南庄镇综治信访维稳工作站情况汇报

1、南庄镇综治信访维稳工作站情况汇报尊敬的各位领导：感谢各位百忙中莅临我镇检查指导工作！下面由我代表南庄镇委、镇政府汇报2010年南庄镇综治信访维稳工作站建设情况。不妥之处，敬请批评指正。 一、 基本情况南庄镇面积76.69平方公里，辖1个社区服务中心、18个行政村，户籍人口7.7万人，外来人口约7万人。我镇一直重视加强对村（居）综治信访维稳工作站的管理，不断完善工作站的建设，充分发挥工作站的治安防范、信访受理、民事调解、法制宣传、流动人口及出租屋管理等相关职能，为加强镇村两级的综合管理提供了坚实的保障。今年以来，镇内社会治安总体形势稳定，各村顺利完成了农村党组织换届选举，村内各类社会矛盾纠纷得到

2、稳控，真正实现“小事不出村，大事不出镇”的工作目标，把各类不稳定因素化解在萌芽状态。二、 主要做法（一）领导重视，组织到位，保障工作顺利开展。镇委、镇政府高度重视基层农村稳定工作，以强化村（居）综治信访维稳工作站管理作为突破口，进一步完善村级基层防护体系。自工作站成立以来，一直坚持把加强村（居）工作站管理作为年度考核的重要内容，并作为考核各村领导班子政绩的主要依据之一，有力地保障村（居）工作站的工作水平和管理水平。一是领导重视强化责任。镇委、镇政府高度重视村（居）综治信访维稳工作站的管理，在进一步完善工作站的管理过程中，多次就工作站运行情况进行商讨，对工作站工作给予方向性的指导。为进一步规范工

3、作站的台账制度，6月、8月由镇党委委员潘坚成同志亲自带队，前后到中山市古镇曹二村、大沥镇综治信访维稳工作站进行参观学习。10月初，镇委专职副书记陆顺莲、镇党委委员潘坚成亲自到各村（居）工作站进行检查工作，并就目前进一步完善各村工作站的建设提出指导意见，加快推进我镇村（居）综治信访维稳工作站的建设步伐。二是落实“三驻村”制度。我镇实行“镇领导驻村、干部驻村、工作人员驻村”三驻村制度，即镇领导和干部挂钩联系各村委会，各部门主要负责人兼任村党组织副书记或村委会主任助理，镇综治办各工作人员分片包干到村，充分发挥“信息员、指导员、维稳员、宣传员”的作用，深入基层了解社情民意，有效加强了镇村互动联系，强化

4、领导干部的工作责任感，使工作责任层层落实到位。三是强化组织架构。根据广东省社会治安综合治理委员会关于加强村（居）综治信访维稳工作站建设的指导意见的文件精神，我镇要求各村（居）综治信访维稳工作站必须明确组织架构，规定由村（居）书记（主任）任站长，分管综治信访调解的支委、治保主任和驻村民警任副站长。同时整合全镇多个部门的力量，形成综治信访维稳工作合力。目前镇派出所、综治、信访、司法、执法、巡警、交警、等18个部门共160多名工作人员派驻到工作站。（二）完善硬件，规范管理，进一步推动工作站的建设。我镇按照上级文件的相关要求，从今年6月份开始，就进一步加强村（居）综治信访维稳工作站的建设做了大量工作，

5、并取得了成效。一是改名工作顺利完成。根据区关于调整村居“综合管理工作站”管理架构的通知要求，今年6月份底，全镇19个村（居）完成改名工作，由原“村（居）综合管理工作站”改为“村（居）综治信访维稳工作站”，进一步明确了工作站的管理职责和功能。二是试点单位取得实效。为进一步加强村（居）综治信访维稳工作站建设，6至7月，我镇选取了紫南、溶洲作为推进“村（居）综治信访维稳工作站”建设的试点单位，并按照上级有关要求完善上述工作站的软硬件建设。期间，镇党委委员潘坚成多次到溶洲村和紫南村监督建设工作。镇委专职副书记陆顺莲亲自带领全镇19个村（居）的治保主任到溶洲工作站进行参观学习。溶洲工作站的建设成效显著，

6、得到了区政法委副书记杨文彪同志的充分肯定。三是建设工作全面铺开。在前面两个工作站的建设工作取得成效的基础上，8月至9月，其余17个村（居）工作站的建设在全镇范围内全面铺开。各工作站的上墙制度（包括工作站人员架构图、职责任务、工作制度、流程图）按照区综治办统一的模式进行制作，受理总台、工作人员水牌和胸牌根据镇综治信访维稳中心模式进行统一。为规范工作站的台账制度，我镇明确要求各村（居）按照镇中心工作台账进行简化处理，目前各工作站台账简化为13个档案盒（包括：工作站人员架构及工作制度汇编；社会治安重点地区及突出问题排查整治登记簿；受理事项登记簿；矛盾纠纷调处一案一档；安全校园、幼儿园建设等）。目前，

