新增千亿斤粮食产能规划田间工程高标准粮田建设项目监理规划

1、xxxx2013xxxx2013 年新增千亿斤粮食年新增千亿斤粮食产能规划田间工程高标准粮田建设项目产能规划田间工程高标准粮田建设项目监监 理理 规规 划划编编 制：制： （专业监理工程师）（专业监理工程师）审审 核：核： （单位技术负责人）（单位技术负责人）xxxx 工程监理有限公司工程监理有限公司 2013 年年 6 月月2目目 录录1项目概况项目概况.41.1 项目简况.41.2 项目划分.52项目总目标项目总目标.52.1 总投资额.52.2 总进度目标及分项目进度目标.52.3 项目质量目标.53. 工程项目实施的组织工程项目实施的组织.53.1 项目组织.53.2 发包人.63.3

2、 质量监督部门.63.4 设计单位.63.5 监理单位.63.6 承包人.63.7 设备、材料供应单位.64. 项目监理内容、依据及组织项目监理内容、依据及组织.74.1 项目监理的内容.74.2 监理工作的依据.74.3 监理班子的组织结构图.84.4 监理工程师行为准则.84.5 总监理工程师的责任与任务.94.6 副总监理工程师的责任与任务.114.7 监理工程师的责任与任务.124.8 投资控制组的责任与任务.134.9 进度控制组的责任与任务.134.10 质量控制组的责任与任务.144.11 合同管理组的责任与任务.154.12 信息管理组的责任与任务.164.13 监理工作制度.

3、175质量控制质量控制.225.1 质量目标的分解.225.2 质量控制的原则.225.3 工程质量控制流程.225.4 工程质量控制措施.225.5 材料、设备、钢筋、混凝土及模板等的质量预控.245.6 钢筋（钢绞线）工程的质量预控.2435.7 混凝土、砂浆工程的质量预控和质量控制.345.8 模板的质量预控.345.9 墙后回填土质量的预控.355.10 主机泵安装质量的预控.355.11 房屋工程质量的预控.366进度控制进度控制.376.1 进度控制的原则.376.2 进度控制的依据.376.3 进度控制的内客.376.4 进度控制的措施.377投资控制投资控制.407.1 投资目

4、标及分解.407.2 投资控制的原则.417.3 投资控制的内容.417.4 投资控制的措施.418信息管理信息管理.448.1 信息资料的编码.448.2 信息的收集、整理及保存制度.468.3 会议制度.479合同管理合同管理.479.1 合同管理制度.479.2 合同结构图.489.3 合同执行措施.489.4 索赔.489.5 分包与指定分包.499.6 清场与撤离.4910组织协调组织协调.5010.1 监理机构组织协调的内容.5010.2 协调的原则和方法.5011缺陷责任期的监理工作缺陷责任期的监理工作.5011.1 缺陷责任期工作内容.5012监理机构的建设监理机构的建设.51

5、12.1 监理设施计划.5112.2 监理设施使用制度.514xxxx2013xxxx2013 年新增千亿斤粮食产能年新增千亿斤粮食产能规划田间工程高标准粮田建设项目规划田间工程高标准粮田建设项目监监 理理 规规 划划xxxx 工程监理有限公司xxxx2013 年新增千亿斤高标准粮田建设项目监理部 xxxx2013 年新增千亿斤粮食产能规划田间工程高标准粮田建设项目由 xxxx工程监理有限公司中标承担监理工作，公司成立了 xxxx 工程监理有限公司xxxx2013 年新增千亿斤高标准粮田建设项目监理部，由曹恒军同志担任总监理工程师。根据 xxxx 土壤肥料站与 xxxx 工程监理有限公司签署的

6、工程建设监理合同、施工合同和施工图纸，编写了 xxxx2013 年新增千亿斤粮食产能规划田间工程高标准粮田建设项目监理规划。1项目概况项目概况1.11.1 项目简况项目简况xxxx2013 年新增千亿斤粮食产能规划田间工程高标准粮田建设项目位于xxxx 陈集镇双营村、石狮村、胡庄村、陈集村居委会和陈良村的前湾、孙墩、玉民、马北、后湾、三烈、后庄、周庄等村境内，主要建设项目有：建设高标准粮田 2 万亩，排涝站 6 座，挡洪闸 1 座，涵洞 315 座，跌水130 座，渡槽 2 座，滚水坝 2 座；建砼机耕路 14 公里，机耕桥 47 座，沟渠疏浚 6 万方；农田林网 3 万株。工程施工中标价 9

7、23.0598 万元。工程计划工期 70 个日历天。监理内容为本工程有关土建、设备制作安装等施工阶段的质量、进度、投资控制、合同管理、信息管理和相关的土建、各种设备采购、安装、调试等关系的协调。51.21.2 项目项目划分划分按项目组成、投资切块、进度分解、施工单位个数及便于项目管理的原则进行项目划分，确定本项目为一个单位工程，具体分部工程、单元工程见xxxx2013 年新增千亿斤粮食产能规划田间工程高标准粮田建设工程项目划分表。2项目总目标项目总目标2.12.1 总投资额总投资额依据 xxxx2013 年新增千亿斤粮食产能规划田间工程高标准粮田建设项目中标价 923.0598 万元进行施工总

8、投资控制。2.22.2 总进度目标及分项目进度目标总进度目标及分项目进度目标工程总进度目标从 2013 年 6 月 7 日开工建设至 2013 年 12 月 31 日完工验收。各分项工程的开工日期以不影响工程安全渡汛为前提。2.32.3 项目质量目标项目质量目标该项目的质量目标按发包人与承包人签订的承包合同中的要求执行，力争做到部分单元工程、部分分部工程达到优良等级，确保全部工程达到合格等级。3. 工程项目实施的组织工程项目实施的组织3.13.1 项目组织项目组织xxxx 年新增千亿斤粮食产能规划田间工程高标准粮田建设项目建设组织结构图如下：63.23.2 发包人发包人 xxxx 土壤肥料站3

