职业卫生培训PPT

1、职业卫生培训PPT 第一页，共105页。用人单位要确实履行职责，全面担负起防治职业病的责任，决不允许以牺牲劳动者的生命健康、污染环境为代价，追求经济的畸形发展。明确我们不但要金山银山，更要绿水青山，更要人民的身体健康和生命安全。第二页，共105页。第一部分：我县职业病防治基本情况第三页，共105页。一、职业卫生知识的基本概念1 1、职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。2 2、职业病危害是

2、指可能导致从事职业活动的劳动者发生职业病的各种危、职业病危害是指可能导致从事职业活动的劳动者发生职业病的各种危害。害。3 3、职业病危害因素是指在生产过程中、劳动过程中和作业环境中存在的各种有、职业病危害因素是指在生产过程中、劳动过程中和作业环境中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他危害劳动者健康的有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他危害劳动者健康的有害因素。害因素。 4 4、职业病危害事故是指在职业活动中因职业病危害因素引起的急、慢性职业病、职业病危害事故是指在职业活动中因职业病危害因素引起的急、慢性职业病及死亡的事件。及死亡的事件。5 5、职业健康

3、监护是指对职业人群实行的预防职业病危害，提高员工健康水平为、职业健康监护是指对职业人群实行的预防职业病危害，提高员工健康水平为目的的健康监护。目的的健康监护。第四页，共105页。二、职业卫生知识概述1 1、职业卫生工作方针职业卫生工作方针 职业卫生工作是为预防、控制和消除职业危害，保护和增进劳动者职业卫生工作是为预防、控制和消除职业危害，保护和增进劳动者健康，提高工作生命质量，依法采取的一切卫生技术或者管理措施。它健康，提高工作生命质量，依法采取的一切卫生技术或者管理措施。它的首要任务是识别、评价和控制不良的劳动条件，保护劳动者的健康。的首要任务是识别、评价和控制不良的劳动条件，保护劳动者的健

4、康。2 2、职业病的分类、职业病的分类 我国卫生部、劳动和社会保障部于我国卫生部、劳动和社会保障部于20042004年年4 4月月1818日的颁布职业病目录中日的颁布职业病目录中，将，将1010类共类共115115种职业病列入法定职业病，包括：种职业病列入法定职业病，包括： 尘肺尘肺1313种；种； 职业性放射性疾病职业性放射性疾病1111种；种； 职业中毒职业中毒5656种；种； 物理因素所致职业病物理因素所致职业病5 5种；种； 职业性皮肤病职业性皮肤病8 8种；种； 生物因素所致职业病生物因素所致职业病3 3种；种； 职业性眼病职业性眼病3 3种；种； 职业性耳鼻喉口腔疾病职业性耳鼻喉口

5、腔疾病3 3种；种； 职业性肿瘤职业性肿瘤8 8种；种； 其他职业病其他职业病5 5种。种。第五页，共105页。三、有害工作环境、职业性危害因素1.1.什么是有害工作环境？什么是有害工作环境？ 有害工作环境是指劳动者进行生产活动时，有害于身体健康的环境空间有害工作环境是指劳动者进行生产活动时，有害于身体健康的环境空间的总称。有害工作环境一般是指高温、高寒、井下、剧毒、高噪声、高浓粉的总称。有害工作环境一般是指高温、高寒、井下、剧毒、高噪声、高浓粉尘、大振动、强辐射等工作环境和场所。尘、大振动、强辐射等工作环境和场所。2 2、什么是职业性危害化学因素、什么是职业性危害化学因素 化学因素是引起职业

6、病的常见的职业性有害因素。它主要包括生产性毒物和生产化学因素是引起职业病的常见的职业性有害因素。它主要包括生产性毒物和生产性粉尘。性粉尘。 生产性毒物是指生产过程中形成或应用的各种对人体有害的物质。生产性毒物是指生产过程中形成或应用的各种对人体有害的物质。 生产性粉尘是指能够较长时间悬浮于空气中的固体微粒。它包括三类：生产性粉尘是指能够较长时间悬浮于空气中的固体微粒。它包括三类：无机性粉尘、有机性粉尘和混合性粉尘。无机性粉尘、有机性粉尘和混合性粉尘。第六页，共105页。3.3.什么是职业性有害物理因素？什么是职业性有害物理因素？ 职业性有害物理因素主要包括：职业性有害物理因素主要包括： （1

7、1）不良的气候条件，如高温、高寒、高湿、热辐射等；）不良的气候条件，如高温、高寒、高湿、热辐射等； （2 2）异常的气压，如高气压、低气压等。）异常的气压，如高气压、低气压等。 （3 3）生产性振动、噪声；）生产性振动、噪声； （4 4）非电离辐射，如红外线、微波、紫外线、激光、高频电磁场、）非电离辐射，如红外线、微波、紫外线、激光、高频电磁场、 无线电波等；无线电波等； （5 5）电离辐射，如）电离辐射，如X X射线、射线、射线、射线、射线、射线、射线、宇宙线等。射线、宇宙线等。4.4.什么是职业性有害生物因素？什么是职业性有害生物因素？ 职业性有害生物因素主要指病原微生物和致病寄生虫，如布

8、氏杆菌、炭职业性有害生物因素主要指病原微生物和致病寄生虫，如布氏杆菌、炭疽杆菌、森林脑炎病毒等。疽杆菌、森林脑炎病毒等。 第七页，共105页。5 5、职业病危害因素进入人体的途径、职业病危害因素进入人体的途径 除少数职业病危害因素可以直接作用于皮肤、粘膜和眼睛，引起灼伤除少数职业病危害因素可以直接作用于皮肤、粘膜和眼睛，引起灼伤、过敏外，大部分职业病危害因必须进入人体，才能对健康产生危害。、过敏外，大部分职业病危害因必须进入人体，才能对健康产生危害。主要通过三个途径进入人体：主要通过三个途径进入人体：（1 1）从呼吸道进入）从呼吸道进入（2 2）从皮肤进入）从皮肤进入（3 3）从消化道进入。）

