某电厂安全生产管理综述(共46页).ppt

1、日出东方日出东方 希望中国希望中国重材电厂平安生产管理综述重材电厂平安生产管理综述第二讲第二讲 部部 门：平安技术处门：平安技术处时时 间：间：2021/11/72021/11/72平安监督工作方式平安监督工作方式1、平安监督人员必须具有强烈的、平安监督人员必须具有强烈的“五爱之心，一切从保护职工出五爱之心，一切从保护职工出发，本着对事不对人的原那么，坚持规章制度，坚决纠正违章行为发，本着对事不对人的原那么，坚持规章制度，坚决纠正违章行为，防止违章重复发生。，防止违章重复发生。2、根本的工作方式是：听、看、问、查、帮的调研交流方式，表达、根本的工作方式是：听、看、问、查、帮的调研交流方式，表达

2、人性化的管理。人性化的管理。1听：认真倾听被监督方的讲述，包括符合规章的内容和不符合听：认真倾听被监督方的讲述，包括符合规章的内容和不符合规章的内容；让对方充分发表意见，包括对客观因素的强调和抱怨规章的内容；让对方充分发表意见，包括对客观因素的强调和抱怨。从对方的讲述中发现问题发生的主、客观的原因。从对方的讲述中发现问题发生的主、客观的原因。32看：工作现场是否满足平安工作条件，是否存在影响平安工作的因素看：工作现场是否满足平安工作条件，是否存在影响平安工作的因素，平安措施是否到达平安工作的标准，使用的工具、器械是否合格、适宜，平安措施是否到达平安工作的标准，使用的工具、器械是否合格、适宜，操

3、作是否正确等。操作是否正确等。3问：一起工作的人员对事件的表述是否一致，有无隐瞒事件真相的可问：一起工作的人员对事件的表述是否一致，有无隐瞒事件真相的可能。能。4查：准备会议、班前会议对工作的危险因素和平安措施是否明确，分查：准备会议、班前会议对工作的危险因素和平安措施是否明确，分工职责是否明确，各项方案、图纸、记录是否齐备等。工职责是否明确，各项方案、图纸、记录是否齐备等。5帮：组织事件当事人学习规程、制度的有关条款，与当事人交流该事帮：组织事件当事人学习规程、制度的有关条款，与当事人交流该事件的严重性和危害性，促使当事人真正认识违章的主观原因，并写出今后不件的严重性和危害性，促使当事人真正

4、认识违章的主观原因，并写出今后不在重复发生的承诺。在重复发生的承诺。6在今后的同类型工作中，验证此事件确无重复发生，该项方告结束。在今后的同类型工作中，验证此事件确无重复发生，该项方告结束。4 5沪杭高铁嘉兴大桥段工地发生脚手架倒塌事故沪杭高铁嘉兴大桥段工地发生脚手架倒塌事故 6上海静安区高层建筑火灾上海静安区高层建筑火灾7郑州建筑工地垮塌事故造成郑州建筑工地垮塌事故造成7死死17伤伤 8加强管理队伍平安教育建设：加强管理队伍平安教育建设： “一人把关一人安、众人把关稳如山一人把关一人安、众人把关稳如山 平安是各要素、各群体、各利益方共同参与、共同努力的工作，平安一票平安是各要素、各群体、各利

5、益方共同参与、共同努力的工作，平安一票否决制，就决定了全民参与、共同打造平安的工作环境，是做好平安工作的否决制，就决定了全民参与、共同打造平安的工作环境，是做好平安工作的唯一方向和捷径。要到达全民参与、共同打造平安的工作环境就必须以先提唯一方向和捷径。要到达全民参与、共同打造平安的工作环境就必须以先提高管理人员的平安意识为主线。积极表达高管理人员的平安意识为主线。积极表达“共同富裕与共同富裕与“局部先富的辩局部先富的辩证关系，积极表达证关系，积极表达“个人平安与个人平安与“集体平安的辩证关系。在这里加强管集体平安的辩证关系。在这里加强管理人员的平安意识就显得尤为重要。理人员的平安意识就显得尤为

6、重要。 9培训教育工作培训教育工作1、加强自我学习针对工程部工作性质建议购置局部平安管理书籍供员工学习、加强自我学习针对工程部工作性质建议购置局部平安管理书籍供员工学习，搭建平安管理学习平台，如：，搭建平安管理学习平台，如：?建筑行业常见平安事故防范手册建筑行业常见平安事故防范手册?、?平平安风险分析手册安风险分析手册?、?平安处理应急管理手册平安处理应急管理手册?、?事故抢救自救手册事故抢救自救手册?等等。2、提供各种培训时机，搭建良好的平安培训平台，拓展员工平安管理视野，寻、提供各种培训时机，搭建良好的平安培训平台，拓展员工平安管理视野，寻找新方法、探索新途径。找新方法、探索新途径。3、开

