渝中区干混砂浆项目实施方案【范文模板】

1、泓域咨询/渝中区干混砂浆项目实施方案目录第一章 市场分析8一、 影响行业发展的因素8二、 行业壁垒9三、 基本风险特征10第二章 绪论12一、 项目名称及投资人12二、 编制原则12三、 编制依据13四、 编制范围及内容13五、 项目建设背景14六、 结论分析14主要经济指标一览表16第三章 项目建设背景、必要性19一、 行业概况19二、 上下游行业情况20三、 行业市场规模21四、 坚持创新驱动发展，厚植渝中高质量发展新优势21五、 项目实施的必要性23第四章 建筑工程可行性分析24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 产品方

2、案28一、 建设规模及主要建设内容28二、 产品规划方案及生产纲领28产品规划方案一览表28第六章 选址可行性分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 全力投入成渝地区双城经济圈建设34四、 项目选址综合评价34第七章 法人治理结构35一、 股东权利及义务35二、 董事40三、 高级管理人员45四、 监事47第八章 SWOT分析说明49一、 优势分析（S）49二、 劣势分析（W）51三、 机会分析（O）51四、 威胁分析（T）52第九章 发展规划56一、 公司发展规划56二、 保障措施57第十章 组织机构及人力资源配置60一、 人力资源配置60劳动定员一览表60二、 员工技能

3、培训60第十一章 原辅材料成品管理63一、 项目建设期原辅材料供应情况63二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理63第十二章 劳动安全生产分析64一、 编制依据64二、 防范措施65三、 预期效果评价68第十三章 项目投资计划69一、 投资估算的依据和说明69二、 建设投资估算70建设投资估算表74三、 建设期利息74建设期利息估算表74固定资产投资估算表76四、 流动资金76流动资金估算表77五、 项目总投资78总投资及构成一览表78六、 资金筹措与投资计划79项目投资计划与资金筹措一览表79第十四章 项目经济效益81一、 基本假设及基础参数选取81二、 经济评价财务测算81营业收入、税金及

4、附加和增值税估算表81综合总成本费用估算表83利润及利润分配表85三、 项目盈利能力分析85项目投资现金流量表87四、 财务生存能力分析88五、 偿债能力分析89借款还本付息计划表90六、 经济评价结论90第十五章 项目风险分析92一、 项目风险分析92二、 项目风险对策94第十六章 项目总结97第十七章 补充表格99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表102项目投资现金流量表103借款还本付息计划表104建设投资估算表105建设投资估算表105建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流

5、动资金估算表108总投资及构成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110报告说明预拌砂浆实行工厂化生产，一次性投资大，一般企业难以承受，使用预拌砂浆还必须有配套的物流设施装备。目前，在预拌砂浆领域的社会性投资还很少，生产企业不仅要投资建设生产线，还要投入资金配备物流装备。因此，企业在投资建设生产线的同时，要购置一定数量的物流设施，加大了企业投资的成本，提高了投资风险。特别是企业承接大型建设项目时，为了满足客户的需求，企业需要短时间内加强自身的物流运输能力，因此新进企业和规模较小的企业无法承接大型的工程。根据谨慎财务估算，项目总投资34020.37万元，其中：建设投资25283.19万元，占

6、项目总投资的74.32%；建设期利息626.48万元，占项目总投资的1.84%；流动资金8110.70万元，占项目总投资的23.84%。项目正常运营每年营业收入73600.00万元，综合总成本费用55542.54万元，净利润13238.66万元，财务内部收益率29.75%，财务净现值28087.80万元，全部投资回收期5.27年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品

7、畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 市场分析一、 影响行业发展的因素由于预拌砂浆产品是一种不宜长途运输的物资，因此其市场拓展较易受销售半径的限制。这个特点使得即使大厂商也只能占据本地区市场。大中小企业纷纷以本地、本省为基础划地而治，形成群雄割据局面。这虽然保证了本地公司产品的销路，并降低了运输费用，但是另一方面各自对本地区市场的独占不利于横向发展。唯有通

