管网一标段监理大纲

1、宜昌市临江溪污水处理厂管网工程一标段监理大纲目录1 工程项目情况 41.1 工程概况 41.2 工程建设目标 62 工程的监理任务及内容 72.1 工程的监理范围及内容 72.2 监理依据 72.3 监理工作目标 83 监理的组织与形式 93.1 监理工程师与各方的关系 93.2 监理宗旨与形式 93.3 监理基本方法 103.4 监理组织机构及职能 104 施工准备阶段的监理工作 164.1 协助进行施工招标 164.2 施工监理准备工作 164.3 施工质量体系的检查与认可 174.4 施工准备阶段监理的主要工作 185 工程质量控制 195.1 质量目标 195.2 质量控制的依据 20

2、5.3 质量控制的主要职责 205.4 质量控制程序和流程 205.5 施工质量控制方法 225.6 监理工作质量的保证措施5.7 旁站监理方案要点 266. 工程进度控制 286.1 工程进度控制的主要任务6.2 工程进度控制的工作制度6.3 工程进度控制的主要职责6.4 工程进度控制的要点6.5 工程进度控制流程7 工程投资控制 错误 ! 未定义书签。7.1 工程费用控制的主要任务7.2 工程费用控制的主要职责7.3 工程支付程序7.4 合同支付管理及表报应用程序7.5 合同款的支付管理7.6 工程费用控制制度8 合同管理错误!未定义书签8.1 合同管理的主要职责8.2 工程变更管理8.3

3、 合同索赔处理8.4 合同分包管理8.5 合同管理制度9 信息管理错误!未定义书签。9.1 工程信息的管理工作9.2 监理文件的管理9.3 工程文件的传递与受理9.4 监理档案资料管理 10组织协调错误!未定义书签。10.1 监理协调的主要工作10.2 协调会议10.3 约见承建单位项目经理11 工程施工安全监督错误!未定义书签。11.1 施工安全监督职责与作用11.2 安全监督12 工环境保护监督错误!未定义书签。12.1 施工环境保护监督职责与作用12.2 施工环境保护13 交工及缺陷责任期的监理 错误!未定义书签。13.1 交工与交工证书13.2 缺陷责任期的监理14 工地会议制度错误!

4、未定义书签。14.1 工地会议14.2 现场协调会 15对本工程项目的难点和重点的监理方案 错误!未定义书签15.1 大公桥泵站监理 万寿桥泵站监理 洋坝泵站监理15.2 管道工程监理15.3 排水箱涵工程监理15.4 临江溪管桥工程监理1 工程项目情况1.1 工程概况湖北省宜昌市临江溪污水处理厂管网工程是宜昌市城区城建环保项目污水处理工程的主 要项目之一。管网工程一标段为宜昌市污水厂截流干管。自葛洲坝老干局至临江溪污水处理 厂，全长 15.3KM，主要工程为厂外截污工程，包括大公桥泵站、万寿桥泵站、洋坝泵站，及 沿江大道截污干管。工程投资约 3000万元，计划工期 360 日历天。（1）、大

5、公桥泵站 大公桥中途泵站站址选在原泵房上侧。原泵房保留，拆除上侧廊道等建筑，新建一座装 机 400KW*2+170KW*3共五套的潜水污水泵站。 泵站总用地 542M2，设计地面标高 53.20 米。本 泵房属深基坑工程。泵房外壁距力行二街排滞泵房外壁仅约10 米。为钢筋砼框架结构， 耐火等级为二级，屋面防水等级二级，设计使用年限50 年，建筑面积 394.5m2。泵站室内地面高程 53.500M，污水池底高程 41.950M。53.50M 以上砌体用 M5混合砂浆砌 MU5加气砼砌块。施 工时立面所用材料的颜色、规格、质量会同设计人员共同商定；平屋面采用高聚物改性沥青 巻材防水屋面（倒置式屋

6、面） ；屋面所有突出金属构件应和屋面防雷装置焊接，泵房及配电室 内盖板均为复合钢格板，选用定型产品。（2）、万寿桥泵站万寿桥中途泵站位于太平桥溪入长江口上游江滩岸边，新建一座装机170KW*3 台+310KW*2台共五台套的潜水污水泵站。泵站总用地 485M2，设计地面标高 53.500M，本泵房属 深基坑。为钢筋砼框架结构，耐火等级二级，屋面防水二级，设计使用年限50 年，建筑面积370.8M2。泵站室内地面高程 53.800M，污水池底高程 43.400M。53.800M 以上砌体用 M5混合 砂浆砌 MU5加气砼砌块。平屋面采用高聚物改性沥青巻材和涂膜防水屋面，坡屋顶采用英红 彩瓦。（3

7、）、洋坝泵站洋坝中途泵站位于临江溪入长江口上游侧， 处在宜昌市伍家岗区共勤村地域。 此处地垫 开阔，无拆迁建筑为长江河滩地。新建潜水污水泵站装机215KW*4台 +150KW*1台共五台套。规模为近期雨季 34.4 万 M3/D ，远期雨季 50 万 M3/D。泵站总用地 4.44 亩，站区设计地面标高 52.5M。新建提升泵房 2，钢筋砼框架结构 1 座；变配电间 273M2，混合结构 1 座；站区围墙 H=2.5M，长度 212 米；站内道路 B=4.06.0M，砼路面 620M2 。设计安全等级 二级；抗震设防烈度为 6 度；框架抗震等级为三级，在设计考虑的环境类别中结构设计使用 年限为

