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文档简介
1、蓬莱镇党务、政务、村务公开工作汇报 近年来,我镇按照县委和县纪委的要求,围绕“规范、提高、拓展、扩面”的工作思路,坚持“四议两公开一监督”的原则,认真贯彻执行中、省、市、县关于党务、政务、村务公开工作的文件要求,全镇党务、政务、村务公开面达100%,公开规范化达90%以上,清了集体“家底”,亮了干部“箱底”,明了群众“心底”,取得了明显成效。一是规范了干部的行为,增强了干部廉洁自律意识,推进了党风廉政建设;二是拓宽了基层干部联系群众的渠道,促进了干部的思想作风和工作作风的转变;三是有效地解决了新时期人民内部矛盾,维护了农村社会稳定;四是群众对政务、村务、特别是财务的情况有了较深的了解,同时也有
2、了监督的机会,参政议政的积极性明显提高;五是镇效能建设、基层民主建设进一步得到加强,为推进全镇新一轮的新跨越、新发展创建了良好的环境。 一、坚持以民为本的执政理念,强化组织领导,营造良好氛围为进一步改善基层组织的领导方式和执政方式,提高基层干部的领导水平和执政水平,拆除党和人民群众之间的“隔心墙”,架起“连心桥”,我们坚持“以人为本、以民为本”的理念,把党务、政务、村务公开工作作为了一项“民心工程”来抓紧抓好抓落实。一方面,加强了组织领导。镇上成立了由镇党委书记任组长,镇党委副书记任副组长,镇纪委、党政办、民政办、财政所、农业服务中心等部门负责人为成员的党务政务公开领导小组,负责组织领导全镇党
3、务、政务、村务公开工作,领导小组下设办公室,具体负责日常事务。同时,先后出台了蓬莱镇农村基层党务公开实施办法、蓬莱镇加强农村财务规范化管理的意见等一系列文件,明确了全镇党务、政务、村务公开工作由镇党政办牵头、民政办具体负责,建立健全了相关工作责任制。我镇还列出了专项经费,做到了人员、资金、精力三到位,形成了党政领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员专门抓和广大干部群众共同参与的良好氛围。另一方面,加强了宣传发动。我们坚持把舆论导向作为深化镇党务、政务、村务公开工作的一项重要手段。镇党委委、镇政府主要领导、分管领导在全镇大会上多次讲到推行党务、政务公开工作的重大意义、指导思想、基本原则、基本要求,
4、督促各单位、各部门认真贯彻落实相关要求。今年来,全镇共张贴标语50余条,召开专题会议3次,广播宣传3次。通过全方位、多层次、宽领域的大力宣传,党务、政务、村务公开日益深入人心,广大人民群众的法律意识、民主意识不断增强。二、坚持科学实用的价值取向,规范公开内容,拓宽公开渠道我们按照公开透明的原则和县纪委公开规范化目录的要求,紧紧围绕发展这个主题,紧紧抓住富民这根主线,在党务、政务、村务公开上突出了科学实用的价值取向。一方面,在内容上突出了针对性。在办事事项、办事依据、办事程序、办事结果和办事纪律“五公开”的基础上,坚持全面性、时效性、合法性、真实性、整体性五项原则,公开了富民增收的相关举措,公开
5、了村干部为民办事承诺,公开了关系到农民切身利益的重大事项,突出了三个重点,逐步实现了由“我们公布什么,群众看什么”向“群众想看什么,我们就公布什么”的转变。一是突出了涉及工作大局的阶段性工作。包括上级有关文件精神、本镇、村及各个部门的重大决策及重大改革措施、季度财政收支情况、重大建设项目的招投标、土地规划和征用情况、为群众办的好事实事等等;二是突出了热点、难点问题。包括计划生育二胎指标、土地征用补偿及分配、种粮直接补贴、农村低保和救灾救济款物的发放等;三是突出了党建工作重要内容。如党组织成员的分工、年度工作目标任务,党组织决策程序和办法,党员干部的奖惩,“双培双带”情况,新党员的发展、党费收缴
6、、困难党员的救济、廉政承诺情况以及重大党建主题活动等。另一方面,在形式上突出了多样性。在公开的形式上,我们注重多样化,力求做到多渠道、宽领域。重点抓好了“三设立”:即设立了规范、实用、便捷的党务政务公开专栏或公开橱窗,常年集中向外公开;镇设立了便民服务大厅,实行“一站式”服务和“阳光作业”,基本上做到了固定内容长期公开,动态内容定期公开,专项内容适时公开,事关群众切身利益的事项及时公开。我镇全面实行党务、政务、村务公开后,找到了提高镇执政能力的切入点,党委政府的形象大大改善,党群干群的关系不断密切。三、坚持求真务实的根本要求,实施整体联动,狠抓监督检查为使党务、政务、村务公开工作充满活力,我们
