大刘庄规划文本

1、大刘庄规划文本一，大刘庄基本情况1、地理位置大刘庄地处临凤阳县北部，隶属于枣巷乡，距离县城45公里。全村有四个个村民小组。2、自然资源全村拥有耕地1519亩，其中香芋种植面积1100亩，水稻种植面积419亩。另有林地数千亩，森林覆盖率较高。水资源丰富。3、人口分布全村有4个村民小组，486户，2212人，其中党员46人，村民居住集中，分布均匀。全村以香芋为主导产业，年人均纯收入5150元。4、气候条件大刘庄属中亚热带季风湿润气候，常年光热充沛，冬无严寒，夏无酷暑，四季宜耕。5、经济发展优势大刘庄地处丘陵地带，但是村子处在平地处，森林资源丰富，盛产杉木和松树。全村水资源优越，村内有一条河流穿过，

2、耕地常年灌溉无忧。全村大部分的农业收入都来自香芋种植与销售，拥有香芋专业户近百户，香芋种植面积超过1100亩，年产量超过300万斤。村民经济较为活跃，人均纯收入5150元。近几年修建了几条公路，完成大部分村民的饮水改造工程，使大部分人都能饮用到干净的自来水。今年大刘庄被县委确定为新农村建设示范点后，各项主要事业稳步推进。6、社会发展成就近几年，大刘庄的社会建设取得较为可喜的成就。首先进行了饮水工程改造，村民饮用到了自来水；公路完成了路面硬化，通往庄田的田间路也改造成了水泥路；大刘庄还完成了村内主要道路及小巷的硬化改造工程。尤其是县委工作队进驻大刘村以来，积极推进“三清”“六改”“一化”工程，大

3、力发展民生建设，现已完成沼气池建基础建设；完成了小康村的规划和一期建设；完成了大刘小学的校门改造和部分围墙的新建。大刘庄建设的初步规划基本完成。二、历史沿革大刘庄至今已有数百年历史。村庄座落于山丘之上，四周松林密布、地势陡峭，地理位置独特而至要，革命时期曾是村民最后的阵地和避难所，敌人久攻不下。现村内尚留存有古林古屋十余座，大部分保存完好。石砌路巷，自成风格。村民们为能在山顶持久生活，大力解决饮水问题，历代都有作为，尤以解放初期至文革时期水利大兴，所完成的八一大渠远近闻名，至今还在发挥其功效。三，规划内容一、规划范围与规划期限1、规划范围 本次规划的范围是大刘庄的建设范围，总面积6.63公顷。

4、2、规划期限 根据村镇规划编制办法，结合村庄社会经济发展的实际情况，确定本次规划分两步走： 3、规划依据、原则与目标3.1规划依据1）村镇规划编制办法（试行）建设部，建村(2000)36号2）村镇规划标准（国标 GB 50188-93）3）2006年中央一号文件国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见4）村、支两委、部分群众代表意见3.2规划原则3.2.1以人为本，尊重民意新农村建设规划以解决农民生产、生活中最迫切的问题为出发点，广泛听取农民的意见和建议，尊重农民意愿、维护农民利益，坚持政府引导与农民自力更生相结合，积极改善农村的生产生活条件和人居环境，促进农村经济社会全面进步和可持续发展。

5、3.2.2珍惜土地，保护生态环境新农村建设要合理利用土地资源，严格保护基本农用，控制建设用地规模，针对不同类型的村庄选择不同的建设用地标准。在村镇规划的统一指导下，开展建设用地整理，对全村的山、水、林、田、路进行统一规划与改造，改变农村生活环境，使村容村貌大为改观。尊重并引导农民积极参与，因地制宜推进村庄整治，结合撤村并点、旧村整治、空心村改造，推进人口集中，优化建设布局。3.2.3维护生态，节约能源以生态建设为出发点，发挥农村接近自然的特点，积极推广新能源利用措施和建筑节能措施，维护自然生态平衡。针对农村地区普遍存在的农作物秸秆、人畜粪便和生活垃圾等“三废”，通过各项能源生态转换技术，生产清