8、过兼并重组，提高市场集中度，带动产业转型升级，才能有效化解产能过剩。另外，预拌砂浆行业的地区发展不平衡，各地的发展差距大，东部地区预拌砂浆发展较快，中部发展相对迟缓，而西部个别地区预拌砂浆产业几乎是空白。目前我国经济发展较快的长江三角洲、珠江三角洲和环渤海地区仍然是预拌砂浆发展最快的三个地区，80%以上的预拌砂浆企业都集中在此。上海市是我国开展建筑砂浆科研工作最早的城市之一，也是目前发展预拌砂浆生产量最大的地区；北京市近几年预拌砂浆市场异常活跃，特别是北京奥运工程对预拌砂浆的使用，如国家体育场（鸟巢）和国家游泳中心（水立方）建设都被北京市建委作为预拌砂浆应用示范项目率先使用预拌砂浆；广州市预拌

9、砂浆市场稳步发展；天津市以建筑施工示范工程为市场拉动点，预拌砂浆市场发展速度也较为速猛；近两年，郑州、成都、苏州、南昌等地预拌砂浆市场得到了较快发展，上海、北京、广州、常州等城市的预拌砂浆市场相对趋于成熟。二、 行业壁垒1、资金壁垒预拌砂浆实行工厂化生产，一次性投资大，一般企业难以承受，使用预拌砂浆还必须有配套的物流设施装备。目前，在预拌砂浆领域的社会性投资还很少，生产企业不仅要投资建设生产线，还要投入资金配备物流装备。因此，企业在投资建设生产线的同时，要购置一定数量的物流设施，加大了企业投资的成本，提高了投资风险。特别是企业承接大型建设项目时，为了满足客户的需求，企业需要短时间内加强自身的物

10、流运输能力，因此新进企业和规模较小的企业无法承接大型的工程。2、环保壁垒我国自2008年起所有排污单位实行持证排污，未获许可的一律不得生产，超证排污的一律停产整顿或关闭。凡是向重点湖泊排放重金属和难降解有机污染物的项目，向封闭、半封闭水体排放氮磷的项目，一律停批；严格行业准入标准。3、区域壁垒由于预拌砂浆产品是一种不宜长途运输的物资，因此其市场拓展较易受销售半径的限制，一般不大于100公里。这个特点使得新进企业必须在当地投资设厂，才能进入当地的砂浆销售区域，另外，本地的大厂商也只能占据本地区市场，划地而治。4、安全生产壁垒预拌砂浆生产、应用过程比较复杂，容易出现质量事故，因此砂浆企业必须建立实

11、验室，建立完整的质量保证体系，同时要求实验室健全规章制度，对原材料进行质量检测，保证合格原材料进厂。砂浆产品必须进行几项重要指标的检测，最后在实验墙完成应用实验，合格后才能出厂。三、 基本风险特征1、行业和政策风险预拌砂浆行业目前是国家重点鼓励、优先发展的行业，受国家政策扶持力度较大，但是由于与现场搅拌砂浆相比，预拌砂浆的价格是其两倍多，施工单位使用预拌砂浆后建筑成本将相应提高，因此目前我国预拌砂浆发展主要靠这些政策的强制推动。虽然我国目前在很多地区出台了推广预拌砂浆应用的政策，但目前这些政策的执行力度没有得到充分体现，监督执行不到位，使得落后的施工方式还有很大的存在空间。许多地区预拌砂浆推广

12、政策都不带有强制性，未规定如果违规将受到何种处罚，这也阻碍了预拌砂浆的市场进程推进。行业利润在一定程度上得益于国家政策扶持。因此，如果国家停止或减少针对全行业的政策扶持，行业内企业利润将产生一定程度下滑或不利波动的风险。2、原材料价格波动及市场风险预拌砂浆的原材料主要为黄砂、水泥以及粘合剂，在生产经营中占总生产成本的比重较高，上述主要原材料作为基础建材，其价格和供应情况可能由于国家资源储备、客户需求和市场条件等影响而变化。第二章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称渝中区干混砂浆项目（二）项目投资人xx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则坚持以经济效益为中心，社会