8、 50 年（4）、沿江大道截污管1）泵站出水压力管道：A、大公桥泵站出水压力管道。采用规格 d1200 预应力钢筋砼管，长度 3803 米；规格 DN1220*10钢管长 608 米。在桩号 0-7740-760 需用 DN1200钢承转换管下埋穿过 2800*2200 箱涵；在桩号 0-4050-395 需用 DN1200钢承转换管下埋穿过 d600 管涵；在桩号 0+2580+268 需用 DN1200钢承转换管下埋穿过 1500*2800 箱涵；在桩号 1+1901+260需用 D1220*10 钢管 通过管桥跨越太平桥溪。管桥采用两根 1200人工挖孔桩，跨度 25m， 1200 人工

9、挖孔桩上 单柱设两端悬臂的枕梁。桩端进入卵石层不小于 1.5 米，单桩承载力特征值不小于 1000KN， 采用单桩竖向静载试验确定竖向承载力特征值，试桩数量为两根。B、万寿桥泵站出水压力管道。采用规格 d1200 预应力钢筋砼管，长度 1470 米；规格 D1220*10钢管长 430 米。跨越太平桥溪与大公桥泵站出水压力管道同行， 对称布置在管桥上， 管桥上设人行道。C、洋坝泵站出水压力管道。采用规格 D1620*12，材料 A3，并列两根管道总长约 1000 米。污水管道采用管桥跨越临江溪。管桥在临江溪两侧岸顶防洪护栏间，边跨 19.5 米，中跨 20米*4 孔，两岸设支墩，采用 6跨 5

10、支架方案。管桥支架采用两孔 800钻孔灌注桩，双柱 式排架，地下设承台，顶部为枕梁。桩端进入卵石层不小于 1.5 米，单桩承载力特征值不小 于 1500KN。管桥上在两管道中间采用槽钢及钢格板形成管桥人行走道。2）钢筋砼承插排水管， 采用承插式橡胶圈接口。 有直径规格为 d400、d500、d600、d800、 d1000、d1200、d1350、d1500、d1650共 9种，总长度为 10042米。重力流污水管道基础： 覆土 4.0 米，采用 1800砼基础；覆土 4.0 米，采用 1200砼基础。在管道转角处应设置固 定支墩。安装完毕后应进行闭水试验。3）钢管： D630*10规格长 6

11、0米， D2020*16规格长 40 米。所有钢管及其配件均需进行 内外防腐处理，防腐采用聚氨脂聚乙稀互穿网络涂料系列，安装完毕应进行试压，试验压力 为 1.5 倍工作压力。4）检查井：采用砖砌结构。总计 187座。其中 ?1000规格 66 座；?1250规格 43 座； ?1500规格 43座；1500*1100规格 23座；1650*1100规格9座；1800*1100规格 2座；1950*2480 规格 1 座。5）四通井：砖砌结构 3300*2480，1 座。6）箱涵检查井：砖砌结构 76座。井筒砌体部分采用 M7.5 水泥砂浆砌 MU15砼实心砖， 砌筑等级不低于 B级。砼强度等级

12、为 C25。井筒砌体部分内外壁均用 1：2 防水砂浆粉面厚 20。 井室与排水渠连接处设变形缝缝宽 30，采用埋入式橡胶止水带止水。井筒周边回填土应仔细 夯实，回填土密实度不得小于 0.95 。7）钢筋砼排水涵箱：其中 2000*1500 涵箱计 880 米，埋深 h2380m m，底板厚 300， 侧墙、顶板厚 250mm；2600*1500 涵箱计 1716 米，埋深 h6980m m，底板厚 350，侧墙及顶 板厚 300；2800*1500 涵箱计 2731 米，埋深 h9500m m，底板厚 400，侧墙及顶板厚 350； 箱涵砼强度等级为 C25，钢筋为 HPB235级（ ?）及

13、HRB335级（）。底板、侧壁内侧及顶板下层砼保护层为 40，其它均为 30。箱涵每隔 25 米左右设置一条变形缝，当箱涵沿线地基 土质有较显著变化时，该处应增设一条变形缝，缝宽30，采用埋入式橡胶止水带止水。箱涵水平施工缝设于底板上 200 处，施工缝内设遇水膨胀止水条，止水条置于壁板中央。浇筑完 工 28 天后，才能进行顶板覆土及两侧回填土，两侧回填土应同时进行，高差不大于1 米，板顶覆土不能大力夯打。开挖沟槽应注意边坡的稳定，当沟槽挖深较大时应采取一定的支护措 施。8）截流井：钢筋砼结构 28 座。9）闸门井：钢筋砼结构 3座，配 ?1000 铸铁闸门带启闭机 2套，?600铸铁闸门带启

