华电煤业集团有限公司港口工程建设质量管理办法(试行)

1、华电煤业集团有限公司港口工程建设质量管理办法（试行）第一章总则第一条为规范公司港口工程质量管理工作，严格实施工程建设过程中的质量验收和监督，按照“安全可靠、指标先进”和“环境优美、工程优质，运行高效”，投产、效益、效率“三达标”的建设要求，全面提升工程整体质量水平，提高投资效益和社会效益，根据中国华电集团公司工程建设质量管理程序（A）版（中国华电工2009292号），制定本办法。第二条本办法适用于公司全资和控股建设的新建、扩建和改建的港口工程。第三条参与公司港口工程建设的各参建单位必须建立健全质量管理体系及相应的质量管理组织、质量管理办法和规定，并确保其有效运行。第四条本办法依据现行的国家和行

2、业政策、法规、条例，以及集团公司和公司相关的办法、规定等制定。第二章组织与职责第五条公司物流管理部是港口工程建设质量管理的职能部门，对工程建设质量控制管理工作负有全面监督和指导职责。（一）制定与工程建设有关质量管理制度，组织落实工程建设质量控制和质量对标管理。（二）组织或参与工程建设质量的检查和监督。组织或参与里程碑节点的工程质量检查，参加质量监督机构组织的联合检查。（三）组织或按集团公司要求参与工程建设质量管理的重大活动。（四）负责工程建设一般质量事故的内部调查、分析和处理；按照集团公司要求上报工程质量事故（缺陷）报告。（五）组织开展投产预检，参与或根据集团公司委托开展工程投产复检。（六）负

3、责组织工程建设质量奖项的申报。第六条项目法人（含项目前期负责单位,下同）是工程建设质量管理的责任主体，全面责任工程建设质量控制和管理。（一）全面负责工程建设过程的质量管理，做好质量策划及落实工作。（二）负责成立由项目法人主要负责人牵头、参建各方领导组成的项目质量管理委员会（或领导小组），下设办公室（可挂靠在项目法人质量管理部门）。（三）负责建立项目质量管理体系，制定项目质量管理办法，明确工程建设质量目标，制定措施并督促各参建单位具体落实。（四）检查各参建单位质量管理体系的建立和运行情况，开展质量对标活动。认真做好质量通病防治工作，根据合同对各参建单位的工程质量管理工作进行考核，奖优罚劣，形成竞

4、争机制。（五）按有关规定对重点部位、重点阶段进行检查验收；配合公司有关部门及质量监督机构开展工程建设质量检查和监督。（六）负责开展工程建设创优全过程管理工作。（七）配合工程建设质量事故的调查、分析，负责落实质量事故（缺陷）的处理措施；按照有关要求上报工程质量事故（缺陷）报告。第三章质量目标第七条工程质量管理总目标（一）工程质量目标：达标目标：建设项目质量鉴定等级为合格按水运工程重点建设项目质量鉴定办法（交通部质监总站质监水字20078号）创优目标：建设项目质量鉴定等级为优良按水运工程重点建设项目质量鉴定办法（交通部质监总站质监水字20078号）（二）工程实现工程达标投产,创国内同时期、同类型港

5、口一流水平。（三）争创港口优质工程。第八条项目法人应根据质量总目标，制定所管理（属）工程的质量目标，并在有关管理制度、管理措施和合同文件中予以明确。第四章过程管理第九条工程开工前,项目法人应组织设计、施工、监理等参建单位，按照有关规范和验收标准确定工程的四级验收项目。第十条项目法人应结合创优规划、达标投产确定明确的工程质量目标，制定创优实施细则，将质量目标落实到各参建单位的质量管理制度中。第十一条工程建设实行质量对标管理，项目法人应依照集团公司发布的质量目标或根据相关规范和已建、在建同类工程确定建设工程的质量目标，各项质量目标不得低于验收标准的质量指标。第十二条项目质量管理委员会应每月召开一次

6、质量活动分析会，参建各方汇报分析所承包施工范围内的工程质量问题。参建各方有责任向主管单位反映工程质量问题。当发现可能给工程质量带来重大隐患并在主管单位反映后未得到立即解决，可直接向公司反映。第十三条发生质量事故时，项目法人应及时加以解决并将情况上报公司，按照相关规定进行调查、分析和处理。发生质量纠纷时，项目法人应及时加以解决，如严重影响工程进度或发生诉讼、仲裁的，应及时上报公司。第十四条项目法人在工程建设过程中应通过对工程的设计、安全文明施工、监理和达标投产的监督管理，促进工程质量的提高。第十五条项目法人应建立质量奖惩机制，根据合同条款，结合达标投产的过程检查，不定期开展施工工艺质量检查评比，

