二 安全管理目标管理

1、建设工程安全生产管理资料之二目 标 管 理厦门特房建设工程集团有限公司 项目部目 录序号文 件 名 称/×备 注1项目部建筑施工安全生产目标管理责任书2项目部安全管理目标3安全生产目标管理考核规定4安全责任目标分解5项目部与班组安全生产目标管理承包合同书6安全管理目标考核记录表（表一）安全生产目标管理考核规定1、项目开工前，由项目经理组织相关管理人员，根据安全生产、文明施工相关法律、法规、规章及公司与项目部制订工程安全管理目标责任书等要求，结合项目部自身特点，制定项目部安全生产管理目标。安全管理目标应明确到各施工管理人员及各个施工班组班组，目标要明确、具体，包括：伤亡控制指标、安全生

2、产和文明施工达标率、优良率等。其中，伤亡控制指标是指在项目施工的全过程中，伤亡人数占所有施工人数的百分率，这个百分率应不超过0.2，施工安全达标目标是指在项目施工中应达到的安全状况及等级。文明施工目标是指为搞好工程项目文明施工，消除脏、乱、差现象所制定的目标。2、把安全管理总目标按基础、主体、装饰三个施工阶段进行分解，制订分阶段目标，分阶段目标是保证总目标的基础。同时把施工各个分项的安全管理责任分解落实到各个安全责任人。3、项目经理还应制订项目技术负责人、管理人员及各班组长的责任目标考核规定。“管理人员责任目标考核规定”是依据制定的安全管理目标及分解目标，进行量化考核所制定的规定。例如：考试、

3、检查、考评应达多少分才是合格，同时与经济效益挂钩等。4、管理人员安全责任目标考核和班组安全责任目标考核由项目部执行，每月考核一次，评定等级分为合格、不合格，考核结果与经济挂钩，进行奖罚，并分别填写考核记录表。5、项目安全目标考核由公司安全部门执行，每季度、每个施工阶段完成以及工程竣工均进行一次考核，评定等级分为合格、不合格，将考核结果对照经济承包合同中相关条款进行奖罚，并填写项目安全目标考核记录表。6、考核等级评定为合格或不合格的依据是：是否能完成有关责任目标。二0一一 年 度建筑施工安全生产目标管理责任书厦门特房建设工程集团有限公司厦门特房建设工程集团有限公司安全生产目标管理责任书为贯彻执行

4、“安全第一，预防为主”的方针，进一步落实国务院、省、市各级政府关于加强安全生产管理工作的有关部门精神，加强公司安全生产、文明施工管理工作，最大限度地控制和减少各类安全事故的发生，参照建设系统安全生产目标管理责任目标的要求，实行安全生产目标管理。一、指导思想树立“安全第一，预防为主”和“安全责任重于泰山”的思想，坚持安全生产与企业的改革发展同步，强化安全生产的管理监督，深入开展施工现场的安全达标、文明施工活动，努力提高安全管理队伍的整体素质，提高全员的安全意识，依靠科学的强化管理手段，确保公司的安全生产。二、目标与任务1、杜绝发生一般事故以上的（依国务院第493号令执行）安全生产事故；杜绝重大火

5、灾、爆炸等事故的发生；轻伤事故频率控制在月1.2以下。2、项目部应积极创建省、市文明示范工地，推动文明施工管理工作。按照建筑施工文明工地管理规定和建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）的规定，推进建筑施工安全、文明施工标准化管理，施工现场安全检查达标合格率100，文明施工达标率达100，其中安全优良率达到60%以上。3、应按照建设部建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产人员配备办法的规定，项目部应设立安全管理领导机构，按现场参加生产人数5比例配备专职安全管理员，工程总建筑面积达到1万平方米以上，必须配备23人的专职安全员，5万平方米以上应设立安全管理小组。4、严格执行企业各项安全管理

6、规章制度，按照建设部建筑安装工程安全文明施工措施费用管理办法，必须保证安全文明施工措施费用投入。5、提高项目经理部整体安全管理素质，项目经理及全体管理人员必须接受每年一度的安全培训，专职安全员必须持证上岗。6、工业卫生 （1）、粉尘作业点合格率达到65%以上； （2）、毒物作业点合格率达78%以上； （3）、物理因素作业点合格率达72%以上；7、全面执行工程建设强制性标准，对检查发现的安全隐患，必须按“三定一落实”的原则进行整改，整改率必须达到100%。三、措施与要求1、加强安全生产工作的管理，树立“安全责任重于泰山”、“安全第一，预防为主”的思想，提高对安全生产工作重要性的认识，把安全工作纳

7、入重要的议事日程，各项目经理部要成立施工现场安全生产领导小组，坚持执行旬检制度，定期研究和解决本项目安全生产工作中存在的问题，及时布置、检查落实，确实抓好安全生产隐患的整改和治理工作。2、明确职责，落实岗位安全生产责任制，明确项目经理是本项目安全生产第一责任人的岗位责任体系，层层分解岗位安全生产责任，做到责任明确、措施得力、落实到人。3、深入开展创建文明施工工地活动，巩固和发展安全生产、文明施工达标成果，使之更加完善和规范，对尚未达标的项目，要采取有力措施，保证达标计划的全面落实；积极改善工人的劳动条件和生活及工地环境，消除环境污染，提高全体职工的安全文化理念和文明行为的意识。4、完善安全防护