14、闭 机 1 套。10）八字出水口 4 座1.2 工程建设目标（1）本工程工期目标为 360日历天，监理服务期限为 360 日历天+保修期 1年；（2）本工程项目的投资目标为施工中标价；（3）本工程项目的质量目标：符合国家施工质量验收规范合格标准。2 工程的监理范围及内容2.1 工程的监理范围及内容 本工程设计图纸所含全部内容，施工及保修阶段全过程监理。主要内容有：（ 1）大公桥泵站：泵站主站房一座，钢筋砼框架结构，建筑面积394.5M2，室外地面标高 53.200 米，室内地面标高 53.500 米，污水池底高程 41.950 米。（ 2）万寿桥泵站：泵站主站房一座，建筑面积370.8M2，钢

15、筋砼框架结构，室外地面高程 53.500 米，室内地面标高 53.800 米，污水池底高程 43.400 米。（3）洋坝泵站：主站房一座，建筑面积 685M2，钢筋砼框架结构；变配电间 1 座，建筑 面积 273M2，混合结构。站区围墙 212 米，站内砼道路 620M2。（4）沿江大道截流干管：1）泵站出水压力管道：大公桥、万寿桥、洋坝泵站出水压力管道；2）钢筋砼承插排水管道 9 种规格，总长度 10042 米；3）钢管： D630*10 ，L=60 米； D2020*16 ， L=40米；4）检查井： 7 种规格，砖砌结构计 187 座；5）四通井： 1 种规格，砖砌体结构 1 座；6）箱

16、涵检查井：砖砌结构 76 座；7）钢筋砼排水箱涵： 3 类断面型式，总计长度 5327 米；8）截流井：钢筋砼结构 28 座；9）闸门井：钢筋砼结构 3 座；10）八字出水口： 4 座。2.2 监理依据（1）国家法律，行政法规和技术、经济部门规章；（2）主要技术规范有：1）给水排水管道工程施工及验收规范 （ GB50268-97）2）建筑地基基础设计规范 （GB50007-2002）3）钢结构工程施工质量验收规范 （GB50205）4）建筑桩基技术规范 （ JGJ94-94）5）给水排水构筑物施工及验收规范 （GBJ141-90）6）混凝土结构工程施工质量验收规范 （ GB50204-2002

17、）7）砌体工程施工质量验收规范 （ GB50203-2002）8）建筑地基基础工程施工质量验收规范 （ GB50202-2002）9）地下防水工程质量验收规范 （ GB50208-2002）10）市政排水管渠工程质量检验评定标准 （ CJJ3-90）（3）业主和承包人签订的施工合同文件，业主与监理单位签订的监理服务合同文件；（4）经合法程序审批的有效设计文件；（5）业主关于工程建设的指示等。2.3 监理工作目标承担工程项目建设监理任务后， 我公司将强化监理的控制和现场管理力度， 充分发挥自 身项目管理优势和技术优势，充分运用业主授予的职能和权限，充分运用监理技能，通过有 序高效的工作，促使工程

18、施工承包合同的全面履行，努力推进施工质量目标、造价控制目标、 合同工期目标的更优实现。结合本公司“公正科学，诚信热情，优质高效，顾客满意”的质量方针，以及“以顾客 需求为根本，以安全质量为核心，加强对服务过程的有效控制，不断增进顾客的满意度”的 质量目标，针对本投标工程，制定如下监理工作目标：工程质量目标严格监督承包人履行施工承包合同，工程质量符合国家施工质量验收 规范合格标准。工程工期目标督促承包人完成业主分阶段的指导计划，确保按照合同工期要求完成 所有合同工程施工，力争提前完工。工程投资目标严格审查设计变更的技术经济性。严把计量支付关。切实有效地控制 工程投资，力争各合同投资不超过中标合同

19、总价、整个监理工程投资不超过概算相应部分。合同管理目标督促施工单位履行合同， 预防和减少合同纠纷； 公正地处理工程变更， 工程费用追加和工程延期，预防和减少合同纠纷。资料管理目标资料齐全完整、资料符合档案管理要求。安全监理目标无重大伤亡事故，无重大机械设备事故。 文明施工与环境保护目标不给河域及周边造成污染，督促承包商创建文明工地。 工作服务目标全面优质地履行监理合同， 监理工作达到本标段监理合同的各项要求， 即优质监理服务。3 监理的组织与形式3.1 监理工程师与各方的关系监理工程师受聘于业主单位， 为业主服务、 向业主负责， 以业主单位与我监理公司签订 的项目建设监理服务合同为基础，开展本

20、项目工程建设监理工作。监理单位与业主单位、设计单位、工程承建单位的关系如图1 所示。合同关系监理与被监理关系图 1 工程建设各方关系简图3.2 监理宗旨与形式监理宗旨（1）为业主服务，向业主负责；（2）尊重业主，信守合同，在维护业主利益的同时，也实事求是地维护承建单位合法权益，为工程建设和施工创造更协调和谐环境条件；（3）维护本单位信誉，监理一个项目，树立一块丰碑；（4）为适应工程建设监理高起点、科学、规范、高效的要求，监理工作坚持“科学态度、严谨作风、求实精神、服务观念”3.2.2 监理控制形式“加强对现场监理人员的培训、动态管理和监督监控，以确保监理工作的高质量 这是我公司质量控制体系的要

