2014年全市经济运行情况分析

1、2021年全市经济运行情况分析第1期2021年，在复杂多变的宏观环境下，我市坚持稳中求进、进中求快、快中求好工作总基调，扎实推进新区建设各项工作，全市经济运行在新常态下保持平稳较快增长，呈现稳中有升的态势，多项指标增速名列全省前茅。经济转型升级不断推进，产业结构进一步优化，运行质量得以提升，民生保障进一步完善。一、经济运行总体情况一稳中有进全年经济走势逐季稳中向好。2021年，一季度全市GDP增长9.5%，上半年增速提高到9.8%，前三季度继续提高到10.1%，全年增长10.2%。据初步核算，2021年，全市实现地区生产总值GDP1021.66亿元，按可比价计算，比上年增长10.2%。其中，第

2、一产业实现增加值100.82亿元，增长5.9%；第二产业430.07亿元，增长11.4%；第三产业490.77亿元，增长10.0%。在产业经济协调开展及三次产业划分标准调整作用下，三次产业结构比例调整为9.9：42.1：48.0，第三产业比重明显上升，比上年提高2.5个百分点。按常住人口计算，全市人均GDP约8.93万元，约折合1.45万美元。全市海洋经济总产出2435亿元，按可比价计算，增长15.1%。海洋经济增加值713亿元，增长12.8%，海洋经济增加值占GDP比重到达69.8%，比上年提高0.7个百分点。各县区GDP增速和全市趋势根本同步。定海区完成GDP417.93亿元，比上年增长1

3、0.3%，普陀区完成GDP328.52亿元，增长10.3%；岱山县完成GDP193.03亿元，增长10.1%；嵊泗县完成GDP80.14亿元，增长10.1%。二进中有快主要指标增速居全省首位。2021年，全国GDP增长7.4%，全省GDP增长7.6%，我市GDP增速为全省唯一保持两位数增长的地市。同时，规模以上工业总产值和增加值、渔农业增加值、固定资产投资、城镇常住居民人均可支配收入、限额以上批发零售业销售额、工业用电量增速均居全省首位。新区建设加快推进。新区在综合保税区、交通设施、海洋产业、海上花园城市、水利围垦、电力能源、生态环境和社会民生等方面加大投入，全市固定资产投资保持较快增长。20

4、21年，全市完成固定资产投资961亿元，比上年增长28.1%，增速高出全省11.5个百分点。其中建筑安装工程投资651.8亿元，增长22.3%。召开加快新区建设大会和新区重大工程推进会，加大招商引资力度，全市工程集中开工等举措推动下，全市新开工工程728个，完成投资359亿元，增长16.3%。全市根底设施投资388.6亿元，增长17.8%。329国道舟山段改建、秀山至官山公路大桥等工程拉动下，道路交通建设投资完成45.2亿元，增长24.4%；衢山港鼠浪湖岛矿石中转码头、舟山国家石油储藏基地扩建、老塘山港区外钓岛光汇油品码头等工程拉动下，仓储业投资完成87亿元，增长24.8%；多端柔性直流输电、

5、浙能舟山六横电厂工程拉动下，电力燃气及水的供应业投资完成103.3亿元，增长55.2%。新区招商引资势头较好。2021年，全市实际利用市外资金402亿元，完成全年目标任务。全市汇总招商引资重点工程156个(在谈工程、签订意向或框架协议工程及已签订投资协议但未正式开工或营业的工程)，涉及金额2866.4亿元。其中签约工程70个已签订投资协议，但未正式开工或营业的工程，协议金额1136.5亿元。三快中有好年度主要目标任务总体完成较好。省对市的经济责任考核中，7个指标任务超额完成。2021年，我市地区生产总值GDP增长10.2%，超过目标10%。规模以上工业增加值增长12.3%，超过目标10.5%。

