农村留守儿童暑期安全问题调查报告

1、安徽科技学院大学生思想政治理论课暑假社会实践调研报告农村留守儿童暑期安全问题调查-以淮安市淮安区宋集乡陈刘村后营小学为例陈梦数理与信息工程学院 电子科学与技术专业 12级1班 学号1886120105指导老师 段素梅 作品摘要： 改革开放三十多年以来，制度的转变以及经济的快速增长，大量的农村人口去城市务工，从而导致留守儿童这一群体不断扩大，使他们所面临的的安全形势也日益严峻。为此，我们做了一次实地调查，目的在于了解他们目前的安全状况，发现留守儿童周边生活环境中存在的安全隐患，从而提出有针对性的对策，提高留守儿童的安全意识，为广大留守儿童营造一个安全的成长、学习环境。关键词：留守儿童；安全问题；

2、建议 引言： 近年来，城市化进程的加快发展及农业生产力水平的提高，促使大量农村剩余劳动力向城市流动，推动经济社会的发展，但同时也带来了农村留守儿童安全问题。农村留守儿童由于缺乏正常的家庭教育而出现一系列安全问题，这是需要全社会共同关注和解决的社会问题。农村留守儿童安全问题，不应只视为农民工自身问题和农村问题。要想解决这个社会问题，只有制定切实可行的有效措施，通过社会各界的共同努力，才能为留守儿童创造健康成长的环境和空间。1、 调查目的：发现留守儿童的安全隐患并提出解决方案（一）留守儿童现状我国农村留守儿童已达2290万，在全部的农村儿童中，留守儿童比例达到28.29%，平均每四个农村儿童就有一

3、个多留守儿童，而且这个数字在未来几年还会呈上升趋势，由于缺乏父母教育、监护等原因，农村留守儿童在成长过程中逐渐忽视了自身的心理、身体健康、安全等一些列问题。教育和保护农村留守儿童，使他们健康成长，已成为全社会一个刻不容缓的任务。为了能够更好的解决留守儿童的安全问题，我们决定做一次留守儿童暑期安全调查。2、 调查对象：江苏省淮安市淮安区宋集乡后营小学的留守儿童3、 调查人员：陈梦、宋红强、陈国鹏、王庆伟、王浪4、 调查方式：书面调查为了使调查具有真实性、可靠性，我们采用了传统的书面问卷调查方式，对江苏省淮安市宋集乡后营小学的留守儿童展开调查，并且使男女调查情况分配平衡，使调查结果更精确。五、调查

4、方法：1.调查小组成员共同讨论并上网搜集与留守儿童相关的安全问题，确定并制定符合宋集乡当地留守儿童生活环境的调查问卷内容，以保证所得调查数据的准确性。2.提前打印60份纸质调查问卷，在调查期间携带电子档调查问卷，以确保在调查过程中可能会需要更多的数据时能够及时打印。3.组织小组成员在暑假期间到江苏省淮安市宋集乡后营小学，在征求校方同意后，与学校班主任老师沟通以请求帮助，进行留守儿童暑期安全调查。4.调查完成后，全体小组成员对调查问卷的问题逐个进行细致的统计，之后，统一对所得数据进行分析。5.撰写调研报告。六、调查问卷：（见附件）七、调查数据统计分析与结论通过问卷调查、个别访谈的形式，我们分别对

5、宋集乡后营小学（陈刘村）上学的二年级，四年级，六年级，每个年级两个班，统计到6个班的留守儿童75人，占在校同届学生总数的26%，据老师介绍，留守儿童在各班均有分布，约占1/3左右。 本次调查共发放问卷55份，回收问卷50份，有效问卷50份，有效率为100%，通过对问卷进行分析，发现85%的留守儿童是由祖父母照看，35%的监护人文化是小学文化，90%的留守儿童希望和父母在一起，50%的留守儿童一年以上才能与父母见一次面，90%的留守儿童通常与父母进行电话联系，80%的留守儿童经常在家做家务，生化自理能力较强，50%的留守儿童在学校有不少伙伴，75%的留守儿童害怕见陌生人，性格内向，比较自卑。（一