21、求。工程建设监理过程中我公司将采用主动控制为主、被动控 制为辅，两种控制相结合的动态控制型监理形式。其主要步骤如图 2 所示。图 2 监理主要控制步骤（控制环展视图）3.3 监理基本方法以工程施工承包合同为依据， 依照业主单位授予的权限， 与参加工程建设各方密切协作，指导、检查、监督承包人严格履行工程施工承包合同，正确运用监理的职责和技能，通过有 序、高效的工作，促进工程建设总目标得到更优的实现。在处理工期、质量、支付的关系时，坚持以“安全生产为基础，工程质量为中心，施工 工期为重点，投资效益为目标” ，用系统观念处理三者关系，促进三者由矛盾向统一转化，以 确保业主工程项目建设目标的更优实现。

22、3.4 监理组织机构及职能监理组织机构与运作方式组建宜昌市临江溪污水处理厂管网工程一标段项目监理部（简称监理部）作为现场监理 机构，依据合同规定直接承担和组织工程项目建设监理工作。鉴于业主招标工程项目特点，为确保合同目标的实现，为了适应控制型监理的要求，采 用以“双向控制、相互制约、纵向策划、横向展开”为主要特点的矩阵组织结构模式。依据工程项目和施工特点，监理部设泵站工程项目监理组、重力流污水管道工程项目监 理组、排水箱涵项目监理组三个项目监理组实施横向管理；设置综合管理组、检测监理组实 施纵向管理；综合管理组承担包括质量、进度、安全、信息、合同、环境保护、支付等的综 合管理，检测监理组承担包

23、括试验、测试、计量、测量等工作。办公室作好监理机构行政、后勤服务管理的同时，还协助总监理工程师承担监理人员上 岗培训、业务考核、岗位管理和内部协调等工作。以本单位工程监理、工程技术等专家为依 托，设置咨询组作为监理部的技术支持，定期到监理现场检查、咨询，并协助监理部解决涉 及到工程设计、施工技术、工程管理、合同纠纷处理等各方面的难点问题。为有利于纵横向监理机构运作的协调，项目管理实行横向监理为主、纵向监理为辅，技术管理实行纵向控制、横向展开的格局。本工程项目监理部组织结构如图 3 所示。图 3 监理组织结构图3.4.2 职能部门职责（1）项目监理组职责在授权范围内对分工程项目承建合同或工程施工

24、活动进行全面、全过程的控制、监督与管理。项目监理组在监理部总监理工程师和总监代表的领导下，依据监理机构各自的职能职 责和工作关系，与综合管理组、检测监理组共同对分项目施工进行全过程控制。项目监理组作为监理部直接承担施工现场监理的责任机构，直接承担现场施工中分工程项目施工质量、 施工进展、施工环境保护和施工安全等监理，并对重点项目和关键工序实施旁站监理。（2）综合管理组职责 综合管理组职责在总监理工程师和总监代表的领导下，承担施工质量、施工进度、工程 费用控制等合同目标的策划、 预控措施制订、 监理机构内部合同目标与分项目之间关系协调， 负责检查各分项目施工质量和施工安全体系的建立并监控其运行情

25、况，以及定期向业主反馈 施工质量、工程进度、工程费用、合同实施等各方面的信息，并承担工程旬报、月报、季报 编制，以及各种工程文件审查和监理文件编制等工作。（3）工程检测监理组职责 工程检测监理组在总监理工程师和总监代表的领导下与项目监理组配合工作，负责各分 项目测量、试验、见证取样、工程计量等工作，督促承建单位设置满足合同要求的检测机构， 对工程承建单位检测机构的质量体系、人员资格及工作成果进行检查认证和监督，参加工程 施工协调并及时向监理部及各监理组反馈施工质量检测试验成果，及时完成必须采取施工测 量手段进行或认证的支付量测与计量工作，按工程建设监理合同文件规定，编报工程施工质 量检验与测量

26、监理旬报、月报、季报。（4）办公室职责 办公室在总监领导下，负责监理部的精神文明建设与监理部形象管理工作、行政与后勤 管理工作、资料与文档管理、文件收发管理、监理业务培训与岗位管理、内部关系处理与协 调、资产与财务管理。监理部设工程技术咨询组作为非常设机构，聘请本单位工程院院士、勘测大师、设计大 师和资深专家作为咨询组成员，负责技术咨询和监理部技术工作指导。3.4.3 监理岗位设置与岗位职责（1）领导方式与领导机构岗位设置1）为提高决策水平，采用总监理工程师负责和项目监理（综合管理、工程检测）组组长 分管责任相结合的民主决策型领导方式；2）监理部设总监理工程师一名、总监理工程师代表一名。项目监

27、理组作为二级监理机构 分分项目设置。各监理组根据工程进展对专业的要求，设置必须的工程地质、工程测量、水 工工程、工程质量管理、工程进度管理、档案信息管理、工程造价与支付管理、施工安全管 理等各专业监理和工程技术人员。（2）岗位职责1）总监理工程师岗位职责A依照业主的授权和委托，参与受监工程项目招，投标文件审查与工程承建合同谈判； B根据业主单位的授权对分包工程项目与分包单位进行审查后报业主批准； C依照工程监理合同授权和工程承建合同文件规定，发布合同工程（或单位工程）开工 指令、签署单位或重要分部工程项目的停工、复工指令；D依照业主单位授权， 指示承建单位以合同预备费或计日工费用名义进行必须的