9、从消化道进入。第八页，共105页。 监管情况监管情况 目前，我县职业卫生监督机构共监管2783家用人单位，其中存在较为严重的职业病单位450户。 职业危害因素构成职业危害因素构成 在我县行政辖区内的工业企业中，存在的职业病危害因素种类构成特点为，化学因素占60%（主要为各类粉尘和有机溶剂），物理因素占35%（主要为噪声），其他因素占5%。第九页，共105页。职业病诊断情况职业病诊断情况 从职业病报告统计数字看，目前职业病情况不容乐观。第十页，共105页。 从诊断的职业病种类构成看，其特点是以尘肺为主，主要集中在建材及加工等行业；其次是职业中毒，以苯、铅、汞、硫化氢、一氧化碳、三氯乙烯中毒常见；

10、第三是物理因素所致职业病，以噪声聋、电光性眼炎为主；第四是职业性皮肤病，以接触性皮炎、化学性皮肤灼伤常见。第十一页，共105页。第十二页，共105页。l一、制衣行业一、制衣行业l（一）主要职业危害特点（一）主要职业危害特点l常见的相关疾病包括：肌骨失调、职业性哮喘、接触性皮炎、眼、鼻咽炎症、肺、鼻咽和膀胱癌、以及噪声引起的失聪。另外，工人由于吸入加热塑料时产生的烟雾、金属粉尘、铅雾、皮革粉尘、羊毛粉尘及诸如二甲基甲酰胺之类的有毒溶剂，可能会患上相关职业病。l1肌骨失调：服装生产过程工作单调重复、速度高，通常关节姿态僵硬，使工人容易患颈部、上下肢及背部肌骨失调症。l2化学品的危害：需进行耐久压烫

11、整理的服装，其面料需要经过树脂处理。这种面料会散发甲醛气体。也常用四氯乙烯、三氯乙烯等清除污点。二甲基甲酰胺它常用于织物的防水处理，是一种特别危险的溶剂，可引起中毒肝脏损害。l3噪声与振动：车缝时，电动缝纫机转动声产生的噪声和振动可给制衣工人造成危害，易引起神经衰弱综合症，出现头痛、头晕、失眠、记忆力减退、心悸、四肢无力等症状。第十三页，共105页。 （二）二）基本防范措施基本防范措施l1.工作时应穿戴工作衣帽，处理布料时，必须戴口罩。l2.设置局部通风或全面通风装置。l3.合理安排工作，注意工间休息。l4.工作毕，淋浴更衣。第十四页，共105页。l二、二、电子行业电子行业l电子行业生产中主要

12、分为电子元器件生产、电子产品组装l电子元器件生产包括：电子元器件、电子材料、电子玻璃、电子陶瓷、磁性材料等，工艺复杂，涉及职业病危害因素的生产环节较多，如：l（1）半导体器件（或集成电路）生产中的外延、氧化扩散、化学气相沉积、离子注入、腐蚀、清洗、刻蚀、溅射、塑封等工序；l（2）真空器件零件清洗、阴极热丝制备、涂屏、充汞等；l（3）陶瓷料、玻璃料、磁性材料、塑料等材料的破碎、配制、加工工艺等；l（4）铸造、热处理、电火花加工、磨削加工、化学处理、电镀、喷砂、油漆、涂装工艺等；l（5）铅蓄电池等含铅生产工艺；l（6）电阻、电容等元件生产及印刷电路板（PCB）生产；第十五页，共105页。l电子产品

13、组装工艺l（1）清洗，使用酸、碱或有机溶剂，个别使用二氯乙烷、二氯甲烷、三氯乙烯、正己烷等有毒溶剂进行清洗l（2）电子装联工艺中的焊接、三防、固封工序等。l（3）激光物理因素：电子工业中，激光打孔、激光焊接、激光修值、激光定位、激光划片、激光退火等激光加工生产。l（4）电磁辐射：电子工业中大功率整机调试、雷达试验场测试、微波管热测以及高频加热设备、介质加热设备和射频溅射设备等。第十六页，共105页。（一）主要危害特点（一）主要危害特点l .铅：焊锡、装配工序可接触铅，主要产生神经、造血、消化等系统以及肾脏受损。l.有机溶剂：生产中使用的松香、元件清洁剂、脏水、原料等均含各种有机溶剂如苯、甲苯、

14、二甲苯、丙酮、三氯乙烯、正已烷中毒事件时有发生。l.物理因素：调频测试等工序产生的高频电磁辐射。 （二）基本防范措施（二）基本防范措施l、加强作业场所的通风除毒、减噪隔音、屏蔽。l、使用防毒面罩、手套、眼镜、耳塞等防护用品。l、发生急性职业病危害事压故时，应立即采取紧急救援和控制措施。第十七页，共105页。l三、制鞋行业三、制鞋行业l（一）主要职业危害特点（一）主要职业危害特点l制鞋工种繁多，在粘合和清洁鞋面时均使用多种溶剂，职业危害最重要来自粘胶。粘胶中使用苯而发生中毒多见。短时间吸入大量苯蒸气可导致急性中毒，出现头痛、恶心、呕吐甚致昏迷帛搐等症状；慢性接触者，最主要是导致造血系统损害，甚可

15、引起白血病。粘胶含白电油（正己烷）可引起肌力、肌张力下降，肌肉萎缩，四肢末端感觉异常。l（二）基本防范措施（二）基本防范措施l.用无毒或低毒物质代替苯、正己烷。l.穿戴劳动防护用品，重点做好皮肤和呼吸个人防护，作业现场有良好的通风排毒措施。需每年体检。l.加强职业卫生知识宣传教育。第十八页，共105页。四、印刷行业四、印刷行业 （一）主要职业危害特点（一）主要职业危害特点l1.印刷过程中从油墨的调制、印刷、洗板、切纸等均可产生职业病有害因素，在清洗印板过程常用“白电油”主要成分是正已烷，可发生周围神经病，严重者可出现肌肉萎缩、下肢瘫痪。l2.印刷中的有害因素（醇类，如烃类如正己烷、甲苯、二甲苯

