泰州瓷砖项目建议书范文模板

1、泓域咨询/泰州瓷砖项目建议书泰州瓷砖项目建议书xxx有限责任公司报告说明2019年发改委产业结构调整指导目录第一章 绪论9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 环境影响11八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议14第二章 项目建设背景、必要性15一、 行业分析15第三章 产品方案20一、 建设规模及主要建设内容20二、 产品规划方案及生产纲领20产品规划方案一览表21第四章 建筑技术分析23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方

2、案24三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第五章 选址方案分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 突出做强城市加快提升中心城市能级33四、 优化空间布局深度融入国家重大区域战略34五、 项目选址综合评价35第六章 法人治理36一、 股东权利及义务36二、 董事43三、 高级管理人员48四、 监事51第七章 SWOT分析说明53一、 优势分析（S）53二、 劣势分析（W）55三、 机会分析（O）55四、 威胁分析（T）56第八章 进度实施计划64一、 项目进度安排64项目实施进度计划一览表64二、 项目实施保障措施65第九章 项目环保分析66一、 环境保护综述66

3、二、 建设期大气环境影响分析67三、 建设期水环境影响分析67四、 建设期固体废弃物环境影响分析68五、 建设期声环境影响分析69六、 环境影响综合评价69第十章 劳动安全评价70一、 编制依据70二、 防范措施73三、 预期效果评价77第十一章 原辅材料供应及成品管理78一、 项目建设期原辅材料供应情况78二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理78第十二章 人力资源分析80一、 人力资源配置80劳动定员一览表80二、 员工技能培训80第十三章 投资方案分析83一、 编制说明83二、 建设投资83建筑工程投资一览表84主要设备购置一览表85建设投资估算表86三、 建设期利息87建设期利息估算表

4、87固定资产投资估算表88四、 流动资金89流动资金估算表90五、 项目总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表92第十四章 项目经济效益分析94一、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表95固定资产折旧费估算表96无形资产和其他资产摊销估算表97利润及利润分配表99二、 项目盈利能力分析99项目投资现金流量表101三、 偿债能力分析102借款还本付息计划表103第十五章 风险评估分析105一、 项目风险分析105二、 项目风险对策107第十六章 招标方案110一、 项目招标依据110二、 项目招标范围1

5、10三、 招标要求111四、 招标组织方式111五、 招标信息发布115第十七章 项目综合评价说明116第十八章 附表附录118建设投资估算表118建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表126利润及利润分配表126项目投资现金流量表127（2019年本）提出限制年产150万平方米及以下的建筑陶瓷生产线。在行业竞争加剧、双碳能耗等环保政策、落后产能淘汰以及消费升级的影响下建筑陶瓷小企业的生存环

6、境正在变得越来越差，而优秀和龙头企业的环境正在越来越友好。以上因素将会在未来的行业发展中持续存在，将加速中小企业淘汰，继续驱动瓷砖行业集中度水平的提升。2.2国内龙头公司和国外规模和市占率差距大虽然中国瓷砖行业集中度处于持续的提升当中，但是总体集中度水平不高。2020年前10大企业的集中度仅为18%，唯美集团100多亿营业收入规模占规模以上企业总营收水平仅为3.54%，而东鹏控股、蒙娜丽莎和帝欧家居营业收入占比则分别仅为1.52%、1.95%和1.60%。根据谨慎财务估算，项目总投资17322.82万元，其中：建设投资13526.44万元，占项目总投资的78.08%；建设期利息194.85万元

7、，占项目总投资的1.12%；流动资金3601.53万元，占项目总投资的20.79%。项目正常运营每年营业收入33700.00万元，综合总成本费用27147.64万元，净利润4790.94万元，财务内部收益率21.30%，财务净现值4330.77万元，全部投资回收期5.60年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑

8、分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：泰州瓷砖项目项目单位：xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约40.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依

9、据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模（一）项目背景中国瓷砖行业集中度水平正处于提升阶段。据中国建筑卫生陶瓷协会数据显示，2016年到2020年瓷砖行业前10的龙头企业市占率水平5年时间提高了3%。从东鹏控股、蒙娜丽莎和帝欧

