2018年常熟市乡镇(区、园、街道)安全生产管理年度百分制

1、2018 年常熟市乡镇（区、园、街道）安全生产管理年度百分制考核细则序号考核项目及分值考核办法考核结果一、基础建设（7 分）1、镇（区、园、街道）及所辖村应建立适合本辖区的安全生产监督管理工作的机构，全面落实网格化巡查工作，人员配置和网格化设置按要求落实到位。（3 分）2、 镇（区、园、街道）政府应设立安全生产专项资金,每年安全生产专项资金不少于40 万兀。（1 分）3、按 党政冋责、一岗双责 ”的要求，建立健全各级安 全生产责任制和各项安全管理制度和工作制度，并得到严格贯彻。（1 分）4、安全生产工作纳入当地经济和社会发展规划，有年度 安全生产工作计划和总结，安全生产目标层层分解，有 完善的

2、考核办法。（1 分）5、镇（区、园、街道）政府应每月召开一次安全生产专 题会议，分析、布置、督促、检查本辖区的安全生产工 作，实行行政村双月安全生产例会制度。建立健全各分 管领导、相关部门正职、村（社区）正职安全生产年度 述职报告制度。（1 分）1、 查镇（区、园、街道）安全生产委员会成立文件，安全生产管理机构及网络不健全的，扣 1 分；行政村（社区）未按要求配备安管员的，扣 1 分。网格设置不合理的，扣 1 分，未配备专职网格化监管人员的，扣 1 分。2、 查镇（区、园、街道）年度财政预算，无预算或未经人大通过的，扣 1分；无资金使用管理制度、计划或落实明细的，扣0.5 分。3、查党政冋责、

3、一岗双责”制度文件和各级各类人员的安全生产责任制洛头情况，未发布 党政冋责、一冈双责 制度文件的，扣 1 分。查各党政 主要领导、分管领导定期带班检查情况，每缺一季度扣0.5 分。4、查镇（区、园、街道）经济和社会发展规划和年度安全生产工作计划和总结，无年度工作计划或总结的，各扣0.5 分；安全生产目标下达或签约的单位（含重点企事业单位）应达100 %，每漏一单位扣 0.5 分；未开展安全生产目标考核的，扣1 分。5、查镇（区、园、街道）党政联席会议、镇长（主任）办公会议、安委会会议纪录是否齐全，有无安全生产专项内容，无记录和会议纪要内容的， 扣 0.5分，每少一个月扣 0.5 分；查各分管领

4、导、相关部门正职、所属村（社区）主任上年度安全生产工作情况的书面述职报告，每缺一份扣0.5分。序号考核项目及分值考核办法考核结果-1 - / 7二、安全牛产 监督检查（14 分）实行重点企业监管制度，有重点企业定期检查制度和计划。（2 分）2、定期排查和限期整改事故隐患，建立较大隐患分类汇 总台账，并有跟踪复查意见（3 分）。3、完成市局下达的隐患自查网上月报任务（2 分）。4、建立并实施事故隐患挂牌整改制度，在规定期限内完 成苏州、常熟和镇（区、园、街道）三级政府挂牌整改 的重大事故隐患。（3 分）5、建立镇（区、园、街道）级危险源（点）台账，对镇 （区、园、街道）级危险源单位每两月开展一次

5、监督检查。（1 分）6、全面开展中小企业安全牛产和职业卫生告知承诺及中 小企业集中整治行动。（2 分）7、按要求督促所辖企业开展安全生产责任险参保工作。（1 分）1、 查安全生产重点企业检查计划及记录，无制度和计划的，扣1 分；未 开展监管的，扣 2 分，每少一家扣 0.5 分。2、 查排查文件和事故隐患汇总台账，无分类汇总台账的，扣2 分；台账 内容不全的，扣 12 分；到期未复查的，扣 2 分；复查意见不全的，扣1 分；事故隐患整改率达不到95%的，扣 1 分；较大隐患到期未整改的，有一件扣 0.5 分。3、 未完成市局下达任务的，扣2 分。4、 查事故隐患挂牌整改制度建立与实施情况，不完

6、善的，扣1 分；三级挂牌整改重大事故隐患未在规定期限内完成整改的，每一级扣 1 分；各级挂牌均在规定期限内完成的，奖 1 分。5、 查危险源台帐，未定期对危险源单位开展监督检查的，扣1 分；未落实监控措施和监控责任的，扣0.5 分；监控设备、设施损坏未及时修复而与市局监控网脱节的，每一家扣0.1 分。6、 查看开展中小企业告知承诺及集中整治行动的资料，未完成的，扣1分。7、 查相关参保资料，未完成任务的，每少一家扣0.5 分。专项整治工作（28 分）组织开展危险化学品等六个专项整治。（6 分）督促所辖企业开展应急救援演练，对危险化学品企业安 全风险和分布进行建档，两重点一重大企业完成安全仪表

