2016社区卫生服务中心绩效工资实施方案试行讲解

1、萧山区临江街道社区卫生服务中心绩效工资实施方案（试行） 参照2011年8月17日，萧卫发2011113号关于印发萧山区公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资考核分配指导意见的通知，制定本中心的绩效工资实施方案。一、绩效工资设计指导思想以科学发展观为指导，建立按岗取酬、绩效挂钩、多劳多得的考核分配机制，使绩效分配向关键岗位、一线岗位倾斜，充分调动广大医务人员的工作积极性和主动性，促进本中心又好又快发展。二、绩效工资设计总体思路结合我中心实际情况，通过考核相关科室的考核指标，得到各科室的绩效考核分，计算出各科室的绩效工资发放总数。再通过医疗质量、行风建设、成本控制、岗位风险系数等关键性指标进行考核

2、调控，最终得到各科室每月应发绩效工资总额，由科室二次考核后分配到个人。三、工资的组成在编职工工资包括基本工资（岗位工资、薪级工资和护士提高10%部分）、绩效工资、（医疗卫生津贴、卫生防疫津贴、护龄津贴等）、改革性补贴与其他可以保留的项目（住房补贴、住房公积金、养老金、禁猪民族伙食补贴）。绩效工资组成：基础性绩效工资+奖励性绩效工资，两者比例为6:4。基础性绩效工资标准由上级统一核定按月发放，奖励性绩效采取月度、季度、年终联合考核办法，月度预发，季度结算发放，年终总结算的形式发放,其他奖励按规定发放。四、绩效工资分配基本原则（一）基础性绩效工资分配原则基础性绩效工资按萧山区公共卫生与基层医疗卫生

3、事业单位基础性绩效工资操作办法规定执行。根据每月考勤等情况及完成日常基本任务为目标，按月考核发放，对未完成任务的可酌情扣发，扣发的基础性绩效工资由单位保管，可用于对单位有突出贡献人员的奖励经费。（二）奖励性绩效工资分配原则1、先提留后分配的原则。根据上级核定的年度绩效工资总额，先提留后分配。工作人员考核奖占70%，单位领导年度考核奖占8%，职务补贴和其他项目占22%。单位领导年度考核奖经区卫生局考核批准后发放，其余部分由单位组织考核发放。2、二级分配的原则。通过综合指标考核体系实施绩效工资分配,实行中心、科室两级考核分配制度，即中心考核分配到科室，在中心的指导和监督下科室考核分配到个人。3、体

4、现按劳分配、多劳多得的原则，奖励性绩效工资分配不以学历、职称、资历、身份为依据，以行风建设、工作数量和工作质量及实际贡献为主要衡量指标。主要根据行风建设、工作数量、工作质量和群众满意度计发，按照每个岗位的技术含量、责任风险、工作数量、工作质量、贡献程度等确定岗位系数。4、年度考核奖主要体现职工的优绩优酬，以个人年度考核结果为主要依据进行分配，优秀等次按1.2系数计发，合格等次按1.0系数发放，基本合格等次按0.5系数发放，不合格或不参加考核的不发，试用期不定等次的人员按合格等次发放。年度考核奖一般应控制在工作人员考核奖总量的20%以上。5、职务补贴是对中层干部及科室负责人的工作补贴，主要体现对

5、单位中层干部及负责人工作数量和工作业绩的肯定。在单位奖励性绩效工资总量内按每人每月200元的额度发放。4其他项目奖励性绩效工资除上述项目外，也将设立相关项目，如“三好一满意”奖、安全生产奖、加班值班费、节日福利费等。五、几类特殊人员的处理1.对年度考核结果为不合格或因犯错误年度考核不确定等次者，当年度不享受年终奖励性绩效工资；考核结果为基本合格者，当年度享受其本人50%的年终奖励性绩效工资。2. 当年退休、正常调动人员的绩效工资按实际工作月份发放。当年自动离职人员不发当季度和年终奖励性绩效工资。3. 单位领导干部平时的奖励性绩效工资按照单位核定的奖励性绩效工资平均水平发放。4. 职工各类假期期

6、间基础性绩效工资按照浙江省人事厅关于机关事业单位工资制度改革后工作人员假期工资待遇有关问题的通知（浙人发200884号）文件和萧山区公共卫生与基层医疗卫生事业单位基础性绩效工资操作办法执行，奖励性绩效工资依照单位考核细则执行。5. 职工旷工按天扣发当月绩效工资和本季度绩效工资以及核算后年终绩效工资，连续旷工超过10个工作日或者一年内累计旷工超过20个工作日的，依据浙江省事业单位人员聘用制度试行细则（浙政办发2004117号）予以解除聘用合同。6. 受党纪、政纪处分人员的基础性绩效工资按萧山区公共卫生与基层医疗卫生事业单位基础性绩效工资操作办法规定执行，奖励性绩效工资依照各单位考核细则执行。7.