6、渔农业增加值增速6.2%，超过目标6%。固定资产投资增速28.1%，超过目标20%。社会消费品零售总额增速13.5%，超过目标13%。公共财政预算收入增速9.1%，完成目标。渔农村常住居民人均可支配收入增速11.1%，完成目标。城镇常住居民人均可支配收入增速9.7%，接近目标，外贸出口总额增速下降未能完成目标。居民收入稳步提高。2021年，全市全体常住居民人均可支配收入35330元，增长10.3%。其中，城镇常住居民人均可支配收入41466元，增长9.7%；渔农村常住居民人均可支配收入23783元，增长11.1%，增速分别居全省各市第一位和第四位。各县区城乡居民收入增幅和全市较为接近。城镇常住

7、居民人均可支配收入定海区增长9.8%，普陀区增长9.7%，岱山县和嵊泗县均增长9.6%。渔农村常住居民人均可支配收入普陀区增长11.2%，定海区增长11.1%，岱山县和嵊泗县均增长11.0%。财政、金融平稳增长。2021年，全市财政总收入148.93亿元，增长8.4%，其中公共财政预算收入101.02亿元，增长9.1%。公共财政预算支出188.19亿元，下降0.9。12月末，全市金融机构融资总量余额2577.38亿元，比年初新增139.7亿元。其中，市内银行融资总量余额1702.3亿元，占全市金融机构融资总量的66%，余额比年初新增35.2亿元；市外金融机构融资余额875.08亿元，占融资总量

8、的34%，余额比年初新增104.5亿元。全市金融机构本外币贷款余额1453.7亿元，同比增长9.0%，金融机构本外币存款余额1624.1亿元，同比增长8.5%。 二、主要行业开展特点 一工业生产较快增长2021年，全市规模以上工业总产值1524.29亿元，比上年增长13.0；规上工业增加值316.56亿元，增长12.3%。全市工业用电量23.50亿千瓦时，增长10.9%。规上工业中九大主要行业七升二降。船舶修造业产值762.1亿元，增长14.4%；石油化工业产值236.8亿元，增长14.5%；水产品加工业产值169.9亿元，增长9.7%；浙能中煤舟山煤电发电运行，电力生产供应业67.7亿元，增

9、长55.5%；机械制造业、化纤制造业、医药制造业分别增长8.1%、27.9%和24.7%，电子电机业、纺织服装业分别下降21.6%和1.5%。二效劳业开展总体向好批发贸易开展提速。2021年，全市限额以上批发业销售额1079.44亿元，比上年增长45.0%，占限上批发零售业销售额的比重为93.3%。大宗商品交易中心、综保区等重点交易平台快速开展。大宗商品交易所全年完成网上电子交易额15565.91亿元，比上年增长121.1%,入驻企业完成现货贸易额252.09亿元，增长116.3%。综保区跨境电子商务平台建设启动，保税燃料油外锚地供应开始常态化运作。2021年，全市保税燃料油直供量66.5万吨

10、，比上年增长62.2%，调拨量210万吨，根本与上年持平，结算量337.2万吨，比上年增长17%。海运业和港口稳步增长。2021年，全市水路货运周转量2157.10亿吨公里，增长16.0%。舟山港域完成港口货物吞吐量3.47亿吨，增长10.6%。12月末，全市海运运力542.81万载重吨，增长2.1%。海洋旅游稳步增长。2021年，全市旅游接待人数3397.96万人次，比上年增长10.8,其中接待国际游客31.58万人次，增长0.2%。普陀山旅游人数625.56万人次，增长5.2%。全市旅游总收入338.44亿元，比上年增长12.8%。全市有旅行社143家，比上年增加9家。全市星级宾馆客房入住

11、率为47.9%，比上半年提高2.9个百分点。效劳业营业收入较快增长。2021年1-11月，全市规模以上效劳业企业实现营业收入327亿元，同比增长28.5%。其中租赁和商务效劳业、交通运输仓储邮政业营业收入同比分别增长66.0%、20.3%。三渔业生产形势较好2021年，全市水产品总产量166.94万吨，增长7.4%。远洋捕捞生产亮点明显。远洋渔业投产渔船增加、阿根廷鱿鱼捕捞形势较好等因素拉动产量提升，远洋渔业总产量39.35万吨，增长32.7%；国内捕捞产量113.79万吨，增长1.1%。从主要捕捞水产品产量看，蟹、墨鱿章鱼和小黄鱼分别增长48.2%、31.0%和13.5%，带鱼、虾分别下降1

