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文档简介
1、泓域咨询/新乡环氧树脂项目投资计划书目录第一章 项目基本情况7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 可行性研究范围7四、 编制依据和技术原则7五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度10七、 环境影响10八、 建设投资估算10九、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表11十、 主要结论及建议13第二章 项目建设背景及必要性分析14一、 行业与行业上下游的关系14二、 中国环氧树脂市场规模15三、 项目实施的必要性15第三章 项目投资主体概况16一、 公司基本信息16二、 公司简介16三、 公司竞争优势17四、 公司主要财务数据19公司合并资产负债表主要数据19公司合并利润表
2、主要数据19五、 核心人员介绍20六、 经营宗旨21七、 公司发展规划22第四章 建设方案与产品规划24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第五章 项目选址方案26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 坚持创新驱动发展,不断增强高质量发展新优势30四、 加快构建现代城镇体系,推进城乡协调发展33五、 项目选址综合评价34第六章 运营管理35一、 公司经营宗旨35二、 公司的目标、主要职责35三、 各部门职责及权限36四、 财务会计制度39第七章 法人治理结构46一、 股东权利及义务46二、 董事49三、 高级管理人员53四、 监事
3、56第八章 发展规划分析58一、 公司发展规划58二、 保障措施59第九章 劳动安全62一、 编制依据62二、 防范措施65三、 预期效果评价69第十章 组织架构分析70一、 人力资源配置70劳动定员一览表70二、 员工技能培训70第十一章 原辅材料及成品分析73一、 项目建设期原辅材料供应情况73二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理73第十二章 项目进度计划75一、 项目进度安排75项目实施进度计划一览表75二、 项目实施保障措施76第十三章 投资计划77一、 投资估算的依据和说明77二、 建设投资估算78建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表82固定资产投资估算表84四、
4、 流动资金84流动资金估算表85五、 项目总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表87第十四章 经济效益及财务分析89一、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表90固定资产折旧费估算表91无形资产和其他资产摊销估算表92利润及利润分配表94二、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96三、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98第十五章 招标方案100一、 项目招标依据100二、 项目招标范围100三、 招标要求101四、 招标组织方式101五、 招标信息发布102第十六章 项目综合评价103第十七章
5、附表105主要经济指标一览表105建设投资估算表106建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表112利润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表116第一章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称:新乡环氧树脂项目项目单位:xx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx,占地面积约89.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围本报
6、告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析,为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。(二)技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发,遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、
7、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好节能减排,在采用先进适用技术的同时,做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥,投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范,努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全,保护环境、节约用地原则进行布置;
8、同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面,本着“三同时”原则,设计上充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳,统一治理,安全生产,文明管理。五、 建设背景、规模(一)项目背景环氧树脂产品在我国大规模发展30多年,下游应用不断扩大,产品线的宽度和深度不断拓展,品质不断提升,但我国环氧树脂行业的相关标准多为2000年前制定的,不能很好地指导企业进行品质管理,国内企业多执行企业标准,行业现有标准具有明显的滞后性,不利于行业健康长远的发展。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积59333.00(折合约89.00亩),预计场
9、区规划总建筑面积107490.98。其中:生产工程69423.42,仓储工程18117.32,行政办公及生活服务设施11298.06,公共工程8652.18。项目建成后,形成年产xx吨环氧树脂的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响该项目投入运营后产生废气、废水、噪声和固体废物等污染物,对周围环境空气的影响较小。各类污染物均得到了有效的处理和处置。该项目的生产工艺、产品、污染物产生、治理及排放情况符合国家关于清洁生产的