6、）后营小学留守儿童人数所占全校人数百分比表我们对后营小学的学生人数进行了统计，然后统计了留守儿童人数。根据统计后营小学总共有289人，其中留守儿童人数一共有125人。由此可见，我国农村留守儿童人数占儿童总数的百分比是及其庞大的。 图71 后营小学留守儿童人数百分比（二）留守儿童饮食安全问题儿童是人一生中健康成长的重要时期，食品安全直接关系到儿童的身心健康，关系到祖国的未来，与成人相比儿童的器官、系统发育还不太完善，对有害成分的抵抗力低，更易受到威胁。食品包装是否安全，直接关系着每一个儿童的生命安全和生活健康,它在以动态的或静态的形式暗藏在我们生活中,威胁着家庭的安全、幸福和社会的和谐与发展。我

7、们本次调查涉及宋集乡留守儿童的饮食安全问题，目的在于向医疗卫生条件较差的农村地区的留守儿童介绍食品的包装材料，包装结构及保质期的安全性，以便提高留守儿童的饮食安全意识，从而选择安全，卫生，绿色的食品进食。关注并切实进行留守儿童食品安全至关重要,势在必行,具有现实可行的意义。由图7-3后营小学留守儿童安问题比例图可知，留守儿童的饮食安全问题不容忽视。调查过程中在问到有关食品问题时，统计得65%的留守儿童会经常喝生水，而在生水中有大量细菌，对身体免疫能力相对薄弱的未成年人，很容易造成损害。有46%的被调查儿童忽视食品包装袋上的食品安全标志，而且喜欢吃简易包装的“辣条”“棒棒冰”等存在安全隐患的食品

8、，这些问题表明农村的留守儿童缺乏对食品安全最基本的认识，应该加强对当地的儿童的食品安全教育，努力提升儿童的食品安全意识。（三）留守儿童活动环境安全问题在调查过程中我们发现，在后营小学学校附近和村子里有许多鱼塘，水池，调查显示63%学生曾经到鱼塘和水池中捕鱼，游泳，由此可见留守儿童没有明确的认识到自己身边鱼塘，水池的危险性。留守儿童的监护人或父母对儿童经常玩耍的地方的危险性认知不深，缺乏对孩子自身安全教育的重视及引导。村里的农田中堆积大量未处理的作物秸秆，由于陈刘村里的娱乐设施不完善，很多学生喜欢玩火，因此引发火灾的危险性很大。 （四）留守儿童用电安全问题关于留守儿童用电安全问题中，有82%的儿

9、童会在手上有水渍时，插拔开电源插座，这是非常危险的。手湿时插拔电源，开关，容易发生触电事故。具个别儿童所言，他们会在电池没有电的情况下，选择用自己的牙齿咬电池，这可能引发重金属中毒。因为电池里面有许多对人体有害的重金属元素，如铅、汞、镉等，咬电池容易误食金属，对身体造成伤害。（五）留守儿童交通安全问题 图7-2 兵营小学留守儿童出行交通选择图调查发现以下问题：(1)后营小学没有校车，接送学生的车辆不规范，多而杂，有自行车、有电动车、有农用拖拉机、有汽车，车辆的性能和安全情况不得而知，超载现象也时有发生。在被调查的75名后营小学学生的出行状况中，经常性选择的交通工具与人数关系如图7-2所示。(2

10、)在学校大门附近，各种商铺、摆摊设点的多，学生、车辆穿梭往来，很不安全。(3)家长或监护人交通安全意识淡薄，只考虑自身工作繁忙，不考虑孩子自己安全问题。从而无人接送，有很多学生是自己骑车上学和回家。(4)后营小学学校前后门街道狭窄，车辆多，缺乏交通管制，学生出门拥挤，安全隐患大。(5)小学生年龄小，自我保护意识差，安全防范能力弱。由图7-3后营小学留守儿童安问题比例图可知交通安全问题的比例也很大，仅次于心理问题，我们小组成员切身的体会到了留守儿童交通安全意识淡薄对其生命安全的威胁。于是一种强烈的宣传交通安全意识的冲动涌上心头，但是我们很清楚，大力度的安全意识的宣传只有政府部门高度重视起来才能做

11、好，为此我们也向学校和相关部门提出了我们的建议。（六）留守儿童心理健康问题 留守儿童最大的问题是情感孤寂问题。对于尚处在中小学生阶段的留守儿童，依恋性情感还是他们基本的需要之一。但由于其家庭的不完整性和缺乏父母的亲情感染以及农村现有社会体系对他们的关照不多，他们的这种依恋性情感很难得到满足，以下统计数据可以说明这个问题。表71 后营小学留守儿童父母外出年限调查项目人数百分比（%）一年内912%一年到两年2331%两年到三年3040%三年以上1317%合计75100%由表7-1可知，在后营小学的留守儿童中，一年之内未见父母占12%，一年到两年未见父母占31%，两年到三年未见父母占40%，三年以上