7、展互动平安教育模式，将被动接受与主动思考有序结合，积极开展平安知、开展互动平安教育模式，将被动接受与主动思考有序结合，积极开展平安知识识“互学互进活动及互学互进活动及“事故预想工作定期轮流安排工程处领导及员工谈感事故预想工作定期轮流安排工程处领导及员工谈感受、提建议、搞培训，多措并举共同进步。受、提建议、搞培训，多措并举共同进步。10认真开展认真开展“抓执行、抓过程、抓执行、抓过程、 建机制平安风险建机制平安风险管控活动及领导到岗到位监督工作管控活动及领导到岗到位监督工作 2021年国家平安监督总局提出平安年生产活动，要求充分调动年国家平安监督总局提出平安年生产活动，要求充分调动各种资源，把防

8、止事故、控制风险、保住平安作为平安管理建设的各种资源，把防止事故、控制风险、保住平安作为平安管理建设的有效抓手，以开展有效抓手，以开展“抓执行、抓过程、抓执行、抓过程、 建机制风险管控活动及领导建机制风险管控活动及领导到岗到位监督作为到岗到位监督作为2021年国家平安年活动的主要形式。切实落实各年国家平安年活动的主要形式。切实落实各项平安生产工作，积极吸取今年各种重大平安事故教训，为重材电项平安生产工作，积极吸取今年各种重大平安事故教训，为重材电厂全年各项平安生产工作打下坚实根底。厂全年各项平安生产工作打下坚实根底。11现代社会开展对平安生产管理工作常用现代社会开展对平安生产管理工作常用的根本

9、要求的根本要求把公司根本价值观落实到平安生产管理工作中，坚持把公司根本价值观落实到平安生产管理工作中，坚持“平安第一、预防为主平安第一、预防为主、综合治理的方针，倡导、综合治理的方针，倡导“相互关爱、共保平安的理念，抓相互关爱、共保平安的理念，抓“三基，三基，落实落实“三个百分之百的要求，严格执行平安生产各项规章制度，用三个百分之百的要求，严格执行平安生产各项规章制度，用“三铁三铁反反“三违，杜绝三违，杜绝“三高，以三高，以“四全保平安，确保四全保平安，确保“四个不发生四个不发生“三不伤害，实现平安三不伤害，实现平安“三控，实现运行平安、员工平安、企业稳定、社三控，实现运行平安、员工平安、企业

10、稳定、社会和谐。会和谐。12五关爱：关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会。五关爱：关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会。三基：三基： 从根底抓起、从基层抓起、从根本功抓起。从根底抓起、从基层抓起、从根本功抓起。三个百分之百：以人员百分之百、时间百分之百、力量百分之百保三个百分之百：以人员百分之百、时间百分之百、力量百分之百保平安。平安。三铁：铁的制度、铁的面孔、铁的处理。三铁：铁的制度、铁的面孔、铁的处理。三违：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。三违：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。三高：领导干部高高在上、基层员工高枕无忧、规章制度束之高阁三高：领导干部高高在上、基层

11、员工高枕无忧、规章制度束之高阁四全：全面、全员、全过程、全方位。四全：全面、全员、全过程、全方位。13四不伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。四不伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。三控：可控、能控、在控。三控：可控、能控、在控。三、平安生产对各级岗位要求三、平安生产对各级岗位要求遵章守纪：履行平安责任，遵守规章制度，在实际工作中按工作程序谨慎、遵章守纪：履行平安责任，遵守规章制度，在实际工作中按工作程序谨慎、认真完成每一步，杜绝莽撞、粗心和侥幸。认真完成每一步，杜绝莽撞、粗心和侥幸。风险预控：工作事前事中，主动有意识地把握相关的工作和平安规

12、程，随时风险预控：工作事前事中，主动有意识地把握相关的工作和平安规程，随时分析、预测和控制各类风险，防患于未然。分析、预测和控制各类风险，防患于未然。消除隐患：凭借平安知识和经验教训，消除重大平安隐患，组织和落实平安消除隐患：凭借平安知识和经验教训，消除重大平安隐患，组织和落实平安防范措施，防止重大平安事故发生。防范措施，防止重大平安事故发生。建立机制：关注各类平安要素，关心、协助他人落实平安责任，注重平安、建立机制：关注各类平安要素，关心、协助他人落实平安责任，注重平安、监督体系和机制的建设。监督体系和机制的建设。14 国际标准化组织把平安定义为：将伤害对人或损坏国际标准化组织把平安定义为：