9、.33.3 质量监督部门质量监督部门盐城市水利工程质量监督站。3.43.4 设计单位设计单位淮安市水利勘测设计研究院有限公司。3.53.5 监理单位监理单位xxxx 工程监理有限公司。3.63.6 承包人承包人江苏省禹苑集团有限公司3.73.7 设备、材料供应单位设备、材料供应单位 设备以及水泥、钢材、石子、黄砂建筑材料由承包人自行采购。 3.83.8 工作任务与管理职能分工工作任务与管理职能分工在发包人与监理单位的工程建设监理合同中已有明确规定。发包人：建湖县 2012 年中央财政小农水重点县工程建设处 设计单位：淮安市水利勘测设计研究院有限公司司 监理单位：盐城市大禹工程监理有限公司承包人

10、：江苏省禹苑集团有限公司 74. 项目监理内容、依据及组织项目监理内容、依据及组织4.14.1 项目监理的内容项目监理的内容本项目监理规划实施的内容为 xxxx2013 年新增千亿斤粮食产能规划田间工程高标准粮田建设项目全部合同工程有关土建、设备安装等施工阶段的质量、进度及投资控制、合同管理、信息管理和泵站工程相关的土建、各种设备采购、安装、调试等关系的协调。计划建设工期约 6 个月。4.24.2 监理工作的依据监理工作的依据监理工作的依据有：（1）水利工程建设项目施工监理规范；（2）江苏省水利工程施工质量检验评定标准；（3）建筑工程质量检验评定标准；（4）建筑安装工程质量检验评定标准；（5）

11、泵站施工规范；（6）泵站安装规范；（7）水闸施工规范；（8）水利水电建设验收规程；（9）泵站安装及验收规范；（10）最新水利水电工程验收评定行业标准及国家标准及强制性条文；（11）xxxx2013 年新增千亿斤粮食产能规划田间工程高标准粮田建设项目施工图纸；（12）国家现行法律、法规，技术规范、规程和标准；（13）有关项目批准文件和设计文件、本合同及发包人的其他文件；（14）发包人与承包人签订的各施工承包合同和其他有关文件等。84.34.3 监理班子的组织结构图监理班子的组织结构图该工程具有项目分散、施工工序多、闸、站施工场地小且各类建筑材料堆放困难、汛期施工等特点，为保证工程按期保质完成，x

12、xxx 工程监理有限公司根据签订的监理合同的要求，于 2013 年 6 月成立了 xxxx 工程监理有限公司 xxxx2013年新增千亿斤高标准粮田建设项目监理部，监理部组成人员共 5 人，由曹恒军同志任总监理工程师，陈勇同志任副总监理工程师。监理机构图如下: 现场监理部组成人员见表 4.1 表 4.1 项目现场监理部组成人员表序号姓名专 业监理职务备 注1曹恒军水工总监理工程师2陈 勇水工副总监理工程师兼计量支付3叶登柱机电专业监理工程师兼安全、检测4李如章水工专业监理工程师测量放样5经盛瑞材料试验专业监理工程师检测兼信息管理4.44.4 监理工程师行为监理工程师行为准则准则xxxx 工程监

13、理有限公司从事工程建设监理活动坚持遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则。为进一步规范本公司的工程建设监理活动，结合本公司的实际，特制定本职业准则。总监理工程师： 曹恒军副总监理工程师：陈勇质量控制组进度控制组信息、合同控制组投资控制组9 第一条 严格按照水利部、建设部资质管理部门审查确认的经营业务范围内开展监理活动。 第二条 工程建设监理合同一经双方签订，本公司应按照合同的规定认真履行，不得无故或故意违背自己的承诺。 第三条 严格遵守国家关于企业法人的法律、法规的规定，包括行政的、经济的和技术的各项规定。 第四条 为进一步提高本公司的信誉，对所承接的工程建设监理业务，在委托方的授权范围内努力工

14、作，向委托方、向社会提供最优质的技术服务。 第五条 努力运用高智能的监理服务，最大限度地将“投资、质量、进度”三大控制，控制在委托方的要求范围以内。 第六条 在处理业主与承建商之间的矛盾和纠纷时，要站在“公正、客观”的立场上，正确处理好相应的矛盾和纠纷。 第七条 坚持实事求是的原则，培养良好的职业道德，杜绝唯业主的意见是从或为私利而违心处理问题的现象。 第八条 努力学习，不断地提高监理人员的专业技术水平，尤其要尽快地提高综合理解，熟练运用工程建设有关合同条款的能力，以便以合同条款为依据，恰当地协调、处理问题。 第九条 监理工作要依据科学的方案，运用科学的手段，采用科学的方法。在实际监理工作中，

15、处理业务时要有可靠的依据和凭证，判断问题要用数据说话。工程项目监理结束后，须进行科学的总结。 第十条 在经发包人审核的监理规划下，针对工程进度制订出监理细则，严格按照监理细则开展具体监理业务活动。 第十一条 采用先进的科学设备和仪器，借助各种检测、试验、化验仪器及计算机，尽量避免单凭人的感观直接进行监理的原始监理手段。 第十二条 坚持监理工作的科学方法，要求监理人员的掌握大量的、确凿的有关监理对象及其外部环境实际情况的基础上，适时、妥贴、高效地处理有关问题，并真正体现出：解决问题要用“事实说话”，“用数据说话”，利用计算机软件，建立起先进的软件库。104.54.5 总监理工程师的职责与任务总监