12、未见父母占17%，可见绝大多数留守儿童长时间与父母分离，因此他们渴望能够和父母生活在一起，在调查留守儿童“现在的愿望时”多数孩子“希望爸妈早点回来”、“能和爸妈生活在一起”、“爸爸妈妈能多关心我”，这一方面反应了留守儿童与其他孩子相比显得孤单和自卑，另一方面也从一个侧面反映出在外打工的父母对留守儿童关爱不够，亲子关系不够融洽。图7-3后营小学留守儿童安问题比例图由图7-3可知心理健康问题在后营小学留守儿童安问题中所占的比重最大，因此，我们社会，政府和学校应当更加重视留守儿童的心理健康，因为013岁时间段是少年儿童基本思想品德、情感、性格、人际交往能力形成和发展的关键时期，在这个时期内如果没有对

13、儿童进行良好的引导和教育，将会导致极为严重的后果。而留守儿童由于没有父母陪在身边，缺少亲情教育，得不到必要的心灵关爱和足够的家庭温暖，出现了这样那样的心理问题。不少留守儿童情绪消极，失落感重，孤单自卑，有的表现出内心封闭，行为孤僻，不善与人交谈，情感冷漠，形成人际交往障碍，有的性格脆弱、胆小，缺乏交流的主动性，有的孩子则因为没有约束而导致性格偏执和行为失范，脾气暴躁、任性、打架斗殴、打骂老师和同学，甚至是长辈。八、分析安全问题所形成的原因（一）家庭教育的缺陷根据调查结果，大多数儿童是和自己的爷爷奶奶或者别的亲人生活在一起，很大一部分是因为父母外出打工，再加上我国各个省份对外来人口的子女的学籍管

14、理制度，还有由于大城市的学费比较昂贵，导致这些孩子不能和自己的父母在一起生活。接着引发了亲子教育的基本丧失，而且隔代教育的对孩子没做到最大的帮助，这种情况降低了家庭亲密度和适应性，致使这些孩子缺少了在日常生活的基本安全常识。在经济收入与子女教育之间取舍失衡，为了改善家庭生活，越来越多的农民离开了土地，到城市里务工谋生。他们希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选择前者。这其中，既有生活压力的原因、也有教育意识的原因。但不同原因导致的结果却是相同的，即：使儿童在不完整的家庭中成长，在流动留守流动的变动中长大，同时，从家

15、长自身来看，家长的教育能力与孩子教育需求之间形成落差。外出务工的家长整日忙于打工，没有时间和精力过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，而留在家的父亲或母亲忙于操持家务，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。（二）学校教育管理方式的缺陷从学校教育来看，宋集乡后营小学的课程设置与留守儿童身心发展不完全相适应，由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的困惑和问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师、

16、通过集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理老师，也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。这些教育内容不但对留守儿童是必要的，对生活在社会飞速变化，媒体迅猛发展这一时代的所有儿童都是必要的。 （三）社会原因城乡流动人口数量不断扩大，家庭化流动的趋势日益明显。 但城乡二元结构使进城打工的农民无法长期将子女带在身边给予照顾。原因在于城乡隔离的户籍制度以及与这种制度相伴而生的子女免费或低收费入学，必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒。农民工无法承担子

17、女入学的高昂费用问题、在简陋的农民工子弟学校入学无法解决升学考试问题、各地教材的选用不同使得这些群体的子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的困境等问题，直接推动了留守儿童这一群体的产生。九、解决农村留守儿童安全问题的对策农村留守儿童是社会主义新农村建设的后备军，关注和解决好他们的安全问题关系到农村和谐稳定和全面建设小康社会目标的实现。因此，彻底解决好农村儿童安全问题，家庭、学校、社会各个部门和各级政府的协作与支持。 （一）关注并塑造孩子健康的心灵，培养他们的自信心留守儿童大多数长期与父母分离，远离亲情，很容易产生孤独感和心理问题，严重的甚至产生一些不良行为。1用“我相信，我能行！”去呵护、培植

