浅论经济法的基本原则(一)

1、浅论经济法的根本原那么 一 摘要 经济法的根本原那么是经济法学研究的根本问题之一，与经济法的研究对象和本质密切 相关。在现阶段关于我国经济法的根本原那么的讨论分歧众多，说明该研究在我国尚不成熟， 其支撑理论仍待完善， 目前确定我国经济法的根本原那么条件尚不具备。 随着经济法的不断发 展和相关理论研究的不断深入， 对经济法研究具有重要意义的根本原那么研究终将完善并标示 经济法学理论的成熟。关键词 法的原那么；经济法的根本原那么；社会本位 经济法根本原那么是经济法的一个根本理论问题， 其对经济法的理论建构与实践运作均具有重 要的意义和价值。学者们对此已进行了许多有益的探索,但至今仍众说纷纭，故而颇

2、有进一步研究之必要。一、经济法根本原那么的含义 经济法的根本原那么既是经济法的根本问题同时也是法理学的研究范畴， 经济法的根本原那么是 法的原那么这一概念的外延之一。 对经济法的根本原那么的认识离不开对法的原那么的研究。 法的 原那么是法的要素之一， 是可以作为规那么的根底或根源的综合性、 稳定性原理和规那么。 张文显 教授指出原那么的特点是不预先设定任何确定的、 具体的事实状态， 没有规定具体的权利义务， 更没有确定的法律后果， 它指导和协调全部社会关系或某一领域的社会关系的法律调整机制 1。刘作翔教授认为，法律原那么是指一定范围的法律标准体系的根本精神、指导思想，是具 有综合性、 根源性和

3、稳定性的根本准那么。 根据原那么的普遍性和稳定性的角度， 法律原那么可以 划分为公理性原那么和政策性原那么； 根据内容的概括性和普遍性程度可以划分为根本原那么和具 体原那么， 其中根本原那么表达法律更为一般的精神， 是所有法律部门或许多法律部门需要共同 遵循的根本准那么 2。法律原那么的作用表达在它是国家政策要求和法律的具体规那么和制度之 间的中介，缓和立法中的价值冲突；在法律适用过程中法律原那么指导法律解释和法律推理， 填补法律空白，标准和引导自由裁量权的行使。 经济法的根本原那么是统摄经济法这一法律部门的法律原那么， 在这一法律部门内部应该具有最 高的普遍性、概括性，表达经济法的本质属性，

4、是整个经济法的指导原那么。 关于经济法根本 原那么的概念，学术界对其有不同的理解。比方，李昌麒定义为： “经济法的根本原那么是指规 定于或者寓意于经济法律之中的、 对经济立法、 经济守法、 经济司法和经济法学研究具有指 导和适用价值的根本指导思想或规那么。 史际春认为： “经济法根本原那么是经济法宗旨的具体 表达 ,是经济法的标准和法律文件所应贯彻的指导性准那么。漆多俊定义为： “经济法调整原那么一般是指经济法的根本原那么， 即经济法作为部门法其所有的法律标准及从其制定到实施的 全过程都必须贯彻的原那么。 法律的根本原那么是法律在调整各种社会关系时所表达的最根本 的精神价值，反映了它所涵盖的各

5、部门法或子部门法的共同要求。 因此，笔者认为，经济法 的根本原那么可以定义为： 经济法根本原那么是经济法理论研究和经济法治实践中特有的最根本 的精神本质和价值追求，是经济法理论研究和经济法治实践总的指导思想和根本准那么。 二、现有经济法根本原那么理论及评价 改革开放以来， 我国经济法作为一个独立的法律部门不断开展， 对经济法学根本原那么进行研 究的学者日多， 观点层出不穷， 蔚为大观。 有学者进行统计国内关于经济法的根本原那么较有 影响的学说就有三十余种。 综合分析国内学者对经济法根本原那么的揭示， 目前有代表性的大 致有以下几种观点：1“一.原那么说 ，该说认为，经济法的根本原那么只有一个，

6、即维护社会总体效益，兼顾各方经 济利益 3 。2“二.原那么说 ，该说认为 ,经济法的根本原那么主要有二，一是方案原那么，二是反垄 断原那么 4 。3“三.原那么说 ，依该说 ,经济法的根本原那么应当是平衡协调原那么，维护公平竞争原 那么以及责、权、利相统一原那么 5。 4“七.原那么说 按照该说，经济法的根本原那么主要有七个原 那么，即资源优化配置原那么、国家适度干预原那么、社会本位原那么、经济民主原那么、经济公平原那么、经济效益原那么、可持续开展原那么6。综观上述诸说对经济法根本原那么的表述及论证,笔者以为 ,大都存在程度不一的缺失 ,这主要反映于：1.将非法律的原那么表述为一种法律原那么

7、，如资源优化配置原那么。资源优化配置是指资源在生 产和再生产各个环节上最有效的流动和利用， 其并未反映权利义务运作之要求或特点， 严格 来说将之作为一项经济学原那么更加适合。2.将法律的一般性原那么表述为经济法所特有的原那么，如责权利相统一原那么。依史际春、邓峰先生的观点， “责权利相统一原那么主要是指在经济法 律关系中各管理主体和公有制主导之经济活动主体所附的权利力 、利益、义务和职责必 须相一致，不应当有脱节、错位、不平衡等现象存在 。但是，责权利相统一原那么固然是经 济法应当确立的一项准那么，但其并未反映或表达经济法之特质，而是各法律部门都有表达， 并且该法律原那么亦并非法所独有，兼可为

8、行政管理和经济运行的原那么。3.将经济法部门法的原那么错位为经济法的根本原那么。如邱本先生的“方案原那么 或 “反垄断原那么 。虽然经济法根本原那么取决于对经济法调整对象的认知， 但即使就邱本先生所主张的经济法体系包括方案法和 反垄断法两局部的观点来看， 方案原那么与反垄断原那么也仅仅是经济法部门法之原那么， 而无法 涵盖经济法之全部和整体。 4.将经济法价值作为经济法原那么。经济法价值与经济法根本原那么 是迥然有别的， 经济法的根本原那么是经济法价值的集中表达， 但并不是经济法价值本身。 但 经济民主、经济公平、经济效益等原那么，笔者以为，更应视将其为经济法价值范畴，作为经 济法根本原那么，那么难以契合作为原那么本身的内质和要求。5.将经济法的调整方法为经济法原那么,如史际春、邓峰先生所主张的 “平衡协调原那么 。在他们看来 “平衡协调原那么是指经济法的 立法和执法要从整个国民经济的协调开展和社会整体利益出发， 来调整具体经济关系， 协调 经济利益关系， 以促进引导或强制实现社会整体目标与个体利益目标的统一 。从其表述中， 不难看出平衡协调原那么主要强调的是国家对社会经济生活进行干预所使用的方法或手段。 而 法的一般意义上，法律原本就是利益之调节器，正如博登海默所指出的那样，“法律的主