10、要求,所采取的污染防治措施从经济及技术上可行。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资39517.68万元,其中:建设投资30740.53万元,占项目总投资的77.79%;建设期利息748.48万元,占项目总投资的1.89%;流动资金8028.67万元,占项目总投资的20.32%。(二)建设投资构成本期项目建设投资30740.53万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用26979.29万元,工程建设其他费用3154.93万元,预备费606.31万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根
11、据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入90100.00万元,综合总成本费用73137.88万元,纳税总额7973.96万元,净利润12413.33万元,财务内部收益率23.99%,财务净现值15054.82万元,全部投资回收期5.66年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积59333.00约89.00亩1.1总建筑面积107490.981.2基底面积36786.461.3投资强度万元/亩341.772总投资万元39517.682.1建设投资万元30740.532.1.1工程费用万元26979.292.1.2其他费用万元3154.932.1.3预备费万元60
12、6.312.2建设期利息万元748.482.3流动资金万元8028.673资金筹措万元39517.683.1自筹资金万元24242.593.2银行贷款万元15275.094营业收入万元90100.00正常运营年份5总成本费用万元73137.88""6利润总额万元16551.10""7净利润万元12413.33""8所得税万元4137.77""9增值税万元3425.17""10税金及附加万元411.02""11纳税总额万元7973.96""12工业增加值万元
13、26711.42""13盈亏平衡点万元32132.11产值14回收期年5.6615内部收益率23.99%所得税后16财务净现值万元15054.82所得税后十、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 项目建设背景及必要性分析一、 行业与行业上下游的关系1、与上游行业的关联性及其影响主要原材料为基础环氧树脂、助剂、化学溶剂等石油衍生品或副产品,其价格受国际原油价格波动及自身市场供求关系的变化的影响较大。目前国内基础化工品竞争激烈,产能出现一定程度地
14、过剩,价格处于低位水平,对高性能环氧树脂行业影响不甚明显,但若国际原油短期内出现大幅波动,或国家淘汰落后产能之后基础化工品价格持续回升,均会直接影响环氧树脂的生产成本,对行业的盈利能力造成影响。2、与上下游行业的关联性及其影响环氧树脂终端应用领域较为广泛,可用于电子电气、涂料、复合材料、建材等行业,行业产品主要应用在手机、笔记本电脑、数位摄像机、LED电视、云端服务器等电子电器产品最重要的基材覆铜板上,智能化、电子化将是长期趋势,集成电路、基础元器件、智能装备、汽车等产业都将迎来发展良机,环氧树脂在以上电子材料领域的消费有较快的增长。以汽车电子为例,单车汽车电子消耗有望从2013年1350美元
15、/车增长到2018年1500美元/车。在此趋势下2015年车用PCB产值将达35.75亿美元,2019年提升至43.47亿美元,未来汽车动力系统、操作(中控)系统、驾驶系统、安全系统等都将面临大的革新,对PCB覆铜板市场增量需求更加可观,从而带动环氧树脂行业的发展。二、 中国环氧树脂市场规模据统计,2013年中国环氧树脂消费量达到全球消费量的40%以上,我国已成为全球最大的环氧树脂消费市场。中国环氧树脂协会预测,未来几年,我国环氧树脂需求量年复合增长率可达到10%,2019年需求量将达到190万吨,占全球环氧树脂消费市场的50%以上。三、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引
16、入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第三章 项目投资主体概况一、 公司基本信息1、公司名称:xx有限公司2、法定代表人:石xx3、注册资本:980万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2015-2-157、营业期限:2015-2-15至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事环氧树脂相关业务(企业依法自主选择
17、经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司在发展中始终坚持以创新为源动力,不断投入巨资引入先进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,不断加大新产品的研发力度,以实现公司的永续经营和品牌发展。三、 公司竞争优势(一)自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时,通过
18、整合各平台优势,构建全产品系列,并不断进行产品结构升级,顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累,公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新,不断改进和优化产品性能,实现产品结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求,不断升级技术,充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中,公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时,公司还十分重视自主知识产权的保护。(二)工艺和质量控制优势公司进口大量设备和检测设备,有效提高了精度、生产效率,为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外,公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一,公司产品根