12、0.5%和8.1%。 三、转型升级、结构调整不断推进 一工业转型升级提速2021年，全市规上工业中新产品产值237.4亿元，增长40.1%，新产品产值率15.6%，比上年提高3个百分点；规上工业中战略性新兴产业产值611.1亿元，增长15.9%，占规上工业总产值的比重为40.1%，比上年提高1个百分点。船舶产业转型势头良好。7家企业入围全国造船行业"白名单"，造船三大指标占全国比重提高。海工装备产业开展提速，龙头船企加快转型海工生产趋势明显，企业努力开拓高附加值修船业务，承修了海洋钻井平台、集装箱船等高端船舶和海工装备。2021年，全市船企手持订单1882万载重吨，增长4.

13、1%，订单价格有小幅上升，海工装备制造业产值增长44.4%。二投资结构不断调整一是民间投资积极性逐季提升。2021年，全市完成民间投资466.9亿元，增长31.6%，增速比上半年提高11.8个百分点，超过全市固定资产投资增速。二是效劳业投资高位稳增。2021年，全市完成效劳业投资654.1亿元，比上年增长32.2%，占全市固定资产投资的比重为68.1%。其中，住宿餐饮业、批发零售业分别完成投资28.7亿元、10.4亿元，分别增长183.8%、17.5%。三是房地产开发投资增速加快。在前二年土地出让较多，2021年处于集中建设周期以及上年房地产投资基数较低情况下，绿城长峙国际休闲养生岛等一批楼盘

14、相继开发建设，全市房地产开发投资225.8亿元，增长57%，高出全市固定资产投资增速28.9个百分点。三消费结构出现积极变化2021年，全市实现社会消费品零售总额376.58亿元，比上年增长13.5%。从全市限额以上批发零售业统计数据来看，吃类商品零售额增长26.2%，穿类增长9.3%，汽车类增长9.7%。高档住宿餐饮企业向群众化转型的步伐有所加快。今年以来，高档住宿餐饮企业积极应对市场需求变化，调整经营模式和营销策略，逐步向群众化、亲民化的消费模式转变，限额以上住宿餐饮业营业额增速由负转正。2021年，全市住宿餐饮业营业额82.56亿元，比上年增长16.3%，其中限额以上住宿餐饮业营业额21

15、.45亿元，增长4.4%。四民生实事不断完善社会保障力度加大。财政支出保持较快增长，重点民生支出得到较好保障。2021年，公共财政预算中社会民生支出120.9亿元，占公共财政预算支出的64.3%。上调企业退休人员根本养老金、城乡居民社会养老保险根底养老金、渔农村低保标准、被征地农民养老保障待遇、最低月工资标准、失业保险金标准等。启动被征地农民养老保险转轨工作。2021年末，全市根本养老、根本医疗、失业、工伤和生育五大保险参保人数分别到达73.66万人、94.9万人、21.09万人、29.35万人和19.7万人，分别比上年末增长1.1%、0.6%、4.0%、3.7%和3.7%。城镇“三无对象集中

16、供养率100%，渔农村"五保"老人集中供养率98.6%。就业形势稳中向好。2021年，全市城镇登记失业率2.7%，新增城镇就业1.18万人。价格水平温和上涨。2021年，全市居民消费价格比上年上涨1.7%，全年涨幅逐步回稳。其中，效劳工程价格上涨2.2%，消费品价格上涨1.4%。商品零售价格上涨0.5%。12月份，居民消费价格比上月上涨1.1%，其中，食品类价格同比上涨1.1%；医疗保健价格比上月上涨0.4%；燃油价格持续下调，汽油、柴油价格分别比上月下降3.1%和5.3%，与其关联等液化石油气价格比上月下降9.9%。环境治理进一步加强。2021年，“五水共治消灭垃圾河10