16、理工程师的职责与任务 根据工程建设监理规定，该项目的建设监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使发包人与承包人之间承发包合同及与监理单位签定的监理委托合同中赋予监理单位的权限，全面负责受委托的监理工作。其职责与任务主要包括： （1）若需要，参与发包人与承包人工程承包合同的谈判、合同文件的准备和签订。审核承包人选择的分包单位，提出建议，由发包人批准。 （2）向承包人发布开工命令。 （3）对工程的各承包合同进行监督和管理。承包人对专业监理工程师的书面指示有质疑时，可报告总监理工程师，总监理工程师对质疑的内容进行确认、否定或更改。 （4）对工程进度、质量与安全、投资进行控制。如超出发包人的授权或

17、合同范围时应呈报发包人，经发包人确认或同意后，方可实施。 （5）审定承包人提出的重大工程项目的实施方案，决定施工中的重大技术问题，以及经同发包人共商审定工程变更。 （6）签署发送给承包人的重要信函。 （7）签署承包人的月进度付款凭证。 （8）与发包人共同审核合同变更与附加工程项目，并提出建议，由发包人批准后实施。 （9）与发包人共同处理索赔、争议、违约和特殊风险，经与发包人和承包人协商后，向发包人提出处理报告，确认后实施。 （10）审核工期延期和延期补救措施，并报发包人同意后实施。 （11）审核工程缺陷补救措施，并报发包人同意后实施。 （12）协调专业监理工程师之间和承包人之间的关系，并主持生

18、产协调会议。 （13）签署工程竣工验收凭证、组织编制竣工报告，协调发包人办理工程移交，参与工程项目的验收结算。 （14）签署颁发工程缺陷责任凭证，根据发包人的要求参与工程项目的最终决算。11 （15）汇总各工程的月进度报告，组织编写总的月度、季度、年度工程进度报告。编写各合同的执行情况报告。4.64.6 副总监理工程师的职责与任务副总监理工程师的职责与任务副总监理工程师由总监理工程师授权，对总监理工程师负责。其主要职责和任务有：（1）根据发包人的需要，作为总监理工程师的代表参与有关工程承包合同的谈判，主持合同文件的编制；参与审核承包人选择的分包单位。（2）对授权的工程承包合同进行全面的监督与管

19、理。当出现危及生命、财产和工程安全的紧急事件时，可不受承包合同的限制，向承包人下达指令，以尽快解决不安全因素和减少损失。如果上述情况不应由承包人负责时，应同时提出对承包人的补偿建议，并及时报告总监理工程师。（3）组织设计单位对承包人进行技术交底，审核施工图纸，审查设计修改通知，报总监理工程师签发。（4）依照发包人与承包人之间的合同文件，组织审查承包人提交的施工组织设计或施工措施计划，设备、材料和资金计划。提出特殊技术处理措施及特殊施工工艺的处理意见（如果需要的话），报总监理工程师签发。（5）监督承包人按合同文件及有关技术规范、技术标准和设计图纸进行施工，监督施工程序和施工进度。（6）组织审查承

20、包人使用的材料和工艺试验报告，并进行合格签证。施工过程中，组织监督承包人的检验测试和工程监测工作。（7）审批承包人月进度报告，包括完成的工程项目、实物工程量、工程形象、设备使用量、材料消耗、劳动力使用量、管理人员出勤情况等。并向总监理工程师提交月进度报告和合同执行情况报告。（8）组织审核承包人的月进度支付申请，包括完成工程量收方和计算、单价、预付款的支付和扣还、支流金扣除与归还、附加工程费计算、补偿与索赔费用计算等，并草拟月进度付款凭证与各工程项目的质量评价，呈报总监理工程师签发，报发包人后办理支付。（9）审核承包人发来的信函，对于重大问题应提出处理意见，并草拟答复的信函，报总监理工程师签发。

21、12（10）签发分管合同范围内工程项目的工地指示，但涉及改变工期与费用时应事先与发包人协商，征得发包人的同意。（11）组织索赔调查，经与发包人和承包人协商，向总监理工程师提出索赔报告。（12）组织调查争议、违约和特殊风险事件，经与发包人和承包人协商后，向总监理工程师提出处理报告，经发包人批准后实施。（13）组织调查工程延期责任和补救措施、工程缺陷责任和补救措施，并与承包人协商后提出处理报告，经总监理工程师签署意见，报发包人批准后实施。（14）主持生产协调会，联系、协调有关的各种关系和事项。参加承包人有关的生产和安全会议。（15）经发包人同意，签署各单位工程的开工通知，停工和复工指令。（16）经

22、发包人同意，组织各单位工程阶段验收和竣工验收，提出验收报告，草拟工程竣工验收凭证，同时提出各合同调整和验收结算的建议。（17）经发包人同意，组织各单项工程维护期终止验收，提出验收报告，草拟工程缺陷责任期凭证，同时提出最终决算的建议。（18）编写单项工程阶段和年度工作计划，以及总结报告。（19）指导和安排专业监理工程师的工作。（20）收集并保管本项目的各项记录资料，并做好汇总分析工作，做好信息收集和管理工作。（21）组织编写本项目的施工大事记。4.74.7 监理工程师的职责与任务监理工程师的职责与任务（1）参与编制监理规划，编制监理实施细则。（2）预审承包人提出的分包项目和分包人。（3）预审承包

23、人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。（4）预审或经授权签发施工图纸。（5）核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。（6）审批分部工程开工申请报告。13（7）协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件。（8）检验工程的施工质量，并予以确认或否认。（9）审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。（10）预审各类付款证书。（11）提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。（12）按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。（13）收集、汇总、整理监理资料，参与编

