白果乡集中开展安全生产大检查实施方案

1、白果乡集中开展安全生产大检查实施方案为认真贯彻落实近期党中央、国务院、四川省安全生产工作的决策部署和达州市及万源市安全生产紧急会议精神，根据万源市安全生产委员会关于集中开展安全生产大检查工作的紧急通知（万安委20182号）文件精神要求，深刻吸取“6·1”达州，好一新商贸城火灾事故教训和“7·12”宜宾恒达科技有限公司重大爆炸着火事故教训，进一步做好我乡安全生产各项工作，确保我乡安全生产形势稳定，结合本乡工作实际，乡人民政府决定在全乡范围内集中开展安全生产大检查活动，特制订本实施方案： 一、工作目标 以党的十八大、十八届三中全会精神为引导，认真贯彻落实中央领导同志近期重要批示

2、和四川省、达州市及万源市安全生产紧急会议精神，把开展安全生产大检查作为当前安全生产的首要任务，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效要求，全面深入排查治理安全生产隐患，强化安全生产措施。通过开展安全生产大检查活动，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强全社会安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。 二、检查范围 全乡所有行政村、所有行业（领域）、所有生产经营单位。重点检查：煤矿、道路交通、危险化学品和易燃易爆品、消防、建筑施工、食品药品、学校领域、地灾防汛工作等。 三、检查内容（一）各村、各有关单位、各企业贯彻落实党中央

3、、国务院关于安全生产工作的决策部署、规定要求和中央领导同志一系列重要指示精神，落实安全生产管理和监督责任，开展“打非治违”，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况。（二）各村、各企业、各单位安全生产主体责任是否落实到位，是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责，各类安全生产制度是否完善； （三）重点领域“打非治违”和专项整治情况：1.煤矿：贯彻落实煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定（国家安全监督管理总局令第58号）和煤矿安全七项治本攻坚举措，深刻吸取“4·20”白果乡右岸口煤矿瞒报事故，举一反三，严厉打击私挖盗采、超层越界开采、以采代探和边建边采等违法行为情况；超

4、核定区域组织生产及隐患排查治理情况；非法矿及合法矿的非法井口关闭情况；新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况，煤矿联网上线、矿井监测监控系统运行情况。2.道路交通：强化道路安全隐患排查治理，查处无证驾驶、酒后驾驶、超速超载及乘客携带易燃、易爆和剧毒等危险品乘坐交通工具情况；危险化学品及易燃易爆品运输车辆整治情况等。3.危化品和易燃易爆品：（1）危化品：重点检查辖区内高毒农药等危险化学品销售单位资质及实名销售登记落实情况，防爆炸、防泄漏、防误食的三防工作落实情况；强化对过境危化品运输车辆违法违规行为查缉力度。 （2）易燃易爆品：重点检查烟花爆竹销售点、加油站等经营单位经营许可证、营业

5、执照和从业人员培训合格证是否完全一致；检查是否存在仓储、经营、住宿为一体的多合一情况；检查库房安全管理，及防雷、通风、减湿降温等安全设施是否符合要求；销售网点的经营是否符合要求，是否实行专人、专柜销售，货物是否按规定数量存放，是否按要求配备了消防器材，安全通道是否畅通，用电线路是否规范；是否存在超范围经营现象，是否存在储存、销售非法生产的“三无”产品行为；严防烟花爆竹非法销售及过境汽柴油、天然气运输车辆沿途兜售的违法行为。4.消防：检查人员密集场所为重点，开展消防安全专项整治情况，重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求，应急

6、疏散预案制定及演练情况。5.建筑施工：重点检查重点工程、基础设施、公共设施工程、乡域所有居民建房等工程建设各方主体，特别是施工企业（法人）安全责任制的落实情况。在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况，特别是涉及到脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况，施工现场临时用房和在建工程防火间距、消防车道、临时消防设施、用火、用电、用气、可燃物和易燃易爆危险品管理情况。6.食品药品：重点检查餐饮铺面、食品作坊及学校食堂、零售药店、个体诊所。强化药品和群宴卫生安全监督管理，严格农村家宴申报检查制度。7.学校领域：重点检查学校及

7、周边矛盾纠纷处置情况、学校及周边治安环境、校园及周边文化娱乐环境、学生防溺水工作、学校（幼儿园）接送车安全隐患整治、校园及周边道路交通秩序整治工作、学校及周边饮食卫生、学校及周边安全隐患整治情况。8.防汛及地质灾害：检查各相关单位的防汛责任是否落实，防汛措施到位情况及河道“三乱”治理情况；检查地灾监测点人员到位及监测实效是否明显等情况。四、检查方式（一）各村、各企业、各单位按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，开展全面自查，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、列出问题清单，建立问题台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、时限、预案，并上报乡安办。（二）乡

8、人民政府安排各职能站所配合乡安办开展专项安全检查，对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见，对存在重大隐患的，要依法停产整顿，对整改落实情况进行跟踪督查，复产必须经过验收。严厉打击非法违法行为，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔。五、进度安排（一）细化方案，自查自纠阶段。各村、各有关单位要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，由各村和各有关单位发动和安排企业开展自查，要结合自身实际和本辖区、本部门安全生产工作中存在的突出问题，认真分析，深入自查。要明确目标，落实责任，细化要求，强化措施，并按照要求，认真抓好组织发动工作，动员企业全员、全过程、全方位开展自查自纠

9、，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。（二）深入检查，全面推进阶段。各村、各有关单位要对此次大检查活动过程实行动态管理，及时掌握情况；乡安办牵头对所属重点行业、企业开展安全生产大检查活动，并对安全生产大检查活动进行全面总结，乡安全检查领导小组将对进展情况进行专项抽查，对各村、各企业、各有关单位开展安全大检查情况进行督查。六、工作要求（一）加强领导，精心组织。各村、各有关单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，组织开展排查本单位隐患。（二）突出重点，狠抓

10、整改。安全生产大检查的根本目的在于及时发现和整改事故隐患，减少事故和遏制重特大事故发生。各村、各企业、各有关单位要结合实际，对隐患突出、事故多发、安全生产形势严峻的企业和单位实施重点检查，对检查出的各类隐患要进行集中整治，务求取得实效。要认真检查事故易发的重点场所、要害部位和关键环节，不留死角、不走过场。（三）强化监督，确保实效。建立重大隐患公告公示、挂牌督办跟踪治理和逐项整改销号制度。要切实做到对事故隐患的零容忍，对大检查中发现的隐患问题，必须现场依法提出处理意见，严格处罚；对存在重大隐患的，必须依法停产整顿，对整改落实情况进行跟踪督查，复产必须通过验收。严格按照“四个一律”的要求，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。（四）工作认真负责，加强信息反馈。各村、各企业、各有关单位要加强领导，落实