资产安全管理制度(送审稿)

1、-精品 word 文档值得下载值得拥有 -江苏凤凰资产管理有限责任公司资产安全管理制度（送审稿）第一章总则第一条为进一步强化江苏凤凰资产管理有限责任公司（以下简称“公司”）所辖资产的安全管理工作，全面防范各类安全事故、自然灾害， 保障公司的经营秩序，保护国有资产，根据中华人民共和国消防法、中华人民共和国安全生产法、江苏省企业事业单位治安保卫工作条例及相关法律法规，结合公司实际，特制定本制度。第二条凡公司享有所有权、管理权或使用权的资产均适用本制度(含原新华书店、出版社划转房产)。第三条公司以“安 全第一，预防为主，防救结合，层层负责”为原则，实行总部、市管中心、承租方、协管单位四级安全生产责任

2、制、安全预防监督管理和事故应急处理责任制，确保安全无事故。第四条 建立安全生产检查制度、考核制度、奖惩制度，确保安全生产组织到位，各项举措落实到位，奖惩追究落实到位。第二章安全管理的内容和要求第五条公司资产安全管理分为防火、防盗、防事故、防自然灾害等方面，内容、要求规范如下：一、防火安全管理（一）总体要求1、全面履行 中华人民共和国消防法各项要求，按消防部门要求做好各项消防防控举措。2、配备消防安全器材，定期检查、更换消防灭火装置，确保正常使用。1-精品 word 文档值得下载值得拥有 -3、定期检查电气线路、配电设施， 避免漏电、 短路等故障的发生。4、做好房屋防火隔断的安装，定期巡查，如发

3、现火灾隐患应及时上报维修、整改。5、对公安消防机关书面通知或责令期限整改的火灾隐患，应当在规定的时限内整改完毕；对不执行整改要求的承租方，公司有权责令其停止使用，并强行推行整改。（二）对承租方的具体要求1、承租方在设计装修、 施工及后续经营中必须全面达到消防要求，向消防部门及公司报送相关消防方案，经审批同意后实施。2、签订房屋承租方安全责任保证书（见附件1），明确消防责任，确保落实到位。3、公司资产不租赁给从事生产、经营易燃易爆危险品等或有明显安全生产隐患的行业、企业或个人。4、禁止使用明火；禁止违章安装灯具和配电设施；禁止使用超负荷电气产品；禁止堆放易燃、易爆等危险物品；禁止私拉乱接电线；禁

4、止进行电焊、风焊、切割等电气作业；禁止在消防通道内乱堆乱放垃圾、杂物。5、消防设施和器材须在指定位置保管，周围禁止堆放杂物，禁止无故使用和损坏浪费。二、防盗安全管理（一）总体要求1、加强房屋防护措施，定期巡查房屋。发现隐患，须及时维修。2、加强房屋监控措施，对安装有监控摄像设备的经营类、仓库类房屋，定期巡查，确保正常使用。（二）对承租方的具体要求1、承租方财产须自行保管，独立承担民事、刑事等责任。2-精品 word 文档值得下载值得拥有 -2、离开房屋要做到“三关一查”，即关门、关窗、关水电、查隐患，确保万无一失。3、发现被盗，及时报警。如遇重大盗窃，涉及到人身安全或房屋财产安全，须及时向公司

5、汇报。三、防事故管理（一）总体要求1、加强对房屋结构安全的定期排查，对存在安全隐患的房屋须及时整改、维修；对无法维修且安全问题大的危房须及时通知承租方停止使用，并作相应的安全处理，防止发生意外事故。2、加强对房屋维修安全管理，保持对施工房屋有效的安全监督，必要的情况下须聘请工程监理，确保维修工程的质量与安全。3、加强对电梯的安全管理，定期参加电梯年检。（二）对承租方的具体要求1、对出租房屋进行装修、维修的，承租方须保证工程安全和房屋结构安全，发生安全事故自行负责。2、电梯的维修、 维护责任由合同约定，并严格按照国家规定的电梯使用管理与维护保养规则执行。3、确保生产、经营安全，不发生各类事故。四

6、、防自然灾害管理（一）总体要求1、防自然灾害管理包括防汛、防地震、防雪灾、防台风、防泥石流等相关事项。2、做好自然灾害发生前的应急准备工作，包括预报天气趋势、收集近期灾害信息、定期巡查，及时加固房屋，做到思想、组织、物料、责任和措施“五落实”。3、自然灾害发生时，须立即向公司及有关政府部门报告，以求得3-精品 word 文档值得下载值得拥有 -援助与指导，同时组织抢险，实施有效应急措施，争取短时间内努力将损失降至最低。（二）对承租方的具体要求1、自然灾害发生前，须根据有关部门发布的信息做好预防应急准备。2、自然灾害发生时，应遵守所在地政府的统一规划和安排，配合做好应急救护措施，并及时向公司报告