24、写监理月报，填写监理日志。（14）施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示。（15）指导、检查监理员的工作。必要时可向总监理工程师建议调换监理员。4.84.8 投资控制组的职责与任务投资控制组的职责与任务投资控制组人员由总监理工程师或副总监理工程师授权，对总监理工程师负责。其主要职责和任务为：（1）对工程进度进行估算，并向总监理工程师提出中期付款额的建议。（2）定期制订最终成本估计报告书的初稿，反映施工中存在的问题及投资的支付情况。（3）量度与制订工程变更清单，并协调总监理工程师与承包人达成费用增减的协议。（4）就考虑中的工程变更的大约费用，向总监理工程师提供建议。（5

25、）初步审核及评估承包人提出的索赔，并代表总监理工程师与承包人进行协商。（6）负责工程的竣工结算和决算等的具体工作。（7）定期或不定期地向总监理工程师或副总监理工程师提交工程投资动态情况报告。144.94.9 进度控制组的职责与任务进度控制组的职责与任务 进度控制组人员由总监理工程师或副总监理工程师授权，对总监理工程师负责，其主要职责和任务为： （1）结合工程具体情况，制订进度控制的实施细则。 （2）审核承包人提交的施工进度计划。 （3）组织、指导及检查现场计量员、检查员的工作。 （4）参与重点分部（项）工程及有争议工程计量、验方工作。 （5）负责现场停工签证。 （6）负责现场机械设备停工签证。

26、 （7）办理工程变更的签证。 （8）协助组织现场协调会。 （9）协助现场总图管理。 （10）负责现场安全、防火检查。 （11）负责工程进度的检查分析和动态管理。 （12）建立现场进度控制监理日志。 （13）定期或不定期地向总监理工程师或副总监理工程师提交工程进度动态情况报告。4.104.10 质量控制组的职责与任务质量控制组的职责与任务质量控制组人员由总监理工程师或副总监理工程师授权，对总监理工程师负责。其主要职责和任务为：（1）结合工程的具体情况，制订质量监理的实施细则。（2）审核承包人提交的施工方案和施工技术措施、主要设备的结构方案和加工工艺。（3）协助承包人完善质量保证体系。（4）组织、

27、指导及检查现场质检员工作。（5）审核到工设备、进场材料的质检报告。（6）参与分项（部）、单位、单项工程质量检查及验收工作。（7）审核有关材料、结构的试验报告。（8）办理工程质量有关签证。15（9）参与工程质量事故的处理。（10）对工程支付签署质检方面的意见。（11）建立质量监理日志。（12）定期或不定期地向总监理工程师或副总监理工程师提交质量动态报告。4.114.11 合同管理组的职责与任务合同管理组的职责与任务 合同管理组人员由总监理工程师或副总监理工程师授权，对总监理工程师负责。其主要职责和任务是： （1）提供不同承包人进场条件，落实合同规定的有关施工准备工作。 （2）提供施工详图、规范标

28、准及有关原始资料，包括：按合同规定的日期向承包人提供施工详图，并负责解释图纸，同时，根据工程实际的变化及时变更设计、签发设计变更通知。向承包人提供合同指定的所有材料和工艺方面的技术标准及施工规范，并负责解释规范。向承包人提供必要的地质资料、水文和气象资料，提供测量三角控制网和测量基准点的基本数据。 （3）审核承包人施工设备的数量、种类、能力及状况，评定是否能顺利完成工程任务；审查承包人进场物质和设备的种类、数量与质量，以作为材料预付款和设备付款的依据。 （4）与进度控制组配合，控制工程总进度，包括：审批承包人呈报的施工进度计划和分项详细规则进度计划。审批承包人的月进度报告，包括工程形象、实物工

29、程量、设备和材料用量、劳动力使用量等。全面监督进度执行情况，如落后于合同规定的进度计划，则要求承包人提出各种补救措施，经总监理工程师或副总监理工程师批准后，修改原进度计划，并不定期地召开承包人生产会议，协调各部位的施工进度。 （5）与质量控制组配合，审查承包人施工技术措施，解决施工中存在的问题包括：16 审批承包人的各项具体施工方法和程序，审批确保工程质量的技术措施，审批承包人提供的工艺详图，并检查审核承包人的施工控制点、放样导线等。 审查、认可承包人施工需要的各种临时性实施。 审查、鉴定、批准工程的原材料（例如水泥、骨料、钢材、焊条和外加剂等），以确保符合合同规定的标准。 定期主持工地会议，

30、协调各方关系，解决施工中出现的各种问题。 针对施工中出现的各种具体问题，负责解释或说明各合同条款，包括经济、商务、法律、税收、劳务等方面的条款。 （6）与质量控制组配合，监督工程质量与工程验收，包括：审查承包人施工过程中各工序的质量自检报告，并签字批准。 各工序均派检查人员逐班进行质量检查与监督，并对成品进行抽样检查，对实验室的各种试验程序与成果进行全面检查。 组织办理施工中的掩蔽工程验收、阶段验收和单项工程及特殊专业的验收等。 （7）检查施工安全，包括： 审查承包人呈报的安全措施及有关规程。 参加承包人定期举行的安全会议。 施工过程中随时进行安全保护并采取安全防护措施，对不安全因素及时指示承

31、包人改正，对危及人身安全的作业，有权发出停止施工的指令，由此造成的经济损失，由承包人承担。 按合同规定的标准，检查承包人对通风防尘、环境污染等有关规定的执行情况。 （8）研究处理合同变更及合同以外的附加工程项目。 （9）与投资控制组配合，全面审核承包人的月进度支付申请，包括完成工程量的计算或验方、单价的选用、预付款的支付和扣除、保留金、附加工作计补偿费等。 （10）研究处理发包人或承包人提出的索赔与争议。17 （11）在合同执行过程中，按国家计划的要求，协助发包人编制各种基建报告和报表。 （12）在执行合同中，做好各种施工记录、做好工程资料与合同档案的管理工作。4.124.12 信息管理组的职