6、洁、高效、无公害的燃料、肥料和饲料，实现农民饮水干净、田园干净、家居干净的目标。采取的主要途径是开发洁净卫生的新型能源，加快农村沼气建设。这样既可满足农村生活用能需要，提高农民生活质量，又可向种植业提供优质高效的有机肥料，提高农业综合生产能力，保护农产品质量安全，减轻城乡环境污染。3.2.4区分缓急，循序渐进在新农村建设中要量力而行，分轻重缓急，立足当前，着眼长远，科学确定建设的目标和实施的步骤，有计划、有重点地推进。在深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力基础上，集中全部力量先把农民要求最迫切、眼前又能做的事情放在优先位置，有步骤有次序地推进新农村建设。3.2.5体现特点，突

7、出特色结合不同地区、不同地形地貌和不同历史文化，着力体现农村特点和地方特色，凸显乡土气息，防止盲目照抄照搬城镇建设模式。在编制规划时，努力保持农村传统文化特色，突出农村田园风光，不推山、不填塘、不砍树，突出人与自然和谐共处的意境，做到基础设施配套、社区服务配套、房屋设计配套。3.2.6完善设施，保障安全新农村建设要通过完善公共设施和公用工程设施改善人民生活质量，重点突出给水、排水、电力电信、广播电视工程管网的布置。同时通过各种防灾设施的建设规划，提高农村的防灾能力，保证人民生命财产安全。二、发展条件与环境分析大刘村地处丘陵地带，森林资源丰富，盛产杉木和松树。全村水资源优越，有一条河流穿过，耕地

8、常年灌溉无忧。愁下村以香芋为主导产业，种植面积在1100亩以上。村民经济较为活跃，人均纯收入5150元。大刘庄山清水秀，资源丰富，地质稳定，全村位于洪水线以上，无滑坡、地震、泥石流等自然灾害，因此在做村庄规划的过程中自然因素的影响级别属较低级。如果科学合理进行规划，人为因素的影响可以降到最低。大刘庄规划的主要目的在于对旧村庄分布进行合理规划调整，在经济发展的同时，探索一条逐步村镇集约化的道路，经济条件较好的部份村民，要逐步向经济发达、交通便利的政治中心地区集中，让公益设施能最大限度覆盖村域内的村民。三、村庄建筑质量评估对村内现有建筑进行质量评估，确定保护、保留、整治、改造的建筑。保护文化古迹和

9、有特殊意义或象征的建筑, 如位于大刘路边的一个历史悠久的庙宇，在规划中不影响大局和村庄整体容貌的尚可继续使用多年的建筑；整治、改造破旧的瓦屋和以前无秩序规划乱建的房屋、牲畜栏、厕所等，切实做到人畜分离，以人为本。四、近期整治建设规划1、整治建设目标在村庄建设规划和详细规划的指导下，优先解决村民生产生活的环境问题和基础设施的缺乏问题，重点完成村级道路、水利设施的建设。规划以整修村组道路、整修村容村貌、整治生态环境，实行人畜分离的“三整一分离”为内容，以“做精品，树典型”为目标，以“以人为本”为原则进行整体考虑。具体整治措施如下：1.1道路硬化及路边整治；对入户道路进行硬化；路边整治主要包括沿路种

10、树、绿化及安装路灯等。1.2电力电讯整治现村组内线装电力电讯设施基本上全部为电线杆架设直接引入，既不安全也影响美观，拟通过整治将电力电讯网络全部置于地下。1.3水塘整治改造对村组内的水塘采取挖深、清淤、周边绿化、固坡等整治措施，改善村组灌溉条件并起到美化环境的作用。1.4垃圾收集点建设以200米为服务半径设置垃圾收集点，根据实际情况设四个垃圾收集点，规模为4，位置详见村庄公共设施规划图。具体整治措施如下：1）改水：建封闭式水井或水塔、水泵及小型自来水管道设备等；2）改厕：改旧式旱厕为水冲式洁净厕所；3）入户道路水泥硬化：路面宽度保证三米以上，硬化厚度12公分左右；4）垃圾分类处理：每户添置垃圾

11、筒2个，分类收集可回收利用废物，废纸和各类杂物集中收集，其他废物统一收集至垃圾收集点或制作堆肥，也可进入沼气池处理；5）人畜分离：实行人畜分离，禽类圈养；6）沼气池建设：每户建一个“一池三改”沼气池（10立方米）；7）屋场坪硬化：屋前坪或院内坪硬化；8）污水处理：房前屋后水沟台阶衬砌或硬化，生活污水集中进入沼气池；9）生态庭院建设：农户房前屋后发展庭院经济，建设小果园、小茶园、小花园进行庭院美化；10）房屋外墙美化：短期内对建筑质量较差的房屋做外墙清洁或粉刷处理，远期可考虑拆除重建。建筑质量较好的房屋做外墙清洁或粉刷处理。2、近期主要建设项目一览表近期主要建设项目一览表序号项目名称项目内容投资