10、家居3家上市公司对于建筑陶瓷企业规模以上企业营业收入占比看，也是处于不断提升的过程当中，从2013年占比为1.37%到2020年已达到5.07%，特别是2018年以来提升速度加快。瓷砖行业集中度水平总体正处于不断地提升态势当中。2017年以来规模以上企业的个数持续下降，从2016年1612家企业到2020年下降到1095家，4年时间内下减少了517家，减少了32.1%。集中度提升主要驱动力是行业需求下降带来竞争的加剧，消费升级对瓷砖产品提出更高的要求，“双碳”等环保政策加剧了企业经营的成本，以及落后产能淘汰等。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积26667.00（折合约40.00亩），预计

11、场区规划总建筑面积48922.16。其中：生产工程31561.45，仓储工程10895.46，行政办公及生活服务设施4695.22，公共工程1770.03。项目建成后，形成年产xxx平方米瓷砖的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响该项目投入运营后产生废气、废水、噪声和固体废物等污染物，对周围环境空气的影响较小。各类污染物均得到了有效的处理和处置。该项目的生产工艺、产品、污染物产生、治理及排放情况符合国家关于清洁

12、生产的要求，所采取的污染防治措施从经济及技术上可行。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资17322.82万元，其中：建设投资13526.44万元，占项目总投资的78.08%；建设期利息194.85万元，占项目总投资的1.12%；流动资金3601.53万元，占项目总投资的20.79%。（二）建设投资构成本期项目建设投资13526.44万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用11655.72万元，工程建设其他费用1538.55万元，预备费332.17万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益

13、分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入33700.00万元，综合总成本费用27147.64万元，纳税总额3131.68万元，净利润4790.94万元，财务内部收益率21.30%，财务净现值4330.77万元，全部投资回收期5.60年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26667.00约40.00亩1.1总建筑面积48922.161.2基底面积15733.531.3投资强度万元/亩319.762总投资万元17322.822.1建设投资万元13526.442.1.1工程费用万元11655.722.1.2其他费用万元1538.552.1.3预备费万元33

14、2.172.2建设期利息万元194.852.3流动资金万元3601.533资金筹措万元17322.823.1自筹资金万元9369.833.2银行贷款万元7952.994营业收入万元33700.00正常运营年份5总成本费用万元27147.64""6利润总额万元6387.92""7净利润万元4790.94""8所得税万元1596.98""9增值税万元1370.26""10税金及附加万元164.44""11纳税总额万元3131.68""12工业增加值万元1069

15、1.76""13盈亏平衡点万元12701.56产值14回收期年5.6015内部收益率21.30%所得税后16财务净现值万元4330.77所得税后十、 主要结论及建议经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。第二章 项目建设背景、必要性一、 行业分析中国瓷砖行业集中度水平正处于提升阶段。据中国建筑卫生陶瓷协会数据显示，2016年到2020年瓷砖行业前10的龙头企业

16、市占率水平5年时间提高了3%。从东鹏控股、蒙娜丽莎和帝欧家居3家上市公司对于建筑陶瓷企业规模以上企业营业收入占比看，也是处于不断提升的过程当中，从2013年占比为1.37%到2020年已达到5.07%，特别是2018年以来提升速度加快。瓷砖行业集中度水平总体正处于不断地提升态势当中。2017年以来规模以上企业的个数持续下降，从2016年1612家企业到2020年下降到1095家，4年时间内下减少了517家，减少了32.1%。集中度提升主要驱动力是行业需求下降带来竞争的加剧，消费升级对瓷砖产品提出更高的要求，“双碳”等环保政策加剧了企业经营的成本，以及落后产能淘汰等。需求的下降导致瓷砖卫浴行业竞