8、设施和设备的投入，必须保证安全文明施工措施费用的足额提取及投入， 积极推广使用经济技术监督局认证合格的安全防护用品及设备，查处伪劣假冒不合格的防护用品及设备，制止和杜绝伪劣假冒不合格的产品及设备进入施工现场。5、依照各级有关部门对安全培训教育的有关部门规定，做好安全教育培训工作。坚持“三不伤害”的安全教育工作，提高全体职工的安全素质，增强职工的自我保护意识和能力。6、认真执行工程建设安全生产强制性条文标准，每旬组织一次工地自检，对存在的事故隐患执行“三定、一落实”措施，加强控制脚手架、模板支撑、基坑围护、起重机械伤害、高空坠落等事故的发生，狠抓“三宝、四口”施工用电等安全防护措施。出现事故，要

9、坚持“四不放过”的原则。认真执行安全事故报告制度。7、加强对特种作业人员的管理，严格执行特种作业人员持证上岗制度。8、配合各级有关部门做好各项专项治理工作，把事故隐患控制在最少的范围。9、应建立生产安全应急救援预案，并定期开展安全事故应急预案演练。8、公司每季度对各项目部安全责任制执行情况和安全生产目标管理落实情况进行检查、考评，表彰奖励先进，处罚落后。10、本责任书为2010年度安全生产目标管理责任书，作为年终组织考评的依据。11、本责任书经公司盖章，公司领导及项目经理签字后生效。特房建工： 项目部：代 表： 代 表：时 间： 年 月 日 时 间： 年 月 日安全责任目标分解施工管理人员安全

10、管理目标责任书厦门特房建设工程集团有限公司 项目部施工管理人员安全管理目标责任书根据上级安全生产目标管理责任书和项目部安全生产管理目标要求，为全面落实安全生产责任制，层层落实安全工作，防止各类事故发生，确保安全生产、文明施工， 对施工管理人员实行安全生产目标管理。 一、目标和任务 1、项目技术负责人：杜绝重伤以上工伤事故、火灾事故、重大设备事故。轻伤事故率控制在2以内，一般隐患整改率95以上，重大隐患整改率100，工人安全技术交底率达100，积极创建市（省）级文明工地，组织制定安全技术措施及施工组织设计,对新工艺、新技术、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。 2、施工员(工长)： 杜

11、绝重伤以上工伤事故、火灾事故、重大设备事故。轻伤事故率控制在2以内，一般隐患整改率95以上，重大隐患整改率100，工人安全教育率达100，特种作业持证上岗率100，现场安全检查达标合格率100%，文明施工达标率达100，其中安全优良率达到60%以上。 3、安全员： 杜绝重伤以上工伤事故、火灾事故、重大设备事故。轻伤事故率控制在2以内，一般隐患整改率95以上，重大隐患整改率100，工人安全教育率达100，特种作业持证上岗率100，现场安全检查达标合格率100%，文明施工达标率达100，其中安全优良率达到60%以上。监督落实安全生产、文明施工措施费的投入，做好日常安全监督检查工作，发现问题，及时反

12、馈，协助落实整改措施时制止违章指挥及违章作业行为，做好安全宣传工作及安全教育工作。4、机电员：杜绝重伤以上工伤事故、火灾事故、重大设备事故。轻伤事故率控制在2以内，一般隐患整改率95以上，重大隐患整改率100，工人安全教育率达100，特种作业持证上岗率100，现场安全检查达标合格率100%，文明施工达标率达100，其中安全优良率达到60%以上，设备验收率100%。负责对现场施工用电、设备及大型机械设备的检查、维修工作，并做好记录，确保机具不带病运转、漏电动作无误。5、材料员：杜绝重伤以上工伤事故、火灾事故、重大设备事故。轻伤事故率控制在2以内，一般隐患整改率95以上，重大隐患整改率100，工人

13、安全教育率达100，特种作业持证上岗率100，现场安全检查达标合格率100%，文明施工达标率达100，其中安全优良率达到60%以上，购买安全防护用品，必须有厂家许可证、合格证，合格率达100，杜绝假冒伪劣产品进入现场。材料堆放应符合要求，仓库管理应责任到人。 6、卫生员： 组织开展卫生宣传教育工作，配合有关部门做好清凉饮料、防暑药物供应，做好职工身体普查，发现有不适应某种岗位的人员应及时向项目部反映，及时妥善处理。 二、措施与要求 1、施工管理人员对分工负责项目安全管理目标负主要责任。必须强化安全意识，把安全生产作为施工生产首要工作来抓。 2、坚持“安全第一，预防为主”方针，严格执行安全技术规

