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文档简介
1、信访工作论文近年来,随着改革的深入推进、社会发展的转型和利益格局的调整,社会信访量不断上升,信访所反映问题的处理难度越来越大。同样,到各级人大的信访量逐年上升,且件件都是群众到处信访之后没有着落的复杂问题,这对我们各级人大信访工作提出了更高的要求。结合xxxx市人大常委会信访工作实践,笔者认为,做好人大信访工作,应抓好以下几个方面:(一)提高认识,正确定位人大信访。一方面信访工作不是人大工作“附属物”,也不是可有可无、可紧可松,而是人大工作的“窗口”,反映民情民意的“晴雨表”,监督”一府两院”的重要环节,事关人大在人民群众心目中的地位,必须抓实抓好。人大及其常委会作为权力机关的性质决定了人大不
2、直接处理问题,而是通过监督“一府两院”工作,实现解决有关问题的目标。同样,人大及其常委会在信访工作中必须严格遵循不直接处理问题的原则,督办不包办、用权不越权、到位不越位,否则就会越权,就会造成自己既是监督者,又是执行者的尴尬。二是要形成正确有效的工作思路。要坚持把信访工作摆上重要议事日程,与其它工作同部署、同安排、同检查、同考核,以其它工作带动信访工作,以信访工作促进其它工作。要在工作实践中逐步探索形成加强领导、健全机制、强化基础、搞好接待、加大督办的信访工作思路,为人大信访工作有效开展奠定坚实的基础。(二)健全机制,强化人大信访基础。有效的机制是人大信访工作运作的基础。一要加强组织领导。努力
3、做到“三个坚持”:坚持每年把信访工作列入常委会工作要点,列入目标责任制考核;坚持每季听取一次工作情况汇报,每半年分析研究一次信访工作形势;坚持领导阅批信访件,对一些重要信访案件,常委会主任、副主任亲自阅批和出面协调督办。二要组建专门机构。要积极争取党委对人大信访工作的支持,协调编制部门,设立人大信访工作机构,配备专职人员,负责接待群众来信来访。要高度重视信访干部学习和作风建设,形成态度温和、耐心听诉、语言文明、工作细致的作风,不断提升人员综合素质,赢得人民群众的好评。三要建立健全制度。要依据有关政策、法律规定,结合实际,建立了信访工作规则、接待来访制度、办信制度、督办制度、领导批示信访件办理工
4、作制度等制度,对信访工作的指导思想、职责任务、受理范围以及运作程序作出明确规定,使人大信访工作走上制度化、规范化轨道。     (三)以人为本,做好信访接待工作。要坚持以人为本,做到“五心”。一要“热心”。就是使群众充分感受到人大是人民群众之“家”,是老百姓说话的地方,“门常开,人常在”。二要“耐心”。就是不管工作有多忙,都静下心来倾听群众反映问题。对有些不正当的要求,通过摆事实、讲道理、讲政策、讲法律,交心谈心,使其认识理解,主动罢访。三要“细心”。就是认真阅读材料,详细了解情况,掌握来访意图,细心登记,讲清解决的程序和
5、办法。四要“稳心”。就是不激化矛盾,及时疏导解释,使上访者情绪稳定,以正确的心态对待问题。五要 “诚心”。就是无论大事小事,公事私事,始终坚持以人为本,真诚相待,正面引导,使上访者受到情的感化,法的教育,抱着情绪来,高兴愉快去。(四)突出重点,加大案件督办力度。督办是人大信访工作的核心,人大信访工作重在督办。一要工作分清主次,突出督办重点。对涉及严重违法,引起社会广泛关注的焦点问题;人民群众反映强烈的热点问题;事实清楚久拖不决的难点问题等要统一列为督办重点,下大力气抓好督办落实,力求事事有着落,件件有回声。二要规范办理程序,跟踪督办。要根据其复杂程度实行专人递送,并要求限期报结。同时,每月与承办单位对接一次工作进度,随时向包案领导汇报督办情况。三要严
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