16、等；酮类，如丙酮、环己酮等；醚类，如乙二醇-甲醚、乙二醇-乙醚等。l油墨：含有芳香烃类、酯类等有机溶剂。l润版液：异丙醇是胶印机润版添加剂。l塑料覆膜：覆膜过程中使用的甲苯、天那水等有毒挥发性溶剂。l油性上光材料：稀释剂主要是甲苯。第十九页，共105页。主要工序名称主要工序名称可能存在的主要职业危害因素可能存在的主要职业危害因素调墨、清洗油墨、复膜调墨、清洗油墨、复膜有害因素（汽油、煤油，醇类化合物、甲有害因素（汽油、煤油，醇类化合物、甲醛、苯酚等多种有机溶剂）醛、苯酚等多种有机溶剂）印刷印刷噪声、有害因素（醇类，如甲醇、乙醇、噪声、有害因素（醇类，如甲醇、乙醇、异丙醇、正丁醇等；酯类，如乙酸

17、甲酯、异丙醇、正丁醇等；酯类，如乙酸甲酯、乙酸乙酯等；烃类如正己烷、甲苯、二甲乙酸乙酯等；烃类如正己烷、甲苯、二甲苯等；酮类，如丙酮、环己酮等；醚类，苯等；酮类，如丙酮、环己酮等；醚类，如乙二醇如乙二醇-甲醚、乙二醇甲醚、乙二醇-乙醚等。乙醚等。胶订胶订烟尘、噪声烟尘、噪声折页、裁切折页、裁切噪声噪声第二十页，共105页。l（二）基本防范措施（二）基本防范措施l.安装通风除毒装置，配戴防毒口罩作业。l.“白电油”清洗液等有机溶剂储存罐（桶）要加盖，沾有“白电油”等的工具用后存放于密闭的容器中。l.有多发性周围神经病的患者应早脱离接触，及时治疗。第二十一页，共105页。五、电镀行业五、电镀行业

18、（一）主要职业危害特点（一）主要职业危害特点l主要为化学伤害。电镀时可产生铬酸雾、镍酸雾、硫酸雾及氰化氰。l（二）基本防范措施（二）基本防范措施l1、严格遵守安全操作规程，按规定穿戴劳动防护用品，作业现场有良好的通风排毒措施。l2、配置冲淋设备。强酸对皮肤、黏膜有强烈的刺激和腐蚀作用；氰化物对眼睛有刺激性，对皮肤有损害。l3、每年体检一次。l4、剧毒品要专库储存，严格执行双人双锁管理制度。第二十二页，共105页。l六、机械行业六、机械行业l（一）主要职业危害（一）主要职业危害l1、生产性粉尘，在型砂配制、制型、落砂、清砂等过程都可产生粉尘l2、高温、热辐射，在铸造、锻造和热处理产生。l3、有害

19、气体，在熔炼炉和加热炉均可产生一氧化碳和二氧化碳；电镀时可产生铬酸雾、镍酸雾、硫酸雾及氰化氰；热处理时可产生有机溶剂蒸气，如苯、甲苯、甲醇等。l4、噪声振动和紫外线，机械制造过程中风动工具、铆钉和电焊中产生。l（二）基本防范措施基本防范措施l2、防尘：安装通风除尘系统，实行喷雾湿式作业，降低粉尘浓度。做好个人防护，配戴防尘口罩。l3、防毒：采取密闭措施或安装局部通风排毒装置。制定急性职业中毒事故应急救援预案，设置警示标识，配备防毒面具或防毒口罩等。l4、噪声振动射频防护控制：l5、防暑降温：做好铸造、锻造、热处理等高温作业人员的防暑降温工作。第二十三页，共105页。l七、家具制造行业七、家具制

20、造行业l（一）主要职业危害（一）主要职业危害l.粉尘：在锯木、刨木过程中均可产生粉尘，长期吸入可致慢性呼吸道炎症，严重者可出现肺纤维化改变。l.有机溶剂：在家具制造中有甲醛、酚类等有害物质逸出，可引起眼、鼻、等刺激症状。在油漆或喷油作业中所使用苯、甲苯、二甲苯等有机溶剂引起造血系统受损害。l.噪声：在锯、刨木材时可产生强度较大的噪声革而影响工人的听觉器官。l（二）（二）基本防范措施基本防范措施l.木加工工序扬尘点要有通风除尘设施，工人要戴防尘口罩和防噪声耳罩和（塞）作业。l.油漆车间的喷漆、刷漆及浸漆作业点应安装排气罩或喷漆抽气柜等设备，密闭化生产。第二十四页，共105页。l八、塑胶玩具行业八

21、、塑胶玩具行业l（一）主要职业危害（一）主要职业危害l塑胶属高分子化合物，其毒性取决于在加热注塑中所逸散出来游离单体的最和助剂的品种。上色、装配过程中接触到多种有机溶剂，在缺乏防护防护措施的情况下，使用含二氯乙烷的粘胶剂如“”和“ABS和”胶水危害最突出。二氯乙烷主要经呼吸道吸入，毒作用主要影响中枢神经系统及肝、肾，以中枢神经系统的麻醉和抑制作用。l（二）（二）基本防范措施基本防范措施l.严格遵守安全操作规程，按规定穿戴劳动防护用品，作业现场有良好的通风排毒措施，降低车间空气中有害物质浓度。l.作好个人卫生防护措施，每年体检。l.二氯乙烷中毒防护措施是“早发现、找代替、禁加班、要通风、勤监测”

