“零阻碍”服务的实施方案

1、光山县质量技术监督局关于对产业集聚区企业发展实行“零阻碍”服务的实施方案 为深入贯彻落实中共信阳市委、信阳市人民政府关于进一步优化经济发展环境的若干规定（试行）（信发20071号）和中共光山县纪委、光山县监察局关于对产业集聚区企业发展实行“零阻碍”服务的实施办法，经局党组研究，决定对产业集聚区企业实行“零阻碍”服务，为企业营造良好的发展环境。 一、“零阻碍”服务的重要意义 产业集聚区是我县企业发展的大本营和集聚地，产业集聚区企业的发展直接关系到全县经济发展的水平和规模，发展产业集聚区同时也是优化经济结构、转变发展方式、实现集约化发展的基础环节和重要平台，在产业集聚区实行“零阻碍”服务，对推进我

2、县经济又好又快发展具有重要意义。 在产业集聚区实行“零阻碍”服务，是指产业集聚区的企业，在落户、建厂、生产、经营和发展过程中，地方政府及其相关部门要按照依法、简便、高效、廉洁的要求为企业服务，做到涉企服务“零阻碍”，严格防止各类影响企业发展的“四乱”、“四难”和吃、拿、卡、要、报以及行政不作为、乱作为、慢作为等阻碍企业发展的问题发生，为企业发展创造一个宽松高效、风清气正的好环境。 二、“零阻碍”服务的适用范围 “零阻碍”服务在我县官渡河产业集聚区实行，同时扩大到产业集聚区以外的县级招商引资项目。 三、“零阻碍”服务的基本内容 （一）设立服务机构经局党组研究决定设立光山县质量技术监督局企业“零阻

3、碍”服务领导小组，局党组书记、局长吴正娥同志为组长，纪检组长吕本定同志为副组长，监察室主任袁志旺、人事教育室主任甘树崇、法制股长徐开春、办公室主任金奇为成员。领导小组负责对服务企业情况进行监督、检查。 （二）强化服务措施 1首问负责制。企业服务办公室首位受理企业服务有关事项的首席代办员为第一责任人。应当即向服务对象递交联系卡，一次性告知应提交的全部资料。能即时答复的必须当场答复，较复杂的事项不能当场答复的，必须在一个工作日内做出答复。符合受理条件的，要填写受理登记表，并向服务对象递交承诺书，做到服务“零推诿”。 2全程代办制。首问负责的首席代办员，在受理企业申请后，报经企业服务办公室批准，负责

4、到本县区（管理区、开发区）行政服务中心相关窗口或有关职能部门进行办理，相关职能部门的协办员负责协助。需多部门联合办理的，由企业服务办公室负责协调相关部门，实行联审联批。首席代办员对受理的项目立项、审批或报批、办证、缴费、咨询、投诉及其它相关服务事项实行全程代办。全程代办服务为无偿服务，不得收取任何手续费、代办费等费用。 3一周办结制。企业服务办公室自正式受理企业的服务申请之日起，必须在一周内办结，法律、法规规定有公示期的除外。所有职能部门及其办事窗口接受企业服务办公室首席代办员递交的属本级本部门权限内的行政审批服务事项后，必须在5个工作日内按要求办结，法律、法规规定有公示期的除外。对程序简便、

5、申报材料齐全、符合政策规定,可以当场办结的，要即收即办；不能当场办结的，要提高办事效率，缩短办事时间，做到服务“零懈怠”。对于在规定时限内不能办结的，首席代办员必须向企业服务办公室说明理由，如理由正当，经企业服务办公室同意，可再延长一周，并及时告知服务对象。 4一次收费制。对产业集聚区企业应缴纳的各种收费，应按照规定和能减则减、能免则免的原则进行收取，并将涉企收费标准、收费项目和工作流程报送企业服务办公室，经物价、法制等部门核准后，张榜公示后实行打捆收取。 5检查审批制。要最大限度压缩对企业检查活动项目，停止对企业不必要的检查。每月1-25日为企业宁静工作日，在此期间，除涉及公共安全、生命财产

6、安全或国务院、省政府统一安排的专项检查，经报县长同意并在企业服务办公室备案后方可进行外，其他任何单位不得进入产业集聚区对企业进行检查。宁静工作日之外的检查，必须报经企业服务办公室批准后方可实施。必须的检查要压缩检查时间，减小检查规模，能合并检查的应合并进行。检查时，企业服务办公室派人陪同，帮助企业协调解决检查中的相关事宜。职能部门在检查过程中，首次发现企业违规问题，应以告知提醒、批评教育和限期整改等为主要处理方式，原则上不予经济处罚。 （三）严格责任追究 对违反本办法的行为，依据河南省关于损害经济发展行为的责任追究办法和河南省行政效能监察暂行办法等规定，情节较轻的，对直接责任人给予批评教育、责

7、令检查、向企业道歉、取消评先资格、通报批评等；情节较重或一年内发生两次以上行为的，对直接责任人给予调整岗位、免职或警告至记大过处分，对主管领导给予诫勉谈话或通报批评；情节严重的，对直接责任人给予撤职至开除处分，对主管领导给予警告至撤职处分。对向企业吃拿卡要报等行为，按中国共产党纪律处分条例及其他相关规定，给予党政纪处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 四、“零阻碍”服务的组织实施 各二级机构及股室主要负责人为产业集聚区企业“零阻碍”服务第一责任人，要认真履行职责，创新工作方法，严格落实好各项服务措施，局企业“零阻碍”服务领导小组要切实加强对产业集聚区“零阻碍”服务的落实和执行情况的监督检查，发