13、效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企

14、业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。四、 编制范围及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设

15、条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设背景行业利润在一定程度上得益于国家政策扶持。因此，如果国家停止或减少针对全行业的政策扶持，行业内企业利润将产生一定程度下滑或不利波动的风险。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx，占地面积约88.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx立方米干混砂浆的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，

16、项目总投资34020.37万元，其中：建设投资25283.19万元，占项目总投资的74.32%；建设期利息626.48万元，占项目总投资的1.84%；流动资金8110.70万元，占项目总投资的23.84%。（五）资金筹措项目总投资34020.37万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）21235.11万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额12785.26万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：73600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：55542.54万元。3、项目达产年净利润（NP）：13238.66万元。4、财务内部收益率（FIR

17、R）：29.75%。5、全部投资回收期（Pt）：5.27年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：22727.39万元（产值）。（七）社会效益综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备

18、注1占地面积58667.00约88.00亩1.1总建筑面积98385.101.2基底面积32266.851.3投资强度万元/亩281.252总投资万元34020.372.1建设投资万元25283.192.1.1工程费用万元22007.792.1.2其他费用万元2632.312.1.3预备费万元643.092.2建设期利息万元626.482.3流动资金万元8110.703资金筹措万元34020.373.1自筹资金万元21235.113.2银行贷款万元12785.264营业收入万元73600.00正常运营年份5总成本费用万元55542.54""6利润总额万元17651.55&q

19、uot;"7净利润万元13238.66""8所得税万元4412.89""9增值税万元3382.53""10税金及附加万元405.91""11纳税总额万元8201.33""12工业增加值万元26617.45""13盈亏平衡点万元22727.39产值14回收期年5.2715内部收益率29.75%所得税后16财务净现值万元28087.80所得税后第三章 项目建设背景、必要性一、 行业概况预拌砂浆是指由水泥、砂、矿物掺合料、添加剂和水等原料，按一定比例，经过计量、搅拌均匀后

20、用专用设备运输至施工现场的砂浆。预拌砂浆可分为湿拌砂浆和干混砂浆，预拌湿砂浆是已经掺入规定比例水的预拌砂浆，由专业混凝土、砂浆企业生产销售，到施工现场需尽快使用，不能长时间储存。干混砂浆是一种多成分的颗粒状或粉状混合物，配方满足不同的建筑要求和施工要求，由专业砂浆企业生产销售，以袋装和散装方式送到工地，施工时按照规定的比例加水搅拌均匀后使用。预拌砂浆是一种新型绿色建筑材料，在节约资源、保护环境、确保建筑工程质量和实现资源再利用方面有显著优势。与现场配制砂浆相比，每使用1吨预拌砂浆可节约水泥43公斤、石灰34公斤、砂50公斤、利用粉煤灰85公斤（按平均值计算）。按水泥和石灰生产的能耗计算，可节约

21、标煤17.5公斤，减少二氧化碳排放115公斤。2007年6月，商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局共同发布了关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知，要求城市分期分批开展禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆工作（家装等小型施工现场除外），工程中使用预拌砂浆（含干拌砂浆和湿拌砂浆）。2011年9月，商务部发布关于“十二五”期间加快散装水泥发展的指导意见，要求加快预拌混凝土、预拌砂浆产业发展，实现产业结构优化升级。此类相关政策法规的实施，有效推动了我国预拌砂浆行业的快速发展。二、 上下游行业情况1、上游行业预拌砂浆业的上游行业为水泥、黄砂等原材料行业，原材料供货量充足且渠道丰富。华东地