22、。急救措施发防治脑水肿为重点。第二十五页，共105页。l九、蓄电池行业九、蓄电池行业l（一）主要职业危害（一）主要职业危害l生产蓄电池过程中，工人在道工序中均可接触铅。长期接触铅烤干或铅烟可引起职业性铅中毒铅对人体的影响涉及神经、消化、造血和心血管等多个系统。l（二）（二）基本防范措施基本防范措施l.严格遵守安全操作规程，按规定穿戴劳动防护用品，作业现场有良好的通风排毒措施，降低车间空气中有害物质浓度。l.加强技术改造，使生产过和实现机械化、自动化，尽最避免工人直接接触铅化合物。l 3.凡有神经系统器质性疾病、分账血、肝肾疾病、心血管系统疾病都列为职业禁忌症，不能从事铅作业。第二十六页，共10

23、5页。l十、宝石加工行业十、宝石加工行业l（一）主要职业危害（一）主要职业危害l在宝石加工过程中，接触的职业病有害因素包括粉尘、噪声等，其中以粉尘的危害更加突出。宝石加工过程中职业病危害特点是粉尘浓度高的游离二氧化硅含最较高，因此其所致的矽肺表现为肺组织纤维化商变严重、进展最快，危害大。l（二）（二）基本防范措施基本防范措施l.严格遵守安全操作规程，按规定穿戴劳动防护用品，作业现场有良好的通风排毒措施，降低车间空气中有害物质浓度。l.进行职业卫生知识培训。l.做好职业性健康检查和就业前体检，凡有活性结核病、慢性肺病、严重的慢性上呼吸道支气管疾病、严重心血管疾病的不能从事粉尘作业。第二十七页，共

24、105页。l十一、五金行业十一、五金行业l（一）主要职业危害（一）主要职业危害l噪音、紫外辐射、臭氧、锰、二氧化碳、一氧化碳、氟化物、粉尘l是五金行业最常见的职业病危害因素。l1.噪音可引起听力损伤；l2.紫外辐射可引起电光性眼炎；l3.锰可引起锰中毒；l4.粉尘可引起。l（二）（二）基本防范措施基本防范措施l1.做她个人防护：金属焊接和切割作业人员工作前要穿戴好合适的劳动保护用品，如口罩、防护手套、护目镜、帆布工作服等；l2.作业场所要有良好的通风设施，做好全面通风和局部通风；尽可能采用职业危害程度相对较小的焊接材料。l3.应定期进行职业健康体检，职业禁忌症，应调离岗位。第二十八页，共105

25、页。第三部分：企业职业卫生健康工作的内容第二十九页，共105页。用人单位职业病防治工作的好坏关键在于用人单位是否能够按照用人单位职业病防治工作的好坏关键在于用人单位是否能够按照职业病防治法职业病防治法的要求履的要求履行其所要承担的法定义务，用人单位法定义务的履行是由国家强制力作保障的。行其所要承担的法定义务，用人单位法定义务的履行是由国家强制力作保障的。职业病防治法对用人单位的所要承担法定义务作了非常具体、明确的规定，它主要包括职业病的职业病防治法对用人单位的所要承担法定义务作了非常具体、明确的规定，它主要包括职业病的前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障等方面。用人单位

26、严格履行前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障等方面。用人单位严格履行法定义务，是劳动者享有和行使有关权利的条件和前提。如果用人单位不履行或者不完全履行法法定义务，是劳动者享有和行使有关权利的条件和前提。如果用人单位不履行或者不完全履行法定义务，必须承担相应的法律责任，劳动者可以请求国家有关机关依法采取必要措施，强制用人定义务，必须承担相应的法律责任，劳动者可以请求国家有关机关依法采取必要措施，强制用人单位履行义务，保障劳动者权利的实现。单位履行义务，保障劳动者权利的实现。 第三十页，共105页。职业病防治法规定用人单位应当承担以下法定责职业病防治法规定用人单位应当承担以

27、下法定责任，这些法定责任也是用人单位必须做好的工作。任，这些法定责任也是用人单位必须做好的工作。一、保障劳动者获得职业卫生保护的义务一、保障劳动者获得职业卫生保护的义务职业卫生保护权利是劳动者的基本权利。保障劳动者依法职业卫生保护权利是劳动者的基本权利。保障劳动者依法享有职业卫生保护权利，是职业病防治法的立法基础和中心内享有职业卫生保护权利，是职业病防治法的立法基础和中心内容。用人单位要采取切实措施，让劳动者获得一个符合国家职容。用人单位要采取切实措施，让劳动者获得一个符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，保障劳动者获得职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，保障劳动者获得职业卫生保

28、护，这是用人单位必须遵守和履行的一项重要义务。业卫生保护，这是用人单位必须遵守和履行的一项重要义务。 第三十一页，共105页。二、对本单位产生的职业危害承担责任的义务二、对本单位产生的职业危害承担责任的义务由用人单位对职业病防治负总责，是因为职业病防治工作的好由用人单位对职业病防治负总责，是因为职业病防治工作的好坏取决于用人单位是否重视、是否采取措施、是否落实各项制度坏取决于用人单位是否重视、是否采取措施、是否落实各项制度、是否有组织保证等。因用人单位在职业病防治工作中处于绝对、是否有组织保证等。因用人单位在职业病防治工作中处于绝对主导地位，所以自然也就成为本单位职业危害的责任主体。用人主导地

29、位，所以自然也就成为本单位职业危害的责任主体。用人单位承担的职业危害责任包括行政责任、民事责任和刑事责任。单位承担的职业危害责任包括行政责任、民事责任和刑事责任。第三十二页，共105页。三、依法参加工伤保险的义务三、依法参加工伤保险的义务工伤社会保险是对因生产工作负伤、致残、死亡而中断生活来源的工伤社会保险是对因生产工作负伤、致残、死亡而中断生活来源的劳动者或其遗属提供生活保障、医疗服务、职业康复和经济补偿等劳动者或其遗属提供生活保障、医疗服务、职业康复和经济补偿等物质帮助的一种社会保险制度。工伤社会保险由用人单位承担投保物质帮助的一种社会保险制度。工伤社会保险由用人单位承担投保责任，劳动者在