17、争加剧。随着中国经济进入绿色和高质量发展阶段，房地产行业也进入低增长阶段，对于瓷砖的行业需求也开始从高峰回落。2016年瓷砖产量达到峰值102.6亿平米以后，开始下降，到2020年虽然产量略有回升，仍仅为84.74亿平米，较高峰时下降了17.56亿平米。在需求扩张阶段，产能出现过剩，在需求下降的情况下企业间的竞争加剧，没有渠道、品牌和规模的小企业面临着市场的优胜劣汰，中国瓷砖行业蓝海高增长的阶段已经成为过去。消费升级进一步淘汰创新能力差的企业。随着人民生活水平的提高，中国进入到全面的小康社会，人们追求更舒适的居住环境的要求进一步提升。对于瓷砖产品的要求也在不断地提高，瓷砖的尺寸要求越来越大，瓷

18、砖的厚度要求越来越薄，要求产品不但结实耐用还要美观，并且还有健康的要求等等。所以，一些没有新品研发和先进生产技术能力的企业很难在市场上获得进一步的发展空间，随着消费升级对于产品要求越来越高，落后的企业逐步会被市场所淘汰。“双碳”等环保政策提升中小企业成本，淘汰落后产能。环保法2015年实施以来，环保政策落地越来越严格。特别是2020年底中国又提出了2030年“碳达峰”和2060年前实现“碳中和”的目标。中小企业的环保成本进一步提升，市场竞争力进一步被削弱，高能耗和污染的企业被政策之手加速淘汰。比如：2013年国务院大气污染防治行动计划提出要加快“煤改气”工程建设，加快重点行业脱硫、脱销和除尘改

19、造工程建设；2014年环保部提出喷雾干燥塔、陶瓷窑烟气基准含氧量为18%，喷雾干燥塔、陶瓷窑的颗粒物限制为30mg/立方米、二氧化硫限制为50mg/立方米、氮氧化物限值为180mg/立方米；以及各地方政府广东和河北等也出台了相关的标准和要求。2022年国家发改委、工信部、环境部和国家能源局等国家部委联合发布高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南其中的建筑、卫生陶瓷行业节能降碳改造升级实施指南提出到2025年建筑、卫生陶瓷行业能效标杆水平以上的产能比例均要达到30%，能效基准水平以下的产能基本清零。而2020年底建筑、卫生陶瓷行业能效优于标杆水平的产能占比小于5%，能效低于基准水平的产能占比

20、小于5%，未来几年行业的能耗要求将大幅加重中小陶瓷企业负担，提升其生产成本。同时，对落后产能的淘汰也在进行当中。2019年发改委产业结构调整指导目录（2019年本）提出限制年产150万平方米及以下的建筑陶瓷生产线。在行业竞争加剧、双碳能耗等环保政策、落后产能淘汰以及消费升级的影响下建筑陶瓷小企业的生存环境正在变得越来越差，而优秀和龙头企业的环境正在越来越友好。以上因素将会在未来的行业发展中持续存在，将加速中小企业淘汰，继续驱动瓷砖行业集中度水平的提升。2.2国内龙头公司和国外规模和市占率差距大虽然中国瓷砖行业集中度处于持续的提升当中，但是总体集中度水平不高。2020年前10大企业的集中度仅为1

21、8%，唯美集团100多亿营业收入规模占规模以上企业总营收水平仅为3.54%，而东鹏控股、蒙娜丽莎和帝欧家居营业收入占比则分别仅为1.52%、1.95%和1.60%。中国瓷砖龙头公司规模和市占率还处较低水平。根据测算美国瓷砖龙头MHK和墨西哥瓷砖龙头LAMOSA在美国和墨西哥的市场占有率分别达到50%和42%左右，其中MHK的营业收入规模达到249.76亿元。而中国几家排名的瓷砖龙头公司的规模还比较小。根据全国工商联2020中国民营企业500强调研分析报告中披露全国瓷砖龙头唯美集团2019年营业收入规模达到108.91亿元，突破百亿规模大关，其他企业营业收入规模均低于100亿元。中国的瓷砖龙头公

