梅州智能化自动门项目可行性研究报告（参考模板）

1、泓域咨询/梅州智能化自动门项目可行性研究报告梅州智能化自动门项目可行性研究报告xx集团有限公司目录第一章 总论7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明9五、 项目建设选址11六、 项目生产规模11七、 建筑物建设规模11八、 环境影响12九、 项目总投资及资金构成12十、 资金筹措方案12十一、 项目预期经济效益规划目标13十二、 项目建设进度规划13主要经济指标一览表14第二章 市场预测16一、 行业基本风险特征16二、 行业发展概况17三、 市场规模18第三章 产品规划方案22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领2

2、2产品规划方案一览表22第四章 建筑技术方案说明24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第五章 选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 坚持创新驱动发展，不断壮大发展新动能30四、 项目选址综合评价31第六章 法人治理33一、 股东权利及义务33二、 董事38三、 高级管理人员43四、 监事45第七章 SWOT分析48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）49三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）50第八章 原辅材料分析54一、 项目建设期原辅材料供应情况54二、 项目运营期原辅材料供应及质量

3、管理54第九章 劳动安全分析55一、 编制依据55二、 防范措施56三、 预期效果评价59第十章 工艺技术设计及设备选型方案60一、 企业技术研发分析60二、 项目技术工艺分析62三、 质量管理63四、 设备选型方案64主要设备购置一览表65第十一章 项目进度计划66一、 项目进度安排66项目实施进度计划一览表66二、 项目实施保障措施67第十二章 投资计划方案68一、 投资估算的编制说明68二、 建设投资估算68建设投资估算表70三、 建设期利息70建设期利息估算表71四、 流动资金72流动资金估算表72五、 项目总投资73总投资及构成一览表73六、 资金筹措与投资计划74项目投资计划与资金

4、筹措一览表75第十三章 经济效益及财务分析76一、 基本假设及基础参数选取76二、 经济评价财务测算76营业收入、税金及附加和增值税估算表76综合总成本费用估算表78利润及利润分配表80三、 项目盈利能力分析80项目投资现金流量表82四、 财务生存能力分析83五、 偿债能力分析84借款还本付息计划表85六、 经济评价结论85第十四章 风险评估87一、 项目风险分析87二、 项目风险对策89第十五章 招标及投资方案91一、 项目招标依据91二、 项目招标范围91三、 招标要求92四、 招标组织方式94五、 招标信息发布94第十六章 总结95第十七章 附表附录96主要经济指标一览表96建设投资估算

5、表97建设期利息估算表98固定资产投资估算表99流动资金估算表100总投资及构成一览表101项目投资计划与资金筹措一览表102营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表103利润及利润分配表104项目投资现金流量表105借款还本付息计划表107第一章 总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称梅州智能化自动门项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx集团有限公司（二）项目联系人段xx（三）项目建设单位概况公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全

6、面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司以负责任的方式

7、为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。三、 项目定位及建设理由金属制品业规模以上工业企业数量分

8、别由2012年的18,557家增长到2019年的24,687家，金属制品业规模以上的主营业务收入由2012年的29,069.75亿元增长到2017年的35,952.04亿元。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）报告编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争

9、力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目

10、设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。（二） 报告主要内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确

11、定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx，占地面积约10.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套智能化自动门的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积12236.84，其中：生产工程8238.40，仓储工程2144.55，行政办公及生活服务设施1347.26，公共工程506.63。八、 环境影响拟建项目的建

12、设满足国家产业政策的要求,项目选址合理。项目建成所有污染物达标排放后，周围环境质量基本能够维持现状。经落实污染防治措施后，“三废”产生量较少，对周围环境的影响较小。因此，本项目从环保的角度看，该项目的建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资4537.83万元，其中：建设投资3465.31万元，占项目总投资的76.36%；建设期利息68.76万元，占项目总投资的1.52%；流动资金1003.76万元，占项目总投资的22.12%。（二）建设投资构成本期项目建设投资3465.31万元，包括工程费用、

13、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用2935.42万元，工程建设其他费用451.97万元，预备费77.92万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资4537.83万元，其中申请银行长期贷款1403.26万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：9500.00万元。2、综合总成本费用（TC）：7577.11万元。3、净利润（NP）：1405.03万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.94年。2、财务内部收益率：21.86%。3、财务净现值：1829.13万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基