12、估算（万元）项目完成时间1村部建设新建3层共600平方米村办公楼65.5220010年2村道路建设改善村内部交通条件，硬化道路5.9420011年3能源建设三年内建清洁能源沼气池120个，每户补助1000元122011年4农居改造统一规划，近期新建经济适用房14栋2102011年5休闲广场继续完善灯光球场及相关配套设施，丰富村民的生活602011年6改水工程在村居住区东北侧新建水塔，解决村民引水问题3020010年7小 计383.46五、居民点详细规划1、规划原则以“村庄美”为原则，坚持“以人为本”的设计思想，从大处着眼，整体设计，在规划设计的同时，辅以景观设计、双动设计、完整统一，做到人、住

13、宅与环境的和谐，使村民产生强烈的舒适感和归属感。2、居民点详细规划2.1大刘庄现场条件分析愁下村居民点规划总用地面积为6.63公顷：近期为2.97公顷， 新建14栋房屋；远期为3.66公顷，新建73栋房屋。2.2规划思想结合大刘地形，新区的规划以建设联排式住宅为主（住宅分布见图一-村庄平面布局规划图），从村民种植、养殖等多方面生产需求出发，以经济和实用为原则进行设计，能够满足不同层次需求。以二层楼房为主的多种方案并存（别墅160 m²、中档房80 m²、商住两用房100 m²），实现家家通自来水、沼气、电话及有线网络，建成一个具有现代化设施而又充满田园气息的社会主

14、义新农村。住宅布局采用“行列式”布局，保证住宅南北朝向的同时又体现了严谨向上的精神风貌。住宅选型上，采用多种风格的建筑模式。居民点选择低层住宅，以联体行列式为主，建筑间距控制在1：1.1以上。为丰富村民文化生活，在公建配置上，规划单元楼处修建一栋活动中心在村内部修建灯光球场休闲广场，面积约1105平方米。内部交通上，主干路网为5-6米，宅间道路为4米，入户道路为3米。主道采用人车分流的形式，人行道与车行道分别布置于绿化带两侧，互不干扰，既满足了村民平时交流互动的需求又引入现代城市高效快捷的生活理念，充分体现现代农村淳朴整洁的精神风貌。停车组织上，采用带状停车与车库停车相结合的方式解决。2.3

15、主要经济技术指标1）规划面积：6.63公顷2）规划安置户数：169户3）居住人口：450人4）建筑基底面积：22080平方米5）建筑密度：33%6）总建筑面积：44821平方米7）容积率：0.68六、产业与社会发展规划1、产业发展规划1.1 指导思想大刘村产业发展指导思想是：围绕“生产发展，生活宽裕”的目标，以香芋为主导产业，以农业结构调整和产业化经营为主体，大力发展香芋加工、公路运输等为主的相关产业，千方百计增加农民收入，壮大集体经济实力，把愁下村建设成为经济繁荣、村民富裕、社会和谐、环境优美的社会主义新农村。1.2 工作思路和规划目标工作思路：大刘内农业以水稻为主，农副产品有牲猪、牛、羊、

16、鲜鱼等，种植业以香芋为主。工业经济的发展主要是探索农副产品的深加工项目，是愁下村各项事业快速发展的基础。同时可以利用丰富的水资源优势，大力发展旅游业，加大旅游基础设施的投入，如修建上规模上档次的游泳池等。在工业发展的基础上反哺农业，加快农业产业结构的调整，最终实现多种经济迅速发展，实现共同富裕。发展目标：2013年村内工业企业实现年总产值1000万，解决村内60%劳动力的问题。改善村内现有1519亩耕地，使全村优质水稻种植面积到600亩。农民年人均纯收入达到10000元以上。具体目标：1）工业：继续做大做强农副产品的深加工项目，在不断提高开发技术水平的同时加强安全保障措施。解决村内270人就业