22、区企业的黄砂供应基本来自上海地区，近两年来，该地区黄砂价格平稳。水泥的供应受销售半径影响，企业均就近向水泥生产企业采购水泥，近两年来，杭州、绍兴及周边地区的水泥价格呈逐步下降趋势。2、下游行业随着我国城市化进程的加快，我国正处于大规模建设时期，建筑市场依然保持着较高的增长速度，预计今后较长一段时间内，我国的基本建设、技术改造、房地产等固定资产投资规模将持续保持在一个较高的水平。“十二五”期间，我国城镇化率在逐年提高，如今“十三五”刚刚开局，全国各地推进新型城镇化的规划方案也在逐步推进，建筑业的发展的市场空间巨大，同时也为干混砂浆行业的发展提供了巨大市场基础。三、 行业市场规模预拌砂浆是继预拌混

23、凝土之后，国家又一节能减排的重大举措。作为新型绿色建筑材料，我国的预拌砂浆行业成为一个巨大的强有力的新型产业，正处于快速成长期。2015年全国30个省有规模以上干混砂浆生产企业965家，比上年末803家增加162家，增长20.17%；年设计生产能力达到3.31亿吨，比上年的2.74亿吨产能增长20.80%，比2014年的增长率下滑5.84个百分点。全年生产干混砂浆5,730万吨，比上年5,077万吨增加656万吨，同比增长12.86%，比上年的增长率下降36.8个百分点。四、 坚持创新驱动发展，厚植渝中高质量发展新优势服务重庆建设具有全国影响力的科技创新中心，深入推进以大数据智能化为引领的创新

24、驱动发展，集聚创新要素，优化创新生态，提升创新水平，使创新驱动成为渝中发展新引擎。（一）全力推进创新生态圈建设对接一流科研院所、高校、企业科研力量及综合性国家科学中心和区域性创新高地，争取科研机构、科创团队、科技创新项目落户渝中。加强与重庆医科大学及其附属医院、陆军特色医学中心的深度合作，全力推进环重医创新生态圈建设，集聚发展医药、医疗器械、健身康体、养生养老、健康管理服务等产业，打造西部医学创新中心核心区。举旗建设区块链产业园、信创产业基地、工业互联网创新基地。瞄准前沿领域，建设一批产业创新中心、技术创新中心。（二）大力服务企业创新发挥企业和企业家创新主体作用，促进各类要素向企业集聚。鼓励和

25、支持企业与高校院所、研究机构联合开展多种形式的科研攻关和成果转化，鼓励企业加大研发投入。引进培育一批掌握关键核心技术、引领行业发展、有较强竞争力的创新龙头企业、应用型研究机构和创新服务型主体。打造一批产学研用贯通的孵化平台、双创基地、众创空间，大力扶持中小微创新型企业发展，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。打造一批服务全市、辐射西部的金融服务、法律服务、财务服务、人力资源服务和技术转移、成果转化平台。（三）激发人才创新活力贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，牢固树立人才引领发展的战略地位，深化人才发展体制机制改革，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，营造“近悦远来”人

26、才发展环境。全方位培养、引进、用好人才，大力实施“渝中英才”计划，加强创新型、应用型、技能型人才培养，健全人才政策，创新人才发展机制，优化人才服务制度，吸引更多优质人才在区落户居住、创新创业。（四）营造良好创新环境落实科技创新体制机制改革。完善财政资金引导撬动、社会资本联合推动的创新资源整合机制。支持企业加大产品创新、商业模式创新投入力度，支持社会资本新建和提升改造众创空间、孵化基地。加强知识产权保护，提高科技成果转移转化成效。积极参与全市科技开放合作。大力弘扬科学精神和工匠精神，推行全民科普，营造崇尚创新的社会氛围。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改

27、善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地

28、采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久

29、性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准

30、及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积98385.10，其中：生产工程71009.65，仓储工程10222.13，行政办公及生活服务设施10693.50，

31、公共工程6459.82。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程19037.4471009.659842.721.11#生产车间5711.2321302.892952.821.22#生产车间4759.3617752.412460.681.33#生产车间4568.9917042.322362.251.44#生产车间3997.8614912.032066.972仓储工程7744.0410222.13888.462.11#仓库2323.213066.64266.542.22#仓库1936.012555.53222.122.33#仓库1858.572453.31

