花椒产业开发良种繁育基地建设项目实施方案

1、花椒产业开发良种繁育基地建设项目实施方案花椒产业开发良种繁育基地建设项目实施方案花椒产业开发良种繁育基地建设项目实施方案1、项目概要（1）项目名称：花椒产业开发良种繁育基地建设项目（ 2）项目主管单位：某县人民政府（ 3）项目实施单位：某县农林局（ 4）项目法人代表：（ 5）项目性质：新建（ 6）项目宗旨：通过建设花椒产业开发良种繁育基地，实现本地花椒栽培良种基地的专业化、 集约化经营，为某州花椒产业开发奠定坚实基础， 生产提供优质花椒良种壮苗，进而增加农民收入， 推动全县经济的发展，加速改善当地生态环境。（ 7）建设期限： 2 年（ 2004 2005 年）（ 8）建设地点：某县苗圃（9）项

2、目规模：基地建设总面积150.6 亩。（10）主要建设内容：培育工程：新建种子园50亩，繁育园 100 亩；生产工程： 生产用房 （包括烘干房、库房、种子精选室等） 100m2，晒场 300m2；生产设备：采种工具 1 套、检验设备 1 套、病虫害防治设备（喷雾器、喷药机、消毒器具等） 1 套；辅助工程：水电系统（变压器、输电线路、输水管道） 1 套。花椒产业开发良种繁育基地建设项目实施方案（11）项目投资 80 万元。其中培育工程投资31 万元，生产工程投资16 万元，生产设备13 万元，辅助设备投资 15 万元，其他费用5 万元。（ 12）资金筹措：在项目总投资 80 万元中，申请国家投资

3、 64 万元，占总投资的 80%；自筹 16 万元，占总投资的20%。（13）项目效益： 基地水平年产花椒良种种子1600公斤，年产优质花椒种苗350 万株。2、项目区基本情况2 1 自然概况某县位于甘肃中部，某州北面，属黄河上游地区，地理位置介于东经102° 53-103° 39，北纬35°47 36° 12之间， 项目区某县三塬苗圃位于某县中心以西15 公里的三塬镇，地理坐标东经103°12，北纬35° 54之间，有刘白环县公路通往王台、刘临公路直通项目区， 地处刘家峡库区北岸。 某县三塬苗圃为塬台地，海拔 1830m 之间，年平

4、均气温 9.1， 10 的活动积温 3126.4，无霜期 179 天，年日照时数 2423 小时，年降雨量 293.1mm，水源比较丰富，但灌溉要依靠提灌。 苗圃所在地三塬镇总人口15654 人，其中劳动力 7582 人，工农业总产值2808.01 万元，其中农业总花椒产业开发良种繁育基地建设项目实施方案产值 1244.75 万元，耕地26932 亩，粮食总产量7480吨，人均纯收入 906 元。苗圃占地面积 500 亩，其中留床苗 103 亩，生产用地 282 亩。苗圃现有职工 21 人，其中工程师 1 人，技术员 5 人，高级工 2 人，中初级工12 人。土地资源丰富、土壤肥沃、光水充足、

5、技术力量较强、管理机构健全。2 2 社会经济条件项目区所在地某县辖19 个乡镇 139 个村， 1137 个社，总人口19.8 万人，其中农业人口17.3 万人，劳动力 8.1 万人，占农业人口的 46%；辖区内有 3 个国营林场， 1 个林业科学研究所， 1 个苗圃。林业职工 115 人，其中中级职称的12 人，初级职称及技术工人103 人；工农业总产值31747.73 万元，其中农业总产值10262.89万元，粮食总产量6.8 万吨，人均占有粮353 公斤，农民人均纯收入1024 元；县内交通四通八达，国道213线、 309 线和县级公路贯穿全境，水运便利，刘兰铁路专线直通兰州。2 3 土