32、责与任务信息管理组的职责与任务 信息管理组人员由总监理工程师或副总监理工程师授权，对总监理工程师负责，其主要职责和任务为：(1)及时做好施工现场记录与信息反馈，负责日常监理文件的起草和归档管理； (2)按照监理合同附件的要求编制监理月报，按期整理工程资料和工程档案，做好工程建设实施过程中文、录、表、单的日常管理；(3)按发包人的规定及操作规程，利用、使用好网络，做到及时、准确编排各项电子文档。4.134.13 监理工作制度监理工作制度（1）图纸会审、设计技术交底制度监理工程师参加施工图会审，认真组织设计技术交底，通过图纸会审及设计交底以达到以下几个目标和要求。全体监理人员及施工技术人员必须熟悉

33、设计图纸，根据图纸、施工条件、施工工艺，主动了解施工时相应的人力、财力、设备等的设入，以便施工及监理单位制定相应的施工技术方案和监理实施办法。全面了解设计意图。通过设计人员、设计技术关键及技术难点、施工注意事项的技术交底，参建人员能掌握施工及监理的重点、难点，监理及施工人员对设计图纸不清楚或有矛盾的地方提出查询，请设计人员作出详尽的解释或说明。通过技术交底可以审核施工条件。除现场外，设计本身就是很重要的施工条件。能否用现有的现场条件、施工设备和工期要求等按设计要求完成施工，从施工角度提出意见，使设计尽可能便于施工，有利于提高工程质量。18通过技术交底，可以审核施工预算，避免出现漏项，或出现费用

34、过低或过高，使施工时支付困难或过量支付情况。尤其是施工中临时工程的核算，应做到切合实际、切实可行。对设计图纸中因疏忽弄错或遗漏的地方，应向设计部门指出修改或补充要求。（2）施工组织设计审核制度施工组织设计的审核必须是在施工企业自审手续齐全的基础上（即有编制人、技术负责人的签名和施工企业公章），由施工企业填写施工组织设计报审表报监理人。监理人及时组织有关人员及专业监理工程师对施工组织设计相应的方案和措施进行审查，同意后由总监批准，填写审批意见后，返回施工单位。涉及增加经费的项目需征得建设单位同意，已审核的施工组织设计报业主备案。已审批的施工组织设计，施工单位认真贯彻执行，不得随意改动，需改动时，

35、施工单位应报请监理单位审查同意，施工单位因擅自改动，而发生质量、安全、工期及措施费用等问题，由施工单位负责。施工组织设计实施完毕后，监理单位应对实施效果作出评价。（3）设备、材料和半成品质量检验制度审核工程所用原材料、构配件及设备的出厂合格证或质量保证书。对工程原材料、构配件及设备在使用前需进行抽检或复试，其试验的范围，按有关的规范、标准要求确定。凡采用新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件。对主要原材料、构配件及设备的生产工艺、质量控制、检测手段等必要时应到生产厂家实地考察，以确定供货单位。所有设备在安装前应按相应技术说明书要求进行质量检查，必要时，还应由法定检测部门进行检测。（4）隐蔽工程、

36、分部（项）工程质量验收制度19主要的隐蔽工程、分部（项）工程施工前，承包人应将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等基本情况报监理人，在监理人调查、核实并同意后方可开工。隐蔽工程、分部（项）工程施工过程中，监理人应对关键部位随时进行抽检，抽检不合格的通知承包人整改，并作好复查和记录。所有隐蔽工程、分部（项）工程，承包人应在自检合格后，填写报验申请表，并附质量评定表。隐蔽工程应报隐检单。监理工程师必须严格按每道工序进行检查，检查合格的签发分项工程认可书，不合格的，要求承包人限期整改。监理人依据有关技术资料，及时组织建设（设计）单位施工单位履行验收手续。（5）单位工程、单项工程中间验收制

37、度单位工程、单项工程中间验收应在施工单位自检合格的基础上，填写相应的验收申请表，并附有关技术资料，报监理人审查。监理人审查合格后，提请发包人组织施工单位和设计单位进行验收检查。检查合格后，按有关规定由质量监督部门核定质量等级。签发中间交工证书。（6）设计变更处理制度设计变更可能由设计、施工、监理或业主单位提出。由设计单位发出修改通知。设计变更须由监理工程师审查批准，经发包人同意后交承包商执行。变更后的工程不能降低使用标准，在技术上可行、使用上可靠、费用合理、工艺简单、不影响工期。属于方案性的变更由业主审批，变更后费用增加较多，或变更后的工程对使用或工期带来某些影响，必须与发包人充分协商，征得发

38、包人同意后予以批准为确保变更顺利实行，要协调好设计单位与承包人之间的关系，使之密切配合。（7）工地例会、现场协调会及会议纪要签发制度20工地例会由驻地监理工程师组织与主持，按一定程序召开。主要研究工地出现的包括计划、进度、质量及工程款支付等诸多问题。工地例会应定期召开，有条件的可每周一次。除工地例会外，监理工程师还应根据工程进展组织召开专业监理协调会议。如：加工订货协调会、总包单位与指定分包商之间的协调会、专业性较强的分包单位进场协调会等。监理工程师将会议讨论的问题和决定记录下来，形成会议纪要，供与会者确认和落实，并签发给有关单位。（8）施工备忘录签发制度监理工程师在施工过程中涉及到组织协调、

