企业会计信息的质量监控三、破产企业会计信息的质量监控32022-2-24一、破产企业的治理结构一、破产企业的治理结构(一)破产企业的分类及其内在关系原破产法中的分类:和解整顿企
2、业、破产清算企业新破产法中的分类: 破产和解企业、破产重整企业、破产清算企业特点:由原来被动的清算主义破产转向主动的再建主义破产,即重视企业破产重整,而将破产清算放在次要地位。 42022-2-24一、破产企业的治理结构一、破产企业的治理结构破产和解企业终结破产案件破产重整企业破产清算企业成功成功失败失败52022-2-24一、破产企业的治理结构一、破产企业的治理结构(二)破产企业治理结构的内容1破产和解企业的治理结构 股东会董事会经理会监事会债权人会议62022-2-24一、破产企业的治理结构一、破产企业的治理结构2破产重整企业的治理结构法院监查人重整人关系人会议债权人股东72022-2-2
3、4一、破产企业的治理结构一、破产企业的治理结构3破产清算企业的治理结构法院清算人监督人债权人会议82022-2-24二、破产企业会计信息披露的二、破产企业会计信息披露的特点特点(一)破产和解企业会计信息披露的特点1会计信息报告对象的综合性 正常企业报告对象+债权人会议2会计信息报告内容的混合性 正常企业会计信息+和解会计信息92022-2-24二、破产企业会计信息披露的二、破产企业会计信息披露的特点特点(二)破产重整企业会计信息披露的特点1会计信息报告对象的双重性 债权人会议+监查人2会计信息报告内容的计划性 披露相关重整计划的完成情况、差异原因分析以及今后调整措施等102022-2-24二、
4、破产企业会计信息披露的二、破产企业会计信息披露的特点特点(三)破产清算企业会计信息披露的特点1会计信息报告对象的单一性 债权人会议(监督人)2会计信息报告内容的终极性 披露的清算会计信息,将随着清算企业的最终注销而变成终极性、不再循环的会计信息。112022-2-24三、破产企业会计信息的质量三、破产企业会计信息的质量监控监控管理目标治理结构健全制度规范构建监控体系提高人员素质确定监控目标122022-2-24三、破产企业会计信息的质量三、破产企业会计信息的质量监控监控(一)明确破产会计信息质量的监控目标总体目标:保证会计信息的合法性(符合破产法与会计法规的规定),提高会计信息的相关性。 破产
5、和解会计信息质量的监控目标:保证反映和解协议执行情况的会计信息的合法性与相关性;破产重整会计信息质量的监控目标:保证反映重整计划执行情况的会计信息的可靠性与相关性;破产清算会计信息质量的监控目标,保证反映清算事宜的会计信息的合法性与相关性。 132022-2-24三、破产企业会计信息的质量三、破产企业会计信息的质量监控监控(二)建立全面、系统、科学的破产会计制度规范构建内容:建立包括破产和解会计、破产重整会计和破产清算会计在内的完整的破产会计制度规范。构建方式:集中于一部“企业破产会计制度”中规范;分别设立和解会计制度、重整会计制度和清算会计制度;和解会计和重整会计在现有的“债务重组”准则和制
6、度中规范,清算会计单独设立制度规范。 142022-2-24三、破产企业会计信息的质量三、破产企业会计信息的质量监控监控(三)构建完整的破产会计信息质量监控体系类型监控对象主要监控内容直接监控者 间接监控者和解会计债务人和解协议执行情况 “三会”、债权人 法院、政府有关部门 重整会计债务人重整人移交会计信息质量重整计划执行情况监查人、关系人会议 清算会计债务人重整人清算人移交会计信息质量移交会计信息质量清算会计信息质量债权人会议 (监督人)152022-2-24三、破产企业会计信息的质量三、破产企业会计信息的质量监控监控(四)提高破产相关人员的综合素质综合素质:道德、法律、管理、会计等方面。主
7、要相关人员: 破产会计人员 重整人 重整监查人 清算人 清算监督人 162022-2-24三、破产企业会计信息的质量三、破产企业会计信息的质量监控监控(四)提高破产相关人员的综合素质1破产会计人员的业务素质 债务人的会计人员:和解会计、重整会计及其移交债权人的会计人员:鉴别和评价破产和解、重整、清算会计信息质量 重整会计人员:重整会计核算与财务管理知识清算会计人员:清算会计核算与财务管理知识172022-2-24三、破产企业会计信息的质量三、破产企业会计信息的质量监控监控(四)提高破产相关人员的综合素质2重整人的业务素质。丰富的企业管理的经验具备较高水平的组织才能、管理才能具备有关财务方面的知
8、识:对有关债权变动、债务偿还期限与偿还条件的确定、债务担保、筹资、企业并购等问题做出正确判断和决策。 182022-2-24三、破产企业会计信息的质量三、破产企业会计信息的质量监控监控(四)提高破产相关人员的综合素质3重整监查人的业务素质 监查人:为了保证重整程序的公正性、维护各相关者的合法权益,由法院任命的监督重整人重整工作的人,是协助法院监督重整人的代理人,既有种种监督权利,也有因失职或故意而对重整企业造成的损失负有赔偿的责任,因此也是一个独立的监督机构。业务素质:重整人类似的业务素质+司法经验 192022-2-24三、破产企业会计信息的质量三、破产企业会计信息的质量监控监控(四)提高破产相关人员的综合素质4清算人的业务素质 较高水平的财务管理知识清算工作的专门知识丰富的清算工作经验(在国外通常由律师或会计师担任)202022-2-24三、破产企业会计信息的质量三、破产企业会计信息的质量监控监控(四)提高
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