菏泽环氧树脂项目申请报告_范文

1、泓域咨询/菏泽环氧树脂项目申请报告目录第一章 绪论6一、 项目名称及项目单位6二、 项目建设地点6三、 可行性研究范围6四、 编制依据和技术原则7五、 建设背景、规模8六、 项目建设进度9七、 环境影响9八、 建设投资估算9九、 项目主要技术经济指标10主要经济指标一览表10十、 主要结论及建议12第二章 行业、市场分析13一、 行业现状及发展趋势13二、 全球环氧树脂市场规模14三、 进入行业的主要壁垒15第三章 项目建设背景及必要性分析17一、 行业与行业上下游的关系17二、 影响行业发展的有利和不利因素18三、 中国环氧树脂市场规模20四、 实施创新驱动发展战略，以科技创新催生发展新动能

2、20五、 项目实施的必要性22第四章 产品方案分析23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表23第五章 项目选址25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 积极融入新发展格局29四、 全力推进“营商环境”突破31五、 项目选址综合评价32第六章 发展规划分析33一、 公司发展规划33二、 保障措施34第七章 法人治理结构36一、 股东权利及义务36二、 董事38三、 高级管理人员43四、 监事45第八章 劳动安全生产分析48一、 编制依据48二、 防范措施51三、 预期效果评价56第九章 环境保护方案57一、 环境保护综述57二、 建设期

3、大气环境影响分析57三、 建设期水环境影响分析60四、 建设期固体废弃物环境影响分析60五、 建设期声环境影响分析61六、 环境影响综合评价61第十章 节能方案说明63一、 项目节能概述63二、 能源消费种类和数量分析64能耗分析一览表64三、 项目节能措施65四、 节能综合评价66第十一章 进度规划方案67一、 项目进度安排67项目实施进度计划一览表67二、 项目实施保障措施68第十二章 投资计划69一、 投资估算的依据和说明69二、 建设投资估算70建设投资估算表72三、 建设期利息72建设期利息估算表72四、 流动资金74流动资金估算表74五、 总投资75总投资及构成一览表75六、 资金

4、筹措与投资计划76项目投资计划与资金筹措一览表77第十三章 经济收益分析78一、 经济评价财务测算78营业收入、税金及附加和增值税估算表78综合总成本费用估算表79固定资产折旧费估算表80无形资产和其他资产摊销估算表81利润及利润分配表83二、 项目盈利能力分析83项目投资现金流量表85三、 偿债能力分析86借款还本付息计划表87第十四章 项目风险防范分析89一、 项目风险分析89二、 项目风险对策91第十五章 项目招标及投标分析94一、 项目招标依据94二、 项目招标范围94三、 招标要求95四、 招标组织方式97五、 招标信息发布97第十六章 总结99第十七章 附表附录101主要经济指标一

5、览表101建设投资估算表102建设期利息估算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表105总投资及构成一览表106项目投资计划与资金筹措一览表107营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表108利润及利润分配表109项目投资现金流量表110借款还本付息计划表112第一章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：菏泽环氧树脂项目项目单位：xxx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约84.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分

6、析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安

7、全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照

8、少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景未来数年来伴随汽车电子、新能源汽车、小间距LED、高端服务器、小基站等高成长性领域的快速发展，将带动覆铜板的需求量实现两位数的年增长速度，实质性拉动覆铜板用环氧树脂产品需求。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积56000.00（折合约84.00亩），预计场区规划总

9、建筑面积84887.31。其中：生产工程53669.95，仓储工程9679.04，行政办公及生活服务设施8390.42，公共工程13147.90。项目建成后，形成年产xxx吨环氧树脂的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本期工程项目符合当地发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合当地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物

10、都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资34245.42万元，其中：建设投资27684.63万元，占项目总投资的80.84%；建设期利息661.47万元，占项目总投资的1.93%；流动资金5899.32万元，占项目总投资的17.23%。（二）建设投资构成本期项目建设投资27684.63万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用23909.80万元，工程建设其他费用3182.65万元，

11、预备费592.18万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入65500.00万元，综合总成本费用55264.72万元，纳税总额5119.60万元，净利润7465.02万元，财务内部收益率15.06%，财务净现值7134.86万元，全部投资回收期6.66年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积56000.00约84.00亩1.1总建筑面积84887.311.2基底面积32480.001.3投资强度万元/亩317.622总投资万元34245.422.1建设投资万元27684.632.1.1工程费用万元23909.