14、本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积6667.00约10.00亩1.1总建筑面积12236.841.2基底面积3933.531.3投资强度万元/亩331.502总投资万元4537.832.1建设投资万元3465.312.1.1工程费用万元2935.422.1.2其他费用万元451.972.1.3预备费万元77.922.2建设期利息万元68.762

15、.3流动资金万元1003.763资金筹措万元4537.833.1自筹资金万元3134.573.2银行贷款万元1403.264营业收入万元9500.00正常运营年份5总成本费用万元7577.11""6利润总额万元1873.38""7净利润万元1405.03""8所得税万元468.35""9增值税万元412.54""10税金及附加万元49.51""11纳税总额万元930.40""12工业增加值万元3144.46""13盈亏平衡点万元3797

16、.28产值14回收期年5.9415内部收益率21.86%所得税后16财务净现值万元1829.13所得税后第二章 市场预测一、 行业基本风险特征1、行业政策风险建筑物门窗产品主要应用于房地产项目，所以业绩一定程度上依赖于房地产行业的发展情况。中央及地方政府出台的房地产行业调控政策，旨在遏制投资投机性需求，使房地产行业回归理性发展。若未来行业政策的调控使得房地产行业市场大幅萎缩，可能会对行业建筑物门窗销售业绩造成一定影响。其次，如环保政策、节能指标、消防规范等可能出现的变化，短期可能也会对行业发展造成一定影响，长远来看有利于行业发展规范化。2、原材料价格波动风险铝材、钢材、玻璃、五金件等原材料是金

17、属门窗制造行业主要的上游原材料，直接材料价格变动对生产成本的影响较大。若未来原材料采购价格发生较大波动，将不利于成本控制，进而对经营业绩造成不利影响。3、产品竞争风险目前门窗业企业规模化生产水平较低，专业化程度低。不少企业生产设备落后，工艺粗糙，管理水平低下，金属门窗行业存在集中度低的问题，造成技术推广难、信息沟通难，而小企业为了抢占市场份额，一味地降低价格。由于小企业间的无序竞争，使得行业内部的产品竞争可能演变成为激烈的“价格战”。随着竞争的加剧，如不能正确判断、把握行业的市场动态和发展趋势，不能根据技术发展、行业标准和客户需求及时进行技术创新和业务模式创新，则存在因技术优势减弱从而导致经营

18、业绩不能达到预期目标的风险。二、 行业发展概况门窗制造行业在我国有着悠久的历史，但主要是以传统加工的木制门窗为主，直到1911年，钢门窗才传入我国，1925年上海民族工业开始小批量生产钢门窗。新中国成立后，上海、北京、西安等地先后建起了较大规模的金属门窗生产基地，标志着金属门窗制造正式进入了工业化生产阶段。改革开放后，中国经济进入了一个腾飞的时代，房屋建筑物由以前的低层建筑逐渐向高层建筑发展，为满足高层建筑门窗强度高、耐腐蚀等方面的需求，金属类门窗逐渐替代了传统木制门窗，带来了金属门窗行业的蓬勃发展。20世纪90年代初，自动门进入中国国内门窗市场，至今已有三十年发展历程。我国自动门的应用，在前

19、期起步阶段以外资品牌为主。21世纪初，国内厂家开始引进国外生产技术和设备进行制造，中国自动门市场出现中国品牌。2008年后，国内厂家开始涉足自动门的控制器研发销售，自动门真正的国产化之路拉开序幕。2015年开始，较有规模的资本进入自动门行业，专业的国产自动门工厂应运而生，从门体的研发、生产、销售、安装、售后服务，到电气机组的研发、生产等，国产系列成套化产品开始出现，自动门市场开始群雄割据，洗牌现象逐步出现，一些作坊式的企业被迫转行，部分外资企业受制于行业价格下降的冲击及国内品牌的快速发展，而不得不撤离中国市场，外资品牌市场份额下降严重。与此同时，竞争加剧，有着较为亲民的价格和舒适使用体验的自动

20、门产品越来越被大众接受，自动门在国内的认知和普及度大幅提升。随着我国人均收入的提高，我国社会生产及消费结构也逐渐发生变化，人们对生活质量的要求大大提高，进一步推动了金属门窗行业的快速发展。三、 市场规模我国城市化的发展是促进自动门行业发展的直接动力。目前我国城市化进程持续推进，根据国家统计局数据显示，2019年我国城市化率达到60.60%，比2018年末提高1.02%。未来，我国的城市化率仍将维持增长态势，城市化率的提高将推动城镇住房的需求以及建筑装饰行业的发展，进而推动对自动门的需求。同时，既有建筑的门窗也逐渐进入更新期，建筑门窗行业具有巨大的市场规模。这将是推动自动门行业发展的直接动力，自