19、据市场及客户需要通过了产品认证,表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求,而且部分产品能够与国际标准接轨,能够跻身于国际市场竞争中。在日常生产中,公司严格按照质量体系管理要求,不断完善产品的研发、生产、检验、客户服务等流程,保证公司产品质量的稳定性。(三)产品种类齐全优势公司不仅能满足客户对标准化产品的需求,而且能根据客户的个性化要求,定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列,完备的产品结构,能够为客户提供一站式服务。对公司来说,实现了对具有多种产品需求客户的资源共享,拓展了销售渠道,增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势,在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。
20、(四)营销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点,公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域,并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络,及时了解客户需求,为客户提供贴身服务,达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队,在各区域配备销售人员,建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期,公司多名销售人员具有研发背景,可引导客户的技术需求并为其提供解决方案,为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢,结成了长期战略合作伙伴关系,公司经销网络较为稳定,有利
21、于深耕行业和区域市场,带动经销商共同成长。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额14017.2111213.7710512.91负债总额6256.135004.904692.10股东权益合计7761.086208.865820.81公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入55470.3244376.2641602.74营业利润10905.488724.388179.11利润总额9869.907895.927402.42净利润7402.425773.895329.74归属于母公司所有者的净利润74
22、02.425773.895329.74五、 核心人员介绍1、石xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。2、江xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。3、谢xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级
23、工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。4、姚xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。5、邓xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。6、肖xx,中国国籍,
24、1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。7、郭xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。8、刘xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事
25、、副总经理、总工程师。六、 经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定,依照诚实信用、勤勉尽责的原则,以专业经营的方式管理和经营公司资产,为全体股东创造满意的投资回报。七、 公司发展规划根据公司的发展规划,未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展,公司的管理水平将面临较大的考验,尤其在公司迅速扩大经营规模后,公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化,在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外,公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求,公司需进一步提高管理
26、应对能力,才能保持持续发展,实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式,来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面,公司将根据资金、市场的具体情况,择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案,进一步优化资本结构,筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养,同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制,确保公司发展规划和目标的实现。一方面,公司将继续加强员工培训,加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才;对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训,对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面,不断引进外部人才。对于行业管理经验杰
27、出的高端人才,要加大引进力度,保持核心人才的竞争力。其三,逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制,充分调动员工的积极性、创造性,提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作,持续完善公司的法人治理结构,建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制,充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度,强化各项决策的科学性和透明度,保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化,及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第四章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容(一