12、802.1.2其他费用万元3182.652.1.3预备费万元592.182.2建设期利息万元661.472.3流动资金万元5899.323资金筹措万元34245.423.1自筹资金万元20745.993.2银行贷款万元13499.434营业收入万元65500.00正常运营年份5总成本费用万元55264.72""6利润总额万元9953.36""7净利润万元7465.02""8所得税万元2488.34""9增值税万元2349.34""10税金及附加万元281.92""11纳税总额

13、万元5119.60""12工业增加值万元18403.60""13盈亏平衡点万元27476.49产值14回收期年6.6615内部收益率15.06%所得税后16财务净现值万元7134.86所得税后十、 主要结论及建议综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。第二章 行业、市场分析一、 行业现状及发展趋势环氧树脂是一种环氧低聚物，与固化剂反应时可形成三维网状的热固性塑料。环氧树脂通常是在呈液体状态下使用，经常温或加热进

14、行固化，达到最终的使用目的。环氧树脂优良的物理机械和电绝缘性能、与各种材料的粘接性能、以及其使用工艺的灵活性是其他热固性塑料所不具备的。因此它能制成涂料、复合材料、浇铸料、胶粘剂、模压材料和注射成型材料，在国民经济的各个领域中得到广泛的应用。我国环氧树脂工业已有50多年历史，发展一直较为缓慢，但近年来在电子产业、建筑产业等的旺盛需求带动下，迎来了蓬勃发展，目前国内环氧树脂生产厂家已有100多家，生产能力约占世界总产能的60%，截止2013年大陆产能达到200多万吨。目前国内环氧树脂发展不够均衡，行业内企业大多生产通用型双酚型环氧树脂等基础环氧树脂为主，这类常规产品产能相对过剩，竞争较为激烈，而

15、耐热、阻燃、水性、高纯型高性能环氧树脂产品市场多为外企占领，为实现环氧树脂行业顺利完成产业结构调整，加快非常规环氧树脂产品的开发、提升高端环氧树脂产品的比重是国内环氧树脂工业的当务之急。我国环氧树脂消费领域与国外基本相同，主要用于涂料、复合材料、电子电器封装、粘合剂等四大领域，其中电子电器产业是环氧树脂需求最大的行业，环氧树脂在电子领域应用极为广泛，其中使用量最大的是覆铜板产业，约占我国环氧树脂总需求量的30%，而绝缘材料和电工浇注约各占11%。覆铜板（CCL）是制作印刷电路板的基板材料，而印刷电路板（PCB）几乎会出现在每一种电子设备当中，应用非常广泛，素有“电子产品之母”的称号。我国印刷电

16、路板产业一直保持着平均15%以上的高速增长，自2006年起我国已取代日本成为全球最大的印刷电路板产出国，我国印刷电路板产业的高速增长也带动了电子级环氧树脂需求的大幅增长，此外，环氧树脂还作为高性能复合材料在航空航天、新能源、高速列车、海洋工程、节能与新能源汽车和防灾减灾等领域有着广泛应用，是行业未来发展的重点应用领域，在其带动下，环氧树脂行业消费有望进一步扩大，环氧树脂行业协会和业内专家预计，到2018年，环氧树脂的总消费量将达到约169万吨，预计消费量年均增长率将为7.6%。二、 全球环氧树脂市场规模据市场调研机构MarketsMarkets数据显示，2013年全球环氧树脂产量达到230万吨