39、进度计划、工程质量及进度款等问题需与业主或施工单位商讨、明确注意的地方，而以施工备忘录作为双方文件来往的一种形式。施工备忘录必须签发给相关单位落实，从而保证工程顺利实施。（9）紧急情况处理制度在工程实施期间，发生危及工程安全的事件，监理人应立即口头通知（正式通知后补）或书面通知承包人停工或组织检修。监理人应在规定时间内向业主汇报，并形成书面材料。（10）工程款支付签审制度监理工程师熟悉在计量、支付方面的职责与权限。承包人提交各类支付报表和有关结帐单支付申请。在施工过程中，监理工程师对已完工程项目进行计量和记录，以便检查承包人每月提交的支付申请。工程师审查确认支付报表和结帐单，并对其中的错误和不

40、实之处进行修改。总监和业主签发支付证书。（11）工程索赔签审制度承包人按规定程序提出索赔申请。21监理工程师查证索赔原因。查看承包人的索赔申请是否有合同依据并将承包人的原始记录和帐目等，与监理工程师保存的记录核对。核实索赔数量，工程师以独立、公正的立场审核实际发生的数量，对索赔作公正裁决，维护双方的利益。签发索赔支付，总监和业主代表签发监理工程师索赔支付。（12）档案管理制度监理工程师对整个监理过程中所有函件，包括业主、承包人、监理工程师的来往文件、各种申请书、批复函等分类、分项立卷存档。档案管理实行总监负责制并设专人负责信息、资料的管理。档案应真实可靠，字迹清楚，签字齐全，不得弄虚作假，不得

41、擅自涂改原始记录。监理档案按项目编号和施工时间的先后顺序整理，分类立卷装订，每页有编号，每卷有目录。档案封面应注明工程名称、合同号、建设单位、总包单位、建设日期、完工日期和总监审核签字。档案应在工程验收后及时办理移交手续。（13）监理工作日志制度监理工程师应认真作好监理工作日志，主要包括以下内容：日常监理记录每日施工活动记录。包括每天承包人的工作，用于工作中的人员和机械，施工对象、工艺、质量情况等。天气记录。记录温度、气候、降雨量、风力和因天气变化的工作时间等。工地记录。承包人每天施工操作记录，工程延期及原因，工地上发生的各类事故的详细记录，外来人员检查等的记录。计量监理记录计量记录应依据合同

42、具体要求而记，记录哪些项目已计量，哪些项目未计量，并明确费用计算的规定。计量记录应根据单项分类，以图纸和实际发生的数量为准，如实记录。质量监理记录22工程试验记录。样品检验记录。单元评定记录统计（14）监理月报制度监理工程师应负责每月向业主以书面形式汇报一月内所发生的重大事件。监理月报包括以下内容：本月工程描述；工程质量控制情况；工程进度控制情况（含与合同规定的进度作比较，工程进度拖延的原因分析，工程进展中的主要困难与问题，如施工中的重大事故，重大索赔事件，材料、设备供货困难，组织协调方面的困难，异常的天气情况等。）；工程投资控制情况（工程款支付情况及分析）；合同管理其他事项；施工安全和环境保

43、护；监理机构运行状况；本月监理小结。下月监理工作计划；本月工程监理大事记及其他应提交的资料说明和图片。 5质量控制质量控制5.15.1 质量目标的分解质量目标的分解为了确保工程总体质量目标的实现，现按江苏省水利工程施工质量检验评定标准、水利水电建设工程验收规程、建筑安装工程质量检验评定标准中对分部、单元工程质量标准进行质量目标的分解。5.25.2 质量控制的原则质量控制的原则（1）工程质量是整个工程建设监理的核心，与进度控制、投资控制相互制约。（2）坚持“铁面无私、严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则。（3）利用“超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监控”等方法，实现工程质量

44、总目标。（4）对工程质量进行分解，确定质量目标，严格控制。235.35.3 工程质量控制流程工程质量控制流程（1）工程质量控制流程，见图 51（2）工序或单元工程质量控制监理工作程序，见图 52（3）单位工程质量控制程序，见图 53。（4）隐蔽工程、分部分项工程签认程序，见图 54。（5）原材料、设备签认程序，见图 55。（6）工程质量事故处理程序，见图 56。（7）工程停、复工程序，见图 57。（8）质量评定监理工作程序，见图 58。5.45.4 工程质量控制措施工程质量控制措施质量控制措施概括为：一条原则、二个重点、三个阶段和四个手段。(1) 一条原则工程质量控制是整个监理工作的核心，与进

45、度计划和工程计量相互制约，监理工程师监督承包人按合同、技术规范和设计图纸的要求进行工程施工和设备制作安装，是监理工作的原则。(2) 二个重点重要的单元工程重要的单元工程是：基础工程、主体结构、主要设备安装等。关键部位底板、梁板柱、闸门、墩墙混凝土浇筑、钢筋焊接和搭接要求、主机泵的安装，金属结构的制作与安装等。(3) 三个阶段施工准备阶段：审查承包人配备的人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定施工方案和加工工艺、技术、质量保证措施，原材料的检验，审批的配合比是否合乎要求。施工阶段：旁站和巡视。检查承包人工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工和加工过程中的原材料、半成品和成品进行抽查。成品验收

46、阶段：通过检测和验评分项或分部工程是否达到规范要求的质量标准和误差允许的范围。24(4) 四个手段巡视、旁站及平行检查：施工过程中对重点的项目和部位实施旁站，专业工程师实施平行检查，检查施工过程中材料及混合料与批准的是否相符合；检查承包人是否按批准的方案、技术规范施工。测量：监理工程师对完成的工程几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行的要求返工。试验：对各种材料、混合料配比、混凝士、砂浆等级等，监理人员可随机抽样试验。指令性文件：承包人和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对承包人进行质量控制，指出施工中发生或可能发生的质量问题， 提请承包人加