28、工程项 目工作，并为此签署工程价款结算签证；E依照工程合同文件规定，签发工程承建单位违约通知单，单位、阶段直至工程项目完 （竣）工验收签证，单位工程或合同工程项目移交通知单，单位工程或合同工程项目缺陷责 任期终止证书，以及重要工程项目变更证书等涉及工程质量监理的重要监理签证文件；F根据业主单位授权主持或组织审查工程承建单位施工组织设计文件，包括新施工技术、新施工工艺采用等在内的重大工程项目施工方案，以及必须的合同工程施工变更，并依据合 同文件规定或业主单位授权签署；G审核和签署工程价款支付与结算签证；H依照工程承建合同文件规定，对工程承建合同争端与纠纷进行调解，或依据合同文件 规定签署调解和决

29、定文件；I 依照工程承建合同文件规定和业主单位授权对承建单位现场管理者、 质量管理者等有 关人员，作出并签署批准、否决或要求撤换的指令；J协调监理部内部的工作以及主持施工现场一级监理协调会；K依据合同文件有关规定， 在与业主单位协商后对承建单位违约事件采取必要的重大行 动并为此签署指令文件；L签发关系整个监理项目的重要书面文件；M合同文件以及业主单位授予的其他职责和权限。2）总监理工程师代表 依据业主或总监理工程师授权，承担总监理工程师部分或全部职责。3）项目监理（综合管理、工程检测）组组长岗位职责 依据其职责分工开展工作，其主要岗位职责包括：A必要时协助总监理工程师参与招投标文件审查与工程承

30、建合同谈判；B参与承建单位选择的分包工程项目、分包单位资质的审查并提出预审意见；C在授权范围内对工程承建合同或工程施工活动进行全面、 全过程的控制、 监督与管理；D主持或组织监理项目设计技术交底， 协同工程技术管理工程师审核和依据业主单位或 总监授权签署施工图纸、技术要求、设计变更等设计文件；E参与监理项目或职责有关的包括工程变更、工程施工质量缺陷处理、工程事故处理等 重大监理事项以及重大技术问题的讨论和决策，或依据总监或总监代表授权签署有关签证文 件；F参加对工程承建单位报送的施工组织设计的审查，参与或主持对分部、分项工程施工 措施计划，以及材料、设备、资金计划的审查，并提出预审意见，或依据

31、总监授权签署审查 批复文件；G对分部、分项工程发布开工、停工、返工或复工令；H组织、协调或主持对工程承建单位违约事件、索赔事件以及工程事故的调查、核实提 出预审意见；I 检查和监督工程承建单位（或其下级施工单位）建立、健全质量保证体系，加强对施 工进度实施的动态控制和管理；J组织对分部、分项、以及重要单元工程质量检测、质量等级评定以及签署相关证书文 件；K审查与批准承建单位用于工程的各种材料；L负责组织或参与对承建单位的月进度支付申请报告的质量签证审核；M参与组织所监理工程项目的单位工程、阶段直至竣工验收并提出预审、预验意见；N主持二级监理协调会，负责联系、协调有关工程各方关系和事项；O合同文

32、件以及业主单位授予的其他职责和权限。4）专业监理工程师岗位职责负责处理监理部、组依据工程建设合同文件和业主授权的涉及工程技术、施工质量检验 和现场施工过程管理的具体专业、项目任务范围的工作，是相应工程技术专业和现场施工过 程管理的业务或技术负责人，其主要职责包括：A对工程实施进行现场检查和监督， 促使施工单位全面履行工程承建合同中应由工程承 建单位履行的责任与义务；B主持或直接参与单元工程检查、检验、质量等级评定和开工、开仓证的签署；C审查和认证施工单位报送的现场施工过程控制、记录、材料质量检验、施工测量成果 报告等施工文件；D参与有关工程项目开工申请、各阶段验收申请、施工措施计划和验收文件的

33、审议，并 提出审议意见；E处理工程现场施工过程施工工艺、施工程序、作业方法、建筑材料使用以及不对施工 进度和施工质量控制造成重要影响的局部施工措施计划变更等一般技术和监理事项，并依据 监理部、组的授权为此签署有关签证或认证文件；F根据现场工程进展与实施情况，签发单元工程返工指令单、施工单位违规警告通知单 等一般监理书面指令；G合同文件以及业主单位授予的其他职责和权限。5）监理员岗位职责 在监理组领导下，根据监理部有关规定或所属监理组授权，承担具体的专业或现场检查 辅助性工作，不授予监理签证和指令权。其主要职责包括：A协助监理工程师完成具体的监理技术、监理业务和监理事务工作；B施工现场关键项目、

34、关键部位、关键施工工序的旁站监督，承担合同文件以及业主单 位授予现场检查员的职责权限；C承担施工现场工程信息的采集、整编和反馈等基础性工作；D总监、总监代表或监理工程师安排的其他一般性业务工作。3.4.4 监理人员进场计划监理部在监理合同签订后，根据进度计划和工程进度要求，合理派驻现场监理人员以确 保工程项目顺利实施和监理合同全面履行。详细的分季、分月、分项目、分专业监理人员配备计划，待承担工程项目监理后，依据 监理合同文件规定，以及设计文件和施工总进度计划等相关文件与资料进一步编制并报业主 审定。4 施工准备阶段的监理工作4.1 协助进行施工招标（1）协助业主编制招标文件 受业主委托协助编制