7、系统（SIS 评估和完善工作。（3 分）3、组织开展工贸行业较大危险因素辨识活动和工贸企业应急救援预案的编制、演练、报备。（3 分）4、按要求开展隐患排查治理双重预防机制示范企业”建 设工作。（3 分）5、全面开展职业卫生专项治理工作，在职业卫生现状普 查的基础上完成职业病危害风险分类分级监督管理，结 合职业卫生基础建设和相关要求完成职业卫生管理示范 企业的创建。（5 分）6、做好危化企业安全生产行政许可的告知、监督和服务 工作。（1 分）7、按规定开展涉粉爆炸危险企业、涉氨制冷企业、冶金有色企业、有限空间作业、烟花爆竹等专项整治工作， 有整治的方案、过程和总结。（5 分）&全面完成化

8、工（危化品）企业动火作业第三方社会化 服务机制建设。（2 分）1、 未完成专项整治任务的，每少一项扣1 分。2、 未完成应急预案演练任务的，每少一家扣0.5 分；查危险化学品企业安全风险分级分布档案，每少一家扣0.5 分；查危险化学品企业 SIS 系统建设，每少一家扣 0.5 分。3、查工贸企业较大危险因素辨识活动和应急救援预案备案开展情况，未完成任务的，每少一家扣0.5 分。4、 未完成建设任务的，每少一家扣1 分；超额完成任务的，每超二家奖0.5 分。（最高奖 1 分）5、 职业卫生重点企业检查每少一家次的，扣0.5 分；未完成作业场所现场检测、从业人员健康体检任务的，每少一家扣0.5 分

9、；超额完成检测和体检任务的，超 30%奖 0.5 分，超 50%奖 1 分；未完成职业病危害风险分 类监督管理的，扣 1 分；未元成职业卫生管理示范企业创建任务的，扣1分。6、未开展安全生产行政许可的告知、监督、服务工作的，每发现一家扣0.5 分；生产许可证或经营许可证到期未换证的，每一家扣0.5 分。7、 查专项治理方案或文件， 未按规定组织开展专项治理工作的，扣 2 分；没有专项治理方案、总结或不全面的，扣1 分。8、 查看各地建设资料，包括危化品企业机制建设汇总清单和一企一册”档案，每发现一豕未完成的，扣0.5 分。序号考核项目及分值考核办法考核结果安全生产宣传教 育和培训（10 分）1

10、、按要求开展安全培训，完成市局年度培训任务，积极主动组织开展特种作业人员复培训，复审率不低于 90%。（4 分）2、规范建立安全培训汇总台账和特种作业人员、安技员 等分类台账，辖区内企事业单位法定代表人、安技员安 全生产管理知识的培训率 100%,特种作业人员持证上岗 率 100%。（ 2 分）3、认真组织开展安全生产月”、 安全生产法宣传周”、 安 康杯”等群众性安全生产活动和农民工安全生产知识普 及教育。（2 分）4、 组织开展安全生产乡镇巡演。（1 分）5、积极向各类媒体投送安全生产宣传稿件。（1 分）1、 完成市局下达年度培训任务，培训人员每超300 人，奖 0.5 分（最高 奖 2分

11、）；每少 200 人，扣 0.5 分；特种作业人员复审率每低 5%扣 1 分。2、查安全培训台账，依据市安全生产数据采集系统，安全培训录入信息 无更新或不元善的，扣 1 分；法疋代表人、安技员持证率每低 5 个百分点， 扣 2 分；特种作业人员持证率每低 5 个百分点，扣 2 分。3、 查相关资料，未开展的，扣2 分；不具体的酌情扣分。4、 未完成市局下达巡演任务的，扣1 分。5、 全年被市级以上媒体录用少于30 篇的，扣 1 分；调研文章少于 2 篇的， 扣1 分；稿件被苏州级录用的， 每 5 篇奖 0.5 分；被省级以上媒体录用的， 每篇奖0.5 分。（以上累计最高奖 1 分）-3 - /

12、 7安全标准化网格化信息化监管工作（11 分）1、 按要求开展工贸行业安全生产标准化建设工作。（5分）2、 按要求开展安全生产网格化考核工作。（2 分）3、所辖企业基本信息和企业安全生产自查自纠月报信息 录入常熟市安全生产数据米集与隐患自查自纠报告系统，危险化学品企业信息和隐患录入苏州市安全生产监 管系统，危险化学品企业信息接入市重大危险源监控中 心。（4 分）1、 完成标准化示范区建设的，奖1 分；超过标准化建设目标任务的，一级（含危化企业）的每增 1 家奖 2 分；二级的每增 1 家奖 1 分（最高奖 2 分）；未完成目标任务的，扣3 分。2、年终将抽查网格，考核分数 90 分的，扣 1 分,85 分的，扣 2 分。3、 所辖企业基本信息和安全生产自查自纠月报信息录入未完成的，扣2分;危化企业信息和隐患苏州市系统录入未完成的，扣 1 分;危险化学品企业信息连接未完成的，扣1 分。序号考核项目及分值考核办法考核结果建设项目 安全三同时和评价 工作（5 分）1、建立新、改、扩重大建设项目汇总台帐和职业病危害 严重企业管理台账。（1 分）2、 新、改、扩重大建设项目必须按规定进行职业卫生三 同时”和安全设施 三同时” （1 分）3、 开展职业病危害企业现状评价工作。（1 分）4、开展冶金等工贸企业使用、 储存危险化学品的安全现 状评价工作。（2 分）1、 未建立相关台账的，扣1