邵阳市网上政务审批和电子监察事项信息表

1、xx 市网上政务审批和电子监察事项信息表填表单位（公章） ： xx 市公安消防支队 填表日期：事项名称公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查子项名称项目编码43050000629917-0A01G子项编码办件类型转报件 承诺件 即办件是否转报上级机关是 否转报单位是否前置审批是 否前置审批单位xx 市公安消防支队、各县市区公安消防大队是否联合审批是 否联合单位是否包含特别程序是 否特别程序听证 招标 拍卖 检验 检测 检疫 鉴定 专家评审 其它事项类型行政许可 非行政许可 其它办事服务事项许可对象法人、公民许可依据中华人民共和国消防法第十五条。是否收费是 否收费标准0收费依据/许可数量无限制

2、 有限制，限制数量法定期限10 个工作日；中华人民共和国消防法第十五条承诺期限8 个工作日许可条件符合公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查规则（试行） （公消 xx368 号）要求许可程序（一）受理公安机关消防机构受理窗口对申请人提交的公众聚集场所在投入使用、营业前消防安全检查材料应当进行形式审查，并作出是否 同意受理的决定。1. 审查场所性质。依据中华人民共和国消防法第十五条、第七十三条， 消防监督检查规定第八条和公共娱乐场所消防安全管理规定第二 条规定，下列公众聚集场所需要在投入使用或者营业前申报消防安全检查：（ 1）宾馆、饭店。（ 2）商场、集贸市场。（ 3）客运车站候车室、客运码头候

3、船厅、民用机场航站楼。（ 4）体育场馆、会堂。（ 5）公共娱乐场所，如影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；游艺、游乐场所；健身房、保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室、美容院、棋牌室、洗脚房等营业性健身休闲场所。2. 审查申请材料依据消防监督检查规定第八条规定，公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当提交下列材料：（ 1）消防安全检查申报表 。（ 2）营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书。（ 3）依法取得的建设工程消防验收或者进行竣工验收消防备案的法律文件复印件。（ 4）消防安全制度、灭

4、火和应急疏散预案、场所平面布置图。（ 5）员工岗前消防安全教育培训记录。（ 6）自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件。（ 7）法律、行政法规规定的其他材料。依照建设工程消防监督管理规定不需要进行竣工验收消防备案的公众聚集场所申请消防安全检查的，还应当提交场所室内装修 消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件，以及装修材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证。受理人员应当核查上述申请材料是否齐全，是否符合法定形式，对于申请材料为复印件的，还应核查是否与原件一致。提供原件 确有困难的，其复印件应经原件持有单位核对，并注明“核对无误”内容，由核对人签名、注明核对日期

5、、盖原件持有单位印章。3. 受理意见（ 1）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理。（ 2）申请事项依法不属于本公安机关消防机构职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。（ 3）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。（ 4）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5 日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。（ 5）申请事项属于本公安机关消防机构职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的， 应当于当日受理行政许可申请。（ 6）受理或者不予

6、受理行政许可申请， 应当出具加盖公安机关消防机构受理专用印章和注明日期的 消防安全检查申请受理 / 不予 受理凭证。（二）交办受理后，受理窗口应当于 1 个工作日内移送给相关承办部门负责人（大队报大队负责人） ，承办部门负责人应确定承办人员（主责 承办人和协办人） 。（三）资料审查和现场检查 承办人员应当认真检查申请材料，并结合现场检查对申请材料与现场实际情况的一致性、切合性进行核查，现场检查于受理申请 之日起 5 个工作日内进行。1. 检查的程序要求（ 1）消防监督检查人员不得少于 2 人，并出示执法身份证件。（ 2）消防监督检查人员进行监督检查时，应当填写消防监督检查记录，如实记录检查情况

7、：封面。尚未确定消防安全管理人或是否属于消防安全重点单位的，不填写或不在选项中勾选。消防许可及验收备案。被检查建筑物名称，为该场所所在建筑物的名称，且应当与提供的建设工程消防验收或者进行竣工验收 消防备案的法律文件所在建筑物名称进行核对。未办理或依法不需要办理建设工程消防验收、竣工验收消防备案的，在“其他情况” 中注明具体情况。消防安全管理。对场所尚未投入使用、营业而未涉及的“防火检查、巡查” 、“消防档案”等项目勾选“不涉及” 。对场所设置在 有统一的消防管理机构的共用建筑内的，仍应填写前述项目相关情况。其他项目。除法律法规、技术标准不做要求的项目勾选“不涉及”之外，其他依法应当具备、落实的

8、项目必须如实填写，对于 有部位、数量要求的必须填写具体情况。2. 检查的主要内容（ 1）建筑物或者场所是否依法通过消防验收合格或者进行竣工验收消防备案抽查合格；依法进行竣工验收消防备案但没有进行备 案抽查的建筑物或者场所是否符合消防技术标准。（ 2）消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定。（ 3）自动消防系统操作人员是否持证上岗，员工是否经过岗前消防安全培训。（ 4）消防设施、器材是否符合消防技术标准并完好有效。（ 5）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通。（ 6）室内装修装饰材料是否符合消防技术标准。（ 7）外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。 对与其他单位设在同一建筑物中的公

9、众聚集场所，除对本场所进行消防安全检查外，还应对共用的消防控制室、疏散通道、安全 出口、建筑消防设施和消防车通道进行检查。3. 检查方法（ 1）对消防安全制度的检查 查看是否建立消防安全制度，是否包括以下必要内容：员工消防安全教育培训，用火、用电、用油、用气安全管理，防火检查、 巡查，消防设施、器材维护管理，电器线路、燃气管路维护保养，火灾隐患整改，消防（控制室）值班，灭火和应急疏散预案演练。查看是否依法明确消防安全责任人、消防安全管理人，现场提问单位消防安全责任人、消防安全管理人，检查是否熟悉消防安 全职责。（ 2）对灭火和应急疏散预案的检查 重点检查预案是否符合单位实际，内容是否完整，提问

10、承担灭火和组织疏散任务的人员，检查职责明确及预案熟悉情况。有条件 的，可以要求单位组织灭火和应急疏散演练。（ 3）对自动消防系统操作人员持证上岗及员工岗前消防安全培训情况的检查 全数检查自动消防系统操作人员，检查是否持证上岗；设有消防控制室的，值班人员人数是否符合 24 小时专人值班及每班 2 人的要求；提问是否掌握消防控制室管理及应急处置程序，要求自动消防系统操作人员对自动消防系统逐项进行操作，检查操作是否 熟练。检查员工岗前消防安全培训记录， 抽查员工参加消防安全教育培训和消防安全知识掌握情况， 员工总数在 50 人以上的， 抽查不 同岗位的员工，总数不应当少于 10 人；员工总数不足 50人的，抽查不同岗位的员工，总数不应当少于 5 人；员工总数不足 5 人的， 全数检查。对抽查到的单位员工，提问是否懂本岗位火灾危险性，会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生。（ 4）对消防设施、器材完好有效情况的检查 检查消防控制室所