22、司的规模和市占率水平较国外水平存在着巨大的差距。2.3瓷砖行业集中度未来提升空间巨大不管是从营业收入的规模还是从市占率的水平看，中国瓷砖企业龙头公司都存在着巨大的发展空间。虽然中国瓷砖总需求较高峰时下降不少，但仍在3000-4000亿，所以，中国瓷砖龙头市占率和规模都存在巨大的提升空间。当前在“双碳”等环保政策和落后产能淘汰的推动下，环保投入不到位的企业环保成本会进一步提升；消费升级使得产品更新跟不上步伐的企业被淘汰。龙头和优秀公司在生产成本、品牌、渠道、生产供应、产品研发和创新上具备优势，将成为瓷砖行业的弄潮儿。当前一些中小瓷砖企业已经沦为优秀和龙头公司的贴牌企业，一些企业被优秀和龙头公司收

23、购兼并，一些企业被市场淘汰。瓷砖行业结构优化和产业整合是大势所趋。如果瓷砖龙头和优秀公司国内市占率能达到10%，则营业收入规模就能达到300亿-400亿元。所以，当前中国瓷砖龙头和优秀公司的规模提升空间巨大，市占率提升空间巨大。第三章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积26667.00（折合约40.00亩），预计场区规划总建筑面积48922.16。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx平方米瓷砖，预计年营业收入33700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场

24、需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。中国瓷砖龙头公司规模和市占率还处较低水平。根据测算美国瓷砖龙头MHK和墨西哥瓷砖龙头LAMOSA在美国和墨西哥的市场占有率分别达到50%和42%左右，其中MHK的营业收入规模达到249.76亿元。而中国几家排名的瓷砖龙头公司的规模还比较小。根据全国工商联2020中国民营企业500强调研分析报告中披露全国瓷砖龙头

25、唯美集团2019年营业收入规模达到108.91亿元，突破百亿规模大关，其他企业营业收入规模均低于100亿元。中国的瓷砖龙头公司的规模和市占率水平较国外水平存在着巨大的差距。2.3瓷砖行业集中度未来提升空间巨大不管是从营业收入的规模还是从市占率的水平看，中国瓷砖企业龙头公司都存在着巨大的发展空间。虽然中国瓷砖总需求较高峰时下降不少，但仍在3000-4000亿，所以，中国瓷砖龙头市占率和规模都存在巨大的提升空间。当前在“双碳”等环保政策和落后产能淘汰的推动下，环保投入不到位的企业环保成本会进一步提升；消费升级使得产品更新跟不上步伐的企业被淘汰。龙头和优秀公司在生产成本、品牌、渠道、生产供应、产品研

26、发和创新上具备优势，将成为瓷砖行业的弄潮儿。当前一些中小瓷砖企业已经沦为优秀和龙头公司的贴牌企业，一些企业被优秀和龙头公司收购兼并，一些企业被市场淘汰。瓷砖行业结构优化和产业整合是大势所趋。如果瓷砖龙头和优秀公司国内市占率能达到10%，则营业收入规模就能达到300亿-400亿元。所以，当前中国瓷砖龙头和优秀公司的规模提升空间巨大，市占率提升空间巨大。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1瓷砖平方米xxx2瓷砖平方米xxx3瓷砖平方米xxx4.平方米5.平方米6.平方米合计xxx33700.00第四章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调

27、“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二

28、）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案1、本项目建构

29、筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，

30、按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积48922.16，其中：生产工程31561.45，仓储工程10895.46，行政办公及生活服务设施4695.22，公共工程1770.03。建筑工程投资一览表单位：、万元序号

31、工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9282.7831561.454136.661.11#生产车间2784.839468.431241.001.22#生产车间2320.707890.361034.161.33#生产车间2227.877574.75992.801.44#生产车间1949.386627.90868.702仓储工程3933.3810895.46972.332.11#仓库1180.013268.64291.702.22#仓库983.352723.86243.082.33#仓库944.012614.91233.362.44#仓库826.012288.05204.193办公生活配

32、套1027.404695.22740.003.1行政办公楼667.813051.89481.003.2宿舍及食堂359.591643.33259.004公共工程1416.021770.03194.13辅助用房等5绿化工程4744.0693.37绿化率17.79%6其他工程6189.4122.707合计26667.0048922.166159.19第五章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求