7、 发生医疗纠纷，经局组织医疗专家委员会评析认定为主要责任和完全责任（可以避免）的责任人，扣发奖励性绩效工资1-2个月；发生医疗事故被确认为主要责任和完全责任的责任人，扣发当年奖励性绩效工资。8. 在编不在岗人员原则上不享受绩效工资。经卫生局同意借用的人员，由借用单位进行考核，原单位根据考核结果发放绩效工资；未经卫生局同意借用到其他单位的借用人员不享受绩效工资。9. 因同一错误出现两种以上扣发情形的，按扣减金额较高的处理。六、组织实施（一）提高认识，加强领导。绩效工资考核分配工作关系到广大职工的切身利益，是完善公共卫生与基层医疗卫生机构收入分配制度、深化医药卫生体制改革的重要内容，对调动广大医务

8、人员的工作积极性和主动性，具有非常重要的意义。本中心成立绩效工资考核小组和监督小组，具体负责考核工作的组织实施和监督。1、考核小组 组长：楼屹东 成员：魏梦丽、倪以勒、潘晶晶2、考核监督小组 组长：吴林峰 成员：朱海军、傅萍儿、俞小燕、章秋婷（二）明确任务，认真实施。本中心以完善内部考核制度为目标，依据本指导意见，核定每个岗位的量化指标分值，制定绩效工资分配方案。七、奖励性绩效工资分配方案（全体职工除外保洁、保安、食堂人员）（一）中心奖励性绩效工资发放总额中心月度奖励性绩效工资发放总额=核定的年度奖励性绩效工资可发放总额× (1-30%)。1、留取的30%奖励性绩效工资，用于领导年终

9、考核奖、职工年终考核奖、加班夜班补贴、职务补贴、其他临时性奖金以及医院福利，具体分配按实际数量发放。2、其他的70%为季度的全院绩效工资，中心的平均奖励绩效工资=70%全院奖励性绩效工资÷全院人头数。（二）科室季度奖励性绩效工资发放总额科室季度奖励性绩效工资发放总额当月全院平均奖励性绩效工资×科室发放岗位系数×科室考核分数×科室人头数1、科室发放岗位系数：按照每个岗位的技术含量、责任风险、工作数量、工作质量、贡献程度等确定岗位系数。各科室发放系数：临床医生1.1，护理、公共卫生、医技科室考核系数1.05，中西药房、收款、后勤、行政1.0。无资质的在岗人员

10、、有资质的规培人员和全年进修人员考核系数0.5，无资质的规培人员考核系数0.2。2、人头数：科室人员人数总和3、科室考核系数：绩效考核量化分数（行风建设考核30+各科室工作质量考核60+群众满意度调查10）÷100（三）年度考核奖主要根据季度考核和群众满意度等情况来计发。（四）具体科室考核办法：每个科室根据各自科室工作量情况自行设定。 八、考核细则附件1：行风建设及群众满意度考核细则附件2：各职能科室工作质量考核细则附件1、行风建设考核内容序号德、廉、绩、勤 考 核 内 容（40）得分标准评分备注1坚持“以人为本、以病人为中心”的服务理念，提高服务质量，改善服务态度，凡对病人冷淡，相

11、互推诿或争抢，工作拖拉、扯皮、不认真负责，造成不良影响者或与病人及家属发生争吵，科室查实，扣1分，正式向机构投诉并查实者扣2分。22收受病人红包、索要礼品，科室及个人私自收费，私自出售药品、器材; 发现一次实施诫勉谈话，并扣减该项分数。33工作人员相互拆台，不团结合作，发现一次扣1分，并实施诫勉谈话。对职工内部制造是非，打击同道，抬高自已，吵架，搬弄是非，损坏单位信誉和他人名誉者，经查属实者扣2分，并要求在职工大会上进行自我批评。34工作人员上班或值班时在院内无正当理由聚集、打牌，上班期间喝酒、不穿工作服、不挂胸牌、穿拖鞋、网上聊天（打牌、玩游戏），非工作联系串岗或聊天、带小孩上班,上班时干私

12、活等，发现一次，扣1分，实施诫勉谈话。25各科室应厉行节约，人走电停，加强物品和设备管理，并做好各岗位防火、防盗、用电安全工作，如发生故意浪费，违规失火、失窃、用电不安全等行为除了扣减该项分数外，并依法依规追究责任。26上班或值班擅自离岗导致病人投诉的扣减该项分数，如导致医疗事故或医疗纠纷的，将依法依规追究责任。57临床医务人员门诊、急诊要做到随叫随到；药房人员要耐心、细心，按规程做好药物调配，收款、合作医疗人员做好收款及合作医疗报销登记工作，不登记、漏记、错记、少收款或多收款。财务人员按时做好财务统计审核，缴款入库工作。如发现其中一项，扣减1分。28严格考勤制度.工作人员按排班表执行,如有事