17、问题。 2）运输：组建村内自己的运输车队。到2013年，运输能力达到10000吨/年，实现年利润150万。3）优质水稻：加大农业投入，改善耕作条件，减少农业耕作人数，建立高效能、高附加值的农业生产体系，提高土地的利用率和价值回报率，实现农业产业化。到2013年实现优质水稻种植面积600亩，年产值80万以上。2、社会发展目标2.1积极调整农村产业结构和农业生产结构，逐步提高农民人均收入水平，规划年均增长10%。2.2全面改善物质生活水平，促进农村生活方式向城市型转变。至2020年，恩格尔系数降至0.4以下；商业金融、文化教育、体育娱乐等公共服务设施配套齐全；道路硬化率达95%；居住条件明显改善，

18、到2020年住房砖混结构比重率达到100%。2.3逐步改善生活环境质量。到2020年，安全卫生水普及率达100%，山丘森林覆盖率达95%以上，集中居民点绿化覆盖率达35%以上，主要道路及溪沟两边普遍绿化，液化气、沼气等清洁能源使用率达到100%，改厨、改厕、改栏、改浴率达到100%，设公共厕所两处以上，垃圾、生活废水实行统一收集、集中处理。2.4逐步提升社会保障和社会安全。到2028年，新型农村医疗覆盖率达100%，养老保险普及率达90%以上，医疗保健知识普及率达100%，初级卫生保健普及率达100%。完善养老保险制度结合村财政收入，实行“村里出一点，上面出一点、地方企业出一点、农民自己拿一点

19、”， 从多个渠道筹集资金，建立专门账户，实行专款专用。建立最低生活保障，真正做到老有所养，病有所依。刺激农民的参与热情，在全村范围内形成良好的尊老爱幼的社会风气。2.5通过精神文明建设，全面提升村民的文化素质和职业技能。到2020年，社会信息化程度显著提高，彩色电视机普及率100%，固定电话普及率达到100%，报刊杂志入户率100%，家庭电脑普及率90%，有线电视宽带网普及率100%，服务消费支出占生活消费支出的比重达到30%以上。2.6全面提高人口素质。到2020年，人口平均寿命75岁，计划生育率达到100%，人口自然增长率控制在7以内，9年制义务教育普及率达100%，适龄青年受技能专业培训

20、比例达90%以上。七、公共服务设施规划按照村镇规划标准（GB50188-93）和乡镇总体规划的要求，在愁下村内规划布置以下公共设施：公共设施规模控制要求灯光球场430 m²可兼做停车用敬老院100 m²4人/100人图书室120 m²位于办公楼内，以科技、农业为主活动中心150 m²卫生所100 m²6床/1000人垃圾站7个服务半径不小于70米八、村庄基础设施规划1、道路工程规划1.1现状概况大刘庄对外交通比较便利，水泥路直通村内。目前村内有道路几条，但道路狭窄、不成网络，道路系统还没形成。1.2道路规划本次规划结合地形，依据技术规范，力求形

21、成合理的道路骨架，明确的道路功能，创造一个方便、快捷、通畅的道路系统（见图村庄道路和用的竖向规划图）。规划要求实现道路亮化，两边合理布置路灯，距离控制在30m/盏以内（可参照图7村庄公用设施规划图）。主要道路两侧房屋后退14m，预留通讯、给排水管道线，并在村内道路设立减速带，保障村民的生命安全。2、给水工程规划2.1供水现状目前村民供水来源主要是地下泉水，无管道供应。供水量不足，水质得不到保证，无法满足村民生活。2.2水源:本村后山。2.3给水工程规划本次规划由村自己建设水塔，位于村庄居住区东侧。规划综合人均指标300升/人日，日总用水量200立方米。给水采用生产生活消防统一的供水体制，以提高

22、供水保障率。供水主管线沿村內主要道路和宅间道路敷设。2.4管网布置大刘给水管网规划采用树枝状的形式，给水主干管管径为DN250，次干管管径为DNl50-DNl00，入户管网管径为DN30，直接供水给住户。3、排水工程规划3.1排水现状目前村庄排水设施还没有形成，主要利用自然地形排水，村庄排水系统仍是空白。3.2排水规划排水体制选择：根据规划区实际情况，规划采用雨污合流、生活卫生分排制。采用分散多点排放方式就近排入水体的原则。生活污水顺应自然地势和道路走向，沿道路两侧的路边沟排放；卫生用水排入各家沼气池。污水量计算：污水量按用水量的70%计算，日产生污水140立方米。3.3管网系统沿村庄内主干道