35、工程项目施工承建的招标文件，参加审查招标文件的商务条款、技 术规范和招标图纸。（2）协助业主进行招标投标活动 协助业主做好招标工作， 审查投标单位的资质。 对投标承建单位承担本工程项目的能力、 条件、财务、信誉作出公正的评价。协助业主召开标前会议，协助组织投标单位现场察看、解释招标文件。（ 3）参加开标、评标 受业主委托参加开标、评标工作，协助业主检查投标文件的符合性和完整性，并对投标 文件的响应性及投标人的技术能力、资源配置、质保体系、报价测算等，以及能否完成工程 的总目标作出评审建议。（4）协助业主签订工程承建合同 协助业主进行合同谈判，签订工程承建合同，审核合同价计算、合同价调整、付款方

36、式 等。4.2 施工监理准备工作（1）熟悉工程承建合同文件 监理人员将全面熟悉工程承建合同文件，熟悉工程标准，熟悉合同工期和合同支付控制 目标。通过阅读与分析，对合同文件中存在的差错、遗漏、缺陷等问题进行记载与查证，作 出合理的解释，并提出合理的处理预案。（2）监理质量体系文件的编制 监理部将根据工程建设监理合同文件和工程条件，完善监理质量体系的组建和质量体系 文件的编制，并报业主批准。（3）施工环境与开工条件调查 对工程项目开工前应由业主提供的工程用地、施工营地、施工准备和技术供应条件进行 调查，对可能阻碍工程按期开工的影响因素提出评价意见和处理措施报业主决策。（4）监理规划编制 监理规划是

37、详细的项目监理实施基础文件，是监理单位与在业主签订监理委托合同后， 依据监理大纲结合工程实际情况编制的。监理部还将结合项目实施过程，依据监理工作进度和情况变化对监理规划进行必要的补 充与调整。（5）监理细则与表式文件编制 监理部将以监理规划为指导，依据工程建设合同文件，完成监理工作规程、分项工程监理 实施细则、监理表报表式以及监理部管理办法等规章性监理文件的编制。必须报请业主批准的， 应报业主批准后下达执行。（6）开工前准备情况核查 监理部将督促承建单位对业主提供的施工图纸、基准数据进行必要的复核与现场核查， 督促承建单位完善施工组织、人力组合和管理体系，督促承建单位做好施工资源调配、施工 准

38、备和首批开工分部分项工程项目施工措施计划编报。4.3 施工质量体系的检查与认可（1）承建单位的质量体系 监理部将督促承建单位按工程承建合同文件规定建立完整的质量保证体系。其质量目标 是保证承建工程质量满足合同技术条款、技术规范以及设计各项技术要求。承建单位应设立专门的工程质量管理组织，专门的质量检测（检验、测量）工程师和满 足质量检测要求的现场试验室、施工测量队与质量检验机构。2）承建单位质量管理责任1）监理部将督促承建单位在合同工程项目开工前，按工程承建合同规定，完成质量管理 组织、质量检测机构的组建，完成质量保证体系文件编制，完成施工质量检查员、施工质量 检测作业人员的岗位培训和业务考核；

39、2）承建单位的质量管理、质量检测机构及其人员应按合同规定的程序、方法、检测内容 与检查频率，将全部时间用于工程施工质量控制、检测、检查和质量记录的管理，并接受监 理部的检查与监督；3）监理工程师对承建单位施工质量活动的审查、检查、认证与批准，并不能免除或减轻 承建单位应承担的合同责任。（ 3）质量保证的合同认证 承建单位的质量体系、管理组织、质量检验机构、施工测量机构、施工质量检查员和施 工质量检测机构操作人员的资质，必须按工程承建合同文件规定报经业主批准和报经监理部 审批或认可。4.4 施工准备阶段监理的主要工作（1）设计图纸提供 监理部将按工程承建合同文件规定，组织首批开工项目设计图纸的提

40、供，通过审查后，签 发给工程承建单位实施。 这些图纸可能是按工程承建合同文件规定由业主通过监理部提供的， 者是按工程承建合同文件规定应由承建单位负责完成设计的。（2）施工组织设计审批 监理部将督促承建单位按工程承建合同文件规定，在合同工程开工前或合同文件规定的 期限内完成合同工程的施工组织设计文件编制，并报送监理部批准。（3）施工控制测量成果验收 监理部将督促承建单位按合同文件规定，在业主提供的基准控制点的基础上，完成施工 测量控制网布设与必须的开工前原状地形图测绘。控制网或加密控制网布设与地形图测绘的施测方案，必须事先报经监理部批准。监理部 将派出测量监理工程师对施测过程进行监督，或通过监理

41、校测完成对控制测量成果的审查和 验收。（ 4）进场材料的质量检验监理部将对进场材料进行检查，确保进场材料满足工程开工及施工所必须的储存量，并 符合规定的技术品质和质量标准要求。（5）进场施工设备的检查 进场施工设备应满足工程开工及施工所必须的数量、规格、生产能力、完好率、适应性 及设备配套要求。经监理部检查不合格的施工设备，应督促承建单位检修、维护或撤离工地 更换。经查验合格的施工设备，应为工程施工所专用。未征得监理部同意，这些施工设备不 得中途撤离工地。（6）业主提供条件的检查监理部将提请业主按工程承建合同文件规定， 做好合同支付资金筹措、 工程预付款支付、 工程用地提供、施工图纸供应，以及