13、将伤害对人或损坏(对物对物)的风险的风险限制在可允许接受的水平状态。显然，根据这一定义，说明建筑企业限制在可允许接受的水平状态。显然，根据这一定义，说明建筑企业不可接受的风险水平状态即是不平安的，反之那么是平安的，由此可不可接受的风险水平状态即是不平安的，反之那么是平安的，由此可知，不同的建筑企业接受风险的水平的能力不同，它与企业规模和行知，不同的建筑企业接受风险的水平的能力不同，它与企业规模和行业特性有关。平安是相对的，不是绝对的，对于一个建筑企业经过风业特性有关。平安是相对的，不是绝对的，对于一个建筑企业经过风险评价，分析风险源或事故危险源险评价，分析风险源或事故危险源(点点)，确定了不可

14、接受的风险，采，确定了不可接受的风险，采取必要的平安技术措施，将不可接受的风险降低至可允许接受的程度取必要的平安技术措施，将不可接受的风险降低至可允许接受的程度，使得人和物防止受到不可接受风险的伤害，从而提高了平安管理水，使得人和物防止受到不可接受风险的伤害，从而提高了平安管理水平。平。平安的定义：平安的定义：15平安管理中人与物的关系平安管理中人与物的关系许多企业，在现代平安系统工程中采用许多企业，在现代平安系统工程中采用“人失误这一术语，按照人失误这一术语，按照系统平安的观点，人在施工企业的整个施工过程中也是构成系统的系统平安的观点，人在施工企业的整个施工过程中也是构成系统的一种元素，当人

15、作为一种系统元素发挥功能时，会发生失误。人失一种元素，当人作为一种系统元素发挥功能时，会发生失误。人失误说明人的行为结果偏离了规定的目标或超出了可接受的阶段，并误说明人的行为结果偏离了规定的目标或超出了可接受的阶段，并产生了不良的后果。平安管理就是要使人的不平安行为和物的不平产生了不良的后果。平安管理就是要使人的不平安行为和物的不平安状态处于受控状态，从而减少多米诺骨版倒牌的可能性，使事故安状态处于受控状态，从而减少多米诺骨版倒牌的可能性，使事故连锁中断，减少事故的发生，防止伤亡和损失。连锁中断，减少事故的发生，防止伤亡和损失。16 建筑业的生产活动与其他行业生产活动相比，生建筑业的生产活动与

16、其他行业生产活动相比，生产过程复杂、作业条件恶劣、劳动强度大、事故发生率产过程复杂、作业条件恶劣、劳动强度大、事故发生率高，属于危险性较大的行业，因此，平安管理对建筑业高，属于危险性较大的行业，因此，平安管理对建筑业显得尤为重要。近年来，国家陆续公布了显得尤为重要。近年来，国家陆续公布了?建筑法建筑法?、?建筑平安管理条例建筑平安管理条例?等一系列法律法规，充分考虑对人等一系列法律法规，充分考虑对人的尊重、重视，加强了人性化的管理，充分表达了国家的尊重、重视，加强了人性化的管理，充分表达了国家对建筑行业平安管理的重视与管理的标准化。对建筑行业平安管理的重视与管理的标准化。17 通过对事故发生根

17、本原因的分析，可以发现目前建筑业平安管理主要存在以下几方面问题：平安管理主要问题18 一、分包制的不完善导致管理不善。目前，一、分包制的不完善导致管理不善。目前，建筑业的许多高资质企业都已转变成纯管理建筑业的许多高资质企业都已转变成纯管理型的企业，虽然具有一定的管理能力和水平，型的企业，虽然具有一定的管理能力和水平，但并无过硬的施工队伍。因此，有些公司一但并无过硬的施工队伍。因此，有些公司一旦工程中标后，全局部包给有关的专业队伍，旦工程中标后，全局部包给有关的专业队伍，公司仅派几个技术人员到现场配合管理。公司仅派几个技术人员到现场配合管理。19 二、平安管理人员配备缺乏。建筑商在剧烈二、平安管