17、，市场规模约为59亿美元，受下游风电设备应用、航空航天应用等需求增加的影响，未来5年将保持7.4%复合年增长率，2019年市场销售额有望达到92亿美元。三、 进入行业的主要壁垒1、技术壁垒目前基础环氧树脂的技术门槛较低，其配方和工艺技术已较为普及，但高性能环氧树脂仍然存在较高的门槛，只有极少数厂家掌握这高性能环氧树脂的核心配方和工艺技术，在配方设计上，关键原材料、改性剂、促进剂、添加剂等组合和组配的细微改变都会对产品的性能产生极大影响，工艺技术应用方面，只有少数具有较强研发能力的企业才能依靠现有生产设备，寻找到替代性的廉价原料从而实现高性能环氧树脂产品的规模化生产，此外近年来国内外对环保要求的

18、日益提高，这使得高性能环氧树脂的技术研发难度进一步加大，较高的技术壁垒将大部分新进入者阻拦在高性能环氧树脂行业门外。2、专利壁垒高性能环氧树脂行业的技术含量高，掌握着核心技术的国内外企业纷纷申请专利，对生产工艺和配方进行保护，专利技术的保护限制了行业其他公司对该产品技术的应用与发展，由于现有成熟工艺通常是已有条件下的最佳工艺路线，能够达到最高的生产效率，若要绕过这一技术专利限制，则企业需要持续投入大量人力、物力进行反复试验，才有可能取得新的突破。因此，对于新进入行业的后来者面临着较高的专利壁垒，极易因侵犯专利权而遭到起诉。3、资金和时间壁垒环氧树脂行业是技术和资金密集型行业，在研发上，不仅需要

19、配置齐全的精密实验、检测设备，还需要建立一支创新、高效的研发团队，长年累月进行实验，完成技术积累，此外每年还需要投入大量资金对有价值的研发成果进行专利保护和已有专利进行后续维护；在生产上，则需要许多大型化工设备、环保设备；在销售上，下游客户一般会先对供应商的样品进行检测，合格后进行小批量采购，根据后续表现再进行大批量采购，且下游客户对环氧树脂产品的性能和质量一致性要求很高，一旦确立长期合作关系后，一般情况下不会对供应商进行更换，而新进入者则需要投入大量资金和时间，才能完成技术和客户的积累，掌握成熟的先进生产技术。第三章 项目建设背景及必要性分析一、 行业与行业上下游的关系1、与上游行业的关联性

20、及其影响主要原材料为基础环氧树脂、助剂、化学溶剂等石油衍生品或副产品，其价格受国际原油价格波动及自身市场供求关系的变化的影响较大。目前国内基础化工品竞争激烈，产能出现一定程度地过剩，价格处于低位水平，对高性能环氧树脂行业影响不甚明显，但若国际原油短期内出现大幅波动，或国家淘汰落后产能之后基础化工品价格持续回升，均会直接影响环氧树脂的生产成本，对行业的盈利能力造成影响。2、与上下游行业的关联性及其影响环氧树脂终端应用领域较为广泛，可用于电子电气、涂料、复合材料、建材等行业，行业产品主要应用在手机、笔记本电脑、数位摄像机、LED电视、云端服务器等电子电器产品最重要的基材覆铜板上，智能化、电子化将是

21、长期趋势，集成电路、基础元器件、智能装备、汽车等产业都将迎来发展良机，环氧树脂在以上电子材料领域的消费有较快的增长。以汽车电子为例，单车汽车电子消耗有望从2013年1350美元/车增长到2018年1500美元/车。在此趋势下2015年车用PCB产值将达35.75亿美元，2019年提升至43.47亿美元，未来汽车动力系统、操作（中控）系统、驾驶系统、安全系统等都将面临大的革新，对PCB覆铜板市场增量需求更加可观，从而带动环氧树脂行业的发展。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）产业政策支持近年来国家陆续出台新材料产业十二五发展规划、战略性新兴产业重点产品和服务指导目录、新材料产业标