14、范、操作规程及JGJ5999建筑施工安全检查评分标准，落实施工组织设计及施工方案，制定分部分项安全技术措施，落实安全生产工作。 3、抓好安全生产责任制落实工作，要进一步提高认识，明确责任，针对存在问题，积极采取有效措施加以解决，扎扎实实地搞好这项工作。 4、在分配施工任务的同时，应做好安全技术交底，安全技术交底应全面、具体，并有针对性，记录应详细。 5、每天要检查施工现场安全生产情况，发现隐患立即整改，对违章指挥、作业要坚决制止，督促工人严格遵守操作规程，严格使用防护用品，认真负责参加安全值日，并做好详细记录。6、认真实施安全技术措施方案，做好安全防护设施的搭设与维修，安全防护设施的搭设不得滞

15、后于工程施工进度。7、大力做好安全宣传教育工作，充分利用宣传栏、黑板报、读板栏和观看安全生产录像等形式广泛进行安全宣传教育，切实做好新工人“三级安全教育”，做好先培训后上岗，不断增加强职工自我防护能力。三、其它要求：本责任自签订之日起生效，责任书一式二份。项目部名称： 项目经理： 施工管理人员（责任人）： 年 月 日 年 月 日二 O 一 O 年 度项目部与班组安全生产目标管理 责任书厦门特房建设工程集团有限公司 项目部项目部与班组安全生产目标管理责任书为贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持安全生产，文明施工，努力实现 年度安全生产无事故，现由项目经理部安全生产第一责任人和直接责任人（简

16、称甲方），代表项目经理部与班组安全生产第一责任人即班组长（简称乙方）代表班组签定 年度安全生产目标管理系统承包责任书，内容如下：一、承包范围：凡乙方施工的工程项目中职工人身安全和生产设施，生活设施，机电设备及施工安全等。二、目标管理承包内容：1、坚持实现“五无”，即全年无死亡事故，无重伤事故，无重大设备事故，无重大生产性火灾事故，无中毒、倒塌等事故的发生。2、减少轻伤事故，轻伤事故频率控制在1.2以内。3、坚持“一标三规范”，现场自检合格率100，优良率80以上，并积极创建市（省）级安全标准化样板工地。三、合同执行时间：自 年度开工进场之日至12月31日止。四、双方责任：甲方：1、坚持贯彻“安

17、全第一，预防为主”的方针，把安全工作放在一切的首位来抓，认真贯彻国家和地方颁布的各项安全法规、标准、条例、决定等，并帮助督促付诸实施。2、健全组织、完善制度，落实安全生产责任制，做到横到边、竖到底，并按需要配备专兼职安全员，做到专管成线，群管成网。3、定期、不定期的组织全体人员进行安全教育和安全学习，针对现场安全管理、设施等方面存在的问题及时落实、整改，实现“三定”整改措施，发现重大隐患立即停工整改，并给予经济处罚等。4、组织每旬安全生产大检查，公布检查结果，落实整改。5、保证各项安全措施费用的落实，确保施工安全可靠性。6、经常性对职工进行安全意识教育、行为教育、纪律教育、严格执行安全法规和安

18、全纪律、按章办事，按章指挥，不断提高管理水平。7、关心职工，不断改善作业环境和生活环境，减轻劳动强度，降低噪音，减少尘毒危害。8、认真贯彻安全生产的“五同时”，组织好各项安全活动的开展。9、负责轻伤以上事故的调查处理工作，按照“四不放过”的原则，严格处理，并落实防范措施，教育职工吸取教训，杜绝类似事故再次发生。10、项目部安全生产组对本合同进行检查实施。乙方：1、坚持贯彻“安全第一，预防为主”的方针，把安全工作放在一切工作的首位来抓，认真贯彻国家和地方的各项安全法规、标准条例、决定等，认真贯彻安全生产“五同时”，按项目经理部统一布置，组织好各项安全活动。2、经常性对职工进行安全意识教育、行为教

19、育、纪律教育、严格执行安全法规和安全纪律、按章办事，按章指挥，按章操作，不断提高职工的自我防范意识和自我保护能力。3、开展好每天的针对性班前安全活动和安全技术交底，并认真做好详细记录，每周一次执行规章制度分析会，每月一次学习安全操作规程、总结工作的安全日活动。4、施工必须做到先防护后施工，如有隐患做到先排除后施工，不违章指挥，做到一遵、两反、三严、四防、五把关、十不准等有关规定。做到跟班作业，发现隐患及时消除，确保施工的安全。5、坚持事故报告制度，发生事故及时报告，不隐瞒；要认真进行调查，分析，查明原因，分清责任，按照“四不放过”的原则，严肃处理，并落实防范措施，教育职工吸取教训，杜绝类似事故的再次发生。项目部 ： 组项目经理（签章） 组长（签章） 年 月 日 年 月 日安全生产目标管理考核规定1、项目开工前，由项目经理组织相关管理人员，根据安全生产、文明施工相关法律、法规、规章及公司与项目部制订工程安全管理目标责任书等要求，结合项目部自身特点，制定项目部安全生产管理目标。安全管理目标应明确到各施工管理人员及各个施工班组班组，目标要明确、具体，包括：伤亡控制指标、安全生产和文明施工达标率、优良率等。其中，伤亡控制指标是指在项目施工的全过程中，伤亡人数占所有施工人数的