17、0公里，治理黑臭河118公里，改造和新建污水管网41.8公里。“三改一拆改造旧住宅区、旧厂区、城中村206.9万平方米，拆违166.1万平方米。 四、需关注的问题 一关注投资可持续增长工业投资后劲需引起关注。2021年，工业投资293亿元，比上年增长21.9%，六横电厂、多端柔性直流工程等电力大工程陆续完成后，后续工业投资增长压力增大。不包括电力、燃气及水的供应业的制造业投资 180亿元，仅增长6.1%，制造业投资占工业投资比重为61.4%。房地产投资后续支撑缺乏。2021年全市房地产开发投资增长57.0%，但房企拿地和后期资金投入的积极性明显下降，将对下步后续的房地产开发投资带来影响。同时，

18、要关注投资结构，加大产业工程投资力度，培育新的经济增长点，增强经济开展后劲。二关注外贸进出口走势外贸出口依然下降。2021年，我市外贸进出口总额123.3亿美元，下降2.7%。其中，进口总额65.6亿美元，增长8.9%；出口总额57.8亿美元，下降13.2%，降幅有所收窄。船舶、水产品出口平稳，油品出口下降幅度较大。2021年，全市水产品出口8.31亿美元，增长3.1%；船舶出口21.23亿美元，增长2.8%；油品出口21.03亿美元，下降34.6%。主要是油品价格骤跌产生惜售、国际贸易交易主体少、业务拓展难，几大主要油品企业的复出口业务明显缩减，出口增长点相对单一等因素影响。三关注金融风险和

19、房地产市场2021年12月末，全市金融机构不良贷款34.15亿元，比年初新增9.34亿元，不良贷款率为2.35%，比上年末提高0.49个百分点，在全省各市居第三位。在限购政策放开、人才政策刺激、商家促销等因素影响，商品房销售情况虽有所好转，但待售房面积快速增长，商品住宅库存较多。2021年末，全市商品房销售面积91.7万平方米，比上年末下降14.3%，降幅比上半年缩小10.3个百分点。2021年末，全市商品房待售面积93.2万平方米，比上年末增长92.2%。据有关部门资料，2021年舟山市区累计批准可预售商品住宅8500套，市区销售5912套。舟山市区新建商品住宅库存12118套，按照2021

20、年平均销售速度需要25个月消化。四关注企业生产经营状况海运业走势不容乐观。我市水上运输业和船舶等重点产业与航运市场形势密切相关。2021年全年BDI波罗的海综合运价指数走势在1千点上下波动，12月5日982点，之后根本处于回落态势，2021年1月20日发布的波罗的海综合运价指数为753点。航运市场总体低迷的状态未见改观，航运业形势依旧严峻。 企业效益欠佳。2021年，全市规上工业企业实现利税总额22.11亿元，比上年下降31.8%，实现利润总额2.06亿元，下降83.5%，主营业务本钱增长10.9%，快于主营业务收入增速1.9个百分点。2021年1-11月，规上效劳业企业盈亏相抵后亏损7.71

21、亿元上年同期为亏损5.8亿元，规上效劳业企业营业本钱增长34.7%，快于营业收入增速6.2个百分点。企业盈利难也对我市财政税收增收带来压力。2021年我市非税收入占公共财政预算收入的比重为12.3%，比上年提高0.6个百分点。工业生产者出厂价格比上年下降1.5%，降幅比上年缩小2.4个百分点，虽逐步回稳，但PPI自2021年9月起已连续40个月负增长，说明企业生产经营环境和市场需求有待改善。五、2021年经济形势预判2021年，世界经济仍处复杂的深度调整期，全球经济增速可能会略有上升，但总体复苏态势存在很大不确定性，国际金融市场波动加大，国际大宗商品价格波动，地缘政治等非经济因素影响加大。2021年12月，中