33、交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况泰州地处江苏中部，南部濒临长江，北部与盐城毗邻，东临南通，西接扬州，是长三角中心城市之一。全市总面积5787平方公里，其中陆地面积占77.85%，水域面积占22.15%。市区面积1567平方千米，截至2020年12月，泰州市行政区划三市三区，有65个镇、2个乡、23个街道办事处，1165个村民委员会，523个居民委员会。泰州有2100多年的建城史，秦称海阳，汉称海陵，州建南唐，文昌北

34、宋。南唐时（公元937年）为州治，称为“泰州”，兼融吴楚越之韵，汇聚江淮海之风。千百年来，风调雨顺，安定祥和，被誉为祥瑞福地、祥泰之州。这里人文荟萃、名贤辈出，施耐庵、郑板桥、梅兰芳是其中杰出代表。名胜古迹众多，光孝寺、崇儒祠、城隍庙、安定书院、日涉园、望海楼及梅兰芳纪念馆、人民海军诞生地纪念馆等传承历史，文脉灵动；溱湖湿地、千岛菜花、水上森林、天德湖公园、古银杏森林等生态自然，风光绮丽。泰州是承南启北的水陆要津，为苏中门户，自古有“水陆要津，咽喉据郡”之称。700多年前，马可波罗游历泰州，称赞“这城不很大，但各种尘世的幸福极多”。是上海都市圈、南京都市圈、苏锡常都市圈重要节点城市。新长、宁启

35、铁路，京沪、宁通、盐靖、启扬高速公路纵横全境。泰州火车站5条黄金始发线路通往全国上百个主要城市。扬泰机场通航，江阴长江大桥、泰州长江大桥“双桥飞渡”贯通大江南北。国家一类开放口岸泰州港跨入亿吨大港行列，六大沿江港区连接远海大洋。优越的区位和公铁水空一体化格局，凸显泰州长三角北翼交通枢纽的重要地位。泰州所辖县级市全部建成国家级生态示范区、全国百强县，同时泰州也是全国文明城市、国家历史文化名城，国家环保模范城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市、第一批国家农业可持续发展试验示范区。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化

36、国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当前和今后一个时期，泰州和全国、全省一样，仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行促使大变局加速演进，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增加，但和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，经济全球化趋势不可逆转。从国内看，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，虽然面临诸多结构性、体制性、周期性问题交织所带来的困难和挑战，但经济稳中向好、长期向好的趋势没有改变，正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，继续发展具有多方面优势和条件。

37、从泰州看，经过建市20多年的接续奋斗，II型大城市框架基本形成，已进入做强产业、做强城市的攻坚阶段，既面临诸多机遇，也存在一些问题和挑战。机遇方面，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，有利于培育发展新动能；“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展三大国家战略交汇叠加，有利于开拓发展新空间；国家坚持深化供给侧结构性改革、扩大对外开放，有利于激发发展新活力。挑战方面，科技和产业创新能力亟待突破，城市功能品质和影响力亟待提升，基础设施建设、生态环境治理、社会治理等亟待加强，面临经济总量和经济质量同步提升的双重任务、产业能级和城市能级同步提升的双重任务、公共基础设施和公共产品质量同步提

38、升的双重任务，在区域经济格局中存在竞争乏力、被边缘化的危险。我们必须胸怀“两个大局”，进一步增强机遇意识和风险意识，把握发展规律，树立底线思维，保持战略定力，准确识变、科学应变、主动求变，奋发有为办好自己的事，在危机中育先机，于变局中开新局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，坚决夺取“十四五”发展新胜利，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。展望二三五年，我市要率先基本实现社会主义现代化，经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均地区生产总值在二二年基础上实现翻一番，居民人均收入实现翻一番以上，区域创新体系整体效能显著提升；基本实现新型工业化、信息化、城镇化和

39、农业现代化，建成长三角先进制造业集聚地和国内重要的生物医药产业创新策源地，建成现代化基础设施体系，形成具有泰州特色的现代化经济体系；基本实现市域治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，社会主义精神文明和物质文明全面协调发展，公民素质和社会文明程度达到新高度；共同富裕取得实质性重大进展，建成现代化国际化组团式都市区，中等收入群体成为主体，建成现代化公共服务体系，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；基本实现人与自然和谐共生的现代化，碳排放提前达峰后稳中有降，生态环境质量、资源能源集约利用、生态经济发展达到省内领先水平，美丽泰州建设目标全面实现，初步展现“强富美高”