21、动门需求市场将进一步释放，自动门行业市场规模将进一步扩大。金属门窗制造业主要是指用金属材料（铝合金或其他金属）制作建筑物用门窗及类似品的生产活动，因此金属门窗制造业市场规模与建筑业增加值和全社会固定资产投资规模密切相关。国家统计局网站公布的中华人民共和国2020年国民经济和社会发展统计公报显示，2020年全年全社会固定资产投资527270亿元，比上年增长2.7%。其中，固定资产投资（不含农户）518,907亿元，增长2.9%。分区域看，东部地区投资比上年增长3.8%，中部地区投资增长0.7%，西部地区投资增长4.4%，东北地区投资增长4.3%。国内金属门窗制造企业不断增加、行业持续发展与近年来

22、我国房地产市场的迅速发展密切相关。2020年全年房地产开发投资141,443亿元，比上年增长7.0%。其中住宅投资104,446亿元，增长7.6%；办公楼投资6,494亿元，增长5.4%；商业营业用房投资13,076亿元，下降1.1%。年末商品房待售面积49,850万平方米，比上年末增加29万平方米。其中，商品住宅待售面积22,379万平方米，减少94万平方米。金属制品业规模以上工业企业数量分别由2012年的18,557家增长到2019年的24,687家，金属制品业规模以上的主营业务收入由2012年的29,069.75亿元增长到2017年的35,952.04亿元。根据Wind资讯相关数据显示，

23、金属门窗制造业规模企业数量和业务收入分别由2011年的1,206家和1,522.60亿元增长到2015年的1,844家和2,313.10亿元。2017年受益于房产和建筑产业的市场向好发展，我国门窗行业市场规模达到6,605亿元，4年平均复合增长率达10%，2018年达到7,010亿元。据相关统计显示，每年国内定制门窗市场总额已达300-350亿元，已占整个门窗市场5%左右的份额，2020年市场份额占比按8%计算，将会带来近600亿元的市场，发展前景巨大。2009年至2017年，中国自动门总产量逐年递增，年均复合率达到18%左右，增长迅速。2017年我国自动门总产量为30.83万樘，同比增长9.

24、51%，到2018年我国自动门产量达到33万樘，同比增长7.04%。预计，2025年，中国自动门产量将达到100万樘。虽然全社会固定资产投资和房地产开发投资增长放缓，但由于国家加快城镇化进程的推动下，未来房地产行业以稳为主，2020年至2030年的仅住宅需求总量预计将在12至15亿平方米，行业总需求在未来十年依然有较强支撑，所以金属门窗市场仍具有广阔的市场前景。2020年的新冠疫情催生“免接触经济”爆发，对自动门行业既是挑战，更是巨大机遇。第三章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积6667.00（折合约10.00亩），预计场区规划总建筑面积12236.8

25、4。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套智能化自动门，预计年营业收入9500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1智能化自动门套xxx2智能

26、化自动门套xxx3智能化自动门套xxx4.套5.套6.套合计xxx9500.00目前门窗业企业规模化生产水平较低，专业化程度低。不少企业生产设备落后，工艺粗糙，管理水平低下，金属门窗行业存在集中度低的问题，造成技术推广难、信息沟通难，而小企业为了抢占市场份额，一味地降低价格。由于小企业间的无序竞争，使得行业内部的产品竞争可能演变成为激烈的“价格战”。随着竞争的加剧，如不能正确判断、把握行业的市场动态和发展趋势，不能根据技术发展、行业标准和客户需求及时进行技术创新和业务模式创新，则存在因技术优势减弱从而导致经营业绩不能达到预期目标的风险。第四章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）工

27、程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综

28、合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积12236.84，其中：生产工程8238.40，仓储工程2144.55，行政办公及生活服务设施1347.26，公共工程506.63。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程2202.788238.401048.811.11#生产

29、车间660.832471.52314.641.22#生产车间550.702059.60262.201.33#生产车间528.671977.22251.711.44#生产车间462.581730.06220.252仓储工程1140.722144.55252.602.11#仓库342.22643.3775.782.22#仓库285.18536.1463.152.33#仓库273.77514.6960.622.44#仓库239.55450.3653.053办公生活配套274.951347.26208.923.1行政办公楼178.72875.72135.803.2宿舍及食堂96.23471.5473.