13、需先请假,工作在本科室内调剂,发现不调剂又不上班者,按旷工处理。如迟到早退5以内分钟扣0.5分。超过10分钟扣1分，旷工半天扣2分，超过半天扣3分, 三天未到岗者扣除当月全部工资。59婚假、丧假、事假，按相关规定执行，必须履行请假审批手续，违反者按旷工处理，并扣减该项分数。310群众满意度101 、医疗工作质量考核评分细则（附表2）岗位序号基 本 医 疗 质 量 考 核 标 准 内 容（60分 ）分值评分备注医疗1查当月门诊工作：诊疗行为规范，严格执行各项制度（首 诊负责制、门诊病历书写制度、处方书写制度、交接班制度、急危重症病例抢救制度、转诊制度等），发现一项制度不执行，扣减0.5分，直至扣

14、完本项分值。52诊文书书写不规范、发现一项，扣0.5分。53处方不符合规范，发现一次，扣0.5分。55传染病漏报、谎报、瞒报扣1分，该项不得分，并依法依规进行另外处罚。26滥用抗生素，每发现一张处方扣1分。57处方点评被评不合格，每条扣减0.5分；58药品比例大于90%（中医及服务站除外），该项不得分。59不积极参与居民健康档案的建立和慢性疾病管理，每次扣1分。210不积极参与传染病的防治和突发公共卫生事件应急处理，检查一份不完整扣1分。211经治慢性病人不执行防治规范的，发现一例扣1.0分。22、 护理质量考核评分细则（附表2）岗位序号护 理 质 量 考 核 标 准 内 容( 60分 )分值

15、评分合计备注护理科1查当月护理工作情况，不严格执行各项规章制度（护理执行制度、护理查对制度、交接班制度、急危重症抢救制度、院感控制制度、消毒隔离制度、患者谈话制度、护理文书书写制度等）.每次扣2分。103常用消毒剂使用、配制不正确、更换消毒液无登记、高压消毒无指示卡、无登记、紫外线消毒、氧气瓶、湿化瓶消毒不规范、无登记，每次扣1分。104一次性医疗用品及医疗废物不能做到无害化处理，每次扣1分。105救设备完好率达不到100%、急救药品不齐全或过期失效，每次扣2分。56不能做到科室、输液厅、整齐、清洁，每次扣1分。57每发生一起可以避免的医疗纠纷扣2分；每发生一起医疗事故扣3分103、公共卫生服

16、务质量考核评分细则（附表2）岗位序号公共卫生服务质量考核标准内容（40分）分值评分合计备注公共卫生1查当月各项规章制度落实情况，各项法律、法规落实情况，如不遵守或不落实，每次扣1分。52不能完成健康教育工作计划、健康教育资料、健康教育宣传栏、健教资料档案，该项不得分。53居民健康教育知晓率达不到50%，扣1分.54当月辖区内健康档案合格率达不到95%的，扣1分。55当月辖区内健康档案的管理率小于80%，传染病疫情报告率、及时率、准确率达不到95%以上，该项不得分。56对辖区内慢性病管理（高血压、糖尿病）达不到要求的，该项不得分。57对辖区内重性精神疾病患者未进行登记管理，该项不得分。58对突发

17、公共卫生事件不能积极主动参与处理，该项不得分。5检验、心电图、放射、B超质量考核评分细则（附表2）单位（科室）： 姓名： 分值：40分 得分：岗位序号检验、心电图、放射、B超质量考核标准（40分）分值评分合计备注1查当月科室各项规章制度落实不到位，该项不得分。42查检验、心电、放射、B超登记本，漏登一例，扣1分，扣完为止。43抽查检查报告单，发现一张不合格或不准确，扣0.5分。44检查使用过的一次性医疗用品未按规定及时销毁无害化处理，每次扣0.5分。45院感落实不到位检验设备维护不到位，每次扣1分。46检验试剂和影像用品不按规定验收、保存造成损失的，该项不得分。47发现使用过期、失效及不合格的

18、检验材料，该项不得分。48发现一例检查不及时、报告不及时，每例扣1分。49不积极配合开展公共卫生服务项目的，每次扣1分。410临床与放射诊断符合率、临床与B超诊断符合率小于90%，该项不得分。4财务收款质量考核评分细则（附表2）岗位序号财务收款质量考核标准内容（40分）分值评分合计备注财务收款1查看当月不严格执行各项财务制度22不依法设账23档案管理不规范24结算不规范，收支不纳入市国库支付医院统一核算。25发现现金、存款登记不及时26发现现金与票据不相符27登、记账发现错、漏28不按规定收费29各项费用或单据发现弄虚作假1010私自将公款借给他人或贪污、挪用，依法处理1011新农合住院及门诊统筹结算不及时212规范填写合作医疗报销登记表，数据准确真实，每月按时完成报送。不规范、不准确、不准时上送的，