6、地及植被状况某县总土地面积 274.6 万亩，其中林业用地 92.9 万亩（有林地 31.6 万亩，灌木林地 1.2 万亩，疏林地 0.3 万亩，未成林造林地 1.4 万亩，苗圃地 0.1 万亩，宜林花椒产业开发良种繁育基地建设项目实施方案地 58.3 万亩）、非林业用地 181.7 万亩（耕地 58.1 万亩，牧地 84.6 万亩，其他 39 万亩）、森林覆盖率 11.69%，经济林可产干鲜果品 247.69 吨，产值达 5209 万元。项目区土层深厚，土壤地质和结构较好，土壤多为粟钙土， 植被属荒漠草原类型、 山地丘陵以多年生丛状禾本科单为优势，人工植被主要有青杨、河北杨、北京杨、榆树、刺

7、槐、白蜡、泡桐、油松、柠条、红柳、沙枣等，经济林木有枣树、梨树、杏树、苹果树、桃树、葡萄、花椒等，当地群众素有植树造林的良好习惯，尤为喜欢栽培花椒，全县已累计栽植花椒 6 万亩，尚有 30.9 万亩地适宜花椒栽培。2 4 良种供求分析近年来，随着国家实施西部大开发战略和六大林业重点工程的不断实施深入， 对林木种苗工程建设提出了更高的要求。某县抢抓历史机遇，多方争取，先后启动了退耕还林工程、 天保工程、 三北四期工程等国家生态环境重点项目。年约需各类苗木1645 万株，其中花椒苗木内占总需苗量的 30%，根据国家关于良种使用率达到 45%的要求， 我县年需生产良种苗 740 万株，其中需花椒良种

8、苗 220 万株以上。 但某县由于财政困难， 缺乏资金，县境内没有一处有规模、管理科学、经营集约化花椒产业开发良种繁育基地建设项目实施方案的花椒良种繁育基地， 多为管理落后， 经营粗放的零星栽植，生产出的花椒种子和种苗数量少，质量差，根本不能满足林业生产需要， 严重制约着花椒产业开发的进程。某县花椒产业开发繁育基地建成投产后， 水平年产良种 1600 公斤，优质种苗 350 万株，即能辐射带动周边地区和外地，也可基本满足本县生态工程建设的需求。3、指导思想和建设原则3 1 指导思想全面贯彻落实党的 “十六大” 精神，以“三个代表”重要思想为指导， 以适应本地区林业重点工程需要为目标，紧紧围绕全

9、面建设小康社会， 为林业生态重点工程和国土绿化提供品种对路， 质量优良的林木良种这一中心，转变观念，创新机制，通过专业化、标准化建设，应用先进科学技术， 实行科学管理， 形成以市场为导向、基地为中心、 科技为保障的基地经营格局， 满足林业建设对良种的需求， 为实现我省林业种苗的良种化奠定基础。3 2 建设原则（ 1）坚持因地制宜、统一规划、合理布局、突出重点、讲求实效、强化管理的原则。花椒产业开发良种繁育基地建设项目实施方案（ 2）坚持适地适树、统筹兼顾、多品种、多层次、多功能、科学性、超前性、实用性相结合的原则。（ 3）坚持立足当前与着眼长远相结合，服务当前全省林业生态建设与林业可持续发展相

10、结合， 合理使用建设资金的原则。（ 4）坚持按项目管理、确保资金与效益，进度与质量高度统一的原则。（ 5）坚持生态效益、社会效益和经济效益相协调的原则。4、项目区划与规模4 1 建设目标经过 2 年建设，初步改善项目区现有种苗良种率不高，科技含量少的状况，建成设施齐全、技术先进、科技含量高的专业化良种生产基地。将良种基地面积增加到 150 亩，花椒良种产量达到水平年年产1600 公斤，优质种苗供应水平年350 万株。为项目区及全省退耕还林、天然林保护、三北四期防护林、野生动植物保护及自然保护区等林业生态工程建设和周边适宜花椒栽培的地区提供大量优质良种壮苗，为我省实施西部大开发，改善生态环境，

11、缓和良种种苗供应不足的局面提供有力支持。花椒产业开发良种繁育基地建设项目实施方案4 2 建设规模该项目基地建设总面积150.6 亩，其中培育工程：新建种子园50 亩，繁育园100 亩；生产工程：生产用房（包括烘干房、库房、种子精选室等）100m2，晒场300 m2；生产设备：采种工具1 套，检验设备1 套，病虫害防治设备（喷雾器、喷药机、消毒器具等）1 套；辅助工程：供水电系（变压器、输电线路、输水管道）1 套。42 1 培育工程在某县三塬苗圃选择土层深厚，有灌溉条件， 排水良好，无严重病虫害感染，有适当天然隔离地段建园，种子园面积为50 亩，种苗繁育区100 亩，种子园栽植密度为 2

