国家财政课件讲课稿

1、 北京奥运会所有的北京奥运会所有的场馆总造价场馆总造价在在205205亿亿元人民币左右，其中元人民币左右，其中国家体育场国家体育场鸟巢鸟巢造价造价31.531.5亿亿元人民币元人民币. .上海世博会直接投资为286亿元，如果加上车站这类配套建设投资，财政总预算将达到3000亿-4000亿元。广州亚运会总投资1200多亿元人民币。财政财政1、财政的含义：国家的、财政的含义：国家的收入和支出收入和支出2、财政的、财政的本质本质：以国家为主体的：以国家为主体的分配关系分配关系3、财政分配的过程：（国家、财政分配的过程：（国家宏观调控的手段宏观调控的手段：财政政策财政政策）国家预算国家预算由政府提出并

2、经过由政府提出并经过法定程序审查法定程序审查批准的国家年度基本批准的国家年度基本收支计划收支计划。 计划计划国家决算国家决算上一年度上一年度国家预算执行结果国家预算执行结果的会计报告。的会计报告。 总结总结4、财政分配的、财政分配的目的目的：国家履行对内对外职能的物质保证国家履行对内对外职能的物质保证全国人民代表大会审议全国人民代表大会审议关于上年度关于上年度中央和地方中央和地方预算执行情预算执行情况与本年度中央和地方预算草案况与本年度中央和地方预算草案2010年我国财政收入为年我国财政收入为83080亿元亿元,其中税收收入为其中税收收入为73202亿元亿元 .把蛋糕做大把蛋糕做大加快经济发展

3、加快经济发展把蛋糕分好把蛋糕分好制定合理分配政策制定合理分配政策 （兼顾国家、企业、个人）（兼顾国家、企业、个人）影响财政收入的主要因素：影响财政收入的主要因素：b.分配政策分配政策a.经济发展水平经济发展水平（这是确保财政收入的（这是确保财政收入的基础性基础性措施）措施）在在社会财富总量社会财富总量一定一定的前提下的前提下直接减少企业直接减少企业和个人收入和个人收入不利于企业发展不利于企业发展不利于人民不利于人民生活水平提高生活水平提高财政财政收入收入过多过多（不利于财政收入增加）（不利于财政收入增加）财政财政收入收入过少过少不利于企业发展不利于企业发展不利于个人不利于个人收入的增加收入的增

4、加降低国家对降低国家对经济发展的支持经济发展的支持和调控力度和调控力度b:分配政策分配政策2010年中央财政支出年中央财政支出89874.16亿元亿元 按具体用途分按具体用途分 经济建设支出经济建设支出科教文卫事业支出科教文卫事业支出行政管理和国防支出行政管理和国防支出社会保障支出社会保障支出债务支出债务支出财政收入财政收入财政支出财政支出财政收入财政收入财政收入财政收入财政支出财政支出财政盈余财政盈余财政支出财政支出财政赤字财政赤字财政收支平衡财政收支平衡收支完全相等的情况几乎不存在收支完全相等的情况几乎不存在财政收支平衡财政收支平衡收入收入支出支出 略有节余略有节余收入收入支出支出 略有赤

5、字略有赤字财政赤字必须控制在一定范围内财政赤字必须控制在一定范围内财政收入财政收入=财政支出财政支出国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用 2010年7月29日公布的国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）明确提出，提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例，2012年达到4。（世界平均水平45）国家财政的巨大作用（通过财政支出实现）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障）西气东输西气东输 气贯神州气贯神州 总投资总投资940940亿元亿元 西电东送西电东送 总投资将超总投资将超700700亿元亿元 青藏铁路总投资青藏铁路总投资339亿多元亿多元新世纪的四大工程:

6、反映了财政有什么样的作用?南水北调总投资南水北调总投资343亿元亿元个体不愿投资个体不愿投资（完全由市场配置资源完全由市场配置资源）基础设施基础设施投入严重不足投入严重不足国家财政支持国家财政支持改善资源配置改善资源配置（国家宏观调控国家宏观调控）行业特点：行业特点：资金投入大资金投入大建设周期长建设周期长投资风险大投资风险大利润不高利润不高 国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家财政具有促进资源合理配置的作用。社会总供给社会总供给社会总需求社会总需求平衡平衡国家财政国家财政财政政策财政政策一国政府为实现一定的一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和宏观经济目标而调整财政收支规模

7、和收支平衡的指导原则及其相应的措施。收支平衡的指导原则及其相应的措施。（是政府干预经济活动的主要调控手（是政府干预经济活动的主要调控手段）段）财政政策的基本类型财政政策的基本类型扩张性财政政策扩张性财政政策紧缩性财政政策紧缩性财政政策经济滞缓经济滞缓需求不足，通需求不足，通货紧缩，物价货紧缩，物价下跌，企业利下跌，企业利润下降，失业润下降，失业增加。增加。扩张性财政政策扩张性财政政策刺激总需求，降低失业率，刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。拉动经济增长。减少税收减少税收增加财政支出增加财政支出经济过热经济过热供给不足，需求供给不足，需求过旺，物价上涨，过旺，物价上涨，通货膨胀。通货膨胀。紧

8、缩性财政政策紧缩性财政政策抑制总需求，降低通货膨抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温。胀率，给经济降温。增加税收增加税收减少财政支出减少财政支出逆风向调节逆风向调节财政政策的运用方向应当与财政政策的运用方向应当与 宏观经济形势宏观经济形势相反相反。总需求不足总需求不足扩张性财政政策扩张性财政政策总需求过旺总需求过旺紧缩性财政政策紧缩性财政政策国家财政具有促进经济平稳运行的作用国家财政具有促进经济平稳运行的作用经济建设经济建设收入途径收入途径:财政支出财政支出科教文卫科教文卫影响因素影响因素 经济发展水平经济发展水平 分配政策分配政策行政管理和国防行政管理和国防社会保障社会保障债务债务作用作用(重点重点）财政收入财政收入含义含义税、利、债、费税、利、债、