22、准化工作三年行动计划、中国制造2025等政策，推动基础材料产业升级换代，大力发展高技术、高附加值的新材料产业，为包括环氧树脂在内的先进高分子材料行业的快速发展创造了有利条件。（2）高性能环氧树脂进口替代空间巨大我国环氧树脂行业有明显的低端产品过剩、高端产品不足的特征，大量高附加值、高技术含量的产品仍然依赖进口，如电子级环氧树脂、阻燃环氧树脂、液晶环氧树脂、多官能团环氧树脂等，进口替代空间巨大，但国内企业的技术水平和产品质量的不断提高，与国外品牌的技术、性能差距不断缩小，宏昌电子、广山新材等本土企业正不断推出新型高端环氧树脂产品，价格和服务优势显著，逐渐替代国外进口产品，高性能环氧树脂的市场前景

23、广阔。（3）下游应用空间广阔环氧树脂以优异的力学性能、电性能和黏结性能而著称，在电子电气、涂料、复合材料、建筑材料和胶粘剂等行业有着广泛应用，特别是近年来各国逐年增加的风能发电装机容量，以及新能源汽车、航空航天业需求的日益增长，使环氧树脂面临巨大的发展机遇，市场调研机构MarketsMarkets日前预测，全球环氧树脂市场将从2013年的约59亿美元增至2019年的约92亿美元。20142019年的复合年增长率为7.4%。2、不利因素（1）环保成本支出增加在经济日益发达的今天，人们越来也关注环境保护问题，提倡工业产品节能环保化。环氧树脂产品在生产过程中会有一定量的“三废”排放，对环境造成一定危

24、害，因而环氧树脂生产企业已成为各地环保部门及社会各界重点关注的对象，这就要求企业加大环保设施投入及后续运营维护，同时还需要投入更多研发费用来开发节能环保型高性能环氧树脂产品。总体来看，尽管环保成本支出增加短期内会对企业利润造成一定影响，但长远来讲，研发能力强、资本规模大的企业的优势会愈来愈明显。（2）行业标准滞后环氧树脂产品在我国大规模发展30多年，下游应用不断扩大，产品线的宽度和深度不断拓展，品质不断提升，但我国环氧树脂行业的相关标准多为2000年前制定的，不能很好地指导企业进行品质管理，国内企业多执行企业标准，行业现有标准具有明显的滞后性，不利于行业健康长远的发展。三、 中国环氧树脂市场规

25、模据统计，2013年中国环氧树脂消费量达到全球消费量的40%以上，我国已成为全球最大的环氧树脂消费市场。中国环氧树脂协会预测，未来几年，我国环氧树脂需求量年复合增长率可达到10%，2019年需求量将达到190万吨，占全球环氧树脂消费市场的50%以上。四、 实施创新驱动发展战略，以科技创新催生发展新动能创新是引领发展的第一动力。坚持把创新摆在经济社会发展全局的核心位置，大力实施创新驱动发展战略，全面提升科技创新能力，为高质量发展提供强劲动力。优化创新体制机制。强化政府科技服务职能，完善覆盖创新全链条、全周期的科技综合服务体系。推行首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”，激活社会创新力量。加快多层

26、次资本市场体系建设，鼓励支持发展天使投资和创业投资，构建科技、教育、产业、金融紧密融合的全要素创新体系。实施中长期项目绩效评价，健全以研发质量为导向的科研投入综合评价制度。提高科技成果转移转化成效，促进新技术产业化、规模化应用。健全创新平台体系。坚持政府引导、企业牵头、多方参与、独立运作，发挥财政资金撬动作用，引导骨干企业联合高等院校、科研院所共同搭建科技合作平台，推动“政产学研金服用”深度融合。重点培育一批省、市级创新创业共同体，加快打造一批省级以上工程实验室，布局建设一批“四不像”新型研发机构，支持山东高端化工研究院、菏泽牡丹产业研究院、山东产业技术研究院湖西分院等载体落地建设，打造前沿新