30、职业活动中只要履行了自己的劳动义务，就有权享责任，劳动者在职业活动中只要履行了自己的劳动义务，就有权享受为其提供的工伤社会保险待遇。受为其提供的工伤社会保险待遇。第三十三页，共105页。四、保障工作场所符合职业卫生要求的义务四、保障工作场所符合职业卫生要求的义务预防职业病要从源头抓起，只有在源头实施控制，依法做好预防职业病要从源头抓起，只有在源头实施控制，依法做好职业卫生职业卫生“三同时三同时”工作，才能防患于未然。工作场所是否存在职工作，才能防患于未然。工作场所是否存在职业危害因素，对预防和减轻职业危害起着关键作用，所以，这一业危害因素，对预防和减轻职业危害起着关键作用，所以，这一环节做好了

31、就可以最大限度地消除或者减少劳动者受到职业危害环节做好了就可以最大限度地消除或者减少劳动者受到职业危害的危害。的危害。案例：某企业新建项目未经卫生行政部门审查开工建设案案例：某企业新建项目未经卫生行政部门审查开工建设案某化工企业为扩大生产，在现厂区内投资建设了一个生产车间，用于生产本厂产品所需的中间产品。监督员在日常检查中发现该车间已开始施工建设，但没有做建设项目职业病危害预评价，违反了职业病防治法第十五条规定，要求企业暂停建设，依据第六十二条第（一）项当场给予行政警告处罚，并责令限期一个月内改正，待上报预评价报告后，经卫生行政部门审查批复后方可开工建设。一个月后，监督员再到该企业检查时，发现

32、企业没有停止该车间的建设，也没有委托进行建设项目职业病危害预评价。监督员将此情况上报，经请示后，立案调查取证，经合议后决定依据第六十二条第（一）项给予该企业罚款的行政处罚，并通知企业听证地点和时间。在听证中，企业负责人强调因生产太忙，没能及时落实整改意见，现在已安排专人办理并停止该车间建设，请求减轻处罚。经领导集体讨论决定对该给予10万元罚款的行政处罚。第三十四页，共105页。五、申报职业危害项目的义务五、申报职业危害项目的义务职业危害项目是指存在或者产生职业危害因素的项目。凡职业危害项目是指存在或者产生职业危害因素的项目。凡存在或者产生职业危害项目的用人单位，都应当按规定如实向存在或者产生职

33、业危害项目的用人单位，都应当按规定如实向当地人民政府卫生行政部门（或安全生产监督管理部门）申报当地人民政府卫生行政部门（或安全生产监督管理部门）申报职业危害项目。职业危害项目。案例：某企业拒不申报职业病危害项目违法案案例：某企业拒不申报职业病危害项目违法案 某区一从事木材加工企业主要从事木材加工生产胶合板等木制品，生产过程中有木材去皮、切片、热压等工序，在生产过程中存在噪声、甲醛等职业病危害因素。经多次督促、要求其进行职业病危害项目申报，然而该公司以不存在职业病危害因素为理由一直拒绝申报。根据职业病防治法及职业病危害项目申报管理办法，依法立案并作出罚款人民币30000元的行政处罚决定，该公司不

34、服向法院提起行政诉讼，法院公开审理并作出维持处罚决定的判决。 第三十五页，共105页。六、采取职业病防治管理措施的义务六、采取职业病防治管理措施的义务职业病防治法第十九条规定的用人单位应当采取的六项职业病防职业病防治法第十九条规定的用人单位应当采取的六项职业病防治管理措施，直接影响着用人单位的职业病防治工作，关系着劳动者治管理措施，直接影响着用人单位的职业病防治工作，关系着劳动者的职业卫生保护权利。这些管理措施是用人单位职业病防治管理的基的职业卫生保护权利。这些管理措施是用人单位职业病防治管理的基本制度，也是用人单位的法定职责。本制度，也是用人单位的法定职责。职业病防治管理措施1、设置职业卫生

35、管理机构或组织，配备专（兼）职职业卫生专业人员；2、制定职业病防治计划和实施方案；3、建立健全职业卫生管理制度和操作规程；4、建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；5、建立健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；6、建立健全职业病危害事故应急救援预案。第三十六页，共105页。七、为劳动者提供个人使用的职业病防护用品的义务七、为劳动者提供个人使用的职业病防护用品的义务用人单位在采取有效的职业危害防护设施的同时，还应用人单位在采取有效的职业危害防护设施的同时，还应当重视劳动者个人的防护，尊重劳动者所享有的职业卫生保当重视劳动者个人的防护，尊重劳动者所享有的职业卫生保护权利。用人单位为劳动者个

36、人提供的职业病防护用品必须护权利。用人单位为劳动者个人提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求，不符合要求的不得使用。符合防治职业病的要求，不符合要求的不得使用。案例：一起急性硫化氢职业中毒案案例：一起急性硫化氢职业中毒案安安2005年6月8日，某公司发生一起4名工人在作业过程中出现疑似职业中毒，其中1人死亡的中毒事故 。经检查发现：1、该公司是一家私营企业，生产金属钴（半成品），配料：钴料、浓硫酸、亚硫酸钠。2、现场调查发现操作场所简陋，自然通风条件差，未安装机械通风装置，劳动者使用的个人防护用品为普通防尘口罩。经职业病诊断鉴定委员会诊断为急性硫化氢中毒。事故的主要原因是工人在生产过程中

37、，短时间内向罐中加入大量的硫化钠后，硫化钠与料罐中的硫酸发生反应生成大量的硫化氢气体溢出罐口，在无有效通风设施和有效个人防护的条件下，作业工人吸入大量的硫化氢导致此次急性中毒事故的发生。安监部门认为，该公司违反了中华人民共和国安全生产法第81条的规定，依据中华人民共和国安全生产监督管理总局安全生产违法行为行政处罚办法第36条规定，给予该公司责令停产整顿，罚款40000元的行政处罚。当事人无异议在法定时间自觉履行行政处罚。另公司付给死者家属抚养费、丧葬费等158000万元；中毒人员的医疗费7060.58元，共计205060.58元。 第三十七页，共105页。八、优先采用有利于防止职业病和保护劳动