7、主动适应不断变化的新形势,坚持开拓创新,不断探索研究,提高了公开效果,巩固了公开成果。一方面,“联动公开”。在内容上,镇、村党务、政务村务公开的内容互相呼应,上下一致,方便群众查询、监督。如,对计划生育、义务兵役、工程招投标等内容,我们要求镇及相关部门和村同步、配套公开。在程序上,统一建立公开资料的申报、审批、批准和公开后的投诉反馈程序,并明确镇纪委书记负责镇党务、政务公开的监督指导及各单位党务、政务公开工作的协调。在时间上,我镇每半年集中公开,重大事项在制定地点及时公开,村务公开一般要求每季度公开一次,但对集体财务来往较多的村,财务收支情况要求按月公布一次;同时,我镇制定了领导接待日制度,班
8、子成员轮流值班,直接宣传政策,解答群众疑问,处理有关问题。另一方面,强化监管。为了使我镇党务、政务、村务公开真正落到实处,走上规范化、制度化轨道,我们一是制订了考核办法。明确规定,必须做到“一到位”,即组织领导、责任人员到位;“一规范”,即规范党务、政务、村务公开栏设置;“两齐全”,即内容和手续必须齐全; “三上墙”,即做到办事程序上墙、办事依据上墙、收费依据上墙。二是严格了检查制度。定期或不定期检查党务、政务、村务公开工作,对工作突出的予以表彰奖励,对工作不落实的予以通报批评,对工作中有弄虚作假的部门和工作人员,纪检、监察部门将从严追究其党纪政纪责任。今年10月,我们专门成立了督查组,对各行
9、政村的党务、村务公开情况进行了明查暗访。三是严格了监督制度。各部门、各单位对收集的意见逐条登记,及时给予答复和处理。同时邀请人大代表、政协委员对党务、政务公开进行监督,并召开社会各界人士的座谈会,征询意见。这样,有效地防止了假公开、片面公开或滞后公开现象发生。 4、 坚持服务发展的现实需要,打造党建示范,力促经济发展一是创新载体,形成合力。今年,我们抓好基层党务公开的同时,我们还重点开展了八项活动,全力推进党建综合示范带建设:即开展“创先争优”、“三学三强”党员能力素质提升活动;开展“勤廉双优”村干部争创评选活动;开展共产党员示范户争创活动;开展科技示范户争创活动;开展五星级文明户的争创评选活
10、动;开展“环境创优”示范户争创评选活动;开展理论学习示范户争创评选活动;开展“文明村、卫生村、生态园林村、平安和谐村、全面小康村”创建评选活动。制定了具体的创建内容和实施细则,促使沿线各村形成心往一处想、劲往一处使的党建示范创建合力。二是发展现代农业,形成产业支撑。我们先后在七桥村发展海天园林、澎湖新村为代表的农家乐4家、发展日本沙梨200亩、薄壳核桃300亩、蔬菜1200亩,在幸福村发展林立兔业、美国王鸽、蜀中果园等产值上100万的产业基地5个,在吊脚楼村发展花卉1000亩、水产养殖600亩、薄壳核桃500亩,在梓橦村发展甜橙4000亩等特色农业产业,“黑红苕、黑花生”等“黑色富硒农产品基地
11、已完成试种,明年将扩大到500亩规模,产业经济发展潜力进一步提升。三是加强环境整治,改变村庄条件。“2+4”市级新农村建设试点,新建2个别墅式集聚点43户,改建4个点120户,正在蓬乐路沿线如期稳步推进。示范带各村开展了以清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源为目标的环境美村活动。一个个生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村展现在蓬乐路沿线,我们的幸福小区就是一个典范。我镇党务、政务、村务公开工作中取得了一些成绩。但是,离上级的要求、与群众的期望,还有不小的差距,还存在一些不容忽视的薄弱环节。一是开展不够平衡。个别部门、村的领导干部对这项工作的重要性和必要性认识不足,对上级的部署落实不够到位,工作被动应付,没有在进一步深化完善上做好文章。二是公开不够规范。有的村公开内容还具有较
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