27、兴产业策源地。提升企业技术创新能力。强化企业创新主体地位，打造一批具有核心竞争力的创新型企业，以企业创新带动产业创新、塑造产业优势。聚焦关键领域，组建一批产业创新中心，支持睿鹰制药建设高端创新药物产业创新中心，推动创新型中小微企业成长为创新重要发源地。实施国家高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，支持骨干企业整建制引进科研团队，加快建立院士工作站、博士后科研工作站及博士后创新实践基地。推动企业研发投入持续增长，对企业投入基础研究实行税收优惠。激发人才创新活力。深入实施人才强市战略，突出“高精尖缺”导向，聚焦重点产业和发展所需，编制人才规划、绘制人才地图、建立人才智库。大力实施“归雁兴菏”

28、，鼓励驻菏省属高校、职业院校、技工学校等优化学科专业设置，开展技术技能、创业创新培训。健全科技人才评价体系，实行灵活有效的高层次人才薪酬制度，加大柔性引才力度，打造人才聚集高地。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积56000.00（折合约84.00

29、亩），预计场区规划总建筑面积84887.31。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨环氧树脂，预计年营业收入65500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（

30、元）年设计产量产值1环氧树脂吨xxx2环氧树脂吨xxx3环氧树脂吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx65500.00我国环氧树脂工业已有50多年历史，发展一直较为缓慢，但近年来在电子产业、建筑产业等的旺盛需求带动下，迎来了蓬勃发展，目前国内环氧树脂生产厂家已有100多家，生产能力约占世界总产能的60%，截止2013年大陆产能达到200多万吨。第五章 项目选址一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况菏泽，是山东省地级市，中国牡丹之都，古称

31、曹州，位于山东省西南部，鲁苏豫皖四省交界地带，东与济宁市相邻，东南与江苏省徐州市、安徽省宿州市接壤，南与河南省商丘市相连，西与河南省开封市、新乡市毗邻，北接河南省濮阳市。介于北纬34°3935°52，东经114°45116°25之间，南北长157千米，东西宽140千米，面积12239平方公里。菏泽原系天然古泽，济水所汇，菏水所出，连通古济水、泗水两大水系，唐更名龙池，清称夏月湖。清雍正十三年（1735年）升曹州为府，附郭设县，因南有“菏山”，北有“雷泽”，赐名菏泽。菏泽历史悠久，享有“天下之中”之誉，禹贡九泽之菏泽、雷泽、大野泽、孟渚泽皆在境内。人文始祖

32、伏羲、东夷之帝少昊、贤明君主帝舜、兵主战神蚩尤、改革家吴起、军事家孙膑、农学家氾胜之、经济学家刘晏、文学家温子升等都出生在这里，刘邦登基称帝、曹操成就霸业、黄巢起义、宋江聚义等都发生在菏泽。2019年，菏泽市下辖2个市辖区、7个县，另设有2个开发区。2020年，菏泽市生产总值为3483.11亿元，同比增长3.9%。其中，第一产业增加值为345.99亿元，同比增长3.8%；第二产业增加值为1399.63亿元，同比增长0%；第三产业增加值为1737.49亿元，同比增长7.7%。2021年，菏泽拟授予“全国围棋之乡”称号。二三五年我国将基本实现社会主义现代化，我省将基本建成新时代现代化强省。顺应全市