38、者健康的新工艺、八、优先采用有利于防止职业病和保护劳动者健康的新工艺、新技术、新材料的义务新技术、新材料的义务职业病防治法第职业病防治法第21条规定，用人单位在组织生产、技术改条规定，用人单位在组织生产、技术改造、工艺改革以及选用原材料时，应当将职业病防治和保护劳造、工艺改革以及选用原材料时，应当将职业病防治和保护劳动者健康作为首要考虑的问题。用人单位在生产活动中，应当动者健康作为首要考虑的问题。用人单位在生产活动中，应当结合自身的特点，逐步地寻找并采用无害或危害小的新工艺、结合自身的特点，逐步地寻找并采用无害或危害小的新工艺、新技术和新材料，代替危害严重的工艺、技术和材料，达到消新技术和新材

39、料，代替危害严重的工艺、技术和材料，达到消除或降低职业危害因素对劳动者健康影响的目的。除或降低职业危害因素对劳动者健康影响的目的。 第三十八页，共105页。九、设置公告栏、警示标识和中文警示说明的义务九、设置公告栏、警示标识和中文警示说明的义务用人单位按照职业病防治法第用人单位按照职业病防治法第22条的规定履行职业危害告条的规定履行职业危害告知的义务，是劳动者实现职业卫生知情权的前提条件，只有知的义务，是劳动者实现职业卫生知情权的前提条件，只有用人单位充分告知职业危害，劳动者才有可能真正享有知情用人单位充分告知职业危害，劳动者才有可能真正享有知情权。在醒目位置设置公告栏、警示标识和中文警示说明

40、，是权。在醒目位置设置公告栏、警示标识和中文警示说明，是用人单位履行职业危害告知义务的形式之一，对劳动者可以用人单位履行职业危害告知义务的形式之一，对劳动者可以起到时刻告知和提醒的作用，是非常重要而且必不可少的。起到时刻告知和提醒的作用，是非常重要而且必不可少的。 第三十九页，共105页。十、设置报警装置和配置现场急救设施的义务十、设置报警装置和配置现场急救设施的义务职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品是消除或降低工作场所职业危害因素对劳动者健康影响的关键措施是消除或降低工作场所职业危害因素对劳动者健康影响的关键措施，对保

41、护劳动者的健康意义重大。所以，对职业病防护设备、应急，对保护劳动者的健康意义重大。所以，对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品，用人单位应当进行经常性救援设施和个人使用的职业病防护用品，用人单位应当进行经常性地维护、检修，定期检测其性能效果，确保其处于正常状态，不得地维护、检修，定期检测其性能效果，确保其处于正常状态，不得擅自拆除或者停止使用。擅自拆除或者停止使用。 应急洗眼器应急洗眼器 应急通风设备应急通风设备 自动报警器自动报警器第四十页，共105页。 防护眼镜和防护面罩防护眼镜和防护面罩 防护眼镜和防护面罩主要防护眼睛和面部免受紫外防护眼镜和防护面罩主要防护眼睛和面部免

42、受紫外线、红外线和微波等电磁波的辐射，粉尘、烟尘、金属线、红外线和微波等电磁波的辐射，粉尘、烟尘、金属和砂石碎屑以及化学溶液溅射的损伤。和砂石碎屑以及化学溶液溅射的损伤。第四十一页，共105页。 防噪声用具防噪声用具: : （1 1）耳塞）耳塞 （2 2）耳罩）耳罩第四十二页，共105页。十一、实施职业危害日常监测的义务十一、实施职业危害日常监测的义务及时了解、掌握工作场所职业危害因素的浓度或强度，早期发现及时了解、掌握工作场所职业危害因素的浓度或强度，早期发现职业危害，及时采取防护措施，消除或减少职业危害因素对劳动者健职业危害，及时采取防护措施，消除或减少职业危害因素对劳动者健康的影响，是职

43、业病二级预防中的关键环节，只有通过日常监测，用康的影响，是职业病二级预防中的关键环节，只有通过日常监测，用人单位才能及时了解、掌握工作场所职业危害因素的浓度或强度。人单位才能及时了解、掌握工作场所职业危害因素的浓度或强度。第四十三页，共105页。十二、向用人单位提供产品中文说明书和警示说明的义务十二、向用人单位提供产品中文说明书和警示说明的义务许多职业危害因素与所使用的设备、材料有密切关系或者直许多职业危害因素与所使用的设备、材料有密切关系或者直接由设备、材料产生。为了使用人单位和劳动者掌握设备、材料接由设备、材料产生。为了使用人单位和劳动者掌握设备、材料产生的职业危害因素种类、危害程度、职业

44、病防护措施既注意事产生的职业危害因素种类、危害程度、职业病防护措施既注意事项、应急救援措施等，本法特别规定向用人单位提供可能产生职项、应急救援措施等，本法特别规定向用人单位提供可能产生职业危害的设备、材料者，应当提供中文说明书，并在设备的醒目业危害的设备、材料者，应当提供中文说明书，并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。位置设置警示标识和中文警示说明。第四十四页，共105页。十三、如实告知劳动者真实信息的义务十三、如实告知劳动者真实信息的义务为了维护劳动者职业危害的知情权，保障劳动者健康，为了维护劳动者职业危害的知情权，保障劳动者健康，职业病防治法规定用人单位在与劳动者签订劳动合同时应

45、当职业病防治法规定用人单位在与劳动者签订劳动合同时应当履行职业危害告知义务，并在劳动合同中写明。履行职业危害告知义务，并在劳动合同中写明。劳动合同（范本）劳动合同（范本）甲方(用人单位)名称：地址：法定代表人：(委托代理人)乙方(劳动者)姓名：甲、乙双方根据中华人民共和国劳动法及有关法律、法规规定，在平等自愿、公平公正、协商一致、诚实信用的基础上，签订本合同。 一、合同期限一、合同期限-二、工作内容二、工作内容-五、劳动保护和劳动条件五、劳动保护和劳动条件(一)甲方按国家和省有关劳动保护规定提供符合国家劳动卫生标准符合国家劳动卫生标准的劳动作业场所，切实保切实保护乙方在生产工作中的安全和健康。