42、其他应由业主提供条件的落实。业主提供的条件应能满足初期工程开工的基本要求。（7）发布合同工程开工令 合同工程开工令是合同工程起算合同工期的依据。监理部将根据工程承建合同文件规定，在施工准备查验合格后，或按合同文件规定的日 期发布合同工程开工令并抄报业主。5 工程质量控制5.1 质量目标工程质量目标：符合国家施工质量难以验收规范合格标准，并按业主与承包人签订的合 同质量目标为控制目标。质量目标的分解： （见表 1）表1序 号分部工 程名称质量目标目标要求1泵站工程达到合 格等级所有子分部、 分项工程必须符合 泵站工程施工规范 和给水排水构筑物施工及验收规范 （ GBJ141-90）的规 定，全部

43、合格。2污水管 道工程达到合 格等级所有子分部、分项工程必须符合给水排水构筑物施 工及验收规范（GBJ141-90）和给水排水管道工程施工 及验收规范（GB50268-97）的规定，全部合格。3箱涵工程达到合格等级所有子分部、分项工程必须符合给水排水构筑物施 工及验收规范（GBJ141-90）和市政排水管渠工程质量 检验评定标准（CJJ3-90）的规定，全部合格。各分解目标的控制点及控制措施见本大纲工程技术重点和难点部分5.2 质量控制的依据（1）工程承建合同文件及其技术条件与技术规范；（2）国家或国家部门颁发的法律与行政法规；（3）经监理部签发实施的设计图纸与设计技术要求；（4）国家或国家部

44、门颁发的技术规程、规范、质量检验标准及质量检验办法。5.3 质量控制的主要职责（1）在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备。对于不符合合同要求的，有 权拒绝使用；（ 2）签发各项工程的开工通知单， 必要时通知施工单位暂时停止整个工程或部分工程的 施工；（3）对承包人的检验、测试工作进行全面监理，对工程质量进行全面检验，凭数据对工 程质量进行监理；（4）按施工程序旁站，对每道工序，每个分部进行质量检查和现场监督，对重要的工程 跟班检查， 对不符合质量要求的质量缺陷与事故， 有权要求承包人返工或采取其他补救措施， 以达到合同规定的技术要求。5.4 质量控制程序和流程5.4.1质量控制程序承

45、包人开工报告OK承包人工序自检NoOK监理工程师检查No中间交工报OKOKOKNoNoNo告 中间交工证书签发中间计量表签发。5.4.2 质量控制流程质量控制措施质量标准施工设图计纸变提更供或NO设 计 文NO件签发 OK 意见或建议设计单位对设计文件进行修改NO组织设计单位进行技术交底分部、分项工程施施工单位修改工作业措施计划K后重新报送施工措施计划审议OK 建筑材料、设备、成品、 半成品检验合格分包分包商选择施工准备查验合格NO分包商资质审查信息反馈OK 施工实施其他资源投入干扰因素 跟踪监理单元、分项、分 部工程验收OK工程进展支付计量申报图 4 施工质量控制流程5.5 施工质量控制方法

46、为确保工程施工的有序进行和合同目标的实现，对工程质量目标管理采用“预控为主、 过程控制为辅”，“主动控制为主、被动控制为铺” ，“施工工序控制为主、质量检验为辅”为 基础的两种手段相结合的监理控制方法。对现场施工质量管理实行“以单元工程为基础、以工序管理为手段、关键部位旁站、全 过程跟踪”的监理方式。对施工质量检验实行施工单位自检和监理部平行检测的双向控制方式。（ 1）质量标准 依据工程设计文件、工程承建合同、技术规范、工程质量验收标准确定。（2）设计文件审签 一流工程需要一流的设计，把好设计文件质量关是工程质量控制的基础。 对于由设计单位提供的设计文件，主要审查施工阶段设计文件与招标设计文件

47、变更的合 理性、施工阶段设施文件的常规差错、不同专业之间的结构关系、施工设计文件对施工的影 响等方面。对按合同文件规定应由承建单位承担的设计文件，依据工程承建合同文件和工程技术规 范，审查其设计方案的合理性、可行性、可靠性以及对工程合同支付的影响。监理部及工程技术监理工程师应参加由业主组织的设计交底会。如发现问题或对设计意 图不明时，及时请现场设计代表进行设计交底或解释。承建单位要求结合现场施工条件和施工进展，对设计文件作局部修改或优化时，需事先 书面报业主和监理部审查后，由设计单位发出设计修改通知，再由监理部审查后报业主签发 给承建单位执行。（3）施工文件审查 对承建单位报送的施工措施计划，

48、着重审查其施工程序、工艺、方案对工程施工进度、 工程质量和合同支付的影响。监理部将督促承建单位建立健全施工质量、施工安全与施工区环境保护的保证体系，并 检查其落实措施。（4）施工准备检查 为保证项目施工顺利进展，每个分部分项工程开工，施工单位必须做好施工准备工作并 报监理部检查，合格后才许开工。对承建单位的施工准备检查主要包括：设计文件和施工技术措施交底，主要施工设备、 机具到位，施工安全、工程管理和质量保证措施到位，建筑材料、成品或半成品检验合格， 劳动组织及人员安排完成，水、电供应等辅助生产设施就绪，场地平整、交通道路、临时设 施等准备就绪等七项内容。（5）施工过程控制施工质量控制实行以