28、)项目场地规模该项目总占地面积59333.00(折合约89.00亩),预计场区规划总建筑面积107490.98。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx吨环氧树脂,预计年营业收入90100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行
29、测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1环氧树脂吨xxx2环氧树脂吨xxx3环氧树脂吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xx90100.00高性能环氧树脂行业的技术含量高,掌握着核心技术的国内外企业纷纷申请专利,对生产工艺和配方进行保护,专利技术的保护限制了行业其他公司对该产品技术的应用与发展,由于现有成熟工艺通常是已有条件下的最佳工艺路线,能够达到最高的生产效率,若要绕过这一技术专利限制,则企业需要持续投入大量人力、物力进行反复试验,才有可能取得新的突破。因此,对于新进入行业的后来者面临着较高的专利壁垒,极易因侵犯专利权而遭到起诉。第五章 项目选址方案一、 项目选
30、址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况新乡市,是河南省地级市。地处河南省北部,南临黄河,与郑州、开封隔河相望;北依太行,与鹤壁、安阳毗邻;西连焦作并与山西接壤;东接油城濮阳并与山东相连,总面积8249平方公里。新乡市属于华北板块,地处黄河、海河两大流域,地势北高南低,北部主要是太行山山地和丘陵岗地,南部为黄河冲积扇平原,
31、平原占全市土地总面积的78%。建国初期新乡市为平原省省会,是豫北地区重要的中心城市,中原地区重要的工业城市、中原经济区及中原城市群核心区城市之一,也是豫北的经济、教育、交通中心。新乡市历史悠久,仰韶文化、龙山文化都有遗址留存,是诗经重要发源地之一,流行于古代新乡地区的诗歌,占国风的四分之一。反映朝代兴衰更迭的牧野之战、张良刺秦、陈桥兵变等重大历史事件都发生在这里。境内有国家级文保单位20处,A级旅游景区19个。统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革开放创新为根本动力
32、,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,全面融入新发展格局,着力推进治理体系和治理能力现代化,以党建高质量推动发展高质量,确保全面建设社会主义现代化新乡开好局、起好步,整体工作始终处于全省第一方阵,谱写新时代中原更加出彩的新乡绚丽篇章。“十三五”时期,面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务, 2020年预计地区生产总值总量超过3000亿元,财政总收入超过300亿元,一般公共预算收入接近200亿元,均比2010年翻一番以上;粮食产量达到95亿斤以上,省社科院刚刚发布的河南经济蓝皮书显示,全市经济综合竞争力跃居全省第三位。创新驱动迸发新活力
33、。成功摘得郑洛新国家自主创新示范区“金字招牌”,在郑洛新三市高新区内率先开展全员聘任、绩效考核、薪酬激励“三制改革”,出台“新八条”推动科技创新“主体侧改革”,带动全市创新创造活力充分迸发。研究与试验发展(R&D)经费投入强度连续多年位居全省前三位,“十三五”期间技术合同成交额60.5亿元,是“十二五”时期的15.1倍。高校院所河南科技成果博览会成为新乡市科技创新的新名片。结构调整迈出新步伐。产业结构持续优化升级,先进制造业专业园区营业收入年均增速20%以上,中国电池工业之都复评成功,中国铁塔(新乡)动力电池回收与创新中心成立,获批省MEMS(微机电)中试基地;全国首个生物育种产业创新
34、中心落户新乡,国家农业科技园区正式挂牌,延津县丰产示范方刷新全国冬小麦单产最高纪录;旅游收入年均增长13.7%,南太行成功创建省级旅游度假区,八里沟获批全国5A级景区。三大攻坚谱写新篇章。现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫,封丘县、原阳县提前一年实现摘帽,黄河滩区居民迁建工作位居全省前列,绝对贫困问题在牧野大地历史性画上句号;国土绿化行动提质加速,沿黄生态廊道加快建设,PM10、PM2.5平均浓度比“十二五”末分别下降36.1%、40.4%,8个国省控考核断面全部达标,3个城市集中式饮用水水源地水质达标率达到100%,土壤环境总体稳定,农村人居环境和生态环境明显改善;非法集资、问题楼盘、新晋高
35、速等历史遗留问题处置取得重大进展,地方政府债务等风险有效化解,守住了不发生系统性、区域性风险的底线。城乡发展呈现新面貌。成功创建全国文明城市,顺利通过国家园林城市、国家卫生城市复审,36个村镇入选全国、全省文明村镇;郑新一体化发展步入快车道,郑济高铁新乡段、G107东移改线等重大基础设施项目加快推进,官渡黄河大桥竣工通车,豫北地区交通枢纽重要地位日益凸显;山水林田湖草一体化生态城完成总规和专项规划编制,土地收储、湖体开挖等重点项目启动实施;市域综合交通网络不断完善,水利基础设施持续提升,信息基础设施全面优化,全市“全光网改造”基本完成,4G网络实现城乡全覆盖,正式进入5G商用时代;长垣成功撤县
36、设市;2019年全市城镇化率达到54.9%,高于全省1.7个百分点。改革开放实现新突破。党政机构改革顺利完成,事业单位改革稳步推进,开发区体制机制改革走在全省前列,“放管服”改革持续深化,国企改革工作连续三年被省委、省政府表彰,新飞电器经过重整实现涅槃重生,农村综合改革经验在全省推广;融入“一带一路”建设步伐加快,中欧班列(新乡号)、新日韩铁海联运常态化运营,招商引资“六大要素”保障和“三带三联动”工作受到省委、省政府肯定,“一招四引”“六大专项”招商活动成效显著。民生保障获得新改善。居民人均可支配收入提前一年实现比2010年翻一番目标,城镇累计新增就业33.8万人,新增医疗卫生机构床位793
37、2张,中小学课后服务受到中央媒体点赞,被评为2019年度全国基础教育优秀工作案例,“积分养老”模式成为全国典型,文化事业繁荣发展,民主法治建设扎实推进,治理效能不断提高,全国双拥模范城蝉联“七连冠”,成功战胜2016年“79”“719”特大暴雨洪涝灾害,社会大局保持和谐稳定。三、 坚持创新驱动发展,不断增强高质量发展新优势坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,把科技创新作为全市发展的战略支撑,深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略,充分发挥郑洛新国家自主创新示范区龙头带动作用,不断完善创新体系,持续优化创新环境,全面塑造新乡高质量发展创新优势。(一)提升科技创新能力实施科技强市行动,抢抓