47、以重视或修改。5.55.5 材料、设备、钢筋、混凝土及模板等质量预控材料、设备、钢筋、混凝土及模板等质量预控(1) 工程原材料及设备的预控材料加工定货的质量控制材料加工定货时，承包人应向监理工程师提供产地和生产厂家，然后本监理处会同各承包人检查其资质和质量保证体系与措施。经认可后按检查评定样品标准进行验收，材料进场后，承包人按批量抽查，并将结果报监理工程师审核，同时监理工程师进行原材料平行检测，抽检频率不小于承包人检测的 15%。 (2）材料进场后的质量控制 材料进场必须附有原材料、半产品、成品的质量合格证或试(检)报告。 材料进场后按规定进行验收和抽样复试。 监理工程师按原材料及设备质量签认

48、程序检查或随机抽查。5.65.6 钢筋（钢绞线）工程的质量预控钢筋（钢绞线）工程的质量预控（1）检查钢筋（钢绞线）标牌、炉号、厂家及出厂质量合格证，试验报告，并按规定要求施工现场进行复试，监理工程师随机抽样试验。（2）有下列情况三种之一者，必须做化学成分分析试验： 无出厂证明书或钢筋号不对的。 有焊接要求的进口钢筋。25 在加工过程中发生脆断，焊接性能不良和材料机械性能显著不正常的。 修改、补充完善 不合格 合格 不合格检验修改开工申请报告（含施工组织设计）监理审查工程开工实施承包人自检、专职检、初验通知监理工程师验收会同现场检查合格工序（分项）施工材料试验返修分部工程施工完毕26 不合格 资

49、料完善 图 51 质量控制流程图工程验收监理初验、评定单位工程验收申请分部工程验收、评定1工序或单元工程施工完毕2承包人进行自检，填报工序或单元工程施工质量报验单4审核结果5监理机构现场检验8监理机构审核、签认工序或单元工程施工质量报验单6合格否 9核准计量7返工否是3监理机构审核自检资料完整性进入下一工序或单元工程是27 组织图纸会审 参加设计交底审定结构用原材料，设备，构配件的质量对影响使用功能和观感的材料进行质量预控参加隐蔽工程验收签认分部分项工程质量签定装饰工程样板间 审批施工组织设计签认“施工组织设计报审表” （A1） 审定分包单位签认“分包单位资格审查申请表” （A7）签认“建筑材

50、料报验单”（A3）签认“工程检验认可书”（B4）或签认“不合格工程通知书”（B3）签认 (B 3） 或（ B 4）签认“监理通知”（ B 1）图 5-2 工序或单元工程质量控制监理工作程序图28 图 53 单位工程质量控制程序 （不能进行下一道工序） （可以进行下一道工序）监理单位签认必要文件后，承包人可进行下一道工序施工监理单位组织竣工初验监理单位参加“三方”竣工验收监理单位签发“竣工移交证书” （B5）监督承包人报请监督站核定竣工工程质量 承包人质量保证资料齐全，合格隐检、分部、分项验收记录签认完成分部、分项工程资料评定完成自评合格承包人填“工程报验单”（A8）报监理单位 监理工程师检查隐

51、蔽工程、分部、分项工程是否完成检查资料保证资料是否符合要求检查分部、分项工程质量是否合格29 图 54 隐蔽工程、分部分项工程签认程序 原材料、构配 原材料、构配 件及设备不能 件及设备可以 进入现场 进入 现场不合格：签认“不合格工程通知”（B3）合格：签认“工程检验认可书”（B4）承包人填报“建筑材料报验单”（A3）承包人填报“进场设备报验单”（A4） 监 理 工 程 师签认原材料、构配件及设备的质量对影响使用功能和观感的原材料、构配件及设备进行质量预控不同意：签认“建筑材料报验单”（A3）签认“进场设备报验单”（A4）同意：签认同左30 图 55 原材料、设备签认程序监理单位现场检验质量

52、承包人在指定部位使用 承 包 人严重质量事故一般质量事故监理单位参加建设部关于工程建设重大事故报告和调查程序规定执行质量问题承包人填“质量问题报告单”（A10） 设计单位制定事故技术处理方案 监理单位签认“工地指令”（B1）31图 56 工程质量事故处理程序图 57 工程停、复工程序 监理单位检查事故技术处理方案的执行监理单位签发“工程部分暂停指令”（B8）执行对工程质量事故处理程序 对质量问题进行处理 承包人填写“复工申请”（A9） 监理工程师审查事故处理情况总监认可：签认“复工指令”（B9）总监不认可：签发“工地指令”（B1）321单元工程完工2承包人填写单元工程质量等级评定表，组织评定单

53、元工程质量等级3监理机构审核单元工程质量等级评定表，复核单元工程质量等级4分部工程完工5承包人填写分部工程质量等级评定表，进行分部工程质量等级评定。6监理机构审核分部工程质量等级评定表，复核分部工程质量等级9单位工程完工10承包人填写单位工程质量评定表，进行单位工程质量等级评定7质量监督部门审查核备质量等级（一般分部工程）8质量监督部门审查核定质量等级（大型枢纽主体建筑物的分部工程）11监理机构复核单位工程质量评定表，复核单位工程质量等级12质量监督部门核定单位工程质量等级13工程项目完工14质量监督部门核定工程项目质量等级15质量监督部门提出工程项目质量评定报告，向竣工验收委员会提出工程项目