33、人民对美好生活新期待，菏泽必须抢抓机遇、乘势而上，加压奋进、务实图强，全力推动有质量有效益的发展潜能充分释放，基本实现后来居上目标。展望二三五年，我市经济实力、综合竞争力将大幅跃升，经济总量争先进位，主要人均指标达到或接近全省平均水平；科技进步对经济增长贡献率显著提高，科技创新水平进入全省前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现治理体系和治理能力现代化，基本建成法治政府、法治社会，建成更高水平的平安菏泽；国民素质和社会文明程度达到新高度，“一都四乡”城市品牌影响力显著提升；绿色生产生活方式广泛形成，生态环境根本好转；建成国内大循环新节点、内陆开放新高地

34、，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；城乡居民人均收入迈上新台阶，基本公共服务实现均等化；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，充分共享后来居上丰硕成果。以全面深化改革为动力，以干部作风建设为抓手，加快建设现代化经济体系，优先发展先进制造业，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，全面实现重点产业、乡村振兴、城市功能、营商环境“四个突破”，以重点突破开创后来居上新局面，努力保持经济增长速度全省领先的发展势头，提升经济总量在全省的比重和位次，提升主要人均指标发展水平和在全省的位次，加快塑成全省高质量发展的新引擎，全力打造鲁苏豫皖四省交

35、界区域发展新高地。从国际国内发展环境看，世界百年未有之大变局进入加速演变期，我国已成为推动世界格局演变的主要力量，国际格局发展战略态势总体于我有利，但全球经济恢复性增长乏力，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，坚持把扩大内需作为战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，经济长期向好的基本面没有变；同时资源环境等发展要素趋紧，倒逼后发地区加快转变发展路径、发展方式。从我市发展基础和优势看，菏泽区位优越，串联山东半岛城市群和中原城市群，环踞济南、徐州、郑州、太原、石家庄五大国家级综合交通枢纽城市，是山东融入新

36、发展格局的前沿阵地和对内开放的重要节点，处于“增长三角”的核心区域，经济纵深广阔，市场容量巨大，融入新发展格局潜力将得到充分释放；政策机遇叠加，中原经济区、中原城市群、淮河生态经济带、黄河流域生态保护和高质量发展等多重国家战略叠加优势凸显，突破菏泽、鲁西崛起和支持鲁南经济圈一体化发展等政策红利加速释放；人力资源富集，总人口过千万，劳动力人口超过半数，人口红利优势明显；投资需求旺盛，正处于工业化中期和城镇化快速发展时期，机场、高铁、高速公路、内河航道等重大基础设施建设全面发力；优势突出、相互支撑的“231”特色产业体系加快打造，生物医药产业投资快速增长，“一港四园”集群发展格局加速构建，高端化工

37、产业重大项目密集实施，炼化一体化步伐加快，东明石化减油增化、大唐郓城电力、大唐5G微基站、石炭纪纳米新材料等一批大项目、好项目加快推进，以农村电商为代表的新模式新业态蓬勃发展，科技、人才、资本等要素支撑有力，高质量发展的动力活力更加强劲。综合判断，“十四五”时期，我市发展的各种积极因素加速聚集，多年积蓄能量充分发挥，完全有底气、有能力、有信心继续保持经济增速全省领先的发展态势。同时也要看到，衡量发展的主要人均指标我市还明显低于全省平均水平，欠发达仍然是菏泽最大的实际；新兴产业层次低、体量小，科技创新能力弱，土地、能耗、环境容量接近“天花板”；民生欠账多，城乡发展不协调，巩固脱贫成果同乡村振兴有

38、效衔接任务繁重；营商环境还有不少隐性壁垒，干部作风和能力有待提高。随着周边城市群发展和机场、高铁互联互通，虹吸与倒流效应同步显现，省内各市竞相发展势头迅猛，竞争压力持续加大。三、 积极融入新发展格局融入新发展格局是我市适应新发展阶段要求、塑造竞争新优势的必由之路。坚持把扩大内需作为战略基点，全面扩大高水平开放，在融入新发展格局中育新机、开新局。深挖潜释放内需潜力。加快培育新一代消费热点，鼓励发展新零售、宅经济等新业态新模式，适当增加公共消费。推动线上线下消费融合发展，规划建设一批步行街，规范发展夜经济，开拓城乡消费市场。推行错峰休假和弹性作息制度，落实带薪休假制度。优化投资结构，充分发挥地方政