23、敷设主管线，沿宅间道路敷设次干管。雨水和污水排水方向居住区局部为由西向东，经次干管汇集，最终排入河流。3.4管径大小沿村内路、巷敷设排污主干管，其管径为500mm；沿宅间道路敷设排污次干管，其管径为300 mm；由农户至次干管排污管为支管，管径为100mm。4、电力工程规划大刘供电电源由县城110KV变电站，农网10KV线路供电。供电水平基本满足村民生活需要，为保证村民用电安全做以下规划。4.1用电负荷规划按1.5KW户计，根据实际规划总用户数规划在村内矿区新增设220KVA的变压器1台，能够满足全村用电需求。 4.2采用380V220VTN-S系统供电，所有管线布置在道路的东、南侧，有条件的

24、可进行地埋敷设，埋深0.6m。 4.3路灯采用BLV-2X 10穿铜管暗敷，沿主要道路单侧每隔30m设一盏路灯。5、电信工程规划目前村内通信电缆由乡镇接入，电话入户率达50以上，有线电视普及率达90。随着人民生活水平的提高，网络也将会迅速发展。规划至2008年电话普及率达70以上，有线电视实现家家通，网络接入端口可满足20家庭的需求。电信电缆采用HYV100(2X 05)，均采用架空敷设，电信管线原则沿道路的东侧和南侧敷设。6、环境卫生设施规划目前村庄内环卫设施还是空白，垃圾乱倒，影响环境卫生。本次规划垃圾日产日清，垃圾处理场与城市合用。公厕根据服务半径不得小于200米。另外在村内沿要沿路等设

25、置垃圾箱（控制在50m/个）、垃圾站7处。要求有专人负责清理。规划要求加强对主要道路的管理，村内应配置相应的管理人员维护道路，及时清扫、修理路面，形成良好的农村新面貌。7、防灾规划7.1 抗震防灾规划1）凡新建工程必须严格按地震基本烈度“六度”设防。2）学校、村委及重要的公共建筑要有充足的疏散口，广场等空地可作为临时避震场地。7.2 消防规划1）消防通道：本次规划后的村委建设中预留不小于4米的消防通道,并应将此纳入强制性执行。2）消防通信：规划建立消防指挥中心统一指挥，采用集中接警与责任区监听相结合的原则。7.3 地质灾害规划1）已建设的农户应逐步迁出危险地段; 2）加强工程措施和绿化，加强综

26、合治理, 加强监测，减少地质灾害。8、燃气规划大刘供气源主要为液化气。九、景观规划1、景观规划1.1村口景观整治村口的破旧房屋，在村口种植具有观赏价值的树木、花卉，与村口牌坊相映衬，完善村口景观。1.2休闲广场完成休闲广场的建设，设置喷泉池塘，与灯光球场、休闲亭廊相呼应，并在灯光球场旁边适当增加健身器材，设置一定数量的条椅，为村民提供健身的场所和老年人活动中心，路面铺鹅卵石，实现村庄的绿化、美化。2、绿地系统规划2.1大刘绿化系统形成“一环、多点”的形式。一环指沿村庄外围四周山体绿带；多点指村内休闲广场和零散分布的小片绿地。2.2规划中心景观带上的绿地以草坪、花卉、硬铺为主，绿化树种选择具有较

27、高经济观赏价值并能适应当地环境的树种，植物配套宜选用地方特色、易生长、抗病毒、生态效应好的品种。在街头巷尾也普遍进行绿化，减少土地裸露；村庄内道路两侧进行立体绿化，广植行道树，并在住宅复合楼周围种植防护林带。这样既提高村庄绿化覆盖率，又起到防风、防尘、净化空气、减少噪音的作用。2.3规划村庄绿地率达到75，人均公共绿地12.0 m2。2.4集中绿地健身广场，适当布置桌椅和儿童活动设施。十、社会公共事业规划1、规划原则1.1公共事业用地的布局应合理，方便村民使用，并充分考虑文体科技、休闲培训、医疗保健等功能上的关联性，满足村民多层次的需要。1.2公共事业布局应结合旧村改造和新区开发形成合理的公共服务设施体系，达到环境整洁、村容整齐、设施配套、布局合理。1.3充分考虑沿街建筑景观。公共建筑一般体量较大，形体各样，立面新颖，借助它可形成优美的街道与景观节点。大型公建应尽可能布置在主要街道上，根据其性质适当退