18、孩子们的自信心；赏识孩 子不管是在教学中，还是在生活中，努力发现孩子们身上的闪光点，多鼓励、多表扬、多正面引导；通过评比“生活小标兵”、“学习能手”等活动，激励孩子上进心。2用“我相信，我能行！”倡导学生建立自信心，提出“我相信， 我能行”的口号，让他们经常对同学说，我帮你，你真棒！对自己说，我要学，我思考！告诉世界，我能行，太好了！让孩子们把学校当成他们第二个温暖的家，在这个家庭里愉快地生活、学习，健康地成长。（二）父母应切实履行监护义务提高监护质量，为留守儿童筑就避风港 我国法律规定，养育孩子是每一对父母应尽的责任和义务。农村留守儿童的父母务必在思想上和行动上切实重视对子女的家庭教育，关心

19、孩子的健康成长，切不可为了赚钱而误了孩子终身，双方尽可能留一方在家教育和监护孩子。如果双方必须同时外出打工，应该通过电话、写信、回家等方式与子女进行经常性的感情交流和亲子互动，亲情上多给孩子一些慰藉，多给孩子一些关爱，倾听孩子心声，询问他们学习、生活、安全等方面的情况，引导孩子养成良好的行为习惯，积极鼓励他们的点滴进步，时时提醒他们注意人身安全。与此同时，临时监护人应提高教育监护质量。一是树立起角色意识，切实承担起教育监护留守儿童的责任，尽可能地教育和培养留守儿童养成良好的行为习惯，尽量保护他们不受伤害；二是应该改进教育方式，多与孩子谈心交流，关心孩子的精神世界，切记溺爱迁就，多加教育指导；三

20、是应与留守儿童的父母加强联系和沟通，随时告诉他们孩子在家和学校的学习、生活、安全等方面的情况，与他们在教育孩子的问题上达成一致意见，避免此严彼宽现象的发生。（三）健全学校教育机制农村学校是农村留守儿童的第二个家，应高度重视留守儿童的安全问题，并采取切实可想的对策。 首先，要求每一个农村中小学对留守儿童进行登记备案，专门管理，根据情况区别对待，有针对性的进行教育和管理。学校和老师应给与他们更多的关怀和爱护，经常与他们交流思想，及时帮助他们解决学习上、生活上的难题。尽量多安排他们参与文体娱乐活动，充实留守学生的业余生活，让他们感受到集体的温暖。其次，充分利用假期召开留守学生家长会，与家长交流，使学

21、校内外对留守学生的教育影响产生合力效应。再次，加强对留守学生的思想道德教育，不断提高他们的法制道德观念，不断增强他们的遵纪守法意识。积极开展丰富多彩的教育活动，加强对学生的生存教育、安全教育、法制教育，强化学生自尊、自立意识，帮助他们了解知法守法的重要意义。最后，重视对留守学生的心理健康教育，开设心理辅导活动课。学校可以设立心理咨询室，配备专职或兼职的心理辅导老师，帮组指导留守学生解决各种困惑和疑难，对其显性和隐性的心理压力进行疏导，引导学生走过人生发展的关键期。 此外，有条件的地方还可以开办寄宿制学校。通过加强寄宿制管理，让留守学生在老师、同学群体中成长，使他们受到更多的监督、照顾和关爱，从

22、而养成良好的学习和生活习惯。（四）加大财政投入，缩小城乡差距 农村留守儿童这个特殊群体，是我国经济社会发展中出现的不容忽视的新问题，他们能否远离各种伤害健康快乐成长，不仅涉及到千家万户的幸福，还关系着国家事业的可持续发展和和谐社会的构建，我们党和政府务必高度重视和着力解决农村留守儿童的安全问题。1国家有关部门要制定相关的政策法规，进一步提高进城务工农民工的待遇，使农民工逐步具备带上子女进城直接教育和监护子女的能力；2要加快乡镇企业建设，改善乡镇企业外部环境；要进一步加大农民工培训力度，在资金政策上给与扶持；3加大财政投入，建设寄宿制学校，并不断完善基础设施，改善农村学校的居住和生活条件，以便对

23、他们进行集中教育和监管，以此避免安全事故的发生。 少年强，则国强。广大青少年儿童是社会主义新农村建设的后备军，农村儿童素质的高低，关系到一代又一代新型农民的培育，关系到我国社会主义新农村建设的成败。我们必须站在推动经济发展和社会主义新农村建设的全局高度，充分认识做好农村留守儿童教育与管理的重要意义，不断增强自身的责任感和使命感，把农村留守儿童教育与安全工作摆到重要位置，切实抓好落实。十、调查总结当前，农村留守儿童的问题不单是外出务工人员的家庭问题或者是留守儿童自身的问题，更是一个全社会都不容忽视的综合性问题；不单是一个留守儿童的教育问题，更是一个其自身全面发展与健康成长的问题；如果得不到及时关