40、新泰州的现代化图景。“十四五”时期，泰州经济社会发展的总体目标是：“争当表率、争做示范、走在前列”取得阶段性重大成果，“强富美高”新泰州建设迈上更高台阶，社会主义现代化建设新征程取得良好开局。经济高质量发展取得新成效。全市地区生产总值达7000亿元，人均地区生产总值提前突破2万美元，力争达15万元，达到中等发达国家水平。制造强市建设水平明显提升，制造业加快向高端化、智能化、绿色化、服务化迈进，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。国家创新型试点城市建设不断深化，以科技创新为核心的全面创新深入推进，企业创新能力、发展能级全面提升，区域创业创新体系更趋完善，全社会研发经费支出占地区生产总值的比

41、重提高到2.8%，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达48%。经济结构更加优化，现代服务业不断升级壮大，农业现代化取得新进展。投资效率明显上升，消费贡献不断提高。全市发展态势和成效力争跻身全省第一方阵，成为江苏高质量发展的重要增长极。民生福祉达到新水平。居民收入增长和经济增长基本同步，全体居民人均可支配收入提高到55000元左右，中等收入群体比重明显提高，低收入群体增收长效机制基本建立。就业更加充分更有质量，城镇调查失业率控制在5%以内。教育强市建设取得重大进展，高等教育毛入学率达65%。高质量的卫生健康体系基本建成，多层次社会保障体系、多元化养老服务体系更加完善，人民群众“衣食住行康育娱

42、”水平显著提升，群众获得感幸福感安全感保持全省前列，“幸福水天堂”更加可见可感。城乡融合发展迈出新步伐。城乡融合发展体制机制和政策体系基本健全，形成一批具有泰州特色的城乡融合模式。以交通为重点的现代基础设施体系不断完善，城市区位优势、综合承载能力和集聚辐射能力显著增强。国土空间布局进一步优化，中心城市功能品质和首位度明显提升，“一核三极三城”新格局加快实现，打造青年和人才友好型城市。市域一体化发展水平有效提升，城镇体系更加合理，跨江融合、区域联动发展格局加速形成。城乡人居环境达到全省一流水平。美丽泰州建设展现新特色。生态环境治理体系和治理能力现代化取得重要突破，资源能源利用集约高效，生态环境质

43、量明显改善，生态产品供给水平稳步提高，绿色经济发展活力持续增强，美丽宜居城市和美丽田园乡村建设成效明显，大江风光带、生态经济带、水乡风情带交相辉映，以水秀城、以绿美城、以文润城、以业兴城的水城水乡人文特色进一步彰显，加快绘就美丽中国建设的泰州画卷。社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心，全市人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务提质增效，文化产业成为支柱产业，文化品牌和文化标识更加彰显，人民精神文化生活日益丰富，文化强市建设实现新跃升，泰州文化创造力、传播力、影响力不断增强。社会文明程度测评指数90以上，力争全域创成全国文明城市群。改革开放形成新优势。重

44、点领域改革形成特色品牌，金融支持产业转型升级优势进一步彰显，营商环境显著改善。开放型经济质量和水平持续提升，开发园区成为创新驱动发展的先行区、全方位高水平对外开放的示范区，陆海内外联动、东西双向互济的开放格局加快建立，与“一带一路”沿线国家和地区合作深入推进，初步建成长江经济带、长三角地区辐射带动力强，集贸易、投融资、生产和服务网络为一体的区域性中心城市。三、 突出做强城市加快提升中心城市能级坚持人民城市为人民，以“市区一体、两区融合、三泰同城”为发展导向，深入推进宜居品质升级行动，促进中心城市现代功能完善、环境优化美化、老城有机更新、管理精细智能，适时优化行政区划设置，加快提升中心城市首位度