18、理人员配备缺乏。建筑商在剧烈的竞标中，为拿到工程而不得不压价，用于平安的竞标中，为拿到工程而不得不压价，用于平安防护措施的经费往往不充足。一旦中标，生产所防护措施的经费往往不充足。一旦中标，生产所必要的平安防护设施设备、劳动防护用品等无力必要的平安防护设施设备、劳动防护用品等无力购置，给平安管理的实施带来了阻碍和困难。购置，给平安管理的实施带来了阻碍和困难。 20三、建筑业从业人员平安意识三、建筑业从业人员平安意识不够强。建筑业从业人员中不够强。建筑业从业人员中“农民工的比例占到百分之农民工的比例占到百分之八十多。他们的平安操作技能八十多。他们的平安操作技能较差，岗前培训也大多是走过较差，岗前

19、培训也大多是走过场、型式化，很难实现操作过场、型式化，很难实现操作过程中的程中的“四不伤害。四不伤害。21 从近几年发生的工伤事故看，大多数的从近几年发生的工伤事故看，大多数的伤亡人员是从农村到城市工作不满三个月，伤亡人员是从农村到城市工作不满三个月，他们没有经过正规的上岗培训，缺乏自我保他们没有经过正规的上岗培训，缺乏自我保护意识和技能。目前，很多分包队伍在对技护意识和技能。目前，很多分包队伍在对技术工人和工程管理人员的平安培训问题上都术工人和工程管理人员的平安培训问题上都没有给予足够的重视，导致许多技术工人和没有给予足够的重视，导致许多技术工人和施工管理人员缺乏施工平安知识。施工管理人员缺

20、乏施工平安知识。 22当前施工现场主要不平安行为点：当前施工现场主要不平安行为点：8月月27日日-9月月15日日23防控重点及应急管理防控重点及应急管理 应急措施和事故预案应包括企业领导小组，工作小组，应急突应急措施和事故预案应包括企业领导小组，工作小组，应急突击人员、通讯联系、医疗卫生保健、应急物资准备、交通运输等，击人员、通讯联系、医疗卫生保健、应急物资准备、交通运输等，施工企业的应急措施和事故预案主要有：土方坍塌、机械倾覆、高施工企业的应急措施和事故预案主要有：土方坍塌、机械倾覆、高空坠物、高空坠人、大型脚手架垮塌、火灾、触电、锅炉和压力容空坠物、高空坠人、大型脚手架垮塌、火灾、触电、锅

21、炉和压力容器爆炸、中毒和窒息、机器工具伤人等，应急措施、预案是平安学器爆炸、中毒和窒息、机器工具伤人等，应急措施、预案是平安学习的重要内容，也是平安检查工作的重点。习的重要内容，也是平安检查工作的重点。 24当前施工现场防控重点：当前施工现场防控重点：1、烟囱施工区、烟囱施工区 2、塔吊施工区、塔吊施工区 3、锅炉钢梁吊装区、锅炉钢梁吊装区 4、工业水池施工区、工业水池施工区 5、建筑基建工程区、建筑基建工程区 6、其它区域、其它区域25主要区域危险系数表：主要区域危险系数表：26目前主要施工单位平安管理风险评级指标目前主要施工单位平安管理风险评级指标27平安评价平安评价 施工企业的平安评价是

22、通过对生产设备、平安管理、劳动平安施工企业的平安评价是通过对生产设备、平安管理、劳动平安和作业环境等方面进行查评诊断，对平安生产的危险性和定量评估和作业环境等方面进行查评诊断，对平安生产的危险性和定量评估，查出可能引发的危险因素，评估出施工企业平安根底的现状和水，查出可能引发的危险因素，评估出施工企业平安根底的现状和水平，揭示预知和掌握客观存在的危险因素及其严重程度，采取相应平，揭示预知和掌握客观存在的危险因素及其严重程度，采取相应纠正、预防措施，实现超前控制，寻求最低的事故率和最小的事故纠正、预防措施，实现超前控制，寻求最低的事故率和最小的事故损失，到达最优的平安投资效益。施工企业的平安评价

23、的最正确方损失，到达最优的平安投资效益。施工企业的平安评价的最正确方式应是结合平安检查的自查自评与外来联合检查相结合。式应是结合平安检查的自查自评与外来联合检查相结合。28平安风险指数平安风险指数29针对平安工作的相关建议及要求针对平安工作的相关建议及要求 要求各施工单位平安要求各施工单位平安工作领导到岗到位监督制工作领导到岗到位监督制度，有效发挥领导的统领度，有效发挥领导的统领作用。将领导的敏锐观察作用。将领导的敏锐观察力及权威性贯穿到整个平力及权威性贯穿到整个平安控制工作中。安控制工作中。烟囱、卸煤沟锅炉、汽机流动岗（化水及其它施工点）化浆池、脱硫设备工业水池、飞灰库到岗到位监督30例行平