7、并根据评比结果进行奖惩。第十六条项目法人应自己建立工地试验室管理办法。未自已建立工地试验室的，应把试验检验工作进行单独招标，独立委托试验检验单位；未独立委托试验检验单位的，项目法人应把试验检验工作作为甲控项目，由项目法人与承包商一起选择试验检验单位。第十七条项目法人应加强监理平行检测管理，平行检测不得与承包商试验检验单位为同一家单位。第五章质量验收第十八条设计质量（一）工程勘察与工程设计不得分包、转包。（二）工程勘察应严格按有关专业对勘察的要求进行，项目法人应按相关专业规范要求编制勘察要求，及时核对勘察成果，严禁勘察偷工减料。（三）各阶段设计文件编制后，为保证设计质量项目法人应组织审查（初步设

8、计、重要单项（单位）工程的施工图审查应邀请公司的领导和相关部门参加），经项目法人审查后，方能上报集团公司和政府审查。（四）项目法人组织设计文件审查时，应与公司一道邀请相关领域的专家参加审查，以确保审查质量。（五）施工图设计文件须经政府审查而未经审查批准的，不得使用。（六）施工前，监理单位应组织项目法人、设计单位、施工单位等对审查通过的施工图设计文件进行图纸会审，会审纪要连同施工图等应作为施工依据，列入工程档案。第十九条设备、材料进场验收项目法人应严格按进场材料、设备的相关检验标准对进场材料、设备进行检验，项目法人应督促承包商、监理单位编制进场材料、设备的检验计划，建立进场材料、设备检验台账，做

9、到应检必检、绝不漏检，保证进场材料、设备符合设计文件和合同要求。项目法人应严格混凝土配合比管理，履行混凝土开盘控制。第二十条水运工程质量应按下列要求进行检验和验收（一）工程施工应符合工程合同和设计文件的要求。（二）工程质量的检验应在施工单位自行检验合格的基础上进行。（三）隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并形成验收文件。（四）涉及结构安全的试块、试件和现场检验项目，施工单位应按规定进行检验，监理单位应按规定进行见证抽样检验或平行检验。（五）分项工程及检验批的质量应按主要检验项目和一般检验项目进行检验。（六）涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应按相应规定进行抽样检验或验证性检验

10、。（七）承担见证抽样检验及有关结构安全检验的单位应具有相应能力等级。（八）工程的观感质量应由验收人员通过现场检查，并应共同确认。第二十一条分项工程、分部工程、单位工程的验收应严格按水运工程质量检验标准（JTS257-2008）、建筑工程施工质量验收统一标准（GB503002001）、现行的工程建设标准强制性条文、有关设备材料的验收标准等工程验收标准和合同约定进行验收。项目法人应派工作人员参加控制点复测、基础验槽、桩基验槽、桩体检验、钢筋工程、混凝土工程、预埋件、桩基检验、设备检验（探伤）、设备安装（调试）等重点检验批和隐蔽工程验收。第六章质量监督第二十二条公司在进行工程协调的同时，应根据工程进

11、度情况，每季度组织一次对工程质量的监督检查，总结工程建设（包括工程设计）质量，通过基建协调会或现场办公会对工程（包括设计、施工、调试等各个方面）质量情况，进行分析和总结。第二十三条政府监督（一）项目法人在领取施工许可证或者开工报告前，必须按照国家有关规定办理工程质量监督手续。（二）工程开工后，项目法人应根据工程进展情况及时向质量监督机构提出申请，按照有关规定安排好对工程质量的监督检查工作，并请质量监督机构及时提出监督检查报告。第二十四条质量鉴定项目法人应按水运工程重点建设项目质量鉴定办法，及时申请质量鉴定。第七章工程质量保修第二十五条工程实行质量保修制度建设工程承包单位在向项目法人提交工程竣工

12、验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。第二十六条在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；（三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为2年；（五）整机采购的翻车机、堆料机、取料机、堆取料机、卸船机、装船机的主体结构，为设计文件规定的该设备的合理使用年限，其中的主要电气设备（如变压器、电动机）、主要机械设备（如减速机、

13、行走机械）符合设备厂家的一般寿命规定；（六）其他项目的保修期限不得低于2年。建设工程的保修期，自项目竣工验收合格之日起计算。第二十七条建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。第二十八条建设工程在超过合理使用年限后需要继续使用的，产权所有人应当委托具有相应资质等级的勘察、设计单位鉴定，并根据鉴定结果采取加固、维修等措施，重新界定使用期。第八章检查与考核第二十九条出现建设工程质量管理条例第八章所列事项，按建设工程质量管理条例第八章相关条款进行考核。第三十条严禁不合格工程交付使用或转入下道工序施工，检查中发现不合格工程，除责令返工直至合格外，在月度或年度绩效考核中对项目法人予