45、和区域竞争力。（一）优化城市功能布局坚持聚核、组团、协同发展，突出补缺、补短、补强，高标准实施一批基础性、先导性、标志性工程，推动中心城区南进东扩，着力构建“一核三极三城”新格局。（二）提升城市功能品质以筹办省运会为契机，以环境优美、人文醇美、建设精美为内涵，高水平推进城市规划、建设和管理，打造高品质、有温度、宜居宜业的秀美水城。（三）推进市区管理一体化科学整合区域资源，创新行政管理模式，理顺市区管理体制，促进市区一体化发展，加快提升中心城市能级和核心竞争力。四、 优化空间布局深度融入国家重大区域战略充分发挥市域各地比较优势，优化国土空间布局，推进新型城镇化建设，抢抓国家战略叠加机遇，探索因地

46、制宜、融通实施新路径，培育区域特色发展新空间，增强区域协调发展新动能。（一）深度融入国家重大战略进一步完善融入国家重大区域战略精准实施机制，统筹推进江海联动、跨江融合、接轨沪宁，形成有机的整体区域发展战略。（二）构建市域国土空间开发保护新格局着眼形成城乡统筹、功能完善的组团式城乡空间结构，高质量编制国土空间总体规划，优化城镇、农业、生态三大空间格局，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护“一张图”。（三）纵深推进新型城镇化建设推进以人为核心的新型城镇化，提高城镇化质量，深入推进农业转移人口市民化，增强人口集聚功能，持续提升城市竞争力。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通

47、便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为

48、时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权，股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会计报告；（6）公司终止或者清算时

49、，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项，享有知情权和参与权；（9）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权，公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案，公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会，不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照

50、股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定，通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会

51、向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第三款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。6、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）在股

52、东权征集过程中，不得出售或变相出售股东权利；（5）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；（6）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。7、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。8、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东及实际控制人不得利用关联交易、利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借

53、款担保等方式损害公司和公司其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和公司其他股东的利益。公司的控股股东在行使表决权时，不得作出有损于公司和其他股东合法权益的决定。控股股东对公司董事、监事候选人的提名，应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。控股股东提名的董事、监事候选人应当具备相关专业知识和决策、监督能力。控股股东不得对股东大会有关人事选举决议和董事会有关人事聘任决议履行任何批准手续；不得越过股东大会、董事会任免公司的高级管理人员。控股股东与公司应实行人员、资产、财务分开，机构、业务独立，各自独立核算、独立承担责任和风险。公司的总裁人员、财务负责人、营销负责人和董事会秘书在控股股

54、东单位不得担任除董事以外的其他职务。控股股东的高级管理人员兼任公司董事的，应保证有足够的时间和精力承担公司的工作。控股股东应尊重公司财务的独立性，不得干预公司的财务、会计活动。控股股东及其职能部门与公司及其职能部门之间不应有上下级关系。控股股东及其下属机构不得向公司及其下属机构下达任何有关公司经营的计划和指令，也不得以其他任何形式影响公司经营管理的独立性。控股股东及其下属其他单位不应从事与公司相同或相近似的业务，并应采取有效措施避免同业竞争。9、控股股东、实际控制人及其他关联方与公司发生的经营性资金往来中，应当严格限制占用公司资金。控股股东、实际控制人及其他关联方不得要求公司为其垫支工资、福利

55、、保险、广告等费用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东、实际控制人及其他关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东、实际控制人及其他关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东、实际控制人及其他关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东、实际控制人及其他关联方进行投资活动；（4）为控股股东、实际控制人及其他关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东、实际控制人及其他关联方偿还债务；（6）在没有商品和劳务对价情况下以其他方式向控股股东、实际控制人及其他关联方提供资金；（7）控股股东、实际控制人及其他关联方不及时偿还公司承担对其的担保责任而形成的债务；公司董事、监事和高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东及其附属企业占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应当视情节轻重对负有直接责任的高级管理人员给予警告、解聘处分，情节严重的依法移交司法机关追究刑事责任；对负有直接责任的董事给予警告处分，对于负有严重责任的董事应当提请公司股东大会启动罢免直至依法移交司法机关追究刑事责任的程序。公司董事会建立对大股东所持股份“占用即冻结”的机制，即发现控股股东侵占公司资产应立即申请司法冻结，凡不能