24、安工作指南例行平安工作指南1、每年召开两次平安工作会议，总结前期平安工作情况、成绩和教、每年召开两次平安工作会议，总结前期平安工作情况、成绩和教训，传达上级平安工作会议精神和要求，提出平安工作目标和任务。训，传达上级平安工作会议精神和要求，提出平安工作目标和任务。2、每月召开一次平安网例会。会议由分管平安的负责人主持，总结、每月召开一次平安网例会。会议由分管平安的负责人主持，总结月度平安网工作情况，提出下月监督工作任务。月度平安网工作情况，提出下月监督工作任务。3、每月进行一次平安分析会，会议由平安第一责任人主持。分析当、每月进行一次平安分析会，会议由平安第一责任人主持。分析当前平安情况，总结

25、事故教训，掌握平安管理上的薄弱环节，对于引起前平安情况，总结事故教训，掌握平安管理上的薄弱环节，对于引起频发事故的规律性原因，要进行专题分析，制定有效措施。频发事故的规律性原因，要进行专题分析，制定有效措施。314、生产班组每周或每个轮值进行一次平安日活动，并应在平安监督、生产班组每周或每个轮值进行一次平安日活动，并应在平安监督人员的指导下进行。人员的指导下进行。5、各班组开工前应结合工作任务召开班前会，做好事故预想，布置、各班组开工前应结合工作任务召开班前会，做好事故预想，布置平安措施，讲解平安本卷须知。工作结束后召开班后会，总结当班工平安措施，讲解平安本卷须知。工作结束后召开班后会，总结当

26、班工作和平安情况，提出防范措施，严格考核。作和平安情况，提出防范措施，严格考核。6、定期或不定期编发平安简报、通报或快报，综合报道平安情况，、定期或不定期编发平安简报、通报或快报，综合报道平安情况，分析事故规律，吸取事故教训。平安简报至少每月一期。分析事故规律，吸取事故教训。平安简报至少每月一期。7、建立领导到岗到位监督体制。、建立领导到岗到位监督体制。8、落实联合平安检查制度。、落实联合平安检查制度。32几点认识与体会：几点认识与体会：各级领导从思想上的高度重视、从行动上的亲自带头，是做好各级领导从思想上的高度重视、从行动上的亲自带头，是做好平安生产工作的关键。平安生产工作的关键。坚持以人为

27、本，保护员工平安健康，防止人员责任事故，是平坚持以人为本，保护员工平安健康，防止人员责任事故，是平安生产工作的要务。安生产工作的要务。 优化队伍结构，加强平安教育培训，增强自防他防意识和技能优化队伍结构，加强平安教育培训，增强自防他防意识和技能，是平安生产工作的根本。，是平安生产工作的根本。强化管理结构，采用先进技术装备，加大平安生产投入，是确强化管理结构，采用先进技术装备，加大平安生产投入，是确保电网平安的物质根底。保电网平安的物质根底。33我们坚信：我们坚信： 风险可以防范风险可以防范 失误应该防止失误应该防止 事故能够控制事故能够控制通过公司上下的不懈努力，全面提高通过公司上下的不懈努力

28、，全面提高平安风险管理水平，实现公司平安生产平安风险管理水平，实现公司平安生产工作的新突破！工作的新突破！34历年电厂烟囱施工区域主要事故：历年电厂烟囱施工区域主要事故：印度在建电厂烟囱倒塌印度在建电厂烟囱倒塌7人死亡人死亡35天津在建电厂烟囱发生雷击事故两名工人受伤天津在建电厂烟囱发生雷击事故两名工人受伤36河北一在建电厂烟囱保温涂层脱落造成河北一在建电厂烟囱保温涂层脱落造成7人受伤人受伤37科特迪瓦在建电厂烟囱平安平台垮塌事故科特迪瓦在建电厂烟囱平安平台垮塌事故5人死亡人死亡1人受伤人受伤38黑龙江一在建电厂烟囱升降机故障，两人死亡、黑龙江一在建电厂烟囱升降机故障，两人死亡、7人受伤人受伤391、对主要机电设备与关键部位，如吊笼、扒杆的操作与装载，主卷扬机及钢丝绳、滑轮的运行和维护检修，通讯联络系统的使用及监护，电气焊的使用等，均应制订平安操作规定。 主要防范措施主要防范措施402、为防止高窗坠落与物体打击，在筒壁外、为防止高窗坠落与物体打击，在筒壁外10m圆圆环内搭设高空平安网及防护棚。操作平台上的护身环内搭设高空平安网及防护棚。操作平台上的护身栏，全部用平