39、府专项债券的稳投资作用，推动有效投资较快增长。加快补齐基础设施、公共卫生、物资储备等领域短板，支持民营企业等各类市场主体参与建设“两新一重”项目。深化“要素跟着项目走”机制，强化资金、土地、能耗等要素统筹和精准对接。发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。宽领域扩大对外开放。积极培育新型贸易业态，提升出口质量，增加优质产品进口。完善外贸运营机制，推动国际产能合作、境外市场开发、“海外仓”建设。优化外商投资环境，扩大利用外资规模，提高制造业利用外资质量。积极申建综合保税区，提升济铁菏泽物流园海关监管场站、菏泽保税物流中心和东明石化原油保税仓库运营水平，打造加工贸易

40、梯度转移重点承接地，形成多层次、宽领域开放格局。高水平办好世界牡丹大会、中国林交会等重要展会，提高客商和群众参与度、体验度，提升城市美誉度和影响力。大力发展跨境电商、外贸供应链管理等新模式，创建国家级跨境电子商务综合试验区。积极融入“一带一路”建设，主动对接重大区域发展战略，全面融入中原经济区、淮海经济区、鲁南经济圈，打造全省向西融合发展和中西部地区向东开放的桥头堡。大力度推进交通基础设施建设。建成国家综合性立体交通枢纽城市，形成“1小时济郑、2小时进京、3小时抵沪、4小时到达全国主要城市、12小时通达世界主要城市”的便捷交通圈，从根本上提升交通通达能力。加快高速铁路建设，建成鲁南高铁曲菏段、

41、菏兰段和雄商高铁菏泽段，规划建设沪太高铁菏泽段、青延高铁菏泽段，构建米字型高铁枢纽，形成“一主七副”高铁站布局。开工建设菏泽至徐州、郓城至巨野至成武地方铁路，规划建设一批铁路专线，铁路通车里程、路网密度和保障水平进入全省前列。建成牡丹机场二期工程，开通国内主要城市航班，积极开通国际航线，开工建设曹县、单县、郓城县、市高新区通用机场。加快推进高速公路建设，建成阳新高速菏泽段、德单高速郓城段、郓鄄高速、沿黄高等级公路，完成日兰高速和济广高速改扩建工程，规划建设单曹高速、济单高速、枣菏高速西延，构建“四纵四横四连”高速网，路网密度高于全省平均水平。统筹推进港口、航道建设，规划建设洙水河、新万福河二期

42、、郓城新河等内河航道，建设巨野、郓城、成武等六个港区，建成通江达海的内河航运体系。提升输油管线运输能力，加大天然气管网和调峰储气设施建设力度，构建安全高效绿色油气运输体系。高质量布局高效泛在的信息网络。加快建设一批“新基建”项目，推动企业基础设施、平台系统和工业设备联网上云，推动传统基础设施数字化升级。加强关键数字技术应用，加快大数据产业发展，提升产业数字化水平。提高数字化政务效能，推动公共服务便捷化，构建信息服务体系，打造覆盖鲁苏豫皖四省交界地区的大数据中心城市。四、 全力推进“营商环境”突破营商环境是突破菏泽的决定性因素。树牢“营商环境就是生产力”的理念，大力推进制度创新、流程再造、效能革

43、命，打造审批环节最少、办事效率最高、客商获得感最强的一流营商环境。提高政务服务效能。持续深化“一次办好”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化，加快建设数字政府，推动更多审批事项实现网上“秒批、秒办”。严格执行权力清单、责任清单、负面清单制度，全面落实行政审批“2号公章”。建立市域经济监测图谱，对新产业新业态实行包容审慎监管。推进诚信政府建设。严格履行政府承诺，把政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系。健全守信“红名单”、失信“黑名单”制度，完善信用联动奖惩机制，强化信用信息运用，加快推进决策、执行、管理、服务和结果全过程公开。优化法治环境。加快推进优化营商环境相关地方立法，将保障营商主体运