12、5; 2m。42 2 生产工程生产用房包括烘干房、库房、种子精选室，全部为砖混结构，面积为100m2，合理使用基准期为50 年，房高 3.6 米，且全为钢门钢窗，均居墙中设置，房顶设圈梁。42 3 生产设备（ 1）采种工具：包括高枝剪、采种梯、种子收集布及采种安全设施。花椒产业开发良种繁育基地建设项目实施方案（ 2）检验设备：包括解剖镜、 分析天平、 电子秤、生化培养箱、水份测定仪、种子干燥箱。（ 3）病虫害防治设备：包括喷雾器、喷药机、背负式弯喷雾器、显微镜、检疫刀、注射器、诱杀灯、捕杀网、药剂。42 4 辅助工程（1）供水系统：从三塬灌区管道架设支管200 米，衬砌水渠道 500 米。（2

13、）供电系统：架设变压器1 台，线路500 米。（ 3）气象设备：为了观测区内气象变化情况，区内建设自动气象观测站一处及配套监测分析系统一套。4 3 项目建设期限项目建设期限为2004 年 2005 年（ 2 年）。5、投资估算与资金筹措5 1 投资估算51 1 投资估算依据（ 1）国家林业局有关规定，规程中的技术经济指标；（ 2）甘肃省建设工程预算定额 ；（ 3）各项土建工程及工艺设备资料；（ 4）国家林业局林木种苗工程项目建设标准 （征花椒产业开发良种繁育基地建设项目实施方案求意见稿）有关种子园建设的技术经济指标；（5）某县现行劳务市场价格。51 2 项目建设投资估算某州花椒产业开发良种繁育

14、基地建设总投资为80万元，其中：（ 1）培育工程投资 31 万元，占总投资的 38.7%；（ 2）生产工程投资 16 万元，占总投资的 20%；（ 3）生产设备投资 13 万元，占总投资的 16.3%；（ 4）辅助工程投资 15 万元，占总投资的 18.8%；（ 5）其他投资 5 万元，占总投资的 6.2%。5 2 资金筹措在 80 万元的总投资中，其中中央投资64 万元，占总投资的80%，地方配套16 万元，占总投资的20%。6、效益分析6 1 经济效益该项目建成后，进入水平年，种子园年可产花椒1600公斤，按单价10 元 /kg，年产值可达16 万元，繁育区年产值获质种苗350 万株，每株

15、单价0 .15元 /株，计52.5 万元，总计年产值可达168.5万元。6 2社会效益该基地建成后，年可向社会提供良种种子1600公花椒产业开发良种繁育基地建设项目实施方案斤，优质壮苗350 万株，对当地及我省林业工程的顺利实施、改善生态环境，全面实现社会经济的快速发展，具有十分重要的现实意义。同时，提高我县的种苗良种比例，使我县林木树种结构中良种的比例大幅度提高，充分发挥林木良种在林业生产中所体现的巨大经济效益和生态效益优势。6 3 生态效益良种基地除生产种子、提供种苗外，还具有涵养水源，防治水土流失，净化空气等作用。良种基地的建设是西部大开发战略的林业基础工程之一，是某县人民改善生态环境和

16、脱贫致富的组成部分，本项目的建设扩大了基地所在区域林地的面积，使项目区小气候等生态环境条件得到改善，所以项目的生态效益也将是显著的。7、项目建设保障措施7.1 组织措施实施该项目是贯彻落实江泽民同志关于“大抓植树造林，绿化荒漠，建设生态农业”、“再造一个山川秀美的西北地区”的重要指示，以及党中央、国务院关于生态环境建设实施西部大开发战略的一系列指示和具体行动，某县人民政府主要领导十分重视，建立了以分管县长任组长，县农林局局长为副组长，水务、财政、审花椒产业开发良种繁育基地建设项目实施方案计等部门负责人为成员的项目领导小组， 在县农林局设立办公室，具体负责项目的组织实施、 资金管理等工作。7 2