38、国家、省优化科技资源布局机遇,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,打好关键核心技术攻坚战,提高创新链整体效能。鼓励支持中电科二十二所、河南师范大学、新乡医学院、河南科技学院等驻新高等院校、科研院所参与黄河实验室、嵩山实验室、农业供给安全实验室等实验室建设,积极争取国家、省重大创新平台和重大科技基础设施在我市布局,鼓励驻新高校、科研院所和科技型企业联合整合各类创新资源,建设一批省级以上研发平台。深入实施重大科技项目,在高端装备、新能源电池、先进材料、生物医药、新一代信息技术、生物育种、公共安全等领域取得一批重大标志性成果。推动郑洛新国家自主创新示范区高质量发展,加快推进“一区四园四集群”
39、建设,高标准建设电波科技城,建成功能齐全的新乡市科技大市场。促进高新技术产业开发区等科技园区高质量发展。(二)强化企业创新主体地位推动各类创新要素向企业集聚,提升企业技术创新能力。推进产学研深度融合,支持企业牵头组建创新联合体,承担国家、省重大科技项目。支持中电科二十二所、国家生物育种产业创新中心、河南电池研究院、新航集团、华兰生物等企业和院所承担“卡脖子”工程,实现在生物育种、物联网无线传输、5G天线、信息安全模组、超晶格正极电池材料、全固态锂离子电池等领域的关键核心技术突破。大力实施研发投入提升工程,落实税收优惠等政策,引导企业加大研发投入。发挥企业家作用,推动生产组织创新、技术创新、市场
40、创新。深入实施创新型企业培育行动,建立完善以科技型中小企业为基础、高新技术企业为支撑、创新龙头企业为引领的创新型企业集群培育发展体系。加快生物医药产业共性关键技术创新与转化平台建设。(三)激发人才创新活力围绕引进人才、留住人才、培养人才、用好人才、服务人才,实施“人才强新”行动计划。聚焦重点产业、龙头企业,培育引进创新引领型的领军人才和团队。鼓励规上工业企业建设高校实训基地。树立柔性引才理念,持续探索在国内外创新高地建立引才聚才载体。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。加强学风建设,坚守学术诚信。健全创新激励和保障机制,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,
41、完善科研人员职务发明成果权益分享机制。加强创新型、应用型、技能型人才培养,实施知识更新工程,深入推进全民技能振兴工程。高水平对接中国河南招才引智创新发展大会等载体平台,落实好各项人才保障激励政策,发挥政策叠加效应,集聚各类优秀人才。(四)构建良好创新生态深化科技体制改革,完善科技治理体系,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置,深入落实“新八条”等政策;改进科技项目组织管理方式,实行“揭榜挂帅”等制度。建立科技创新财政投入稳定增长机制,加大对基础前沿研究支持。完善金融支持创新体系,建立灵活、高效的科技金融协调机制,持续完善科技信贷制度、科技型小微企业贷款贴息制度,促进新技术产业化规模化应
42、用。扩大科技开放合作,支持国内外知名高校院所在新乡设立分支机构,打造永不落幕的高博盛会。促进技术转移和科技成果转化,建设一批新型研发机构、技术转移示范机构,推动设立河南生物技术研究院和生物医药产业联盟。对新产业新业态实行包容审慎监管,促进大众创业万众创新。弘扬科学精神和工匠精神,加强科普工作,营造崇尚创新的社会氛围。四、 加快构建现代城镇体系,推进城乡协调发展落实国家、省区域协调发展战略、主体功能区战略,优化国土空间布局,坚持郑新一体、主副引领、多点支撑,加快推进以人为核心的新型城镇化,构建大中小城市和小城镇协调发展的现代城镇体系。(一)构建国土空间开发保护新格局科学划定生态保护红线、永久基本
43、农田、城镇开发边界三条控制线,强化土地集约高效利用,逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局,优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局。支持城市化地区高效集聚经济和人口、保护基本农田和生态空间,发展成为体现新乡竞争力的主要空间与双循环新发展格局的主体空间。支持农产品主产区增强农业生产能力,发展成为保障新乡农产品安全的主体空间、农村居民安居乐业的美好家园。支持生态功能区把发展重点放在保护生态环境、提供生态产品上,因地制宜发展不影响生态功能的文化旅游、适量农牧业、特色产业等,发展成为保障新乡生态安全的重点区域。(二)加快郑新一体化发展按照“规划引领、交通先行、产业协同、功能互补、
44、节点突破、统筹推进”思路,积极融入郑州都市圈建设,强化新乡作为郑州都市圈的北部门户与豫北区域中心功能。推动铁路、高速、干线公路、城市快速路等重大交通基础设施建设,打造轨道交通与高快路网有机衔接的郑新复合型交通廊道,提升郑新之间通行效率。推动郑新产业协同、功能互补,打造郑新共同发展区。加快郑新两地生产、生活、生态功能一体化,完善和扩大郑新一体化日常生活圈。五、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔,四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠,给、排水方便,而且,交通便利、通讯便捷、远离居民区,所以,从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析,拟建工程的项目选址
45、选择是科学合理的。第六章 运营管理一、 公司经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定,依照诚实信用、勤勉尽责的原则,以专业经营的方式管理和经营公司资产,为全体股东创造满意的投资回报。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成
46、具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、环氧树脂行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和环氧树脂行业有关政策,优化配置经营要素,组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市场竞争力,促进区域内环氧树脂行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设