32、213.232.44#仓库1626.252146.65186.583办公生活配套1987.6410693.501669.243.1行政办公楼1291.976950.781085.013.2宿舍及食堂695.673742.72584.234公共工程3549.356459.82727.32辅助用房等5绿化工程9204.85158.72绿化率15.69%6其他工程17195.3041.107合计58667.0098385.1013327.56第五章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积58667.00（折合约88.00亩），预计场区规划总建筑面积98385.10。（

33、二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx立方米干混砂浆，预计年营业收入73600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1干混砂浆立方米xx2干混砂浆立方

34、米xx3干混砂浆立方米xx4.立方米5.立方米6.立方米合计xx73600.00由于预拌砂浆产品是一种不宜长途运输的物资，因此其市场拓展较易受销售半径的限制，一般不大于100公里。这个特点使得新进企业必须在当地投资设厂，才能进入当地的砂浆销售区域，另外，本地的大厂商也只能占据本地区市场，划地而治。第六章 选址可行性分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况渝中区地处长江、嘉陵江交汇处，两江环抱、形似半岛。全区水陆域面积23.24平方公里、其中陆地面积20.08平方公

35、里，辖区11个街道办事处、79个社区居委会、1个社区工作站，全区常住人口66.2万人，户籍人口 50.4万人。相继荣获“全国文明城区”、“国家服务业综合改革试点区”、“全国首批公共文化服务体系示范区”、“全国和谐社区建设示范城区”、“全国科技进步示范城区”、“全国双拥模范城”等荣誉称号。渝中是重庆的“母城”。3000年江州城、800年重庆府、100年解放碑，积淀了巴渝文化、抗战文化、红岩精神等厚重的人文底蕴，孕育了重庆的“根”和“源”，浓缩了山城、江城、不夜城的精华，展现着“老重庆底片、新重庆客厅”的魅力神韵，在老重庆人心中“到渝中就是进城”。2020年，全区上下积极应对风险挑战和大战大考，坚

36、持抓“六保”促“六稳”，全年地区生产总值增长3.6%，固定资产投资总额增长5.6%，一般公共预算收入增长5.2%，社会消费品零售总额增长0.8%，城镇居民人均可支配收入增长6.3%，为“十三五”收官划上了圆满句号，推动渝中发展迈上新台阶、站在新起点。2020年，挑战极大、殊为不易，我们牢记使命、扛起责任，每一个人都很努力，每一个人都很精彩。我们战疫情、抢复工、抗洪水、保安全，解决了一批长期困扰我们的困难问题，办成了一些可以引以为傲的喜事大事，解放碑获颁商务部“全国示范步行街”，注册资本金108亿元的全国金融法人总部中银金租开业运营，菜园坝、储奇门沿江棚房市场等一批非核心业态平稳有序疏解，渝中区

37、成为全国首批市域社会治理现代化试点区，成功创建国家全域旅游示范区，获批国家文化和旅游消费示范城市，连续六届被授予“全国双拥模范城”，相继被命名首批全国法治政府建设示范区、首家重庆服务业高质量发展示范区。今后五年，要以建成高质量发展高品质生活新范例为统领，推进服务业现代化、社会治理现代化，在全面建成小康社会基础上实现新的更大发展，产业实力壮大、城市有机更新、“人文渝中”建设取得重大突破，基本建成重庆现代服务业引领区、历史文化展示区、国际交往窗口区、美好城市示范区。“十三五”时期是我区发展进程中极不平凡的五年。五年来特别是党的十九大以来，认真落实市委工作要求，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，团

38、结带领全区广大干部群众牢记嘱托、感恩奋进，持续打好三大攻坚战，深入实施“八项行动计划”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，推动渝中各项事业迈上新台阶。全区综合经济实力显著提升，地区生产总值、社会消费品零售总额突破千亿，人均地区生产总值保持较快增长，解放碑步行街获批全国示范步行街，数字经济蓬勃兴起，经济高质量发展的特征更加凸显。改革开放成效明显，重点领域和关键环节改革取得积极进展，自贸试验区、中新（重庆）战略性互联互通示范项目建设成效显著，对内对外开放能力和水平持续提升。生态优先绿色发展全面加强，生态环境持续改善，“深耕精耕”渝中走深走实，城市品质实现新提升，山清