30、124公共工程314.68506.6340.92辅助用房等5绿化工程1025.3816.74绿化率15.38%6其他工程1708.094.757合计6667.0012236.841572.74第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况梅州市位于广东省东北部。1988年设立地级市。2019年辖梅江区、梅县区、平远县、蕉岭县、大埔县、丰顺县、五华县，代管兴宁市。土地面积1.58万平方千米。年末户籍人口545.85万人；常

31、住人口438.30万人，其中城镇人口225.68万人。祖籍梅州的海外华人、华侨500多万人。梅州市粮食播种面积17.97万公顷，粮食产量110.35万吨。林地面积117.99万公顷，森林覆盖率74.35%，森林蓄积量413.73万公顷。重要矿产资源有稀土、锑、铁、石膏、石灰石等，具有区域特色的矿产有珍珠岩、叶腊石、钒钛磁铁及饰面用辉绿岩等。土特产有金柚、茶叶、脐橙等。梅州被誉为“世界客都”，是叶剑英元帅的故乡、著名革命老区、海峡两岸交流基地、广东唯一全域属原中央苏区范围的地级市。梅州是国家历史文化名城、国家生态文明先行示范区、国家级客家文化生态保护区、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城

32、市、国家森林城市，是著名的文化之乡、华侨之乡、足球之乡、将军之乡、长寿之乡、金柚之乡、温泉之乡、客家菜之乡、平安之乡。主要旅游区（点）有：千年古刹阴那山灵光寺，叶剑英纪念园，中国客家博物馆，黄遵宪故居人境庐，千佛塔，泮坑瀑布，客天下旅游产业园，梅县雁南飞、雁山湖旅游度假村、阴那山天文科普园、松源王寿山，兴宁神光山国家森林公园、熙和湾客乡文化旅游产业园、合水水库，平远南台山、五指石，蕉岭长潭胜景、丘逢甲故居、镇山国家森林公园、释迦文化中心，大埔“父子进士”牌坊、泰安楼客家文化旅游产业园、百侯名镇旅游区、丰溪自然保护区、“八一”起义军三河坝战役烈士纪念园、三河中山纪念堂，丰顺汤坑温泉、龙归飞瀑、龙

33、鲸河漂流，五华七目嶂、益塘水库、热矿泥山庄以及中国五大民居之一的客家围龙屋等特色景点；还有独特的客家民俗风情、文化艺术，别具一格的风味饮食等。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展。中华民族伟大复兴战略全局统筹展开，我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好的基本面没有改变，继续发展具有多方面优势和条件。广东随着“双区”“双城”加快建设，“一核一带一区”区域发展格局加快构建，经济实力、科技实力、综合实力得到重大提升。梅州在全省区域协调发展的强劲带动下，老区苏区振兴发展步伐加快，生态发展区建设取得扎实进展，融入“双区”“双城”建设的态势越来越好，经济发展呈现“换道超车”的良

34、好趋势。与此同时，我们必须看到，梅州作为欠发达地区，经济总量小、产业基础薄弱、技术创新乏力、发展要素支撑不足，应对国际环境不稳定性不确定性挑战的能力不足，解决区域发展不协调问题的后劲不足，化解发展不平衡不充分矛盾的实力不足。我们要立足“两个大局”，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识我市加快高质量发展步伐面临的新形势新情况新问题，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，准确识变、科学应变、主动求变、积极促变，办好自己的事，善于在危机中育先机、于变局中开新局，趋利避害，扬长补短，努力推动梅州苏区新一轮振兴发展步步高。展望二三五年，我市经济实力、综合竞争力将大幅提升，城乡

35、居民人均收入、人民生活品质将大幅改善，绿色发展能力、科技创新能力将大幅增强；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现治理体系和治理能力现代化，人民群众平等参与、平等发展权利得到充分保障，平安之乡建设达到更高水平，军民融合深度发展，基本建成法治梅州、法治政府、法治社会；建成文化名城、教育强市、人才大市、足球特区、健康梅州，人民群众思想道德、文明素养显著提高，文化软实力显著增强，社会文明程度达到新高度；广泛形成绿色生产生活方式，生态环境更加优美，“美丽梅州·美好家园”建设目标全面实现；形成对外开放新格局，广泛参与国际经济文化合作交流；人均生产总值年均增