17、 政策措施西部大开发战略实施以来， 某县林业工程全面启动建设的工程规模逐年增加， 与之相伴随的是对造林种苗需求量的急剧增加， 为了确保种苗质量， 在林业工程中使用的种苗严格实行“两证一签”制度，必须具备由林业主管部门签发的良种生产、经营许可证和良种合格证，以杜绝低质劣质种苗进入造林工程，严格把好种苗的质量关，确保林业工程建设质量和良种基地健康、顺利发展。7 3 技术措施良种基地生产建设经营，是一项技术性很强的工作，必须讲究科学， 在深刻认识林木生长发育规律的基础上，掌握其选优、培育等一系列技术要求，并运用新的先进技术手段， 以有限的资金、 人力获得最大的成效。要以科学为先导，加快科技成果的转化

18、，提高良种生产经营的科技含量。在项目的经营管理上，严格按技术规范操作， 以科学务实的思路来指导基地的建设生产。吸收林木31 种，育种、繁育等科研单位、高等院校的专家、教授组成良种基地生产建设的专家组，解决良种基花椒产业开发良种繁育基地建设项目实施方案地生产经营中的各种疑难技术问题，通过讲课和现场培训等提高基地生产人员的技术水平，并采用委托和联合等形式开展林木良种生产培育课题的科学研究和相关技术的应用， 为良种基地的可持续发展提供强有力的技术支撑。7 4 资金筹集、管理措施良种基地建设， 要实施这项工程需要国家给予资金上的大力支持， 也需要地方政府多方筹集资金才能缓解建设资金不足的局面，在资金管

19、理上， 一定要单独立帐、专人管理、严格审批、分级核算、专款专用，使资金及时到位，严禁挪用、借用、占用和串用，确保管好用好工程建设的资金。附表：投资概算表投资概算表单位：万元序号项目单位数量单价投资额（万元）总计80花椒产业开发良种繁育基地建设项目实施方案一培育工程亩150311种子园亩5002110 52繁育园亩1000 20520 5二生产工程m2400161烘干房m2300 1424262库房2400 142568m3种子精选室m2300 1424264晒场m23000 00618三生产设备131采种机具套1332检验设备套1553病虫害防治套155四辅助工程151供水系统套1552供电系

20、统套1773气象设备套133五其他投资5袁节膅薂羄肅蒃 薁蚃芀荿薀 螆肃芅蕿袈 芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀 袄莆蚇螂肀莂蚆羅 袂芈蚅 蚄膈膄蚄螇 羁蒂蚃 衿膆莈蚂羁 罿芄螁 蚁膄膀螁螃 羇葿螀 袅膃蒅蝿肈羆莁螈 螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂 莃蚂 肂莈蒂螄芈芄 蒁袆 肀膀蒀罿袃薈 葿螈 聿蒄葿袁羁莀 蒈羃 膇芆蒇蚃羀膂蒆螅 膅蒁薅袇羈莇薄罿 膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅 蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈 羀肁 蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀 莂蚆羅袂芈蚅蚄膈 膄蚄螇羁蒂蚃 衿膆莈蚂羁罿芄螁 蚁膄膀螁螃羇葿螀 袅膃 蒅蝿肈羆莁螈 螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿 蒂莃蚂 肂莈蒂螄芈 芄蒁袆 肀膀蒀罿袃 薈葿螈 聿蒄葿袁羁 莀蒈羃 膇芆蒇蚃羀膂蒆螅 膅蒁薅袇羈莇薄罿 膄芃薃虿羆 艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃 芅蕿 袈芈膁蚈羀肁 蒀蚇 蚀袄莆蚇螂肀 莂蚆 羅袂芈蚅蚄膈 膄蚄 螇羁蒂蚃衿膆莈蚂 羁罿芄螁蚁膄膀螁 螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁 螈螇芁芇莄袀肄膃 莄羂艿蒂莃 蚂肂莈蒂螄芈芄蒁 袆肀膀蒀罿袃薈葿 螈聿蒄葿袁羁莀蒈 羃膇