47、,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限(一)销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走
48、访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进
49、行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。(二)战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标,拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析,定期编制信息分析报告,及时报送公司领导和相关部门;并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总,编制供应商评估报告,拟定供应商合作方案和合作协议,组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价,拟定产品采购方案,制定市场标准价格;拟定采购合同并报总经理审批后,组织签订合同。5、负责起草产品销售合同,按财务部和总经理提出的修改意见修订
50、合同,并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训;协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改,以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题,并提出处理意见;并建立设诉处理档案,做到每一件投诉有记录,有处理结果,每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。(三)行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要,制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公
51、司管理需要,组织并执行内部运行控制工作,协助各部门规范业务流程及操作规程,降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法(如经济活动分析、专题调查资料等)监督计划执行情况,并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程,定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查,并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突,其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度(一)财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行
52、政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。公司的资产,不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向
53、股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项。6、公司利润分配政策为:公司采取积极的现金方式分配利润,即公司当年度实现盈利,在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行利润分配。(1)利润分配原则公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展。利润分
54、配政策应保持连续性和稳定性,并符合法律、法规的相关规定。(2)具体利润分配政策利润分配形式及间隔期:公司可以采取现金方式分配股利,公司优先采用现金方式分配利润,现金分配的比例不低于当年实现的可分配利润的10%。公司当年如实现盈利并有可供分配利润时,应每年度进行利润分配。董事会可以根据公司盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。除非经董事会论证同意,且经独立董事发表独立意见、监事会决议通过,两次分红间隔时间原则上不少于六个月。现金分红的具体条件:公司在当年盈利且累计未分配利润为正,现金流满足公司正常生产经营和未来发展的前提下,最近三个会计年度内,公司以现金形式分配的利润不少于最近三年实现
55、的年均可分配利润的30%。公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素,区分下列情形,提出具体现金分红政策:公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%;公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%;公司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%。本章程中的“重大资金支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资产累计支出达到或超过公司最
56、近一次经审计净资产的10%。出现以下情形之一的,公司可不进行现金分红:合并报表或母公司报表当年度未实现盈利;合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为负数;合并报表或母公司报表期末资产负债率超过70%(包括70%);合并报表或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数;公司财务报告被审计机构出具非标准无保留意见;公司在可预见的未来一定时期内存在重大资金支出安排,进行现金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。(3)利润分配的决策程序和机制公司利润分配方案由董事会根据公司经营状况和有关规定拟定,并在征询监事会意见后提交股东大会审议批准,独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见,提出分红提案,并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体
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