39、水秀美丽之地形象更加彰显。“人文渝中”深入实施，“母城”文化得到有效保护利用，文化事业和文化产业繁荣发展，获评国家全域旅游示范区。居民生活质量整体提高，教育、就业、医疗、养老等民生事业加快发展，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果。全面从严治党纵深推进，党建引领基层社会治理成效明显，市域社会治理现代化试点工作加快推进，获评首批全国法治政府建设示范区。投入成渝地区双城经济圈建设开局良好，参与“一区两群”协调发展扎实深入。当前，全区政治生态持续向好，干部群众精神面貌持续向上，高质量发展动能持续增强，社会和谐稳定局面持续巩固，“十三五”规划目标任务总体完成，全面建成小康社会胜利在望，为开启社会主义

40、现代化建设新征程奠定了坚实基础。展望二三五年，我区产业实力壮大、城市有机更新、“人文渝中”建设阶段性任务全面完成，将在西部高水平建成现代服务业引领区、历史文化展示区、国际交往窗口区、美好城市示范区，服务业现代化、社会治理现代化全面实现。综合经济实力、科技创新能力大幅提升，经济总量和居民人均收入迈上新的台阶，国际消费中心城市核心区、西部金融中心主承载区和重庆服务业高质量发展示范区建设目标全面实现；各方面体制机制更加完善，法治政府、法治社会和平安建设达到更高水平；全面深化改革和扩大开放取得重大突破，开放程度和国际化水平在中西部领先；文化事业和文化产业更加繁荣发展，文化旅游深度融合，“母城”文化魅力

41、充分彰显，“人文渝中”更具吸引力和影响力，山清水秀美丽之地建设成效明显；城市品质走在西部前列，国际化、绿色化、智能化、人文化现代城区全面建成；人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，居民生活水平差距显著缩小，高品质生活充分彰显。三、 全力投入成渝地区双城经济圈建设加强与四川地区尤其是成都各区的深度合作，推进重点任务落地落实。特别要联动成渝高铁沿线市区县，依托便捷的交通网络和互补的要素产业优势，在产业对接、政策互动和金融、消费、文旅、科创、招商等领域强化合作。主动深化与锦江、青羊等成都友好区协同发展，打造双城经济圈建设示范区。四、 项

42、目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第七章 法人治理结构一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内

43、部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求

44、公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应

45、当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股

46、股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的

47、控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形

48、成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈

49、活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的，应当公平合理，不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的，应当在转让前予以解决：（1）违规占用公司资金；（2）未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保；（3）对公司或者其他股东的承诺未履行完毕；（4）对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成，包括2名独立董事。

50、董事会中设董事长1名，副董事长1名。3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案；（7）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（8）决定公司内部管理机构的设置；（9）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书；根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖

51、惩事项；（10）制订公司的基本管理制度；（11）制订本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事项；（13）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（14）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，

52、并报股东大会批准。董事会可根据公司生产经营的实际情况，决定一年内公司最近一期经审计总资产30%以下的购买或出售资产，决定一年内公司最近一期经审计净资产的50%以下的对外投资、委托理财、资产抵押（不含对外担保）。决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审议标准的对外担保。决定一年内公司最近一期经审计净资产1%至5%且交易金额在300万元至3000万元的关联交易。7、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人

53、的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。9、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行董事长职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日前以书面形式通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。12、董事会召开临

54、时董事会会议的通知方式为：电话、传真、邮件等；通知时限为：3日。13、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的，不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。审议涉及关联交易的议案时，

55、如选择反对或赞成的董事人数相等时，应将该提案提交公司股东大会审议。16、董事会决议表决方式为：举手表决或投票表决。董事会会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用通讯方式进行并以传真方式或其他书面方式作出决议，并由参会董事签字。17、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限10年。19、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名，由董事会聘任或解聘。公