46、如乙方工作过程中可能产生职业病危害，甲方应按护乙方在生产工作中的安全和健康。如乙方工作过程中可能产生职业病危害，甲方应按职业病防治法职业病防治法的规定保护乙方的健康及其相关权益。的规定保护乙方的健康及其相关权益。(二)甲方根据乙方从事的工作岗位，按国家有关规定，发给乙方必要的劳动保护用品，并按劳动保护规定每 (年季月)免费安排乙方进行体检。(三)乙方有权拒绝甲方的违章指挥、强令冒险作业，对甲方及其管理人员漠视乙方安全和健康的行为，有权要求改正并向有关部门检举、控告。第四十五页，共105页。十四、对劳动者进行职业卫生培训的义务十四、对劳动者进行职业卫生培训的义务职业卫生培训对于提高劳动者的职业卫

47、生知识水平，增强职业卫生培训对于提高劳动者的职业卫生知识水平，增强职业病防护意识和能力，培养预防和控制职业危害的自觉性具职业病防护意识和能力，培养预防和控制职业危害的自觉性具有十分重要的作用。用人单位应按照规定对劳动者进行岗前、有十分重要的作用。用人单位应按照规定对劳动者进行岗前、在岗的职业卫生培训，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规在岗的职业卫生培训，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规定，指导劳动者正确使用职业卫生防护设备和、规章和操作规定，指导劳动者正确使用职业卫生防护设备和个人职业病防护用品。个人职业病防护用品。 第四十六页，共105页。十五、组织劳动者进行职业健康检查的义

48、务十五、组织劳动者进行职业健康检查的义务职业健康检查的目的在于检索和发现职业危害易感人群；及时发现健康损害职业健康检查的目的在于检索和发现职业危害易感人群；及时发现健康损害，评价健康变化与职业危害因素的关系；及时发现、诊断职业病；为职业危害评，评价健康变化与职业危害因素的关系；及时发现、诊断职业病；为职业危害评价、职业危害治理效果评价和行政执法提供依据和证据。职业健康检查分为以下价、职业危害治理效果评价和行政执法提供依据和证据。职业健康检查分为以下几种：几种：1、上岗前的职业健康检查、上岗前的职业健康检查2、在岗期间的定期职业健康检查、在岗期间的定期职业健康检查 3、离岗前的职业健康检查（对未

49、进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除、离岗前的职业健康检查（对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或终止于其订立的劳动合同）。或终止于其订立的劳动合同）。4、应急职业健康检查、应急职业健康检查上述职业健康检查费用由用人单位承担。上述职业健康检查费用由用人单位承担。 案例：安排未经岗前职业健康检查劳动者从事职业病危害作业案案例：安排未经岗前职业健康检查劳动者从事职业病危害作业案 监督员对某家具有限公司进行日常监督检查，在检查过程中发现该单位有22名接触职业病危害作业的职工未进行上岗前职业健康检查，其行为违反了中华人民共和国职业病防治法第三十二条第二款的规定。经立案调查取证后，依据中华人民共

50、和国职业病防治法第六十八条第（七）项的规定，决定给予该企业责令限期治理，并处5万元以上30万元以下的罚款。由于该家具（北京）有限公司22名工人均未进行上岗前职业健康检查，人数多，性质严重，考虑从重处罚，经合议后，给予该公司罚款人民币10万元整的行政处罚。 第四十七页，共105页。北京恒聚化工集团有限责任公司行政处罚案例回顾北京恒聚化工集团有限责任公司行政处罚案例回顾 北京市恒聚油田化学剂有限公司，主要生产聚丙烯酰胺、丙烯酰胺，该产品主要用于污水处理、石油化工、建材等。该公司自2003年至2008年3月已先后四次被卫生行政部门给予行政处罚共罚款61万元整。具体情况如下： 典型案例典型案例第四十八

51、页，共105页。 2005年9月5日，因安排未经岗前职业健康检查劳动者（4人）从事接触丙烯酰胺作业被行政处罚人民币十八万元，并责令该企业进行整改。 2004年8月9日，因发生职业性慢性中度丙烯酰胺中毒病人，未向所在地卫生行政部门报告；安排未经岗前职业健康检查劳动者从事接触丙烯酰胺作业被处罚人民币十八万元。 2008年3月，被查出公司安排未经上岗前职业健康体检劳动者1人从事接触职业病危害丙烯酰胺作业，并发生疑似丙烯酰胺中毒事件被行政处罚人民币十万元，并责令该企业进行整改。 2003年3月曾有两名工人发生丙烯酰胺职业中毒，安排未经上岗前职业健康体检劳动者从事接触丙烯酰胺作业，被卫生行政部门依据中华

52、人民共和国职业病防治法行政处罚人民币十五万元。 第四十九页，共105页。十六、为劳动者建立职业健康档案的义务十六、为劳动者建立职业健康档案的义务用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案，并按照规定的期用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。职业健康监护档案室职业病诊断、鉴定的重要的依据之限妥善保存。职业健康监护档案室职业病诊断、鉴定的重要的依据之一。劳动者离开用人单位时，有权索取本人职业健康监护档案复印件一。劳动者离开用人单位时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，用人单位应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。，用人单位应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件

53、上签章。第五十页，共105页。十七、及时报告职业危害事故的义务十七、及时报告职业危害事故的义务发生或可能发生急性职业危害事故时，用人单位应当立即报告发生或可能发生急性职业危害事故时，用人单位应当立即报告所在地卫生行政部门所在地卫生行政部门(或安全生产监督管理部门或安全生产监督管理部门)，以便有关部门迅，以便有关部门迅速掌握事故发生情况，及时采取应对措施，有效控制事态发展，保速掌握事故发生情况，及时采取应对措施，有效控制事态发展，保护劳动者，防止危害后果进一步扩大。护劳动者，防止危害后果进一步扩大。 第五十一页，共105页。十八、不得安排未成年工和孕期、哺乳期的女职工从事有危十八、不得安排未成年