36、速超过全国平均水平，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距大幅缩小，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 坚持创新驱动发展，不断壮大发展新动能坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，力促经济发展“换道超车”。加快创新体系构建。制定实施全市科技创新发展五年规划，完善政产学研用协调创新体系，强化政策扶持和精准服务，着力补齐创新平台建设、创新基础能力、人才激励机制、要素流通渠道、协同创新体系等结构性短板，推动创新链条有机融合和全面贯通，增强创新要素集聚能力和创新体系整体效能。加快“三院一基地”建设，新建一

37、批重点实验室、院士工作站、博士后工作站等产学研协同创新平台。提升企业技术创新能力。强化企业创新主体地位，加快培育高新技术企业，促进各类创新要素向企业集聚。推进产学研深度融合，支持企业牵头组建创新联合体，大幅提高规上工业企业设立研发机构比例。鼓励企业加大技术研发投入，支持有条件的企业开展应用基础研究和基础研究，创建国家级、省级企业技术中心。发挥骨干企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。激发人才创新活力。坚持人才是第一资源，制定人才强市三年行动方案，加大人才引进和培养力度，造就一批专业技术人才、高技能人才、创新创业人才和创新科研团

38、队。深化人才发展体制机制改革，健全科技人才评价体系，健全创新激励和保障机制，支持雁洋公益基金会设立“梅州市叶剑英科学技术奖”，鼓励支持有条件的单位建设人才保障房。实行更加开放的人才政策，优化人才全方位管理服务，营造聚天下英才而用之的良好环境。完善科技创新体制机制。深入推进科技体制改革，优化科技规划体系和运行机制。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度。完善科技评价机制，深化科研院所改革，提高科技成果转移转化成效。健全政府投入为主、社会多渠道投入机制，支持实用技术创新研究。完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用。弘扬科学精神和工匠精神，加强科普工作，促进科技开放合作。四、 项

39、目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公

40、司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有

41、关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（

42、2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占

43、用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其

44、他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金

45、；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当

46、及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的，应当公平合理，不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的，应当在转让前予以解决：（1）违规占用公司资金；（2）未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保；（3）对公司或者其他股东的承诺未履行完毕；（4）对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事，设董事长1名，由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（

47、2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）决定公司内部管理机构的设置；（7）根据董事长的提名，聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书，根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（8）制订公司的基本管理制度；（9）制订本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事项；3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利，以及公司治理结构是否合理、

48、有效等情况进行讨论、评估，并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。董事会议事规则作为本章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。6、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律法规规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会或股东大会报告；（6）董事会授

49、予的其他职权。7、董事会可以授权董事长在董事会闭会期间行使董事会的其他职权，该授权需经由全体董事的二分之一以上同意，并以董事会决议的形式作出。董事会对董事长的授权内容应明确、具体。除非董事会对董事长的授权有明确期限或董事会再次授权，该授权至该董事会任期届满或董事长不能履行职责时应自动终止。董事长应及时将执行授权的情况向董事会汇报。8、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。9、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1

50、/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。11、召开临时董事会会议，董事会应当于会议召开3日前以电话通知或以专人送出、邮递、传真、电子邮件或本章程规定的其他方式通知全体董事和监事。12、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。13、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行1人1票。14、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他

51、董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。15、董事会决议以记名表决方式进行表决。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真或电子邮件或其它通讯方式进行并作出决议，并由参会董事签字。但涉及关联交易的决议仍需董事会临时会议采用记名投票表决的方式，而不得采用其他方式。16、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应

52、当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。17、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，董事会会议记录应当真实、准确、完整。出席会议的董事、信息披露事务负责人和记录人应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限为10年。18、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。19、董事应当在董事会决议上签字并对董事会的决

53、议承担责任。董事会决议违反法律、法规或者公司章程、股东大会决议，致使公司遭受损失的，参与决议的董事对公司负赔偿责任。但经证明在表决时曾表明异议并记载于会议记录的，该董事可以免除责任。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名，由董事会聘任或解聘。公司设副总经理若干名，由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、总工程师、总经济师、财务总监、董事会秘书为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届

54、任期三年，总经理连聘可以连任。5、总经理对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则，报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容：（1）总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总经理

55、及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的其他事项。8、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳动合同规定。9、副总经理在总经理的领导下负责总经理安排的工作，行使总经理授予的职权。副总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关副总经理辞职的具体程序和办法由副总经理与公司之间的劳动合同规定。10、上市公司设董事会秘书，负责公司股东大会和董事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理，办理信息披露事务等事宜。董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定。11、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。四、 监事1、公司设监事会。监事会设3名监事，由2名股东代表监事和1名职工代表