49、“单元工程为基础， 工序控制为手段， 重要部位旁站、 全过程跟踪” 的标准化、程序化和量化管理。对施工中出现不符合设计要求和违反施工规范的行为，监理部应采取现场口头警告、书 面警告，直至指令返工、停工整改等方式予以制止。每个单元工程或每道重要工序开工前， 必须在承建单位三级自检合格基础上，报监理部认证后签发施工许可证。（ 6）施工质量检验及验收施工质量检验实行以单元工程为基础“单位工程、分部工程、分项工程，单元工程、施 工工序”五级项目检验和开工许可制度，以及以单元工程和重要工序为基础的承建单位三级 检验和监理部检测认证双控制度。对隐蔽工程或重要工程项目，由监理部预验后报请业主，组成有业主、设

50、计、承建单位 和监理部参加的现场联合检验，对不合格的单元工程需返工处理直到合格后方能取得质量合 格签证，并准予进行下道工序开工。重要建筑物开工或施工过程中，监理测量工程师应对施工控制网、放样成果、完工断面 或体型尺寸进行检测和验收，以确保施工质量符合设计和技术规范要求。5.6 监理工作质量的保证措施保证监理工作质量的手段1）本公司及下属分支机构都建立了质量保证体系，有一套完整的质量保证手段；2）多年从事国内科研检验，积累了大量的实践经验。形成了一整套行之有效的产品质量控制的程序和方法；（ 3）选派合格的有丰富经验的专业监理工程师驻地检验， 确保施工的全过程都在监理工 程师的监控之下；（4）编写

51、详细的可操作性的监理实施细则；（5）制订严格的规章制度；（6）专家咨询小组及时提供技术支持。（7）建立监理工作质量监督检查制度。5.6.2 、监督、监控、检查制度 公司总部领导，以及公司项目管理部对监理质量进行监督监控、项目管理主管，将不定 期赴监理项目现场，对监理项目部的安全质量工作进行监督检查。（1）监督监控内容监督监控内容，包括系统监控和活动监控：1）人员的监控，对执行服务的监理人员资格、业务能力、技术水平、服务质量进行监督 检查。2）系统监控，对监理工作中产生的文件 （如记录、报告等 ） 的进行检查，验证其对规定要 求的符合性、完整性和正确性的评价。3）活动监控，对执行服务的监理人员是

52、否正确地把有关规范、标准和技术指导性文件应 用于监理活动进行监督和检查。（2）监督监控的实施1）监理项目部将所选派的监理人员名单、个人简历、工作经历报给公司总部审批。现场 监理组应每月将人员动态 （请假、替代、变换 ） 汇报给监理项目部和业主，人员替换必须经公 司总部同意。公司总部在巡回检查过程中对监理人员的工作进行抽查、评价，听取业主及被监方的投诉意见，通过更换不合格人员，确保服务水平。2) 系统监控采用对监理文件 (如记录、报告等 ) 进行抽查的方式进行。每次抽查，按每季 度为统计区段，对文件抽查数量分别为产生数量的2，但至少为 2 个，若产生的数量不足 2个，则全部检查。同时，对日常按规

53、定上报的文件进行审查和评价，确定其工作结果是否符 合要求，系统监控由监理公司提出要求， 项目部经理具体实施。 每个过程的系统监控完成后， 项目部经理应在“监督监控记录”中记载检查情况并作出相应的评价，并上报公司。3) 活动监控的对象是具体执行监理服务的监理工程师，活动监控按季度为统计区段，每 年季度对每个应该接受监控的人员至少做一次。对在系统监控或工作中发问题较多的执行、 经办人员，作为活动监控的重点对象。活动监控应采用抽样复查、观察、验证等方法对被监 控的人员是否正确地把有关规范、标准和技术指导性文件应用于服务活动做出评价。活动监 控由监理公司负责组织，项目部经理配合实施。每个过程的系统监控

54、完成后，公司监控人员 应在“监督监控记录”中记载检查情况并作出相应的评价。(3) 巡回检查 巡回检查系指公司分管领导监理项目部及现场监理组所进行的不定期检查，其内容覆盖 对监理质量有直接影响的技术业务和组织管理活动。巡回检查的内容有：1) 检查有关组织管理体系文件的配备情况；2) 检查规范、标准、法规等监理工作依据的配备情况；3) 核查人员的到岗情况；4) 检查资源的配备情况；5) 听取专业监理组的情况汇报：6) 检查案卷、档案的保存和管理情况；巡回检查，充分听取项目业主承包商、制造厂及相关单位的意见。巡回检查连同顾客访 问的情况，应填写巡回检查与顾客访问记录 ，作为重要的监督检查记录保存。（4）不合格的处置、纠正和预防措施1）系统监控中发现不合格时，应在所发现的文件上做出明显的标记，并根据情况确定是 否需要隔离及其措施。2）对系统监控和活动监控中发现的不合格，应及时填写不合格监理工作评审、处理、跟踪表，由公司分管领导和项目部经理会同有关经办人员共同进行评审， 研究确定处置意见。3）项目部经理根据评审意见，采取纠正与预防措施，并进行跟踪。5.7