7、。3、自然灾害发生后，因自然灾害造成的人员伤亡，财产损失，应由承租方自行承担。第三章管理模式与职责分工第六条公司的安全管理采用四方管理负责制，即“总部统一要求、市管中心组织落实、承租方执行到位、协管单位协管协助”。公司总部除直接负责总部直属资 产的安全管理外，对各地区安全管理工作实行统一监管；各地区市管中心负责所辖地区资产的安全管理工作，并履行审批、报批手续；承租方按照公司要求认真履行义务；协管单位对属地资产的安全管理工作负有协管、协助责任。第七条公司总部职责1、统一管理公司资产的安全管理工作，提出工作目标，制定制度和工作要求。2、每年度与市管中心签订市管中心属地安全责任书（见附件2），落实属

8、地安全管理工作。3、组织安全大检查。督查，督促落实各项安全规范和隐患治理措施。对专项工作绩效进行综合考评，向总经理 室提出考核奖惩建议。必要时，直接参与属地重点资产项目的安全管理工作。4、依法合规、高效有序地处理安全隐患和事故。4-精品 word 文档值得下载值得拥有 -第八条市管中心职责1、与公司总部签订市管中心属地安全责任书，负责所在地区房屋的安全管理工作。市管中心主任是属地资产安全生产第一责任人。2、与协管单位共同核实承租方资信，签订房屋承租方安全责任保证书，明确承租方的安全义务。3、定期巡视租赁的资产，每年至少2 次，监督承租方使用资产的安全状况。4、负责调解处理安全纠纷，及时采取有效

9、措施，化解矛盾，并将处理结果报公司总部备案。5、定期组织安全检查工作，查出安全隐患，及时整改并记录，报公司总部备案。6、发生火情、案情等突发事件时应及时报警，组织扑救，保护事故现场，提供线索，协助公安机关处理。重大事故市管中心应在发生后一小时内，向公司报告，事故发生后三日内将书面报告和处理意见分别上报公司总部。其他事故也应及时如实报备。第九条承租方职责1、与公司或市管中心签订房屋承租方安全责任保证书，严格落实、确保安全。2、严格按合同、依法使用出租房产，把好装修设计、施工、经营中的安全关，不随意更改房屋结构和搭建违章建筑，不做出有违安全的其他行为。3、健全内部安全管理规定，落实各项安全防范措施

10、，及时整改存在的安全隐患。4、服从、配合公安消防等部门及公司总部、市管中心进行安全监督检查工作。第十条协管单位职责5-精品 word 文档值得下载值得拥有 -1、协助市管中心认真做好本地区以防火、防盗、防事故、防自然灾害为中心的安全工作，经常进行例行检查，每季进行安全大检查，发现隐患及时上报。2、发生火情、 案情等突发事件应及时报警，组织救援， 保护现场，查明原因，做好善后工作，及时将处理结果上报市管中心和公司总部。3、服从当地政府对防自然灾害工作的统一安排和领导，督促承租方做好预防措施。第四章 安全事故处置要求第十一条 处置要求1、及时报告： 所属 房屋发生安全事故，协管单位、市管中心视情况

11、，及时报告。重大事故一小时内，向公司总部报告。2、全力救援：市管中心、协管单位、承租方须快速反应、分级负责，以单位自救与社会救援相结合，努力保障生命、财产安全。3、妥善善后：市管中心、协管单位负责调解处理安全纠纷，及时采取有效措施，通过行政、法律等各种手段妥善解决，做好损失追偿，并将处理结果报公司总部备案或批准。第五章奖惩制度第十二条内部责任追究1、所负责 地区的房屋发生重大安全事故，造成人员伤亡、财产损失，公司对市管中心、资产经营管理部安全管理工作一票否决，取消年度考核评奖、评优。2、所负责 地区的房屋发生安全事故，市管中心、资产经营管理部协管店相关人员酌情扣发年度安全绩效奖。3、所负责地区

12、的房屋发生安全事故，总部分片人员承担相应责任，6-精品 word 文档值得下载值得拥有 -酌情扣发安全奖。4、安全生产责任落实不力，发生重大责任事故，对相关负责人、当事人给予行政、经济处罚，直至移送司法机关。第十三条承租方责任追究1、因承租方疏忽造成房屋损失、破坏，或人身、财产损失的，承租方承担所有损失和责任，并对损坏的房屋进行维修，承担维修费用。维修期间，租金不予减免。2、因承租方疏忽造成公司损失的，承租方须赔偿损失。3、因承租方疏忽引发的火灾、盗窃或其他安全等事故，损害到其他单位或个人利益时，由承租方承担责任，赔偿所有损失。4、严重违反消防法 、治安条例 等相关法律，造成人身伤害，引发严重刑事、民事事故，由公司报请司法机关追