2020年金融保险西安城镇居民社会养老保险试点实施办法

1、（金融保险）西安市城镇居民社会养老保险试点实施办法20XX20XX年XXXX月多年的企业咨询豉问经验.经过实战验证可以落地机行的卓越管理方案，值得您下载拥有各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：西安市城镇居民社会养老保险试点实施办法已经市政府第 1414 届131131 次常务会议同意，现印发给你们，请认真遵照执行。二 0 0 壹壹年十二月十日西安市城镇居民社会养老保险试点实施办法第壹章总则第壹条为进壹步完善社会保障体系，保障城镇居民基本生活，实现养老保险全覆盖的目标，根据陕西省人民政府关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见（陕政发201028201028 号）精神，结合我市

2、实际，制定本办法。第二条城镇居民社会养老保险（以下简称“居民养老保险”）遵循“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”，权利和义务相对等、保障水平和经济社会发展水平相适应的基本原则，坚持政府主导和城镇居民自愿参保相结合，实现城镇居民普遍参保。第三条居民养老保险实行个人缴费和政府补贴相结合，基础养老金和个人账户养老金相结合的制度模式。第四条居民养老保险试点，实行县（区）级统筹，逐步过渡到市级统筹。第五条凡具有我市行政区域内非农业户籍， 年满 1616 周岁 （不含在校学生） ,未参加城镇企业职工基本养老保险、机关事业单位养老保险、被征地农民养老保险，未享受未参保城镇集体所有制企业超过法定退休年龄人员基本

3、生活保障（含国有企业“五七工”、“家属工”）等现有社会保险制度的城镇居民，均可在户籍所在地参加居民养老保险。第二章基本筹集第六条居民养老保险基金由城镇居民个人缴费和政府补贴构成，年缴费标准分为 200200 元、400400 元、600600 元、800800 元、10001000 元、15001500 元、20002000 元7 7 个档次。参保人员每年度自主选择档次缴费，多缴多得。第七条政府对城镇居民参保缴费给予财政补贴（进口补），补贴标准为每人每年 6060 元。对按 600600 元标准缴费者每人每年增加补贴 2020 元，800800 元标准缴费者每人每年增加补贴 3030 元，10

4、001000 元及之上标准缴费者每人每年增加补贴4040 元。财政补贴资金由省、市、县（区）三级共同承担，其中省级财政承担50%,50%,市、县（区）各承担 25%25%。第八条重度残疾人参保按最低缴费标准，由省财政全额补贴；中度残疾人参保按最低缴费标准的 50%,50%,由市级财政补贴； 其他轻度残疾人参保墩费可由县（区）财政给予适当补贴，所需资金由县（区）负担。提倡和鼓励经济组织、社会团体和社会各界对城镇特困群体参加居民养老保险给予扶持和资助。第九条缴费标准产档次和财政补贴标准，可随经济社会发展情况适时调整。第三章个人账户管理第十条居民养老保险经办机构按照规定，为参加居民养老保险个人建立账

5、户.健全参保人员养老险档案资料。第十壹条居民养老保险个人账户储存额包括：（壹）个人缴纳的养老保险费；（二）财政补贴；（三）个人账户利息；个人账户储存额按照中国人民银行公布的金融机构人民币壹年期周期存款利率计息。第十二条个人账户储存额只能用于支付本人养老金，不得提前支取或挪作他用。第十三条参加居民养老保险人员在缴费期间出国出境定居的，将其个人账户中个人缴费本息壹次性退给本人，同时终止养老保险关系；参保人员在缴费期间死亡的，具个人账户中个人缴费的本息余额壹次性退给指定受益人或法定继承人，同时终止养老保险关系。第四章养老保险待遇第十四条居民养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。第十