8、现问题，严肃处理。 春雨的色彩说课稿 一、教材内容分析：春天里万物复苏，百花争艳、绿草如荫、一派迷人的景色。春雨的色彩意境优美，散文诗中绵绵的春雨，屋檐下叽叽喳喳的小鸟，万紫千红的大地，给人以美的陶冶和享受，与此同时启发幼儿通过简洁优美的语言以及相应的情景对话练习感受春天的勃勃生机。激发幼儿热爱大自然的情感，启发幼儿观察、发现自然界的变化，感知春的意韵，并尝试运用多种方法把春雨的色彩表现出来，以此来表达自己的情感体验。 二、幼儿情况分析：中班下学期的幼儿探究、分析、观察能力有了一定的发展，并且孩子们充满了好奇心和强烈的探究欲，能主动地去探究周围和环境的变化，并且能根据变化运用自己的表达方式将感

9、知到的变化加以表现。同时这个时期的幼儿的语言表达能力及审美能力有一定的发展，孩子们在平时的活动中也积累了许多有关绘画方面的经验在活动展示出来。 三、活动目标：教育活动的目标是教育活动的起点和归宿，对教育活动起着主导作用，我根据中班幼儿的实际情况制定了一下活动目标：1、情感态度目标：引导幼儿感受散文诗的意境美。2、能力目标：发展幼儿的审美能力和想象力。3、认知目标：帮助幼儿在理解散文的基础上感受春天的生机，知道春雨对万物生长的作用。 四、活动的重点和难点：重点是：引导幼儿份角色朗诵小动物的对话，感受散文诗的优美，进而丰富词汇、发展幼儿的观察能力、思维和语言表达能力。难点是：学习词语“淋、滴、洒、

10、落”、学习春雨的对话、诗句“亲爱的小鸟们，你们说得都对，但都没说全面，我本身是无色的，但我能给春天的大地带来万紫千红”。 五、活动准备：1、经验准备：课前学会朗诵诗春天，并组织幼儿春游，根据天气情况实地观察春雨，让幼儿感受了解春天的有关知识经验。2、物质准备：小动物头饰、 教学课件、幼儿绘画用纸笔 六、教法：陶行知先生曾经说：“解放儿童的双手，让他们去做去干”所以在本次活动中，我力求对幼儿充分放手，对大限度的激发幼儿的学习兴趣，让他们自己去探究、去发现、去感受，我主要采取了以下教学法：1、谈话法：在活动得导入环节我运用与幼儿进行有关春天主题的谈话，帮助幼儿积累整理自己积累的有关春天的知识经验。

11、2、演示法：在活动中我通过多媒体课件向 幼儿展示春天的勃勃生机，春雨的色彩散文诗的情景，也是通过课件中轻柔的配乐诗朗诵体现出来的。现代教学辅助手段的运用进一步强化了他的作用，使幼儿对春天、春雨更加了解和熟悉。3、情景演示法：将幼儿置身于春雨的色彩散文情景中，通过角色表演，强化幼儿对春雨的色彩的感受。此外我还适时采用了交流讨论法、激励法、审美熏陶法和动静交替法加以整合，使幼儿从多方面获得探索过程的愉悦。 七、学法：1、多种感官参与法：新纲要中明确指出：幼儿能用多种感官动手动脑、探究问题，用适当的方式表达交流探索的过程和结果，本次活动中，幼儿通过观察发现自然界的变化，感知春天的意韵，并尝试引导幼儿

12、运用多种方法把春雨的色彩表现出来，以此来表达自己的情感体验。2、体验法：心理学指出：凡是人们积极参与体验过的活动，人的记忆效果就会明显提高。在活动中，让幼儿自己进行角色表演，说出小动物们之间的对话，一定会留下深刻的印象，同伴之间合作表演的快乐，也将成为他们永远的回忆。 八、教学过程活动流程我采用环环相扣来组织活动程序，活动流程为激发兴趣谈春天-看春雨-欣赏散文诗-情景表演-经验总结-审美延（绘画形式）1、激发兴趣谈春天“兴趣是最好的老师”。活动开始我利用谈话形式引导幼儿将自己已有的关于春天的经验进行整理，激发幼儿活动兴趣。2、看春雨观看课件春雨的色彩前半部分，到春雨姐姐欢迎的最热烈老师说：一天，一群小鸟在屋檐下躲雨，他们在争论一个有趣的话题，你们知道他们在争论什么问题吗？（幼儿回答）对他们在争论：春雨到底是什么颜色的？这样的设计自然合理，进而引出散文诗春雨的色彩3、欣赏散文诗（1）完整欣赏后请幼儿把不懂得地方提出来，由幼儿提出来，教师引导讨论，帮助幼儿理解散文诗的内容。（2）寻找句子、加深印象给幼儿提出要求，请幼儿找一找诗里描写春雨下到草地上、柳树上、桃树上、杏树上、有菜地里、蒲公英上各用那些词语，通过找，让