24、注和解决，家庭与社会都将会为此付出沉重的代价。因此，各个家庭、整个社会乃至各级政府都应该站在构建和谐社会的高度来认识这一问题，以人的生存与发展为本，采取有效措施，积极稳妥地加以解决。我们调查组从近期和长远两个方面提出我们的建议。鉴于目前留守儿童群体客观存在的现实，我们建议近期解决留守儿童问题应该从下面几个方面采取措施：（一）建立健全留守儿童工作机制关爱留守儿童工作是全社会的一项系统工程，需要全社会的参与和努力。建立以市、县（市、区）、乡（镇）政府为主相关部门共同参与的工作责任制，县（市）、乡（镇）政府成立“关爱留守儿童工作”领导小组，制定“关爱留守儿童工作”行动计划和具体措施，实行属地管理为住

25、的原则，将留守儿童工作纳入对县（市、区）、乡（镇）政府全年工作考核目标，形成政府、学校、社区、家庭、邻里多方协同推进的工作格局。（二）完善和落实相关法律政策保证农民工子弟在工作地享有同等受教育权益。各级政府要进一步完善进城务工农民工子弟在工作地接受教育的制度和机制，使农民工子弟在其父母工作地真正享有同当地儿童同等的受教育权益。对已有的政策在实施过程中要加强监督和落实，不要纸上写的“同等”，实际操作中人为地制造各种障碍。享受均衡的现代教育，是每一个孩子包括农村孩子应有的权力，也是我国政府的总体教育目标。同时，要改革学籍管理方式，为异地农民工子弟建立流动学籍，要取消异地学生必须回原籍地参加中考、高

26、考等制度，要取消各种名目的借读费、建校费、捐资助学费，最大限度地降低进城农民工子弟在其父母工作地入学的门槛，保障其享有与当地儿童相同的接受同等教育的权益，使长期在外务工的父母能把孩子带在身边上学，从源头上减少或消除留守儿童群体。 （三）培养和扶持以民间组织为依托的农村留守儿童服务机构在农村留守儿童问题无法从根本上得到解决之前，各级政府应该通过政策引导，鼓励民间资金和社会力量兴办留守儿童服务站等多种形式的托管服务机构，利用社会优质资源（如优秀退休教师等），切实为农村留守儿童提供高质量的健康成长服务。 （四）下大力气优化儿童成长的社会环境改革开放以来，我们国家的社会经济取得了飞速发展。但与此同时，

27、大量的社会矛盾也日益加剧，使得年轻一代成长的社会大环境在不断恶化。因此，各级各部门必须下大力气从小事抓起，严肃治理在不断恶化的社会环境，严厉打击破坏儿童成长环境的人和事；报刊、广播、电视、互联网等大众媒体要围绕关爱儿童尤其是留守儿童成长的主题，一方面宣传“以人为本”“儿童优先”“为国教子”“以德育人”等新观念新风尚，另一方面用积极的健康的题材武装青少年一代的头脑，引导他们正确辨别是非，引导他们积极向上生活、学习和做人。然而，要从根本上解决农村留守儿童问题需要全社会，尤其是各级党委政府的领导干部，坚持以人为本，树立科学的可持续的发展观和政绩观，努力构建真正意义上的和谐社会。（五）我们必须全面加快新农村建设进程发展农村经济，提高农村人口素质是解决农村留守儿童问题的根本途径。目前，在党中央的正确领导下，新农村建设可以说是热火朝天，农村正在发生着“翻天覆地”的变化。但是，很多新农村建设的示范村、示范片都是在基础较好的地方锦上添花更上一层楼的新型政绩工程，真正基础差经济落后的地方却无人问津，可以说是从未盼到过高级领导的“现场办公”，致使新型落后地区在产生，新的不和谐在形成，致使种地方的农民不得不继续通过进城打工的途径来维系家庭的生存，从而导致留守儿童群体和留守儿童问题有增无减。因此，落实党中央的加快新农村建设任务，我们应该坚持全面发展观，不仅“锦上添花”，而且“雪中送炭”；不仅注重修道