6、五条基础养老金月标准为 120120 元。 基础养老金所需资金由市、 县 （区）财政各承担 50%50%。 省财政将按出口补贴的壹定比例安排以奖代补资金给予支持。第十六条居民参保缴费年限满 1515 年的，缴费年限每增加壹年，每月加发 2 2 元基础养老金。加发部分所需资金由县（区）财政承担。第十七条凡具备下列条件之壹的，可享受养老金待遇：（壹）本办法实施时，年满 6060 周岁及之上人员；户籍关系从外地迁入本市满俩年的 6060 周岁及之上年龄的城镇居民， 可按办法规定领取养老金。（二）本办法实施时，年满 4545 周岁及之上人员按年度缴费直至年满 6 60 0周岁（含补缴）；（三）本办法实

7、施时，年满 4545 周岁以下人员按年度缴费，且缴费年限在1515 年之上（含补缴）且年满 6 6 周岁。参保人员年满 6060 周岁，但缴费年限不足 1515 年的，可按欠费当年规定标准补缴至缴费年限满 1515 年后享受养老保险待遇（补缴部分不享受政府补贴）。不愿补缴至缴费年限满 1515 年的，由居民养老保险经办机构将其个人账户中个人缴费本息壹次性支付给本人，不再享受养老保险待遇。第十八条失踪、劳教、服刑、负案在逃期间达到领取养老金条件的，暂缓办理领取手续，待其返乡、劳教、服刑期满、投案（抓捕）且服刑期满后按规定办理，基础养老金按其办理时的标准计发。已领取养老金的人员，在返乡、劳教、服刑

8、期满、投案（抓捕）且服刑期满前养老金待遇停发，待其返乡、劳教、服刑期满后重新计发，不予补发。第十九条居民社会养老保险待遇标准根据经济发展和物价变动等情况适时调整。第五章制度衔接第二十条居民养老保险和城镇企业职工基本养老保险、机关事业单位养老保险、新型农村社会养老保险及被征地农民养老保险等养老保险制度的衔接，按省、市有关政策规定执行。第六章基金监管第二十壹条居民养老保险基金纳入社会保障基金财政户，实行收支俩条线管理，由县（区）居民养老保险经办机构在符合基金管理规定的金融机构开设基金收入户和支出户，且按有关规定实现基金保值增值。第二十二条人力资源和社会保障部门要切实履行居民养老保险基金监管职责，制

9、定完善管理规程，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，且定期披露基金筹集和支付信息，做到公开透明，接受社会监督。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。第二十三条财政部应按标准编制居民养老保险财政补助年度预算，且及时将资金划拨到基金支出户，以确保养老保险待遇按时足额发放。第七章组织管理第二十四条市人力资源和社会保障局会同有关部门负责全市居民养老保险工作的统筹规划、政策制定、管理指导，综合协调。市居民养老保险基金管理中心负责制定居民养老保险经办规程、基金财务管理等制度，且指导县（区）开展经办业务。第二十五条县（区）人力资源和社

10、会保障行政部门负责本县（区）内居民养老保险工作的具体实施和监督管理。县（区）居民养老保险经办机构具体承办养老保险费收缴管理、养老金支付、个人账户管理、参保人个人账户信息查询等工作。第二十六条街道办事处（乡镇人民政府）负责辖区内居民养老保险工作的宣传动员和组织实施。社区居民委员会负责组织本辖区参加居民养老保险的个人办理参保登记、缴费申报、待遇享受等手续。第二十七条各级政府要保障开展居民养老保险经办工作所需的工作场地、人员和业务经费。所需经费纳入各级财全额预算。第二十八条各级财政部门负责相关资金预算安排划拨且落实政府补贴资金及经办工作经费，建立居民养老保险基金专户，且负责监督；各级公安部门负责统计参保人数和协助核定城镇居民身份；各级残疾人联合会负责残疾人等级认定工作；其他各相关部门要各司其职密切配合。第二十九条居民养老保险信息化建设纳入全市统壹的信息网络系统，列入“金保工程”和全市信息化建设范围，统壹软件，统壹工作流程，为居民参保缴费享受待遇提供高效、便捷、规范服务。第八章法律责任第三十条对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使居民养老保险待遇不能按时足额发放或者造成养老保险基金流的，责令其改正，且由