54、工和孕期、哺乳期的女职工从事有危害的作业的义务害的作业的义务由于未成年工（特指年满由于未成年工（特指年满16周岁未满周岁未满18周岁）生理发育尚周岁）生理发育尚未完全成熟，集体的防御功能、解毒功能、修复功能不如成年未完全成熟，集体的防御功能、解毒功能、修复功能不如成年人，解除职业危害因素后，其危害后果更严重，更难恢复。孕人，解除职业危害因素后，其危害后果更严重，更难恢复。孕期、哺乳期女工由于处在特殊的生理状态，比一般职业人群更期、哺乳期女工由于处在特殊的生理状态，比一般职业人群更易于遭受职业危害，有些职业危害因素通过母体的血液、乳汁易于遭受职业危害，有些职业危害因素通过母体的血液、乳汁进入胎儿

55、或婴儿体内，对胎儿或婴儿造成损害。根据未成年工进入胎儿或婴儿体内，对胎儿或婴儿造成损害。根据未成年工和孕期、哺乳期女工的身体状况和生理特点，给予他们特殊保和孕期、哺乳期女工的身体状况和生理特点，给予他们特殊保护，是职业病防治法的重要内容。护，是职业病防治法的重要内容。第五十二页，共105页。十九、如实提供职业卫生和健康监护等资料的义务十九、如实提供职业卫生和健康监护等资料的义务为保证职业病诊断、鉴定的客观性、公正性，有效维护当事为保证职业病诊断、鉴定的客观性、公正性，有效维护当事人的合法权益，用人单位应当如实提供与职业病诊断、鉴定有关人的合法权益，用人单位应当如实提供与职业病诊断、鉴定有关的职

56、业卫生和健康监护等方面的资料。的职业卫生和健康监护等方面的资料。 第五十三页，共105页。二十、及时安排疑似职业病病人进行诊断的义务二十、及时安排疑似职业病病人进行诊断的义务早期发现、早期诊断、及时治疗，是防治职业病发生和控制早期发现、早期诊断、及时治疗，是防治职业病发生和控制职业病蔓延的有效办法。对疑似职业病病人及时进行诊断，既可职业病蔓延的有效办法。对疑似职业病病人及时进行诊断，既可以早期发现职业病人，又可以查找致病原因，有利于及时采取职以早期发现职业病人，又可以查找致病原因，有利于及时采取职业卫生防护措施，防止职业危害的扩大。用人单位在疑似职业病业卫生防护措施，防止职业危害的扩大。用人单

57、位在疑似职业病病人诊断或者医学观察期间，不得解除或终止于其订立的劳动合病人诊断或者医学观察期间，不得解除或终止于其订立的劳动合同。疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的费用，由用人单同。疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的费用，由用人单位承担。位承担。 案例：某企业违反疑似职业病病人诊治案案例：某企业违反疑似职业病病人诊治案 某村办煤矿2003年职业健康检查中发现4名疑似职业病病人，4人均系从事煤矿作业的该村村民 ，至2004年仍未安排住院诊断治疗。卫生部门接到投诉后进行调查。调查时，该企业谎称4人系外地人，劳动合同到期已不在该单位工作，无从找寻。卫生监督人员下达当场处罚决定书，给予警告，并

58、责令于2004年6月28日前改正违法行为。该企业仅于规定时限内安排投诉者住院诊断治疗，对其余3人以本人不愿住院为由不予安排。部门依据中华人民共和国职业病防治法第六十五条第（六）项规定，对其做出罚款人民币20万元的行政处罚，该企业拒绝 派人参加听证，拒绝签收行政处罚决定书。在超过交款期限后，部门申请法院强制执行 并加罚滞纳金47400元 。第五十四页，共105页。二十一、按照国家规定安排职业病病人进行治疗、康复和定二十一、按照国家规定安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查的义务期检查的义务对职业病病人进行治疗、康复和定期检查，是保护劳对职业病病人进行治疗、康复和定期检查，是保护劳动者健康权益的重

59、要组成部分，也是用人单位的一项重要动者健康权益的重要组成部分，也是用人单位的一项重要法定义务。劳动者被确诊患有职业病后，用人单位应当根法定义务。劳动者被确诊患有职业病后，用人单位应当根据从事职业病诊断医疗机构的意见，安排其治疗或康复疗据从事职业病诊断医疗机构的意见，安排其治疗或康复疗养，定期进行健康检查。在治疗或康复疗养后，被确认为养，定期进行健康检查。在治疗或康复疗养后，被确认为不宜继续从事原有害作业或工作的，应当将其调离原工作不宜继续从事原有害作业或工作的，应当将其调离原工作岗位，另行安排。岗位，另行安排。 第五十五页，共105页。二十二、妥善安置职业病病人的义务二十二、妥善安置职业病病人

60、的义务职业病病人依法享有的职业病待遇，是依照有关规定，经过一职业病病人依法享有的职业病待遇，是依照有关规定，经过一定的程序取得的，所以，任何单位和个人不得随意剥夺，也不能因定的程序取得的，所以，任何单位和个人不得随意剥夺，也不能因职业病病人变动工作而改变。对确诊的职业病病人，用人单位应当职业病病人变动工作而改变。对确诊的职业病病人，用人单位应当对其医疗、工作、生活等方面做出妥善安排，并在法律、政策允许对其医疗、工作、生活等方面做出妥善安排，并在法律、政策允许的范围内给予适当的照顾，这在一定程度上可以解除劳动者的后顾的范围内给予适当的照顾，这在一定程度上可以解除劳动者的后顾之忧，有利于社会安定，