44、营纳入制度化、规范化、法治化轨道，推动各类市场主体公平参与竞争。深化法治政府、法治社会一体建设，提升司法质量效率和公信力，完善公共法律服务体系，依法保障市场健康有序运行。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 发展规划分析一、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和

45、技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在

46、未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。二、 保障措施(一)加快科技创新，提供人才支撑进一步整合各类科技资源，搭建集产学研于一体的产业科技创新平台，多渠道、多层次加大科技投入，激发创新活力。要健全产业科技成果推广转化机制，加大科技成果推广转化支持力度，调动成果转化积极性，提高科技成果转化率。实施人才强水战略，建立新型人力资源管理机制，培养专业知识扎实、熟悉政策法规、具有创新意识的复合型干部队伍。(二)广泛开展规划宣传，提高公众参与度区域各主要媒体要大力宣传产

47、业经济和产业事业规划，通过开展规划宣传、解读、跟踪报道等活动，强化规划影响力，在全社会形成普遍关心产业、热爱产业、支持建设产业强市的舆论氛围。定期公布规划落实进展情况，强化重大决策和项目的公众参与，扩大公民知情权、参与权和监督权，主动倾听公众对规划实施的意见，保障规划的顺利落实。(三)完善法规政策积极探索产业现代化法规政策的管理办法和具体措施，出台发展产业相关政策，解决不同部门管辖范围交叉的问题，逐项落实各项工作，从而合力高效的推进产业发展。(四)改善行业管理完善运行监测体系，加强运行监测，定期发布行业信息，促进行业平稳运行。加强行业管理，注重发挥行业协会等中介组织在加强信息交流、行业自律、企

48、业维权等方面的积极作用。(五)加强监测评估加强规划实施的年度监测体系和制度建设，及时掌握规划指标的实现进度、任务部署和政策措施的落实情况。着力完善创新基础制度，加快建立报告制度和创新调查制度。建立健全规划动态调整机制，根据监测评估结果，结合技术新进展和社会需求的变化，及时对规划指标和重点任务进行调整。(六)加强招商引资和重点项目建设在招商引资工作上，要以本规划的重点产品为方向，以完善产业链为重点，着力引进世界500强和国内行业10强企业，进一步提升区域产业技术和产品档次，促进区域产业结构调整和优化升级。第七章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份

49、额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2

50、）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。3、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。4、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规

51、定给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法利益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司董事会建立对控股股东所持公司股份“占用即冻结”机制，即发现控股股东侵占公司资产立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资产。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成，包括2名独立董事。董事会中设董事长1名，副

52、董事长1名。3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案；（7）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（8）决定公司内部管理机构的设置；（9）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书；根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（10）制订公司

53、的基本管理制度；（11）制订本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事项；（13）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（14）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。董事会

54、可根据公司生产经营的实际情况，决定一年内公司最近一期经审计总资产30%以下的购买或出售资产，决定一年内公司最近一期经审计净资产的50%以下的对外投资、委托理财、资产抵押（不含对外担保）。决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审议标准的对外担保。决定一年内公司最近一期经审计净资产1%至5%且交易金额在300万元至3000万元的关联交易。7、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大

55、自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。9、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行董事长职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日前以书面形式通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为

56、：电话、传真、邮件等；通知时限为：3日。13、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的，不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。审议涉及关联交易的议案时，如选择反对或赞成的董事人数相等时，应将该提案提交公司股东大会审议。16、董事会决议表决方式为：举手表决或投票表决。董事会会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用通讯方式进行并以传真方式或其他书面方式作出决议，并由参会董事签字。17、董事会会议