7、全镇19个村（居）综治信访维稳工作站的建设工作已基本完成，顺利完成了区下达的工作任务。 （四）积极排查，及时化解村内各类矛盾纠纷。村（居）综治信访维稳工作站是基层农村稳定工作的第一线，清楚地掌握了基层各类矛盾纠纷的具体情况。我镇充分利用村（居）综治信访维稳工作站这一有利优势，要求各村（居）每月上报村内各类矛盾纠纷排查情况。今年以来（截止9月30日），全镇共受理各类社会矛盾纠纷33宗，其中村委会排查17宗，占总数的51.5%，成功调处了16宗，调处率达94.1%。在“龙津智美食品公司劳资纠纷事件”中，龙津村综治信访维稳工作站充分发挥基层工作站的作用。据了解，该厂拖欠34名工人4-7月工资合共89

8、000多元，8月19日，30多名工人为追讨工资而聚集到厂内。龙津村工作站在接报后迅速了解事件情况并报告相关部门。经相关部门多次调处后，双方当事人达成一致意见。并于8月21日当天，顺利结清相关款项合共110000多元。在龙津村工作站和相关部门的共同努力下，事件最终得以顺利解决。（三）整合资源，积极开展联合执法行动。为保证中心向基层有效延伸，我镇将镇综治、公安等18个职能部门共160多人派驻到工作站，以例会制度为抓手，按照“工作站牵头组织，主管职能部门具体落实，其他部门积极配合”的原则，切实解决村（居）存在的治安、环境卫生等难点、热点问题。今年以来，全镇共开展联合执法行动163次，出动1206名工

9、作人员，查处乱摆卖摊档1195个，取缔黑网吧29间，收缴电脑381台，清理"牛皮癣"610处约302平方米，清拆乱搭建帐篷20顶，查处乱堆放行为61宗，清理乱堆放面积1785平方米，暂扣一批违法搭建广告牌和灯箱，查处乱摆卖行为267宗，查处乱丢垃圾行为172宗，立案10宗，拆除违法建设92宗，拆除面积达4.5万多平方米。俗话说，千条线万条线，下到基层就是总路线。村（居）承担了很多社会事务管理的责任，但过去一直没有执法权和处罚权，使工作难以开展。自2009年村（居）综合管理工作站成立以后，各村（居）积极利用政府下放给村的权力，每月召开一次例会，落实有关工作，切实解决了很多老大

10、难问题。如：紫南村今年共召开了三次工作例会，积极联合相关部门开展整治行动6次，共出动了150多人次，有效地解决了村头卫生死角问题、黄埔村乱搭乱建问题、办证率低问题及村内违章建筑等6大问题，充分发挥了综治信访维稳工作站的作用，真正做到为村民办实事。三、 存在问题我镇村（居）综治信访维稳工作站在基层维稳中发挥了积极的作用，建设工作顺利完成并取得了实效。但仍存在一些不足的地方，主要是以下三个方面：一是思想认识不到位。某些村对综合管理工作站建设理解不深，认识不够，仍然存在“麻痹大意”、“松懈怠慢”思想，对进一步搞好综合管理工作站建设理念模糊，思路不清，目标不明。另外，部分村缺乏工作主动性，只满足于“制

11、度上墙”、“资料归档”、“照抄照搬”，缺乏扎实的工作作风，使村级综合管理工作站流于形式，村委会没有真正发挥推动的作用。二是个别职能部门不重视。个别职能部门成员不准时参加工作例会，出现缺席情况；会上光听不针对问题提出意见、建议，对工作站提出的问题没有及时跟进，没有采取有效的行动措施。三是工作例会未能坚持落实。部分村只应付式地召开工作例会，没有充分发挥工作例会应用的作用，例会制度难以落实到位。四、 下阶段的工作重点（一）继续推行村（居）综合管理工作站的例会制度。以例会为突破口，按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，各职能部门齐抓共管，联合采取行动。把例会制度作为一种长效机制狠抓落实。（二）深化教育，加强综治工作站业务建设。下一阶段，我办将重点对各村驻村工作人员进行培训，加强工作人员的业务水平、沟通各职能部门的技巧以及应对各种难点热点问题的能力，使驻村工作更加理想，做到制度化、经常化。另一方面，通过宣传和教育，引导各驻村职能部门以及各村领导重视综合管理工作站，坚持例会制度，坚持各部门齐抓共管，镇村两级共同抓好村级综合管理工作站建设。（三）完善机制，构建社会化管理模式。进一步完善村（居）工作站机制：构建以防范刑事、治安案件为重点的治安防控机制，以排查调处矛盾纠纷和不稳定因素为