54、质量等级的建议进入下一单元工程进入下一分部工程进入下一单位工程33 （3）试验不合格的钢筋，不能用于工程，并及时报告发包人和监理工程师做处理，并记录在案。（4）钢筋加工制作： 承包人应熟悉图纸，向监理工程师提供加工方案、加工翻样、加工料表、准备工作情况。 操作人员必须实行挂牌制，焊工持证上岗。 钢筋的级别、钢号和直径必须符合设计要求，带有颗粒状或鳞片状老化绣的钢筋不能使用，需要替换钢筋时，必须上报监理工程师并征得监理工程师同意，否则不得以其他钢筋代换。 加强钢筋翻样的控制。（5）钢筋加工成品要求： 钢筋的形状、尺寸必须符合施工详图要求。 钢筋的表面应洁净、无损伤、油漆和锈蚀。 钢筋应平直无曲折

55、，表面不得有明显的擦伤。 钢筋的弯折与弯钩应符合设计及规范要求。（6）钢筋焊接接头的质量要求： 焊工必须经过培训，合格方能上岗。图 58 质量评定监理工作程序图34 批量钢筋焊接前，必须根据施工条件试焊，合格后方能大批量焊接。 钢筋焊接质量验收按 JGJ1884 第四章质量验收第 345 节执行，其中带肋钢筋挤压连接按 QYJY00891 执行。 钢筋焊接时加强工前检查和加工着间检查，焊接不合格的钢筋不能进入安装现场。（7）钢筋的绑扎与安装： 钢筋绑扎前要求弹出位置线标记，分出双层钢筋位置线，尤其是主筋位置，必须正确，采取防位移措施。 钢筋接头位置要符合施工验收规范和设计要求。 检验质量标准按

56、 GB5020492 混凝土结构验收规范第三章钢筋工程中第五节钢筋绑扎与安装的有关规定。5.75.7 混凝土、砂浆工程的质量预控和质量控制混凝土、砂浆工程的质量预控和质量控制（1）做好砼和砂浆配合比设计，要求砼水灰比不大于 0.55，材料试验监理工程师与承包人试验人员根据规范、设计要求、工程部位、质量等级、生产工艺水平及原材料质量检验情况，通过正交试验进行配合比设计。（2）砼拌和系统要求采用自动化计量系统，定期对计量系统进行校验。（3）每次开仓砼浇筑前对计量系统进行检查。（4）把好试验关，浇筑砼时，根据浇筑砼量和班次，试验工程师监督检查承包人的试验人员做好抽检试块，并进行标养，试块到龄期，监理

57、工程师进行旁站试验并做好记录。同时监理工程师做好平行试块的抽检工作。（5）每次砼浇筑前，监理工程师督促承包人进行砼浇筑前的技术交底工作，检查承包人是否具备浇筑条件，严格执行工序检查验收和砼浇筑申请审批制度。（6）砼浇筑，监理人员实行 24 小时跟班旁站，重点检查结构模板变形情况、砼蹋落度、砼浇筑速度、上升的均衡性、仓面振捣情况、漏斗串管到仓面的距离，相邻坯层的覆盖时间及新老砼接缝处理等，并做好旁站记录。（7）及时做好砼的养护工作，要求承包人派专人进行养护工作。（8）雨季施工要求按照严格规定执行。35（9）各砼单元到 28 天龄期后，监理人员均用回弹议检验砼的抗压强度和砼表面的外观质量。（10）

58、根据招标文件(合同编号：NSBD-LSZ T02)技术规范中第 6、11 节混凝土、钢筋混凝土及预应力混凝土中的质量要求执行。 5.85.8 模板的质量预控模板的质量预控（1）分析模板可能产生的隐患：轴线、标高偏差；模板断面、尺寸偏差；模板刚度不够，支撑不牢或沉陷、旧模板影响砼外观等。（2）绘制关键轴线控制图，监理人员每层复查轴线标高一次，垂直度以经纬仪检查控制。（3）绘制预留、预埋图，监理人员在施工队组自检基础上进行抽查，看预留、预埋是否符合要求；（4）回填土分层压实，支撑下面应根据荷载大小进行验算加设垫块；（5）重要模板应经设计计算，保证有足够的强度和刚度；要求选用 14，或 16，间距

59、60*60 的对销螺栓，双螺帽（6）模板尺寸偏差按规范要求检查验收。承包人模板工序自检合格后，监理工程师重点检查模板的内部尺寸，相邻模板表面高差、表面平整度和垂直度，相邻模板接缝是否严密和错位，模板支撑强度、刚度和稳定性等。5.95.9 墙后回填土质量的预控墙后回填土质量的预控墙后回填土重点控制的内容：回填土土料、含水量、坯层厚度、回填土的压实度、回填速度等采取以下预控措施：（1）选择优质的土料，为粘土、壤土、粉质粘壤土等土料，主要为闸塘开挖的1。22层的集土。（2）含水量大的土料需晾晒、破垡、碾压，确保填土质量。（3）通过击实试验确定回填土现场控制干密度，现场碾压试验确定施工工艺和碾压遍数和

60、检查参数。（4）检查基层的清理情况。36（5）建筑物边 2m 内采用小型压实机具分层铺土夯实，每层铺土压实检测合格后方可填筑上一层。（6）回填土施工过程中需注意回填面的防雨、防水处理。5.105.10 主机泵安装质量的预控主机泵安装质量的预控（1）监理工程师应熟悉了解机泵的设计意图和设备制造商安装说明和图纸，认真审查安装单位的安装方案、安装程序、安装工艺和安装方法。（2）监理人员认真检查每一道工序，确保主机泵的安装精度。（3）对主设备安装的辅助材料进场前应认真检查其产品合格证、说明书，技术参数及安装时注意事项和特殊要求等。（4）主机泵开箱检查合格证书，设备安装组合面的合缝要求，组合缝间隙一般不